Инструкция по участию в электронном аукционе. 10 Инструкция по подготовке заявок на участие в электронном аукционе 21

ИНСТРУКЦИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В ЭЛЕКТРОННОМ АУКЦИОНЕ

1. 
   Требования к подготовке Письма о подаче заявки на участие в электронном аукционе
   

1. 
   Письмо о подаче заявки на участие в электронном аукционе должно быть подготовлено в строгом соответствии с формой, установленной в настоящей Документации об электронном аукционе, - Письмо о подаче Заявки на участие в электронном аукционе (Форма 1).
   

2. 
   Письмо подписывается путем электронной подписи Руководителя или Уполномоченного лица, доверенного организацией для работы на электронной площадке ЭТП ГПБ.
   
3. 
   Участник закупки должен указать срок действия Заявки на участие в электронном аукционе согласно требованиям п. 4.28 информационной карты.
   
4. 
   Участник закупки должен перечислить и указать объем каждого из документов, прилагаемых к письму о подаче заявки на участие в электронном аукционе.
   

2. 
   Требования к подготовке технико-коммерческого предложения
   

1. 
   Технико-коммерческое предложение должно содержать расчет цены заявки на участие в электронном аукционе с календарным планом выполнения поставки и быть подготовлено в соответствии с формой, установленной в настоящей Документации об электронном аукционе - .
   
2. 
   Технико-коммерческое предложение должно быть подготовлено в полном соответствии с положениями Приложение 1. «Проект договора» и Приложение 2. «Техническая часть об электронном аукционе» к настоящей Документации об электронном аукционе. Технико-коммерческое предложение в обязательном порядке должно быть представлено, в том числе в программе Microsoft Excel.
   
3. 
   Начальная (максимальная) цена договора (предмета закупки), валюта электронного аукциона приведены в информационной карте (пп. 4.11, 4.12).
   
4. 
   Цена, указываемая в заявке на участие в электронном аукционе, не должна превышать указанную начальную (максимальную) цену предмета закупки.
   
5. 
   Цена заявки на участие в электронном аукционе определяется в соответствии с правилами настоящей Документации об электронном аукционе.
   

6. 
   В случае поставки товара (части товара) иностранного производства указанный товар должен пройти таможенное оформление для выпуска в свободный оборот на территории РФ и иных государств - членов Таможенного союза, и в отношении данного Товара должны быть уплачены все таможенные платежи.
   

7. 
   Форма, сроки и порядок расчета за выполненные работы определен в Приложении 1 «Проект договора».
   
8. 
   Цены, предлагаемые Участником электронного аукциона, должны оставаться фиксированными на протяжении всего срока выполнения Договора, если иное не предусмотрено условиями Договора.
   
9. 
   Требования Заказчика к качеству, техническим характеристикам, безопасности товара; к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара; к размерам, упаковке, отгрузке товара; иные требования и показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, потребностям Заказчика представлены в Приложении 2 «Техническая часть» к Документации об электронном аукционе.
   
10. 
    К технико-коммерческому предложению должны быть приложены копии документов, подтверждающих соответствие предлагаемого товара требованиям настоящей Документации об электронном аукционе.
    
11. 
    Срок (периоды) поставки товаров, установленные Заказчиком, представлены в информационной карте (п. 4.9).
    

3. 
   Требования к обеспечению заявки на участие в электронном аукционе
   

1. 
   Размер, форма, срок и порядок предоставления обеспечения заявки на участие в электронном аукционе (в случае установления требования о ее предоставлении) указаны в информационной карте (п. 4.17).
   
2. 
   Обеспечение заявки предусматривает безусловное право Организатора на истребование суммы обеспечения заявки полностью или частично в следующих случаях:
   

• 
  изменения или отзыва заявки на участие в электронном аукционе в течение срока ее действия, оговоренного самим Участником закупки в тексте письма о подаче заявки на участие в электронном аукционе;
  
• 
  предоставления Участником закупки в составе заявки заведомо ложной информации, имеющей существенный характер;
  
• 
  отказа Участника электронного аукциона, предложение о цене договора которого признано лучшим, предоставить обеспечение исполнения обязательств по договору, если это предусмотрено в информационной карте (п. 4.19);
  
• 
  отказа Участника электронного аукциона, предложение о цене договора которого признано лучшим, заключить Договор на условиях согласно Извещению о проведении электронного аукциона, настоящей Документации об электронном аукционе, заявке на участие в электронном аукционе и Протоколу о результатах электронного аукциона.
  

