Отчетная дата

Скачать 422.28 Kb.

Название	Отчетная дата
страница	1/7
Тип	Отчет

filling-form.ru > Договоры > Отчет

1 2 3 4 5 6 7

Подготовлен управлением государственной гражданской службы и кадровой работы аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области

Обзор проблемных вопросов, возникающих при заполнении справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

Настоящий обзор подготовлен с целью разъяснения отдельных ситуаций, встречающихся в практике при заполнении справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее – справка).

Отчетный период представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее – сведения).

Под отчетным периодом понимается период с 1 января по 31 декабря года предшествующего году подачи сведений, независимо от того, кто подает сведения гражданский служащий или гражданин, при поступлении на государственную гражданскую службу.

Например:

сведения подаются в марте 2014 года гражданским служащим, либо гражданином, тогда отчетный период представления сведений о доходах будет с 01.01.2013 по 31.12.2013;

гражданин представляет сведения в декабре 2014 года, тогда отчетный период представления сведений о доходах будет с 01.01.2013 по 31.12.2013;

гражданин представляет сведения в январе 2015 года, тогда отчетный период представления сведений о доходах будет с 01.01.2014 по 31.12.2014.

Отчетная дата.

Для гражданских служащих, подающих сведения, отчетной датой является последнее число отчетного периода, т.е. 31 декабря года предшествующему году подачи сведений.

Для граждан отчетной датой представления сведений об имуществе и обязательствах имущественного характера является первое число месяца, предшествующего месяцу подачи сведений.

Например:

сведения представляются 20.03.2014, тогда отчетной датой будет 01.02.2014;

сведения представляются 01.03.2014, тогда отчетной датой будет 01.02.2014.

сведения представляются 15.05.2014г, тогда отчетной датой будет 01.04.2014.

Отчетный период для всех трех примеров будет с 01.01.2013 по 31.12.2013

Члены семьи.

Под членами семьи понимаются – супруг, либо супруга, несовершеннолетний сын, несовершеннолетняя дочь, если таковые имелись на конец отчетного периода.

Например:

если зарегистрирован брак в 2015 году, то представление сведений за 2014 год на супругу/супруга не требуется;

если ребенок родился в 2015 году, то представлять сведения о его доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера за 2014 год не требуется.

Представление сведений на несовершеннолетних детей.

Возраст совершеннолетия (18 лет) наступает в 00 ч. 00 мин. даты следующей за официальной датой рождения, указанной в свидетельстве о рождении, по истечении 18 лет.

Таким образом, если на отчетную дату ребенок стал совершеннолетним, то представление сведений о его доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не требуется.

Примечание: гражданский служащий не освобожден от обязанности предоставления сведений на несовершеннолетних детей, которые могут проживать с бывшей супругой (бывшим супругом) после расторжения брака.

Представление сведений на супруга (супругу).

Официальной датой вступления в брак считается дата, указанная в свидетельстве о регистрации брака.

Например:

Сведения представляются гражданским служащим либо гражданином за 2014 год.

День бракосочетания 30.12.2014. Соответственно на конец отчетного периода (31.12.2014) у гражданского служащего либо гражданина был(а) супруг(а) и представление сведений на него(неё) требуется.

Сведения представляются гражданским служащим либо гражданином за 2014 год. День бракосочетания 11.01.2015. Соответственно на конец отчетного периода у гражданского служащего либо гражданина не было супруги(а) и представление сведений на него(неё) не требуется.

Ситуации при расторжении брака.

Официальной датой расторжения брака считается дата, указанная в свидетельстве о расторжении брака.

Если расторжение брака осуществляется через суд, то официальной датой расторжения будет дата по истечении 10 дней, с момента вынесения судом постановления о прекращении брака, если вынесенное постановление обжаловано не было.

Например:

Суд вынес постановление 23.12.2014, если оно не будет обжаловано ни одной из сторон, то в законную силу вступит спустя 10 дней (03.01.2015), то есть на конец отчетного периода (31.12.2014) официально брак был еще зарегистрирован, следовательно, требуется представить сведения на супруга (супругу).

Из всего вышеизложенного следует, что если официальная дата расторжения брака попадает до конца отчетного периода, то представление сведений не требуется, в противном случае необходимо представлять сведения.

Нелицеприятная ситуация, связанная со смертью супруга (супруги) либо несовершеннолетних детей.

