ИНСТРУКЦИЯ ПО УЧАСТИЮ В ЭЛЕКТРОННОМ АУКЦИОНЕ.
Общий порядок проведения электронного аукциона
Электронный аукцион проводится в следующем порядке:
публикация Извещения о проведении электронного аукциона в соответствии с п. 2.2;
предоставление Документации об электронном аукционе Претендентам в соответствии с п. 2.3;
разъяснение Организатором положений Документации о электронном аукционе (по мере необходимости) в соответствии с п. 2.4;
подготовка Претендентами заявок на участие в электронном аукционе в соответствии с п. 2.5;
подача Заявок на участие в электронном аукционе в соответствии с п. 2.6;
изменение заявок (по мере необходимости) на участие в электронном аукционе и их отзыв в соответствии с п. 2.7;
рассмотрение заявок на участие в электронном аукционе в соответствии с п. 2.8;
уведомление Участников закупки о результатах рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе в соответствии с п. 2.9;
проведение электронного аукциона в соответствии с п. 2.10;
уведомление Участников электронного аукциона о результатах электронного аукциона в соответствии с п. 2.11;
подписание договора с Участником электронного аукциона, по итогам электронного аукциона в соответствии с п. 2.12;
обеспечение исполнения обязательств по Договору в соответствии с п. 2.13;
Публикация Извещения о проведении электронного аукциона
Извещение о проведении электронного аукциона публикуется в соответствии с п.1.1.1.
Иные публикации не являются официальными и не влекут никаких последствий для Организатора.
Предоставление Документации о электронном аукционе Претендентам
Претенденты имеют право получить Документацию об электронном аукционе в соответствии с порядком, указанным в Извещении о проведении электронного аукциона. Организатор несет ответственность за выполнение условий Извещения и Документации об электронном аукционе только перед теми Претендентами, которые получили Документацию об электронном аукционе в установленном порядке. Аукционная комиссия не рассматривает заявки на участие в электронном аукционе Участников закупки, получивших Документацию об электронном аукционе иным образом, чем установлено в Извещении.
Разъяснение положений Документации об электронном аукционе
Любой Претендент вправе сформировать при помощи функционала электронной площадки запрос о разъяснении положений Документации об электронном аукционе, но не позднее чем за 5 (пять) рабочих дней до даты окончания подачи заявок на участие в электронном аукционе.
Претендентам рекомендуется копии своих запросов о разъяснении положений Документации об электронном аукционе направлять на электронный адрес Организатора, указанный в п. 4.2 информационной карты.
Вопросы, связанные с корректировкой и изменением гарантии обеспечения обязательств, проекта договора по предмету электронного аукциона, не рассматриваются.
Запрос формируется по следующей форме: «Изучив Документацию об электронном аукционе № 2014 - ГГЦ – 2.2-0017 на поставку канцелярских товаров с фирменной символикой ОАО «Гипрогазцентр"» просим предоставить ответы на вопросы, возникшие после изучения материалов».
Организатор обязуется ответить на любой вопрос, связанный с разъяснением Документации об электронном аукционе, который он получит не позднее, чем за 5 (пять) рабочих дней до даты окончания подачи заявок на участие в электронном аукционе, указанного в Извещении. При этом ответ (без указания источника запроса) размещается на официальном сайте и на сайтах, указанных в п. 4.3 информационной карты, в течение 3 (трех) дней со дня получения запроса от Претендента.
В случае продления срока подачи Заявок на участие в электронном аукционе, срок подачи запросов от Претендентов остается неизменным. При этом после истечения срока подачи запросов Организатор электронного аукциона отвечает только на вопросы, связанные с материалами, являющимися причиной переноса сроков подачи Заявок.
