Тема: Труд, трудоустройство, занятость населения
Скачать 18.83 Mb.
|
Обзор изменений законодательстваКомплект: ГАРАНТ-Максимум Период: с 01.01.2012 Тема: Труд, трудоустройство, занятость населения Федеральный закон от 20 июля 2012 г. N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов" (не вступил в силу) ГАРАНТ: На момент обновления Вашего информационного банка документ не действует Новый Закон о донорстве крови и ее компонентов приходит на смену тому, который приняли в 1993 г. Вводится обширный актуализированный терминологический аппарат. Определяются конкретные права и обязанности донора. Он должен сообщать известные ему сведения в т. ч. о контактах с инфекционными больными. Об употреблении психотропных веществ (а не только наркотических средств). О пребывании на территориях, на которых существует угроза возникновения и (или) распространения массовых инфекционных заболеваний или эпидемий. О вакцинациях и хирургических вмешательствах, выполненных в течение года до сдачи крови и (или) ее компонентов. О работе с вредными и (или) опасными условиями труда. Требования безопасности донорской крови и ее компонентов при их заготовке, хранении, транспортировке и клиническом использовании определяются специальным техрегламентом. Донором может быть дееспособное лицо, достигшее 18 лет или ставшее полностью дееспособным до достижения этого возраста, изъявившее добровольное желание сдать кровь и (или) ее компоненты, прошедшее добровольно медобследование и не имеющее противопоказаний. Речь идет о российских гражданах, иностранцах и апатридах, проживающих в нашей стране на законных основаниях не менее 1 года. Прежде донором мог стать каждый дееспособный гражданин с 18 лет после медобследования. Запрещается продавать в другие страны донорскую кровь и (или) ее компоненты, полученные в России. Прежний закон не допускал такую продажу, нацеленную на извлечение прибыли. Должна быть создана единая база данных донорства крови и ее компонентов. В нее включаются в т. ч. сведения о лицах, у которых выявлены противопоказания к донорству. Теперь при награждении нагрудным знаком "Почетный донор России" не учитываются платные донации. Меры соцподдержки предоставляются только тем, кто сдает кровь (ее компоненты) безвозмездно. Речь идет о бесплатном питании в день сдачи крови (в некоторых случаях его разрешено заменять денежной компенсацией), первоочередном приобретении льготных путевок на санаторно-курортное лечение. Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после официального опубликования, а некоторые его положения - с 1 января 2016 г. Федеральный закон от 5 июня 2012 г. N 50-ФЗ "О регулировании деятельности российских граждан и российских юридических лиц в Антарктике" Урегулирована деятельность российских граждан и юридических лиц в Антарктике. Закрепляются принципы ее осуществления. Это использование данной территории исключительно в мирных целях; равноправное и взаимовыгодное международное сотрудничество в указанном районе; свобода научных исследований; охрана окружающей среды Антарктики, зависящих от нее и связанных с ней экосистем. Определяет основные направления развития деятельности в Антарктике Правительство РФ. Оно назначает государственных операторов для организации и осуществления деятельности в Антарктике в интересах России, в том числе в целях выполнения международных обязательств нашей страны. Госоператор обеспечивает и работу Российской антарктической экспедиции. Для ее участников предусмотрены дополнительные гарантии и компенсации (районный коэффициент и процентная надбавка к зарплате, дополнительный отпуск на 44 календарных дня). Также им полагается бесплатное питание и вещевое довольствие. Российские граждане и юридические лица, планирующие осуществлять деятельность в Антарктике (операторы), обязаны получить разрешение. Порядок его выдачи устанавливает Правительство РФ. Если предполагаемая деятельность подлежит лицензированию, нужна и лицензия. На операторов возлагается обязанность обеспечить безопасность своей работы в Антарктике. Так, еще до начала деятельности они должны подготовить план действий в чрезвычайных ситуациях, застраховать свою гражданскую ответственность или принять иные меры по покрытию возможных расходов на поисково-спасательные работы, оказание медпомощи и проведение эвакуации. Предусмотрено обязательное финансовое обеспечение деятельности в Антарктике (страхование риска ответственности за причинение вреда третьим лицам либо банковская гарантия). Это не касается госоператоров. Кроме того, операторы обязаны регулярно вывозить отходы от своей деятельности в Антарктике, а в течение 3-х лет по окончании срока действия разрешения вывезти все использовавшееся имущество независимо от его состояния. Закон также определяет порядок расследования происшествий при осуществлении деятельности в Антарктике, проведения поисковых и аварийно-спасательных работ. Урегулированы вопросы ответственности за причинение вреда окружающей среде. Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки введения в действие. Федеральный закон от 1 апреля 2012 г. N 27-ФЗ "О внесении изменений в статью 22.