Раздел II. ИНСТРУКЦИЯ УЧАСТНИКАМ КОНКУРСА ПО ПОДГОТОВКЕ КОНКУРСНОЙ ЗАЯВКИ 2.1 Требования к оформлению заявки на участие в конкурсе
Заявка должна содержать документы согласно перечню (см. п. 2.2 настоящего раздела), которые должны быть оформлены в соответствии с приведенными в Приложении 3 формами (для документов, предусматривающих такую форму).
Все листы заявки на участие в конкурсе, все листы тома заявки на участие в конкурсе должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в конкурсе и том заявки на участие в конкурсе должны содержать опись входящих в их состав документов, быть скреплены печатью участника размещения заказа (для юридических лиц) и подписаны участником размещения заказа или лицом, уполномоченным таким участником размещения заказа. Соблюдение участником размещения заказа указанных требований означает, что все документы и сведения, входящие в состав заявки на участие в конкурсе и тома заявки на участие в конкурсе, поданы от имени участника размещения заказа, а также подтверждает подлинность и достоверность представленных в составе заявки на участие в конкурсе и тома заявки на участие в конкурсе документов и сведений.
Никакие исправления в тексте заявки не будут иметь силу, за исключением тех случаев, когда эти исправления завизированы лицом, подписывающим заявку.
Участник должен представить заявку с документами в запечатанном конверте, где проставляется пометка «ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ». При отправке заявки экспресс-почтой (иной службой доставки) внешний конверт может быть в виде фирменной упаковки экспресс-почты (иной службы доставки).
Конверт должен:
быть адресованным Конкурсной комиссии (с пометкой – для секретаря Конкурсной комиссии Засыпкина А.Д.), по адресу Организатора конкурса, указанному в настоящей Конкурсной документации;
содержать следующую информацию:
- название конкурса;
- слова «НЕ ВСКРЫВАТЬ ДО _________ (указать дату и время официального вскрытия конвертов в соответствии с Информационной картой)».
Участник вправе не указывать свое наименование и адрес на конверте.
Если конверт не опечатан и не помечен в соответствии с
требованиями вышеуказанных пунктов, Организатор Конкурса не несет никакой ответственности в случае его потери или вскрытия раньше срока. Образец оформления конверта приведен в форме 10 Приложения 3 к Конкурсной документации.
2.2 Перечень документов, входящих в состав конкурсной заявки
Для участия в конкурсе в Конкурсную комиссию по указанному в Информационной карте адресу и в приведенном выше порядке подаются следующие документы:
опись документов (оформляется по Форме 2 Приложения 3);
письмо-заявка на участие в конкурсе (оформляется по Форме 3 Приложения 3);
декларация о независимости (оформляется по Форме 6 Приложения 3);
сведения и документы об участнике, в том числе:
анкета участника конкурса (оформляется по Форме 4 Приложения 3),
полученная не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте информации о проведении конкурса выписка из единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) или нотариально заверенная копия такой выписки;
документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника размещения заказа без доверенности (далее - руководитель). В случае, если от имени участника размещения заказа действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника размещения заказа, заверенную печатью участника размещения заказа и подписанную руководителем участника размещения заказа (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности (по Форме 5 Приложения 3). В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника размещения заказа, заявка на участие в конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
копии учредительных документов (с изменениями и дополнениями) участника размещения заказа;
решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица.
