Административный регламент
Скачать 1.11 Mb.
|
Требования к порядку перечисления (выплаты, вручения) субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг 89. Порядок перечисления (выплаты, вручения) субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг получателям муниципальной услуги устанавливается администрацией Лебедянского района. 90. Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам путем перечисления денежных средств на имеющиеся или открываемые в выбранных получателями муниципальной услуги банках банковские счета или вклады до востребования. По решению отдела субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг могут предоставляться путем выплаты (доставки) финансовых средств через организации связи, в случае отсутствия в населенных пунктах филиалов банков, а также в случае, если по состоянию здоровья, в силу возраста, из-за отсутствия пешеходной или транспортной доступности получатели субсидии не имеют возможности открывать банковские счета и пользоваться ими. Перечисление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на банковские счета или вклады до востребования, а также выбор другого способа получения муниципальной услуги осуществляется на основании заявлений граждан, подаваемых в отдел. 91. Платежи организациям, предоставляющим гражданам жилищные и коммунальные услуги, в части субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг производятся со счетов, открываемых в банке на основании заявления гражданина путем снятия средств со счета для наличной оплаты, а также перечислением с банковского счета на счет предприятия – поставщика ЖКУ в соответствии с договором между банком и получателем субсидии. 92. Часть субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, приходящаяся на оплату твердых видов топлива (при наличии печного отопления) перечисляется (выплачивается) за весь срок предоставления муниципальной услуги единовременно в первом месяце периода предоставления муниципальной услуги. 93. Получатели муниципальной услуги вправе за счёт субсидий производить оплату жилого помещения и любой предоставляемой им коммунальной услуги. III. Административные процедуры Последовательность административных действий (процедур) 94. К административным действиям отдела социальной защиты населения уполномоченного по организации предоставления субсидий и по расчету субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг относятся: - консультирование граждан по вопросам предоставления субсидий; - прием заявлений граждан о предоставлении субсидии с приложением необходимых документов; - определение полноты и достоверности представленных гражданами документов; - установление права гражданина (заявителя) и совместно с ним проживающих членов его семьи на субсидию в соответствии с условиями предоставления субсидий; - определение состава семьи получателя субсидии; - учет доходов, расчет совокупного дохода семьи, среднедушевого дохода семьи; - расчет прожиточного минимума семьи; - определение расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, приходящихся на граждан, соответствующих условиям предоставления субсидий; - определение наличия (отсутствия) задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги; - расчет размера субсидии с учетом фактических затрат граждан по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги; - принятие решения о предоставлении гражданину (заявителю) субсидии или отказе в ее предоставлении и доведение принятого решения до граждан; - формирование в отношении каждого заявителя персонального дела, включающего документы, необходимые для принятия решения; - организация перечисления субсидии гражданину (заявителю, получателю субсидии) на его банковский счет или доставку иным способом в соответствии с Порядком перечисления; - перерасчет размеров субсидий при изменении региональных и/или местных стандартов, значений действующих в субъекте Российской Федерации прожиточных минимумов социально-демографических групп, а также условий и порядка предоставления субсидий, установленных Жилищным кодексом и постановлением Правительства Российской Федерации; - перерасчет размеров субсидий при возникновении в семьях заявителей документально подтвержденных обстоятельств, влияющих на условия предоставления субсидий и размер субсидий; - массовый перерасчет расчет размера субсидии при изменении региональных стандартов, изменения величины прожиточного минимума, тарифов и нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг; - контроль своевременности и полноты оплаты получателями субсидий жилого помещения и/или коммунальных услуг; - выяснение причин несвоевременной и (или) неполной оплаты гражданином (заявителем) жилого помещения и коммунальных услуг; - принятие и реализация решений о приостановлении и (или) прекращении предоставления субсидий; - проверка при необходимости представленных заявителем сведений и документов; - сравнение размеров предоставленной субсидии с фактическими платежами семьи за жилое помещение и коммунальные услуги (ежемесячно или по окончании периода предоставления субсидии) и уменьшение субсидии до фактических платежей в случае превышения субсидии над платежами; - организация возврата необоснованно полученных гражданами средств субсидий; - формирование и направление запросов предприятиям, учреждениям о получателях субсидий; - введение полученной информации в программный продукт; - передача сведений о предоставлении субсидий организациям, предприятиям, управлению социальной защиты населения области; - заключение с гражданами Соглашения об участии в программе жилищно-коммунальных субсидий. Описание последовательности действий административной процедуры по назначению гражданам субсидии либо отказу в предоставлении субсидии Прием документов, необходимых для предоставления гражданам субсидии, и предварительная оценка права на получение субсидии 95. Основанием для начала действий по предоставлению субсидии является личное обращение гражданина в отдел с комплектом документов, необходимых для предоставления субсидии либо поступление указанного комплекта документов по почте. 