1. 
   Обеспечение заявки может быть реализовано по решению Организатора в случаях, указанных в п. 3.4.2.
   
2. 
   Оператор незамедлительно возвращает Участникам закупки или Участникам электронного аукциона обеспечение заявки в следующих случаях:
   

• 
  истечение срока действия обеспечения заявки на участие в электронном аукционе;
  
• 
  заключение Договора с Участником электронного аукциона, предложение о цене договора которого признано лучшим, и предоставление обеспечения исполнения обязательств по Договору, если это предусмотрено в информационной карте (п. 4.17);
  
• 
  признание лучшим предложение о цене договора другого Участника электронного аукциона;
  
• 
  отказ от проведения электронного аукциона в соответствии с п. 1.4;
  
• 
  отзыв Заявки на участие в электронном аукционе до окончания срока приема заявок на участие в электронном аукционе в соответствии с п. 2.7.
  

1. 
   Все заявки на участие в электронном аукционе, не имеющие обеспечения (если такое требование предусмотрено в информационной карте (п. 4.17), могут быть отклонены Организатором, как не отвечающие условиям электронного аукциона.
   
2. 
   Участник электронного аукциона, в случае признания заявки лучшей, предоставляет гарантию выполнения условий Договора (Форма 7.1) и гарантию возврата аванса (Форма 7.2) (если данное требование установлено в информационной карте в п. 4.19).
   
3. 
   Принимаются банковские гарантии от следующих банков:
   

1. 
   Сбербанк России (ОАО);
   
2. 
   ОАО «Газпромбанк»
   

4. 
   Перечень документов, подтверждающих соответствие Участников закупки квалификационным требованиям настоящей Документации о электронном аукционе
   

1. 
   Копии документов, подтверждающих соответствие Участников закупки требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством РФ к лицам, осуществляющим поставки товаров, являющихся предметом данного электронного аукциона в соответствии с перечнем, приведенным в информационной карте (пп. 4.29, 4.31).
   
2. 
   Анкета по установленной в настоящей Документации о электронном аукционе форме - Анкета Участника закупки (Форма 2)1.
   
3. 
   , с приложением подтверждающих документов.
   
4. 
   Согласие на обработку и передачу своих персональных данных в ОАО «Гипрогазцентр» для последующей передачи в Минэнерго России, Росфинмониторинг, ФНС России и Экспертам по запросу предложений № 2014 – ГГЦ – 2.2-0017 (Форма 2.2). Срок действия согласия на обработку и передачу своих персональных данных должен соответствовать сроку действия Заявки на участие в электронном аукционе, указанной в информационной карте (п. 4.28).
   
5. 
   Справка об объеме поставок товара по установленной в настоящей Документации об электронном аукционе форме (Форма 3).
   
6. 
   Информация о выполнении аналогичных договоров за последние три года по установленной в настоящей Документации об электронном аукционе форме, сумма по каждому из которых составляет не менее 20% от начальной (максимальной) цены - Справка об опыте выполнения поставок товаров (Форма 4).
   
7. 
   Отзывы заказчиков о работе с Участником закупки и поставленном им товаре в соответствии с перечнем исполненных договоров указанных в Форме 4.
   
8. 
   Сведения о субпоставщиках по установленной в настоящей Документации об электронном аукционе форме - Сведения о субпоставщиках Товара (Форма 5)1.
   

9. 
   Копии форм бухгалтерской отчетности:
   

• 
  копии бухгалтерского баланса за прошедший год и за последний отчетный период текущего года;
  
• 
  копии отчета о финансовых результатах за прошедший год и за последний отчетный период текущего года;
  
• 
  копии пояснений к бухгалтерскому балансу и отчету о финансовых результатах.
  

