2.2 Отстранение участника закупки от участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя)
Отстранение участника закупки от участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) или отказ от заключения контракта (договора) с победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) осуществляется в любой момент до заключения контракта (договора), если заказчик или комиссия по осуществлению закупок обнаружит, что участник закупки не соответствует требованиям, указанным в частях 1, 11 и 2 (при наличиии таких требований) ст. 31 ФЗ № 44, или предоставил недостоверную информацию в отношении своего соответствия указанным требованиям.
2.3. Основания отказа в допуске к участию в электронном аукционе и основания признания заявки на участие в электронном аукционе не соответствующей требованиям установленным документацией о таком аукционе
Участник электронного аукциона не допускается к участию в электронном аукционе в случае:
1) непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 ФЗ №44 (раздел 8 Информационной карты), или предоставления недостоверной информации;
2) несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 ФЗ №44 (раздел 8 Информационной карты), требованиям документации о таком аукционе.
Заявка на участие в электронном аукционе признается не соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в случае:
1) непредставления документов и информации, которые предусмотрены пунктами 1, 3 - 5, 7 и 8 части 2 статьи 62, частями 3 и 5 статьи 66 ФЗ № 44, несоответствия указанных документов и информации требованиям, установленным документацией о таком аукционе, наличия в указанных документах недостоверной информации об участнике такого аукциона на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе;
2) несоответствия участника такого аукциона требованиям, установленным в соответствии со статьей 31 ФЗ № 44.
2.4. Требования к участникам закупки, являющимися субъектами малого предпринимательства, социально ориентированными некоммерческими организациями (если данное условие прописано в наименование электронного аукциона)
Соответствие участника закупки требованиям Федерального закона от 24.07.07г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», предъявляемым к субъектам малого предпринимательства.
Действие ст. 30 ФЗ № 44 распространяется на социально ориентированные некоммерческие организации (за исключением социально ориентированных некоммерческих организаций, учредителями которых являются Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования), осуществляющие в соответствии с учредительными документами виды деятельности, предусмотренные пунктом 1 статьи 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях».
Заказчик при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) вправе установить в извещении об осуществлении закупки требование к поставщику (подрядчику, исполнителю), не являющемуся субъектом малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организацией, о привлечении к исполнению контракта (договора) субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций. Условие о привлечении к исполнению контрактов (договоров) субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в случае, предусмотренном частью 5 статьи 30 ФЗ № 44, включается в контракты (договоры). Условие о привлечении к исполнению контрактов (договоров) субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в случае, предусмотренном частью 5 статьи 30 ФЗ № 44, включается в контракты (договоры) с указанием объема такого привлечения, установленного в виде процента от цены контракта (договора).
2.5. Требования к участникам закупки, являющимися организаций инвалидов в закупках (если данное условие прописано в наименование электронного аукциона) (постановление Правительства РФ от 15 апреля 2014 №341)
Действие статьи 29 ФЗ № 44 распространяется на общероссийские общественные организации инвалидов (в том числе созданные как союзы общественных организаций инвалидов), среди членов которых инвалиды и их законные представители составляют не менее чем восемьдесят процентов, и на организации, уставный (складочный) капитал которых полностью состоит из вкладов общероссийских общественных организаций инвалидов и среднесписочная численность инвалидов в которых по отношению к другим работникам составляет не менее чем пятьдесят процентов, а доля оплаты труда инвалидов в фонде оплаты труда - не менее чем двадцать пять процентов.
Организация инвалидов, признанная победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя), представляет заказчику требование, составленное в произвольной форме, о предоставлении преимуществ, установленных со статьей 29 ФЗ 44.
Контракт с организацией инвалидов, признанной победителем определения поставщика ( подрядчика, исполнителя), заключается по цене, предложенной этой организацией, увеличенной до 15 процентов от такой цены, но не выше начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении об осуществлении закупки..
2.6 .Требования к участникам закупки, являющимися учреждениями и предприятиями уголовно-исполнительной системы (если данное условие прописано в наименовании электронного аукциона)(постановление Правительства РФ от 14.07.2014 года № 649)
Учреждения и предприятия уголовно-исполнительной системы в составе второй части заявки предоставляют требование, составленное в произвольной форме о предоставлении преимуществ.
В случае, если победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) признано учреждение или предприятие уголовно-исполнительной системы, контракт по требованию победителя заключается по предложенной им цене с учетом преимущества до 15% в отношении цены контракта, но не выше начальной (максимальной) цены контракта.
2.7. Требования к участникам закупки в соответствии с условиями допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств ( если данное условие прописано в наименовании электронного аукциона)(приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 25 марта 2014 года № 155)
Участник закупки должен указать (декларировать) в заявке на участие в аукционе страну происхождения поставляемого товара. Подтверждением страны происхождения товаров является декларация участника закупки. Ответственность за достоверность сведений о стране происхождения товара, указанного в заявке на участие в аукционе несет участник закупки. Наименование страны происхождения товаров указывается в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира ОК(МК(ИСО 3166) 004-97) 025-2001.
2.8. Требования к участникам закупки в соответствии с условиями запрета на допуск отдельных видов товаров машиностроения, происходящих из иностранных государств (если данное условие прописано в наименовании электронного аукциона)(постановление Правительства РФ от 14.07.2014 года № 656) – смотри п.9.6. Информационной карты документации.
2.9. Требования к участникам закупки в соответствии с ограничениями допуска отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств (если данное условие прописано в наименовании электронного аукциона) (постановление Правительства РФ от 05.02.2015 года № 102)- смотри п.9.6. Информационной карты документации.