96. Специалист уточняет предмет обращения, устанавливает личность заявителя, вводит в компьютерную базу личные данные гражданина (фамилию, имя, отчество, адрес), осуществляет поиск имеющейся в базе информации об обратившемся гражданине для использования при дальнейших действиях по приему документов. 97. Специалист проверяет наличие у гражданина всех документов, необходимых для определения права на получение субсидии (перерасчета субсидии), в соответствии с установленным перечнем документов (пункт 25 Регламента) и осуществляет предварительную оценку права гражданина на получение субсидии в следующем порядке: 1) проверяет документы, подтверждающие наличие у заявителя гражданства Российской Федерации или гражданства иностранного государства, с которым заключен соответствующий международный договор Российской Федерации; 2) проверяет документы, подтверждающие наличие у заявителя регистрации по месту постоянного жительства; 3) проверяет документы, подтверждающие наличие соответствующих оснований владения и пользования жилым помещением заявителя и всех лиц, проживающих совместно с заявителем; 4) совместно с заявителем определяет состав семьи заявителя, проверяя документы, подтверждающие правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи; 5) проверяет документы, подтверждающие наличие у каждого члена семьи гражданства Российской Федерации или гражданства иностранного государства, с которым заключен соответствующий международный договор Российской Федерации; 6) проверяет документы, подтверждающие правомочность заявителя обращаться от имени всех членов семьи; 7) проверяет документы, подтверждающие отсутствие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или наличие заключенного соглашения о погашении указанной задолженности; 8) проверяет документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг месяц; 9) с использованием компьютерной базы данных определяет вид благоустройства жилого помещения, выбирает региональный стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг для соответствующего периода времени, исходя из выбранного стандарта, рассчитывает сумму расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг; 10) проверяет другие документы, необходимые для определения права на получение субсидии, в соответствии с установленным перечнем; 11) осуществляет расчет величины прожиточного минимума семьи, проверяет либо осуществляет вместе с заявителем расчет совокупного среднемесячного дохода семьи. Для расчета совокупного дохода семьи специалист, ведущий прием, выполняет следующие действия: - проверяет документы, подтверждающие доходы всех членов семьи; - осуществляет выборку информации и формирование справки о размере пенсии из базы «Пенсионного фонда Российской Федерации», переданной отделу; - осуществляет выборку информации и формирование справки о размере детских пособий из базы отдела, - осуществляет выборку информации и формирование справки по базе, - предоставляемой территориальной службой занятости населения о статусе безработного и о размере денежных средств, полученных безработным; - осуществляет выборку информации и формирование справки из базы данных других учреждений и предприятий (при наличии такой информации). Специалист согласно формуле, предварительно производит расчет размера субсидии. 98. Специалист делает предварительный вывод о праве гражданина на получение субсидии в виде одного из заключений: 1) оценить право на получение субсидии не представляется возможным в связи с предоставлением неполного пакета документов; 2) гражданин не имеет право на получение субсидии; 3) гражданин имеет право на получение субсидии. 99. Если специалистом сделан вывод, что оценить право на получение субсидии не представляется возможным в связи с предоставлением неполного пакета документов, то специалист консультирует, какие документы необходимо дополнительно предоставить гражданину для того, чтобы можно было рассматривать вопрос о праве на получение субсидии, регистрирует обращение гражданина в журнале регистрации устных обращений, указывая причину отказа в приеме документов, формирует (с использованием компьютерной программы) индивидуальную памятку для гражданина с перечнем предоставленных им и недостающих документов, возвращает все документы заявителю (один экземпляр памятки остается у специалиста). 100. Если специалистом сделан предварительный вывод о том, что гражданин не имеет право на получение субсидии (перерасчет субсидии), то специалист консультирует гражданина об отсутствии права на получение субсидии, объясняет причины, регистрирует обращение гражданина в журнале регистрации устных обращений, указывая причины отсутствия права на получение субсидии. 101. Если специалистом сделан предварительный вывод о том, что гражданин имеет право на получение субсидии (перерасчет субсидии), либо не имеет право на получение субсидии, но после получения консультации гражданин желает продолжить процедуру приема документов и получить официальное решение, то специалист у граждан, обратившихся впервые, сверяет копии документов с оригиналами, при необходимости делает недостающие копии. Если копии не заверены нотариально, специалист выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет их своей подписью, печатью, и ставит дату проверки. (Если документы поступили по почте, то все копии должны быть заверены нотариально). Для граждан, у которых окончился срок назначения субсидии, специалист находит личное дело получателя и информацию в базе данных, проверяет на наличие изменений, связанных с основанием проживания, правом на льготы, меры социальной поддержки, гражданство. Если изменений не произошло, на копиях документов, имеющихся в деле, специалист проставляет свою подпись и дату проверки. 