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и статьи 331 и 351.1 Трудового кодекса Российской Федерации" Лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию за преступления против основ конституционного строя и безопасности государства, не могут работать в следующих областях. Они не допускаются к трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медобеспечения, соцзащиты и соцобслуживания, в области детско-юношеского спорта, культуры и искусства. Они также не регистрируются в качестве ИП, планирующего заниматься предпринимательской деятельностью в вышеуказанных сферах. Запрет не распространяется на лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям. Федеральный закон от 28 июля 2012 г. N 136-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации и статью 16 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" Внесены поправки в Трудовой кодекс РФ и Закон о физкультуре и спорте. Спортсмен, тренер вправе расторгнуть трудовой договор по своей инициативе (по собственному желанию), предупредив работодателя по общему правилу не позднее чем за месяц. Установлено, что в договорах с отдельными категориями спортсменов, тренеров может быть закреплен более длительный срок. Речь идет о случаях, когда общероссийская спортивная федерация по соответствующему виду (видам) спорта для данных лиц утвердила ограничения (условия) перехода в другие спортклубы или физкультурно-спортивные организации, предусматривающие сроки предупреждения о переходе, превышающие месяц. Перечень соответствующих видов спорта определяет федеральный орган исполнительной власти в области физкультуры и спорта. Федеральный закон от 10 июля 2012 г. N 112-ФЗ "О внесении изменения в статью 25 Федерального закона "О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности" (не вступил в силу) ГАРАНТ: На момент обновления Вашего информационного банка документ не действует Приняты поправки к Закону о госрегулировании в области добычи и использования угля, об особенностях соцзащиты работников организаций угольной промышленности. Лица, руководящие горными и взрывными работами в угольной отрасли, должны повышать квалификацию (не реже 1 раза в 5 лет) и при необходимости проходить профпереподготовку. Такие работники обучаются в образовательных учреждениях, имеющих госаккредитацию. Предусмотрено, кем устанавливаются государственные требования к минимуму дополнительных профессиональных образовательных программ, а также к уровню профессиональной переподготовки. Федеральный закон вступает в силу по истечении 90 дней после его официального опубликования. Федеральный закон от 5 июня 2012 г. N 63-ФЗ "О признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" Признан утратившим силу Федеральный закон от 4 февраля 1999 г. N 22-ФЗ "Об упорядочении оплаты труда работников организаций бюджетной сферы" (и внесенные в него изменения). Он регулировал вопросы оплаты труда бюджетников на основе Единой тарифной сетки (ЕТС). Дело в том, что с 1 декабря 2008 г. вместо ЕТС введены новые системы оплаты труда работников бюджетной сферы. ЕТС не применяется. Федеральный закон от 31 января 2012 г. N 1-ФЗ "О ратификации Договора между Российской Федерацией и Эстонской Республикой о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения" Ратифицирован Договор между Россией и Эстонией о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения. В РФ выплачиваются трудовые пенсии по старости (кроме ее накопительной части), инвалидности и по случаю потери кормильца, а также социальные пенсии. В Эстонии предоставляется пенсионное госстрахование (в том числе народная пенсия), за исключением накопительной пенсии и пенсионных льгот для репрессированных лиц. Пенсия назначается гражданам указанных стран, а также лицам без гражданства, проживающим на их территории. При ее исчислении учитывается стаж, приобретенный за период работы в России и Эстонии (в том числе бывших РСФСР и ЭССР). Он суммируется (за исключением совпадающих периодов работы), если это предусмотрено законодательством страны, назначающей пенсию. Установлены и иные особенности исчисления стажа. В частности, если в конкретной стране стаж меньше года, то пенсию там получить нельзя. Если специального стажа не хватает для назначения пенсии, он учитывается как общий. Если лицо получает пенсию по старости или нетрудоспособности, ему не назначается пенсия по случаю потери кормильца. Однако такое лицо может ходатайствовать о ее назначении. В случае ее выплаты иные пенсии другой страной не назначаются. При переезде лица из Эстонии в Россию (и наоборот) пенсию выплачивает сторона, ее назначившая. Размер пенсии определяется в соответствии с законодательством стран. Установлено, как исчисляются пенсии в России, когда стаж работы составляет менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин. Федеральный закон от 29 февраля 2012 г. N 16-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Внесены поправки в ТК РФ, НК РФ, Законы об ОСС от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, о страховых взносах в ПФР, ФСС России и ФФОМС. Понятие "учебно-тренировочный процесс" заменено на термин "тренировочный процесс". Это обусловлено тем, что в декабре 2011 г. в Закон о физической культуре и спорте вносились изменения. Их цель - урегулировать отношения, связанные со спортивным резервом, подготовкой спортсменов высокого класса, в т. ч. для сборных команд нашей страны. Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2012 г., за исключением поправок к НК РФ. Последние применяются не ранее чем по истечении 1 месяца со дня официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по НДФЛ. Федеральный закон от 28 июля 2012 г. N 129-ФЗ "О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации" (не вступил в силу) ГАРАНТ: На момент обновления Вашего информационного банка документ не действует Приняты поправки к Воздушному кодексу РФ, направленные на реализацию международных стандартов в области госнадзора за подготовкой авиационного персонала. Установлено, что образовательные подразделения организаций, которые готовят специалистов авиаперсонала гражданской авиации, нужно также обязательно сертифицировать. Перечни специалистов авиаперсонала по видам авиации утверждают уполномоченные органы, осуществляющие госрегулирование деятельности в области гражданской, государственной и экспериментальной авиации соответственно. Напомним, что ранее в Кодексе речь шла о перечне должностей авиаперсонала. Уточнено, что к выполнению различных функций специалистов авиаперсонала гражданской авиации допускаются лица, имеющие соответствующие свидетельство. Его выдает уполномоченный орган в области гражданской авиации. Закреплено следующее. Правила проведения проверки соответствия претендентов на получение такого свидетельства требованиям федеральных авиаправил, а также выдачи этих документов устанавливаются Правительством РФ. Порядок оформления и форма свидетельства определяются федеральными авиаправилами. Это касается и требований к образовательным учреждениям и подразделениям организаций, которые готовят специалистов авиаперсонала гражданской авиации и прошли обязательную сертификацию. Такой персонал обучают по программам подготовки специалистов согласно указанным перечням. Содержание, порядок разработки и утверждения этих программ также регламентируются федеральными авиаправилами. Речь идет и о правилах применения тренажерных устройств имитации полета. Пилотов легких и сверхлегких гражданских судов авиации общего назначения могут готовить в индивидуальном порядке лица, имеющие упомянутое свидетельство. В нем должна быть запись о праве проведения такого обучения. Федеральный закон вступает в силу по истечении 90 дней после его официального опубликования. Федеральный закон от 28 июля 2012 г. N 133-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения ограничений для предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" Внесенные поправки устраняют ограничения при предоставлении муниципальных и госуслуг по принципу "одного окна". В частности, документы ранее разрешалось подавать исключительно в орган, предоставляющий услуги. Результат услуги также можно было получить только у этого органа. Требовалось личное взаимодействие заявителя с представителями органа для совершения отдельных действий и процедур. Изменения вносятся в 40 законов в таких сферах общественных отношений, как занятость населения, СМИ, защита прав потребителей, экологическая экспертиза, ОМС, лицензирование и др. В частности, в Законе об организации предоставления муниципальных и госуслуг закрепляется следующее. Перечни услуг, получаемых через специальные центры, утверждаются на соответствующих уровнях Правительством РФ, регионами и муниципалитетами. Центр несет ответственность за полноту материалов, передаваемых органу, предоставляющему услугу, своевременность их отправки, а также выдачи результатов заявителю и др. Чтобы повысить территориальную доступность услуг, предоставляемых по принципу "одного окна", центр вправе привлекать иные организации. Вред, причиненный в результате ненадлежащего исполнения обязанностей центрами и их работниками, возмещается в соответствии с законодательством. Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки. Федеральный закон от 23 апреля 2012 г. N 35-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации и статью 122 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации" Приняты поправки к ТК и ГПК РФ. Закреплено, что новогодние каникулы длятся с 1 по 8 января. Правительство РФ может переносить 2 выходных из числа тех, которые совпадают с новогодними каникулами, на другие дни в очередном календарном году. Выходные теперь могут переноситься не только нормативным правовым актом Правительства РФ, но и федеральным законом. В 2012 г. выходные переносятся с субботы 5 мая на понедельник 7 мая и с субботы 12 мая на вторник 8 мая. Таким образом, россияне отдыхают с 29 апреля по 1 мая и с 6 по 9 мая. |
Похожие:
 | О внесении изменений в статью 8 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства" | | О внесении изменения в Положение о Федеральной миграционной службе, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 19 июля... |
| Составили: Гарифуллин И. Р. (тема 1); Нафикова О. Д. (тема 2); Галимханов А. Б. (тема 3); Сергеев А. Л. (тема 4); Валиуллина А. Р.... |  | СтаровойтоваЛ. И., ЗолотареваТ. Ф. Занятость населения и ее регулирование, 2007. С. 46-48 11 |
| Санитарными правилами. Трудоустройство беременных женщин следует осуществлять в соответствии с законодательством Российской Федерации... | | Санитарными правилами. Трудоустройство беременных женщин следует осуществлять в соответствии с законодательством Российской Федерации... |
| Усынина Ольга Витальевна, учитель обществознания высшей квалификационной категории, моу гимназия №76, г. Челябинск | | Санкт-Петербурга направления на временное трудоустройство, несовершеннолетний гражданин в возрасте от 14 до 18 лет должен представить... |
| Центр занятости населения содействует трудоустройству граждан, имеющих ограничения по состоянию здоровья | | Выявить географические особенности полового и возрастного состава населения мира |