2.10. Требования к участникам закупки в соответствии с условиями запрета на допуск товаров легкой промышленности, происходящих из иностранных государств (если данное условие прописано в наименовании электронного аукциона) (постановление Правительства РФ от 11.08.2014 года № 791 – смотри п.9.6. Информационной карты документации.
2.11. Требования к участникам закупки в соответствии с условиями запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.11.2015 года № 1236 (если данное условие прописано в наименовании электронного аукциона)– смотри п.9.6. Информационной карты документации.
2.12. Требования к участникам закупки в соответствии с ограничениями допуска отдельных видов пищевых продуктов, происходящих из иностранных государств (если данное условие прописано в наименовании электронного аукциона) (постановление Правительства РФ от 22.08.2016 года № 832)- смотри п.9.6. Информационной карты документации.
2.13. Требования к участникам закупки в соответствии с ограничениями и условиями допуска отдельных видов радиоэлектронной продукции, происходящих из иностранных государств (если данное условие прописано в наименовании электронного аукциона) (постановление Правительства РФ от 26.09.2016 № 968) - смотри п.9.6. Информационной карты документации.
3. Требования к заявке на участие в электронном аукционе
3.1. Порядок подачи, возврата, отзыва заявок на участие в электронном аукционе
1. Подача заявок на участие в электронном аукционе осуществляется только лицами, получившими аккредитацию на электронной площадке.
Участник электронного аукциона вправе подать заявку на участие в таком аукционе в любое время с момента размещения извещения о его проведении до предусмотренных документацией о таком аукционе даты и времени окончания срока подачи на участие в таком аукционе заявок.
Заявка на участие в электронном аукционе направляется участником такого аукциона оператору электронной площадки в форме двух электронных документов, содержащих части заявки, предусмотренные частями 3 и 5 ст. 66 ФЗ № 44 (см. разделы 8,9 Информационной карты). Указанные электронные документы подаются одновременно.
В течение одного часа с момента получения заявки на участие в электронном аукционе оператор электронной площадки обязан присвоить ей порядковый номер и подтвердить в форме электронного документа, направляемого участнику такого аукциона, подавшему указанную заявку, ее получение с указанием присвоенного ей порядкового номера.
Участник электронного аукциона вправе подать только одну заявку на участие в таком аукционе в отношении каждого объекта закупки.
2. В течение одного часа с момента получения заявки на участие в электронном аукционе оператор электронной площадки возвращает эту заявку подавшему ее участнику такого аукциона в случае:
1) подачи данной заявки с нарушением требований, предусмотренных частью 2 статьи 60 ФЗ № 44;
2) подачи одним участником такого аукциона двух и более заявок на участие в нем при условии, что поданные ранее заявки этим участником не отозваны. В указанном случае этому участнику возвращаются все заявки на участие в таком аукционе;
3) получения данной заявки после даты или времени окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе;
4) получения данной заявки от участника такого аукциона с нарушением положений части 14 статьи 61 ФЗ № 44;
5) отсутствия на лицевом счете, открытом для проведения операций по обеспечению участия в таком аукционе участника закупок, подавшего заявку на участие в таком аукционе, денежных средств в размере обеспечения данной заявки, в отношении которых не осуществлено блокирование в соответствии с ФЗ № 44.
Одновременно с возвратом заявки на участие в электронном аукционе в соответствии с частью 11 статьи 66 ФЗ № 44 оператор электронной площадки обязан уведомить в форме электронного документа участника такого аукциона, подавшего данную заявку, об основаниях ее возврата с указанием положений ФЗ № 44, которые были нарушены. Возврат заявок на участие в таком аукционе оператором электронной площадки по иным основаниям не допускается.
3. Участник электронного аукциона, подавший заявку на участие в таком аукционе, вправе отозвать данную заявку не позднее даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе, направив об этом уведомление оператору электронной площадки.
3. 2. Состав и содержание заявок на участие в электронном аукционе
Первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать указанную в одном из следующих подпунктов информацию:
1.1. при заключении контракта (договора) на поставку товара:
а) согласие участника такого аукциона на поставку товара в случае, если этот участник предлагает для поставки товар, в отношении которого в документации о таком аукционе содержится указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара, и (или) такой участник предлагает для поставки товар, который является эквивалентным товару, указанному в данной документации, конкретные показатели товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным данной документацией.
б) конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара.
1.2. согласие участника такого аукциона на выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных документацией о таком аукционе, при проведении такого аукциона на выполнение работы или оказание услуги;
1.3. при заключении контракта (договора) на выполнение работы или оказание услуги, для выполнения или оказания которых используется товар:
а) согласие, предусмотренное пунктом 2 части 3 статьи 66 ФЗ № 44, в том числе согласие на использование товара, в отношении которого в документации о таком аукционе содержится указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара, либо согласие, предусмотренное пунктом 2 части 3 статьи 66 ФЗ № 44, указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара и, если участник такого аукциона предлагает для использования товар, который является эквивалентным товару, указанному в данной документации, конкретные показатели товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным данной документацией, при условии содержания в ней указания на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара, а также требование о необходимости указания в заявке на участие в таком аукционе на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара;
б) согласие, предусмотренное пунктом 2 части 3 статьи 66 ФЗ № 44, а также конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара.
Первая часть заявки на участие в электронном аукционе, предусмотренная частью 3 статьи 66 ФЗ № 44, может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара, на поставку которого заключается контракт (договор).
Конкретные требования к содержанию первой части заявки указаны в разделе 8 Информационной карты.
2. Конкретные требования к содержанию второй части заявки указаны в разделе 9 Информационной карты.
В случае установления недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных участником электронного аукциона в соответствии с частями 3 и 5 статьи 66 ФЗ № 44, аукционная комиссия обязана отстранить такого участника от участия в электронном аукционе на любом этапе его проведения.
|