Официальной датой смерти, считается дата, указанная в свидетельстве о смерти. Если она случается до конца отчетного периода, то представление сведений не требуется, в противном случае необходимо представлять сведения.

Ситуации, когда не представляется возможным представить сведения на супруга (супругу), либо супруг (супруга) отказывается сообщать сведения.

Есть различные жизненные ситуации, когда нет возможности получить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруга (супруги).

Например:

супруг (супруга) находится в длительной командировке;

супруг проходит службу в армии;

супруг (супруга) работает вахтовым методом;

супруг (супруга) находится в местах отбывания наказания;

супруги не проживают совместно, но при этом находятся в официально зарегистрированном браке.

Супруг (супруга) могут также отказаться по субъективным причинам представить сведения, а также ряд представляемых сведений может быть отнесен к коммерческой тайне.

Во всех данных ситуациях, при невозможности представления сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера на супруга (супругу), гражданский служащий подает в кадровую службу органа исполнительной власти Оренбургской области заявление о невозможности представления сведений с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения супруга (супруги) и описанием причины невозможности представления сведений. Данное заявление подлежит рассмотрению на заседании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.

К иным доходам относятся все прочие денежные поступления, такие как:

пенсии (все виды);

пособия;

алименты;

денежные средства, полученные от продажи транспортных средств, независимо от того требуется или нет уплата налога от данной продажи, а также от продажи квартиры, иной недвижимости;

денежные средства, полученные от предоставления недвижимого имущества в аренду;

денежные средства, полученные от работы по договору гражданско-правового характера, либо от работы по трудовому договору (работа по совместительству);

получение стипендии;

лотерейные выигрыши;

страховые выплаты при наступлении страхового случая (выплаты по листам временной нетрудоспособности в рамках договора страхования государственных гражданских служащих);

страховые выплаты в рамках договора добровольного медицинского страхования;

компенсация проезда к месту проведения отпуска и обратно (льготный проезд);

материнский капитал, единовременные пособия при рождении ребенка;

денежные премии, полученные к наградам и почетным званиям, в соответствии с Законом Оренбургской области от 17.12.2010 № 4118/948-IV-ОЗ «О наградах Оренбургской области и наградах органов государственной власти Оренбургской области»;

прочие денежные поступления.

Не подлежат указанию в разделе I справки следующие виды доходов:

возмещенные суммы расходов, связанных со служебными командировками;

компенсации расходов на оплату проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, в том числе представляемые лицам, работающим и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям;

сумма социального и имущественного налогового вычета, получаемая государственным служащим как налогоплательщиком.

Ситуация «Квартира в ипотеке».

При приобретении квартиры в ипотеку возможны различные ситуации, в зависимости от заключенного с банком, либо иной кредитной организацией, ипотечного договора.

Например:

В рамках ипотечного договора квартира находится в собственности банка (кредитной организации) и переходит в Вашу собственность только после выплаты вами полностью всей суммы.

В данной ситуации необходимо отражать сведения в разделе «Сведения об обязательствах имущественного характера». В подразделе «Объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании» указываются сведения о самой квартире, как объекта пользования, а в подразделе «Прочие обязательства» информацию о самом ипотечном договоре.

В рамках ипотечного договора квартира переходит в Вашу собственность, но является залогом (закладывается) в банк до момента полной выплаты.

В данной ситуации информация о квартире указывается и в разделе «Сведения об имуществе» подраздела «Недвижимое имущество», а в разделе «Сведения об обязательствах имущественного характера» подраздела «Прочие обязательства» отражается информация о самом ипотечном договоре.

Иногда заключаются сложные многосторонние ипотечные договоры. В этом случае рекомендуется обратиться в юридическую службу органа для уточнения, к какому разделу отнести сведения по квартире, приобретенной по ипотечному договору.

Ситуация «Квартира представлена работодателем» (коммерческий найм).

В данной ситуации информация о квартире отражается в разделе «Сведения об обязательствах имущественного характера» подраздела «Объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании».

Ситуации, связанные с продажей (покупкой) объекта недвижимости.

В связи с тем, что сведения представляются на отчетную дату (для гражданского служащего – 31.12.2014), следует рассмотреть варианты, которые должны учитываться при покупке (продаже) квартиры.

Продажа.