Подготовка заявок на участие в электронном аукционе
Участник процедур закупки должен подготовить Заявку на участие в электронном аукционе, которая состоит из:
письма о подаче Заявки на участие в электронном аукционе с прилагаемым технико-коммерческим предложением (п. 3.1);
согласие Участника закупки с условиями проведения электронного аукциона и условиями договора, содержащимися в Документации об электронном аукционе(п. 3.2);
сведения и документы об Участнике закупки, подавшем такую заявку, соответствующие требованиям Документации об электронном аукционе;
документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени Участника закупки;
сведения о поставляемом товаре, который является предметом электронного аукциона, о его технических, функциональных характеристиках (потребительских свойствах), количественных и качественных характеристиках, безопасности и соответствии другим показателям, установленным Документацией об электронном аукционе;
в случаях, предусмотренных Документацией об электронном аукционе, документы, подтверждающие соответствие товара, работ, услуг требованиям, установленным в Документации об электронном аукционе к предмету закупки;
документы, подтверждающие соответствие Участника закупки установленным Документацией об электронном аукционе требованиям и условиям допуска к участию в электронном аукционе.
Инструкция по подготовке заявок на участие в электронном аукционе приведена в разделе 3 настоящей Документации об электронном аукционе.
Основным документом, определяющим суть заявки на участие в электронном аукционе, является письмо о подаче заявки на участие в электронном аукционе с прилагаемым Технико-коммерческим предложением.
Письмо о подаче заявки должно быть подготовлено в строгом соответствии с формой, установленной в настоящей Документации об электронном аукционе - Письмо о подаче Заявки на участие в электронном аукционе (Форма 1).
Заявка на участие в электронном аукционе действительна в течение срока, указанного Участником закупки в письме о подаче заявки на участие в электронном аукционе. Этот срок не должен быть менее чем срок, указанный в информационной карте (п. 4.28).
Указание меньшего срока действия заявки на участие в электронном аукционе является основанием для ее отклонения.
К письму о подаче заявки на участие в электронном аукционе прикладываются документы, подтверждающие квалификацию и правоспособность Участника закупки, и иные документы, входящие в заявку на участие в электронном аукционе, в соответствии с требованиями Документации об электронном аукционе, а также последовательная опись документов за подписью Руководителя или Уполномоченного лица.
В случае если Участник закупки не может представить требуемый документ, он может приложить справку, составленную в произвольной форме, объясняющую причину отсутствия требуемого документа, а также содержащую необходимые подтверждения соответствия Участника закупки конкретному требованию.
Отсутствие документов в составе заявки на участие в электронном аукционе, подтверждающих соответствие Участника закупки обязательным требованиям настоящей Документации об электронном аукционе (п. 1.3.1), является основанием для отклонения заявки в соответствии с Приложением 3 «Методика анализа заявок Участников закупки на участие в электронном аукционе».
Подача Заявок на участие в электронном аукционе
Участник процедур закупки подает заявку на участие в электронном аукционе в электронной форме на электронной торговой площадке ЭТП ГПБ в соответствии с Регламентом организации проведения закупочных процедур ОАО «Гипрогазцентр» и компаний Группы Газпром на электронной торговой площадке ГПБ (ОАО), размещенным на официальном сайте ЭТП ГПБ (www.etpgaz.gazprombank.ru).
Участник процедур закупки вправе подать заявку на участие в электронном аукционе в любой момент с момента размещения на официальном сайте извещения о проведении электронного аукциона, но не позднее даты и времени окончания подачи заявок, указанных в Извещении.
Заявка на участие в электронном аукционе размещается Участником закупки на электронной торговой площадке в форме электронного документа и подписывается квалифицированной электронной подписью в соответствии с правилами, установленными на электронной торговой площадке.
Подача заявки на часть заявленной к закупке продукции не допускается.
По всем вопросам, связанным с функционированием электронной торговой площадки (размещение заявки, получение Участником закупки квалифицированной электронной подписи и т.д.) необходимо обращаться по телефону контактного центра электронной торговой площадки – 8-800-100-66-22.
Изменение Заявок на участие в электронном аукционе и их отзыв
Участник закупки может изменить, дополнить или отозвать свою заявку на участие в электронном аукционе после ее подачи до истечения установленного в Извещении срока представления Заявок.
