Раздел III. ВСКРЫТИЕ, ОЦЕНКА И СОПОСТАВЛЕНИЕ КОНКУРСНЫХ ЗАЯВОК 3.1 Вскрытие заявок на участие в конкурсе
Обязанности рассмотрения заявок на участие в конкурсе и выявление
победителя конкурса возложены на Конкурсную комиссию. Конкурсная комиссия вскрывает конверты с конкурсными заявками в срок, время и месте, указанные в Информационной карте. Участник конкурса, представивший конкурсную заявку, или его уполномоченный представитель вправе присутствовать при вскрытии конвертов с конкурсными заявками. Любой участник размещения заказа, присутствующий при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе, вправе осуществлять аудио- и видеозапись вскрытия таких конвертов.
Дата публичного вскрытия предложений указана в Информационной карте.
При вскрытии конвертов с конкурсными заявками Конкурсная комиссия объявляет присутствующим лицам:
- наименование и почтовый адрес участника конкурса,
- информацию о наличии или отсутствии документов, предусмотренных конкурсной документацией;
- сумму финансового предложения (цены заявки).
Заявки на участие в конкурсе и изменения к ним, представленные после начала вскрытия заявок, не принимаются.
Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе ведется конкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии. Протокол вскрытия конвертов размещается заказчиком в течение дня, следующего после дня подписания такого протокола, на официальном сайте.
3.2 Изучение заявок на соответствие условиям допуска к участию в конкурсе
Процедура рассмотрения конкурсных заявок включает в себя предварительное их изучение и проверку на наличие документов и материалов, предусмотренных требованиями настоящей Конкурсной документации. Срок рассмотрения заявок составляет не более 20 дней.
Основаниями отказа в допуске к участию в конкурсе могут быть:
1) непредоставление определенных разделами 2.2, 2.3 и 2.4 Конкурсной документации документов (за исключением документов, предоставляемых на усмотрение участника), либо наличия в таких документах недостоверных сведений об участнике размещения заказа или об услугах, работах, соответственно на оказание или выполнение которых размещается заказ;
2) несоответствия требованиям, определенным п. 1.5 Конкурсной документации;
3) несоответствия заявки на участие в конкурсе требованиям конкурсной документации, в том числе наличие в таких заявках предложения о цене контракта, превышающей начальную (максимальную) цену контракта.
Организатор конкурса вправе запрашивать у соответствующих органов и организаций сведения, подтверждающие соответствие участника установленным требованиям.
На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией принимается решение о допуске к участию в конкурсе участника размещения заказа или об отказе в допуске такого участника, а также оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, который ведется конкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе. Протокол должен содержать сведения об участниках размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе, решение о допуске участника размещения заказа к участию в конкурсе и о признании его участником конкурса или об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в конкурсе с обоснованием такого решения. Указанный протокол в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе размещается Организатором конкурса на официальном сайте.
Участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе и признанным участниками конкурса, и участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе и не допущенным к участию в конкурсе, направляются уведомления о принятых конкурсной комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
3.3 Оценка, сопоставление конкурсных заявок и определение победителя
Оценка заявок производится в соответствии с Правилами оценки заявок на участие в конкурсе на право заключить государственный или муниципальный контракт на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд (утв. постановлением Правительства РФ от 10 сентября 2009 г. N 722).
Оценка заявок осуществляется с использованием следующих критериев оценки заявок:
цена контракта;
качество работ, услуг и квалификация участника конкурса при размещении заказа на выполнение работ, оказание услуг.
Значимость критерия "цена контракта" ( ) составляет 80% (коэффициент значимости равен 0,8);
Значимость критерия "качество работ, услуг и квалификация участника конкурса при размещении заказа на выполнение работ, оказание услуг" ( )составляет 20% (коэффициент значимости равен 0,2).
Рейтинг, присуждаемый заявке по критерию "цена контракта" ("цена контракта за единицу товара, работы, услуги"), определяется по формуле:
 ,
где:
 - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию;
 - начальная (максимальная) цена контракта, установленная в конкурсной документации (без НДС);
 - предложение i-го участника конкурса по цене контракта (без НДС).
Итоговый рейтинг по критерию «цена контракта» вычисляется умножением рейтинга на коэффициент значимости 0,8.
В ходе оценки критерия «качество работ, услуг и квалификация участника конкурса при размещении заказа на выполнение работ, оказание услуг», Организатор конкурса может направить запросы юридическим лицам, которым участник оказывал подобные услуги и которых он указал в своем техническом предложении, с целью получения от них отзывов о выполненных услугах (проделанной работе). Конкурсная комиссия вправе использовать такие отзывы (как положительные, так и отрицательные) для выставления своих оценок.
Оценка квалификации и качества осуществляется по 100-балльной шкале со следующим распределением максимальных баллов:
10 баллов - за общий подход аудиторской организации к выполнению аудиторского задания, полученного от организатора конкурса;
45 баллов - за общую и профессиональную характеристику аудиторской организации;
45 баллов - за квалификацию и опыт сотрудников аудиторской организации, предлагаемых для участия в аудите.
Детализация оценки показателей приведена в Информационной карте.
Рейтинг, присуждаемый заявке по критерию «качество работ, услуг и (или) квалификация участника конкурса при размещении заказа на выполнение работ, оказание услуг», определяется по формуле:
 ,
где:
 - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию;
 - значение в баллах (среднее арифметическое оценок в баллах всех членов конкурсной комиссии), присуждаемое комиссией i-й заявке на участие в конкурсе по k-му показателю, где k - количество установленных показателей.
Итоговый рейтинг по критерию «качество работ, услуг и (или) квалификация участника конкурса при размещении заказа на выполнение работ, оказание услуг» вычисляется умножением рейтинга на коэффициент значимости 0,2.
Для оценки заявки осуществляется расчет итогового рейтинга по каждой заявке. Итоговый рейтинг заявки рассчитывается путем сложения рейтингов по каждому критерию оценки заявки, установленному в конкурсной документации, умноженных на их значимость. Заявке, набравшей наибольший итоговый рейтинг, присваивается первый номер.
В случае, если в несколько заявок получили одинаковое количество баллов, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая поступила раньше.
Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения контракта и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.
Конкурсная комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, в котором содержатся сведения о месте, дате, времени проведения оценки и сопоставления таких заявок, об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были рассмотрены, о порядке оценки и о сопоставлении заявок на участие в конкурсе, о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе решении о присвоении заявкам на участие в конкурсе порядковых номеров, а также наименования и почтовые адреса участников конкурса, заявкам на участие в конкурсе которых присвоен первый и второй номера. Протокол подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии в течение дня, следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у Заказчика.
Заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола передает победителю конкурса один экземпляр протокола и проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных победителем конкурса в заявке на участие в конкурсе, в проект договора, прилагаемый к конкурсной документации.
Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе размещается на официальном сайте Организатором конкурса в течение дня, следующего после дня подписания указанного протокола.
3.4. Отказ Заказчика от заключения договора после определения победителя
После определения победителя конкурса в срок, предусмотренный для заключения договора, заказчик обязан отказаться от заключения договора с участником размещения заказа, с которым заключается такой договор, в случае установления факта:
1) проведения ликвидации или процедуры банкротства такого участника;
2) приостановления деятельности участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
3) предоставления таким лицом заведомо ложных сведений, содержащихся в конкурсной заявке;
4) нахождения имущества участника под арестом, наложенным по решению суда, если на момент истечения срока заключения контракта балансовая стоимость арестованного имущества превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;
5) наличия у такого участника задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период, при условии, что участник не обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
|