102. Гражданин, предоставивший полный пакет документов заполняет бланк заявления по установленной форме. (Если документы поступили по почте, то заявление должно быть уже заполнено) (Приложение № 3). Специалист, ведущий прием документов, проверяет правильность заполнения заявления о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг либо помогает заполнить бланк заявления установленной формы, в том числе с использованием программного обеспечения. 103. Специалист регистрирует заявление в книге учета, проставляет в заявлении номер и дату регистрации, должность и фамилию специалиста, принявшего документы, отдает заявителю расписку - уведомление, разъясняет заявителю о сроке, в котором будет принято решение и о порядке извещения о принятом решении. Специалист информирует заявителя об обязательствах, предусмотренных законодательством (сообщать об изменениях, влияющих на размер субсидии (изменение состава семьи и места постоянного жительства, основания проживания и гражданства) в течение 1 месяца после наступления событий; производить своевременную полную оплату текущих платежей за жилищно-коммунальные услуги, а также выполнение условий соглашения по погашению задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (при наличии такового), информирует заявителя об условиях перерасчета субсидии, приостановки, возобновления и прекращения выплаты субсидии. 104. Специалисты формируют личные дела граждан из всех документов, подтверждающих право гражданина на получение субсидии. Максимальный срок выполнения действий по приему документов, необходимых для предоставления гражданам субсидии, и предварительной оценки права на получение субсидии не должен превышать от 20 до 40 минут в зависимости от состава семьи. Определение права гражданина на получение субсидии и формирование соответствующего решения 105. При необходимости специалист подготавливает и направляет необходимые запросы на предприятия и в организации для уточнения сведений, отраженных в справках о доходах с места работы (службы), в справках о размере стипендии или других выплат с места учебы и в справках о размере получаемых алиментов. Если ответы не поступают в срок, установленный для принятия решения о назначении (перерасчете) субсидии, заявителя письменно уведомляют о приостановке рассмотрения вопроса о назначении субсидии до получения ответа на запрос. 106. При наличии условий, дающих право на получение субсидии, специалист заполняет с использованием программы «Назначение субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» для граждан, обратившихся впервые: - анкетные данные всех членов семьи; - доходы каждого члена семьи; - общие сведения о членах семьи с указанием социально-демографической группы, отмечает членов семьи, учитываемых при назначении субсидии, степень родства; - заполняет заявление на заявителя, проставляет даты первого и текущего обращения заявителя, заносит информацию на выплату: способ выплаты, наименование и лицевой счет банка или номер почтового отделения, заносит весь перечень справок, предоставленных заявителем; - рассчитывает совокупный доход семьи (автоматизированная процедура); - проставляет вид собственности жилья, тип квартиры или дома, общую площадь жилья, степень благоустройства; - проводит расчет размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги, исходя из стандартов нормативной площади, стоимости жилищно-коммунальных услуг, мер социальной поддержки (автоматизированная процедура); - рассчитывает субсидию (автоматизированная процедура); - сравнивает расчетный размер субсидии с фактическими затратами семьи на оплату ЖКУ; - определяется фактический размер субсидии. В случае если семья заявителя уже занесена в базу данных программы «Назначение субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» специалист, осуществляющий функции по назначению субсидии, сравнивает имеющиеся данные с документами, которые предоставил заявитель, дополняет необходимые сведения и в автоматизированном режиме производит расчет субсидии. 107. Специалист формирует распоряжение начальника отдела о назначении субсидии (приложение 14) с расчетом размера субсидии, либо распоряжение начальника отдела об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа (приложение 15). При осуществлении индивидуального перерасчета по заявлению гражданина специалист по назначению формирует по каждому делу получателей субсидий распоряжение начальника отдела о перерасчете размера назначенной субсидии (Приложение 16) либо о перерасчете субсидии и учете ее в счет будущей субсидии (Приложение 17) либо о перерасчете субсидии и ее возврате (Приложение 18), расчет размера субсидии. Сформированные документы специалист распечатывает и вместе с личным делом передает специалисту, осуществляющему проверку. Максимальный срок выполнения действия по определению права гражданина на получение субсидии и формирование соответствующего решения – от 30 до 60 мин в зависимости от состава семьи и уровня благоустройства жилого помещения. |
Похожие:
 | Административный регламент предоставления государственной услуги «Лицензирование образовательной деятельности» (далее Административный... |  | Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на вступление в брак несовершеннолетним гражданам... |
| Настоящий административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий... | | Новый административный регламент о внесённых изменениях в конструкцию автомобилей |
| Административный регламент предоставления муниципальной услуги Выдача справок на жилые и нежилые объекты недвижимости в Неклиновском... | | Административный регламент предоставления муниципальной услуги Выдача справок на жилые и нежилые объекты недвижимости в Неклиновском... |
| Административный регламент). Административный регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных... | | Настоящий Административный регламент (далее Административный регламент) определяет стандарт предоставления муниципальной услуги;... |
| Административный регламент предоставления государственной услуги по экспертизе племенной продукции (материала) (далее – Административный... | | Административный регламент). Административный регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных... |