В случае изменения Заявки на участие в электронном аукционе Участник закупки должен оформить новую Заявку в соответствии с требованиями Документации об электронном аукционе.
Никакие изменения и дополнения к заявкам на участие в электронном аукционе после окончания срока их представления не принимаются, за исключением представления обновленных данных об Участнике закупки, если после подачи Заявки произошли какие-либо изменения документов, подтверждающих правоспособность Участника закупки, представленных ранее в составе Заявки.
В случае, если Организатору станет известно, что Участник закупки не представил необходимую обновленную информацию, Организатор вправе отклонить такую Заявку на участие в электронном аукционе.
Рассмотрение заявок на участие в электронном аукционе.
Организатор обеспечивает рассмотрение заявок на участие в электронном аукционе на соответствие требованиям, установленным Документацией об электронном аукционе, и на соответствие Участников закупки требованиям к Участникам электронного аукциона, установленным Документацией об электронном аукционе.
Организатор вправе привлекать Заказчика, экспертов для рассмотрения заявок.
На основании результатов рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе Организатор (Аукционная комиссия) принимает решение о допуске к участию в электронном аукционе Участника закупки и о признании Участника закупки, подавшего заявку на участие в электронном аукционе, Участником электронного аукциона или об отказе в допуске такого Участника закупки к участию в электронном аукционе.
Возможные причины для отказа в допуске Участника закупки к участию в электронном аукционе, представлены в Приложении 3 «Методика анализа заявок Участников закупки на участие в электронном аукционе».
Решение об итогах рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе оформляется протоколом, в котором должны содержаться следующие сведения:
общие сведения о закупке (наименования предмета и способа закупки, Заказчик, Организатор, номер и дата извещения о проведении закупки;
адрес электронной площадки;
дата и время окончания подачи заявок на участие в электронном аукционе;
дата, время и место рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе;
начальная (максимальная) цена договора;
номера заявок Участников закупки допущенных к электронному аукциону и признании их Участниками электронного аукциона;
номера заявок Участников закупки которым отказано в допуске к электронному аукциону и признании их Участниками электронного аукциона с указанием причин отказа согласно Приложению 3 «Анализ заявок на предмет соответствия состава заявок и Участника закупки требованиям Документации об электронном аукционе».
В случае если по истечении срока подачи заявок на участие в электронном аукционе подана только одна заявка на участие в электронном аукционе или не подано ни одной заявки на участие в электронном аукционе, такой аукцион признается несостоявшимся, и информация об этом вносится в соответствующий протокол.
В случае если Организатором (Аукционной комиссией) принято решение об отказе в допуске к участию в электронном аукционе всех Участников закупки или о признании только одного Участника закупки Участником электронного аукциона, аукцион признается несостоявшимся, при этом Организатор вправе рекомендовать Заказчику заключить договор с единственным Участником аукциона на условиях, предусмотренных Документацией об электронном аукционе, по цене договора, согласованной с подавшим указанную заявку Участником закупки, и не превышающей начальной (максимальной) цены договора, указанной в извещении о проведении электронного аукциона.
2.8.7.1. Участник закупки, подавший указанную заявку, не вправе отказаться от заключения договора. Обеспечение заявки на участие в аукционе, возвращается такому Участнику закупки после подписания договора и предоставления обеспечения исполнения договора, если Организатором было установлено требование такого обеспечения.
2.8.7.2. При непредставлении Заказчику таким Участником закупки в срок, предусмотренный Документацией об электронном аукционе, подписанного договора, а также непредставления обеспечения исполнения договора в случае, если Организатором было установлено требование обеспечения исполнения договора, такой Участник закупки признается уклонившимся от заключения договора, при этом обеспечение заявки на участие в аукционе, не возвращается.
В случае признания электронного аукциона несостоявшимся, Организатор вправе объявить новую процедуру закупки.