10. 
    Для индивидуальных предпринимателей - копии налоговых деклараций за последний отчетный год.
    
11. 
    Справка из налогового органа об отсутствии (наличии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов, срок уплаты по которым наступил в соответствии с действующим налоговым законодательством (просроченная задолженность).
    
12. 
    Справка за подписью Руководителя или главного бухгалтера Участника закупки с информацией о том, что к Участнику закупки не применяются и не применялись на протяжении одного года до даты окончания приема заявок на участие в Электронном аукционе какие-либо процедуры банкротства, а также что, на его имущество не наложен арест (в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» от 26 октября 2002 года № 127-Ф3).
    
13. 
    Отзывы заказчиков о работе с Участником закупки и поставленном им товаре в соответствии с исполненными соответствующими договорами. Перечень договоров указывается в Форме 5.
    
14. 
    Копия письма ОАО «Газпром» о включении в Реестр потенциальных Участников закупок Группы Газпром (при наличии).
    
15. 
    Сведения о деловой репутации (участие в арбитражных разбирательствах) (Форма 6).
    
16. 
    Справка о принадлежности Участника закупки/субпоставщика закупки к субъектам малого, среднего предпринимательства (Форма 9).
    
17. 
    Для официальных дилеров/дистрибьюторов - в обязательном порядке копии дилерских/дистрибьюторских соглашений.
    
18. 
    Документами, подтверждающими полномочия Участника закупки на предложение и поставку предлагаемого им Товара (или части Товара), если он не является ее производителем или официальным дилером/дистрибьютором, могут быть следующими:
    

• 
  копии договоров с производителями или официальными дилерами/дистрибьюторами (с приложением документов, подтверждающих статус дилера/дистрибьютора);
  
• 
  письма предприятий-изготовителей Товара (или официальных дилеров/дистрибьюторов с приложением документов подтверждающими статус дилера/дистрибьютора) в адрес Заказчика (Форма 8), предоставляющие Участнику закупки право на предложение этого Товара, с гарантиями отгрузки Товара в случае победы Участника закупки в электронном аукционе;
  
• 
  документы, подтверждающие право пользования и владения Товара, находящего на складе.
  

19. 
    Копии сертификатов систем менеджмента качества в соответствии с требованиями «ISO-9001», «Газпромсерт» и других сертификационных центров (при наличии).
    
20. 
    Прочие документы, подтверждающие соответствие Участника закупки квалификационным требованиям настоящей Документации об электронном аукционе, перечень которых приведен в информационной карте (п. 4.31).
    

5. 
   Перечень документов, подтверждающих правоспособность Участников закупки
   

1. 
   Копия устава в действующей редакции.
   
2. 
   Выписка из единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица), из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, копии документов, удостоверяющих личность (для физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица), полученные не ранее чем за 6 месяцев (а если были изменения — то не ранее внесения таких изменений в соответствующий реестр) до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении закупки.
   
3. 
   Документы, подтверждающие полномочия всех лиц, подписывающих заявку и (или) входящие в ее состав электронные документы, на осуществление действий от имени Участника закупки – юридического лица в соответствии с их полномочиями.
   
4. 
   Решение об одобрении или о совершении сделки с заинтересованностью, если требование о наличии такого одобрения установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для Участника закупки выполнение договора или предоставление обеспечения заявки, обеспечение договора является сделкой с заинтересованностью, или письмо, содержащее обязательство в случае признания его победителем закупки представить вышеуказанное решение до момента заключения договора, в случае, если получение указанного решения до истечения срока подачи заявок для Участника закупки невозможно в силу необходимости соблюдения установленного законодательством и учредительными документами Участника закупки порядка созыва заседания органа, к компетенции которого относится вопрос об одобрении или о совершении сделок с заинтересованностью или письмо о том, что данная сделка для такого Участника закупки не является сделкой с Заинтересованностью или письмо Участника закупки, что его организация не попадает под действие требования законодательства о необходимости наличия решения об одобрении или о совершении сделки с заинтересованностью, поскольку единственный участник (акционер) является единоличным исполнительным органом.
   