документы, подтверждающие квалификацию участника:
информация о квалификации предлагаемого персонала по форме 7 Приложения 3 с приложением подтверждающих документов (п. 5.2. настоящего перечня);
сведения о членстве в профессиональных аудиторских объединениях, аккредитованных при уполномоченном федеральном органе государственного регулирования аудиторской деятельности,
рекомендации, положительные отзывы о работе от предприятий – заказчиков аудиторских услуг;
предложение о качестве услуг и условиях выполнения договора, в том числе:
а) техническое предложение (см. п. 2.3 настоящего раздела);
б) финансовое предложение (см. п. 2.4 настоящего раздела);
документы или копии документов, подтверждающих соответствие участника установленным требованиям и условиям допуска:
. документы, подтверждающие членство участника в саморегулируемой организации аудиторов (выписка из реестра такой организации или нотариально заверенная копия такой выписки, иной документ, подтверждающий членство);
. копии квалификационных аттестатов и сертификатов/дипломов специалистов аудиторской организации, предполагаемых для проведения аудита;
рекомендуется в подтверждение соответствия обязательным требованиям к участникам размещения заказа согласно ч. 3 ст. 9 и ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» по усмотрению Участника предоставить следующие документы:
копию бухгалтерского баланса, заверенную Участником, за последний завершенный отчетный период;
справку ИФНС о состоянии расчетов по налоговым платежам и платежам в государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год;
6.3. справка участника о непроведении ликвидации участника размещения заказа - юридического лица и отсутствии решения арбитражного суда о признании участника размещения заказа банкротом и об открытии конкурсного производства;
6.4. справка участника о неприостановлении деятельности участника конкурса в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
В случае неполного представления документов, либо наличия в таких документах недостоверных сведений об участнике размещения заказа или о предоставляемых работах/ услугах, либо представления документов с отклонением от установленных в настоящей конкурсной документации форм, Организатор конкурса вправе отклонить конкурсную заявку.
Датой и временем подачи заявки считается дата и время регистрации такой заявки (для конвертов, поданных в Конкурсную комиссию при вскрытии конвертов – соответственно дата и время вскрытия конвертов).
Конверт с заявкой на участие в конкурсе, полученной Организатором конкурса по истечении срока подачи заявки на участие в конкурсе, вскрывается (в случае, если на конверте не указаны наименование и почтовый адрес участника) и в тот же день возвращается подавшей аудиторской организации.
Все вышеперечисленные документы предоставляются в одном экземпляре Документы, принятые от аудиторских организаций Организатором конкурса в установленный срок, и не отозванные в установленном порядке, обратно не возвращаются.
2.3 Требования к техническому предложению аудиторской организации
Техническое предложение аудиторской организации должно содержать описание общего подхода к проведению обязательного аудита:
Замечания к техническому заданию, включая предполагаемый объем проверки, описание методики и плана оказываемых услуг и выполняемых работ (в свободной форме);
Образец аудиторского заключения по ранее проведенной проверке в рамках обязательного аудита, не ранее 2-хлетней давности, сопоставимого по основным показателям (объем годовой выручки, количество филиалов и т.д.), без указания его идентифицирующих признаков;
2.4 Требования к финансовому предложению аудиторской организации. Порядок формирования цены контракта
Финансовое предложение аудиторской организации оформляется по форме 9 приложения 3. Финансовое предложение должно содержать стоимость проведения аудита с учетом всех затрат аудиторской организации на оказание услуг по настоящему заданию, в том числе расходов на страхование, обязательных отчислений в бюджет и внебюджетные фонды, и других. Налог на добавленную стоимость указывается отдельно. Если организация не является плательщиком НДС, к финансовому предложению должны быть приложены соответствующие подтверждающие документы. В случае, если участником не учтены какие-либо затраты, услуги и работы, относящиеся к полному комплексу услуг и работ по предмету конкурса, данные услуги и работы должны быть в любом случае выполнены в полном объеме в пределах указанной в финансовом предложении стоимости контракта.
2.5 Разъяснение положений конкурсной документации
Любой участник конкурса вправе направить в письменной форме (форма 1 приложения 3 Конкурсной документации) Организатору конкурса запрос о разъяснении положений конкурсной документации. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса Организатор конкурса обязан направить в письменной форме разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил к Организатору конкурса не позднее чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе.
В течение одного дня со дня направления разъяснения положений конкурсной документации по запросу участника конкурса такое разъяснение размещается Организатором конкурса на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания участника конкурса, от которого поступил запрос. Разъяснение положений конкурсной документации не должно изменять ее суть.
2.6 Внесение изменений в конкурсную документацию
Организатор конкурса по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника конкурса вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную документацию не позднее, чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе.