В конце декабря гражданский служащий продал (подарил) квартиру. Договор купли-продажи, либо договор дарения зарегистрирован 10.12.2014 и документы сданы в регистрационную палату, для оформления прав собственности на покупателя. Процедура регистрации в соответствии с законодательством длится 30 дней и право собственности на квартиру у покупателя возникнет только 12.01.2015. Таким образом, на отчетную дату гражданский служащий всё ещё является собственником квартиры, поэтому информация о квартире отражается в разделе «Сведения о недвижимом имуществе». При этом, учитывая, что доход от продажи получен гражданским служащим 12.12.2015, то:

во-первых, гражданский служащий должен отразить сумму дохода в разделе «Сведения о доходах» подраздела «Иные доходы», указав доход от продажи квартиры;

во-вторых, до момента получения регистрации о праве собственности покупателем в январе 2015 года, у гражданского служащего на отчетную дату возникает «Прочее обязательство финансового характера» в размере полученной суммы от продажи квартиры, что следует отразить в подразделе «Прочие обязательства».

Покупка.

«Зеркальная» ситуация возникает при приобретении квартиры, когда даты регистрации права собственности включают в себя отчетную дату (для гражданского служащего – 31.12.2014).

Например:

гражданский служащий (гражданин) приобрел квартиру в декабре 2014 года. Договор купли продажи заключен 07.12.2014 и документы сданы в регистрационную палату для регистрации права собственности, ориентировочная дата регистрации по истечению 30 дней – 12.01.2015. Собственником квартиры гражданский служащий (гражданин) на отчетную дату ещё не является, соответственно отражать квартиру в разделе «Объекты недвижимого имущества» не требуется. Но если в договоре купли-продажи указана декабрьская дата, с которой можно въехать в квартиру («дата передачи ключей»), то:

во-первых, до момента оформления собственности на приобретенную квартиру у гражданского служащего (гражданина) возникает «Обязательство имущественного характера» в виде «Объекта недвижимого имущества, находящегося в пользовании», информация о котором отражается в справки;

во-вторых, до момента регистрации нового права собственности, продавец, по отношению к гражданскому служащему (гражданину) будет являться должником, так как если при регистрации прав будут выяснены обстоятельства, препятствующие возникновению нового права собственности, то продавец будет обязан вернуть полученные денежные средства гражданскому служащему (гражданину). Таким образом, информацию о продавце, как должнике необходимо будет отразить в подразделе «Прочие обязательства».

Если же дата «передачи ключей» указана январская, но до регистрирования нового права собственности (в указанном примере до 12.01.2015), тогда «Объекта недвижимого имущества, находящегося в пользовании» нет, а прочие обязательства должника возникают и их необходимо отразить в подразделе «Прочие обязательства».

Ситуация: проживание гражданского служащего (гражданина), либо члена их семьи в квартирах, собственниками которых они не являются.

Если гражданский служащий (гражданин), либо член их семьи проживает в квартире родителей, друзей, знакомых, при этом не заключены никакие договора на пользование квартирой, рекомендуется отразить пользование данной квартирой в подразделе «Объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании».

Ситуация, когда квартира неприватизирована и при этом, в ней зарегистрированы (прописаны) все в ней проживающие, тогда информация о данной квартире должна быть также отражена в подразделе «Объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании».

Например:

гражданский служащий (гражданин) с семьей проживает в квартире, принадлежащей на праве собственности родителям. Требуется указывать наличие объектов недвижимого имущества, находящихся в пользовании;

квартира принадлежит гражданскому служащему (гражданину) на праве индивидуальной собственности. С ним совместно проживают супруга и несовершеннолетние дети. В справках у супруги и детей требуется указывать наличие объектов недвижимого имущества, находящихся в пользовании;

гражданский служащий (гражданин) снимает квартиру и проживает в ней с супругой и несовершеннолетними детьми. Между ним и собственником квартиры заключен договор. В справке гражданский служащий (гражданин) должен указать в подразделе «Объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании», сведения о снимаемой квартире и сроки, а в основании возникновения – реквизиты заключенного договора. У супруги и детей необходимо отразить аналогичные сведения;

гражданский служащий (гражданин) со своей семьей проживает совместно с родителями в неприватизированной квартире, при этом в ней все прописаны (зарегистрированы). В данной ситуации во всех справках, и у гражданского служащего (гражданина), и у членов его семьи необходимо указать в подразделе «Объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании» сведения о данной квартире.