Уведомление Участников закупки о результатах рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе
Протокол, составленный по результатам рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе, размещается Организатором на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о закупках отдельными видами юридических лиц http://zakupki.gov.ru, на сайте электронной торговой площадки ООО ЭТП ГПБ https://etpgaz.gazprombank.ru и на официальном сайте ОАО «Гипрогазцентр» www.гипрогазцентр.рф (указывается информация о месте размещения протокола) не позднее чем через 3 (три) дня со дня подписания протокола.
После размещения протокола на официальном сайте Российской Федерации составленного по результатам рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе Организатор уведомляет Участников закупки признанных Участниками электронного аукциона о дне и времени проведения электронного аукциона с использованием функционала электронной торговой площадки.
Проведение электронного аукциона
В электронном аукционе могут участвовать только Участники закупки, признанные Участниками электронного аукциона.
Оператор электронной площадки обеспечивает при проведении электронного аукциона конфиденциальность информации о его Участниках.
Электронный аукцион проводится на электронной площадке в день и время, указанные в уведомлении о результатах рассмотрения заявок.
Электронный аукцион проводится путем снижения начальной (максимальной) цены договора, указанной в извещении о проведении электронного аукциона и в разделе 4.12 Информационной карты Документации об электронном аукционе, кратно шагу аукциона.
Шаг аукциона (величина понижения начальной (максимальной) цены договора) указан в разделе 4.13 Информационной карты Документации об электронном аукционе.
При проведении электронного аукциона Участники электронного аукциона подают предложения о цене договора, предусматривающие снижение текущего минимального предложения о цене договора на величину «шага аукциона» пропорционально по каждой позиции.
Участник электронного аукциона не вправе подать предложение о цене договора, большее, либо равное ранее поданному им же, а также предложение о цене договора, равное нулю;
От начала проведения электронного аукциона на электронной площадке до истечения срока подачи предложений о цене договора указываются все предложения о цене договора и время их поступления, а также время, оставшееся до истечения срока подачи предложений о цене договора.
При проведении электронного аукциона устанавливается время приема предложений Участников электронного аукциона о цене договора, составляющее 5 (пять) минут от начала проведения аукциона до истечения срока подачи предложений о цене договора.
В случаи подачи каким-либо Участником электронного аукциона нового предложения о цене договора в указанный промежуток времени, истечение срока подачи предложений о цене договора, автоматически продлевается на 5 (пять) минут с помощью программных и технических средств, обеспечивающих проведение электронного аукциона.
Если в течение 5 (пяти) минут с момента подачи последнего предложения о цене договора не подано ни одного предложения о более низкой цене договора, аукцион автоматически, с помощью программных и технических средств, обеспечивающих его проведение, завершается.
Решение об итогах электронного аукциона оформляется протоколом, в котором должны содержаться следующие сведения:
общие сведения о закупке (наименования предмета и способа закупки, Заказчик, Организатор, номер и дата извещения о проведении закупки;
адрес электронной площадки;
дата, время начала и окончания аукциона;
начальная (максимальная) цена договора;
наименования Участников закупки допущенных к электронному аукциону и суммы их последних предложений о цене договора;
победитель электронного аукциона, его адрес местонахождения и сумма его предложения о цене договора
В случае если в электронном аукционе от Участников аукциона, не поступило предложения о цене договора, предусматривающего более низкую цену договора, чем начальная (максимальная) цена договора, аукцион признается несостоявшимся.
Уведомление Участников электронного аукциона о результатах
Протокол, составленный в ходе проведения электронного аукциона, размещается Организатором на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о закупках отдельными видами юридических лиц http://zakupki.gov.ru, на сайте электронной торговой площадки ООО ЭТП ГПБ https://etpgaz.gazprombank.ru и на официальном сайте ОАО «Газпром» http://gazprom.ru (указывается информация о месте размещения протокола) не позднее чем через 3 (три) дня со дня подписания таких протоколов.
Организатор уведомляет Участника электронного аукциона, подавшего предложение о цене договора, признанного лучшим, о результатах электронного аукциона с использованием функционала электронной торговой площадки.