Изменение предмета конкурса не допускается. В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию такие изменения опубликовываются и в течение одного дня размещаются Организатором конкурса в порядке, установленном для опубликования и размещения извещения о проведении открытого конкурса, и в течение двух рабочих дней направляются заказными письмами или в форме электронных документов всем участникам конкурса, которым была предоставлена конкурсная документация. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе продлевается так, чтобы со дня опубликования в официальном печатном издании и размещения на официальном сайте внесенных изменений в конкурсную документацию до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее чем двадцать дней.
2.7 Язык конкурсной заявки
Основным языком конкурсной заявки является русский язык. Данное требование является существенным относительно предмета конкурса, и будет учитываться при определении соответствия/несоответствия конкурсной заявки требованиям конкурсной документации. Вся корреспонденция, связанная с конкурсной заявкой, должна быть подготовлена на русском языке.
Прочие документы, входящие в состав конкурсной заявки, и иные материалы, предоставляемые участником, могут быть представлены на другом языке при условии, что к ним будет прилагаться перевод на русский язык (за исключением сертификатов/дипломов, которые могут быть представлены только на языке оригинала). В случае разногласий между оригиналом текста и его переводом, преимущество будет иметь перевод на русский язык.
2.8 Валюта конкурсной заявки
Все суммы денежных средств заявки должны быть выражены в российских рублях. Выражение денежных сумм в других валютах считается существенным отклонением от требований и условий настоящей Конкурсной документации и является основанием для отклонения конкурсной заявки.
2.9 Изменение конкурсных заявок и их отзыв
Участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе изменить или отозвать заявку на участие в конкурсе в любое время до момента вскрытия Конкурсной комиссией конвертов с заявками на участие в конкурсе.
В день окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе изменения заявок подаются на заседании Конкурсной комиссии непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками.
На изменениях заявки на участие в открытом конкурсе должен быть указан регистрационный номер заявки. Содержание изменения заявки на участие в конкурсе должно быть выполнено в машинописной форме, подписано Участником, заверено печатью Участника и представлено в конверте Организатору конкурса либо непосредственно перед вскрытием конвертов Конкурсной комиссии. Конверты должны быть опечатаны и промаркированы в соответствии с требованиями настоящей Конкурсной документации за одним исключением – вместо пометки «ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ» на конверте делается пометка «ИЗМЕНЕНИЕ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ»;
Изменения регистрируются в Журнале регистрации заявок на участие в конкурсе. Конверты с изменениями заявок вскрываются конкурсной комиссией одновременно с конвертами с заявками на участие в конкурсе.
Отзыв заявки на участие в конкурсе осуществляется в случае подачи в письменном виде уведомления об отзыве заявки, содержавшего информацию о том, что он отзывает свою заявку. При этом в уведомлении в обязательном порядке должна быть указана следующая информация: наименование конкурса, регистрационный номер заявки на участие в конкурсе.
Уведомление об отзыве заявки должно быть скреплено печатью и заверено подписью уполномоченного лица. Конверт с документами участника, отозвавшего свою заявку, может быть выдан по требованию на основании уведомления об отзыве заявки, доверенности представителя организации по форме 5 приложения 3 к настоящей документации и документа, удостоверяющего личность представителя.
Уведомления об отзыве заявки регистрируются в Журнале регистрации заявок на участие в конкурсе.
2.10 Регистрация заявок
Каждый конверт с заявкой на участие в конкурсе, поступивший в срок, указанный в извещении о проведении открытого конкурса, регистрируется уполномоченным лицом Организатора конкурса в Журнале регистрации заявок на участие в конкурсе в порядке поступления конвертов с заявками.
Каждый поступивший конверт с заявкой на участие в конкурсе маркируется путем нанесения на конверт регистрационного номера заявки.
Лицу, вручившему конверт с заявкой на участие в конкурсе, по его требованию уполномоченное лицо Организатора конкурса выдает расписку в получении конверта с такой заявкой с указанием регистрационного номера заявки, даты и времени его получения.
|