5. 
   Письмо об отсутствии у Участника закупки физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера юридического лица - Участника закупки судимости за преступления в сфере экономики а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом предмета договора (Форма 10).
   

6. 
   Перечень документов для субпоставщиков, принадлежащих к субъектам малого и среднего предпринимательства (п. 4.24)
   

1. 
   Перечень документов для субпоставщиков, принадлежащих к субъектам малого и среднего предпринимательства, привлекаемого к поставке товара, доля цены заявки которого не менее 30% от общей цены заявки:
   

• 
  копии лицензий и других разрешительных документов, если таковые требуются для выполнения работ и оказания услуг, являющихся дополнительными условиями для выполнения договора поставки в соответствии с п. 4.15 информационной карты;
  
• 
  формы: Анкета Участника закупки (Форма 2)1, Справка об объеме поставок Товара (Форма 3)1, Справка о деловой репутации (Форма 6) и Справка о принадлежности участника/субпоставщика закупки к субъектам малого, среднего предпринимательства (Форма 9) по каждому субпоставщику;
  
• 
  копии баланса и отчета о прибылях и убытках за прошедший год и за последний отчетный период текущего года;
  
• 
  копии отчета о прибылях и убытках за прошедший год;
  
• 
  копии пояснений к бухгалтерскому балансу и отчету о прибылях и убытках;
  
• 
  для индивидуальных предпринимателей – копии налоговых деклараций за последний отчетный год;
  
• 
  копия письма из ОАО «Газпром» о включении в Реестр потенциальных Участников закупок Группы Газпром (при наличии).
  

2. 
   В случае если Участник закупки не может представить требуемый документ, он должен приложить справку, составленную в произвольной форме, объясняющую причину отсутствия требуемого документа, а также содержащую необходимые подтверждения соответствия конкретному требованию.
   

7. 
   Требования к оформлению Заявки на участие в электронном аукционе
   

1. 
   Общие положения.
   
   1. 
      Все документы, входящие в Заявку на участие в электронном аукционе, должны быть подготовлены на официальном языке электронного аукциона (п. 4.16), за исключением тех документов, оригиналы которых выданы Участнику закупки третьими лицами на ином языке. В этом случае указанные документы могут быть представлены на языке оригинала при условии, что к ним приложен идентичный перевод этих документов на официальный язык.
      
   2. 
      Все суммы денежных средств в документах, входящих в Заявку на участие в электронном аукционе, должны быть выражены в валюте электронного аукциона (п. 4.11 информационной карты). Документы, оригиналы которых выданы Участнику закупки третьими лицами, с выражением сумм денежных средств в иных валютах, могут быть представлены в валюте оригинала при условии, что к этим документам будут приложены комментарии с переводом этих сумм в валюту электронного аукциона, исходя из официального курса валюты, установленного Центральным банком Российской Федерации, с указанием такового курса и даты его установления.
      
   3. 
      Каждый документ, входящий в Заявку на участие в электронном аукционе, должен быть подписан Руководителем или Уполномоченным лицом Участника закупки.
      
   4. 
      Наличие исправлений в формах, являющихся частью Заявки на участие в электронном аукционе, является поводом отклонения заявки в соответствии с требованиями Приложения 3 «Методика анализа и оценки заявок Участников закупки» и заявка не рассматривается.
      
2. 
   Требования к заявке на участие в электронном аукционе, подготовленной в электронной форме:
   
   1. 
      Участником закупки создаются и используются электронные образы документов, полученные в результате сканирования документов в формате PDF. С целью значительного уменьшения объема передаваемой информации по каналам связи с ограниченной пропускной способностью рекомендуется использовать функцию «Оптимизация отсканированного PDF» программного продукта Adobe Acrobat Pro версии не ниже 9.
      
   2. 
      Документы, включаемые в заявку на участие в электронном аукционе, должны быть читаемыми, иметь удобный для ознакомления разворот, настроены для печати в формате А4 и размещены в отдельных файлах или папках.