Подписание Договора
Участник электронного аукциона, представивший предложение о цене договора признанное лучшим, в течение 20 (двадцати) дней с момента получения уведомления с использованием функционала электронной торговой площадки о результатах электронного аукциона должен представить Заказчику подписанный им текст договора на условиях, содержащихся в заявке данного Участника и Документации об электронном аукционе, и информацию о цепочке собственников, включая бенефициаров (в том числе конечных). Проект договора, входящий в состав Документации об электронном аукционе, является обязательным для Участника электронного аукциона, предложение о цене договора которого признано лучшим.
Заказчик вправе отказаться от заключения договора по итогам электронного аукциона в случае непредставления информации о цепочке собственников, включая бенефициаров (в том числе конечных) или представления информации в неполном объеме.
Цена договора, заключаемого по итогам электронного аукциона, не может превышать предложение Участника электронного аукциона о цене договора признанное лучшим, и может быть снижена по соглашению сторон.
В случае если Участник электронного аукциона, представивший предложение о цене договора признанное лучшим, в срок, установленный в уведомлении о результатах электронного аукциона, не представил Заказчику подписанный договор, такой Участник электронного аукциона признается Заказчиком, уклонившимся от заключения договора.
Участник электронного аукциона, представивший предложение о цене договора признанное лучшим, в течение срока, установленного договором, должен представить Заказчику обеспечение исполнения договора, в случае, если в информационной карте электронного аукциона (п. 4.19) было установлено такое требование. Обеспечение исполнения договора предоставляется в размере и форме, предусмотренными информационной картой электронного аукциона и в соответствии с п. 2.13 настоящей Документации об электронном аукционе. В случае непредставления Участником электронного аукциона обеспечения исполнения договора, обязательства по договорам считаются неисполненными по вине поставщика, и договор с момента неисполнения такого обязательства считается расторгнутым.
В случае если Участник электронного аукциона, представивший предложение о цене договора признанное лучшим, уклонился от заключения договора, или не представил обеспечение исполнения договора, если в информационной карте электронного аукциона было установлено такое требование, Заказчик незамедлительно уведомляет Организатора о таких фактах. Организатор должен истребовать обеспечение заявки на участие в электронном аукционе, если такое обеспечение было предусмотрено Документацией об электронном аукционе, и Организатор вправе пересмотреть итоги электронного аукциона и признать лучшей заявку о цене договора с ценой предшествовавшей цене Участника электронного аукциона предложение которого было признано лучшим.
Обеспечение исполнения обязательств по Договору.
В случае если в информационной карте (п.п. 4.19,4.20) установлено требование о предоставлении обеспечения исполнения обязательств по Договору, Участник электронного аукциона, предложение о цене договора которого признано лучшим, должен представить обеспечение в течение срока, указанного в Договоре.
Размер, форма и порядок предоставления обеспечения по Договору, срок действия обеспечения указаны в информационной карте (п.п. 4.19,4.20).
При продлении срока действия Договора срок действия обеспечения исполнения обязательств по Договору также должен быть продлен на этот же период времени.
Бенефициаром в банковской гарантии должен быть указан Заказчик (п. 4.1), принципалом - Участник электронного аукциона, гарантом - банк, выдавший банковскую гарантию.
В банковской гарантии должно быть предусмотрено безусловное право Заказчика на истребование суммы банковской гарантии полностью или частично в случаях, связанных с неисполнением Договора, указанных в Договоре (Приложение 1 к Документации об электронном аукционе).
В банковской гарантии не должно быть условий или требований, противоречащих вышеизложенному.
Условия и порядок удержания и возврата обеспечения исполнения Договора содержится в Приложении 1 «Проект договора» к Документации об электронном аукционе.
Банковская гарантия должна быть выдана приемлемым для Заказчика (Организатора) банком. Перечень приемлемых банков приведен в п. 3.4.7 настоящей Документации об электронном аукционе.
|