Отчетная дата

Скачать 370.44 Kb.

Название	Отчетная дата
страница	1/5
Тип	Отчет

filling-form.ru > Договоры > Отчет

1 2 3 4 5

Подготовлен управлением государственной гражданской службы и кадровой работы аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области

Обзор

часто задаваемых вопросов при заполнении

справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

Настоящий обзор подготовлен с целью разъяснения отдельных ситуаций, встречающихся на практике при заполнении справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее – справка).

Отчетный период представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее – сведения).

Под отчетным периодом понимается период с 1 января по 31 декабря года предшествующего году подачи сведений, независимо от того, кто подает гражданский (муниципальный) служащий или гражданин, при поступлении на государственную гражданскую (муниципальную) службу.

Например:

сведения подаются в марте 2016 года гражданским (муниципальным) служащим, либо гражданином, тогда отчетный период представления сведений о доходах будет с 01.01.2015 по 31.12.2015;

гражданин представляет сведения в декабре 2016 года, тогда отчетный период представления сведений о доходах будет с 01.01.2015 по 31.12.2015;

гражданин представляет сведения в январе 2017 года, тогда отчетный период представления сведений о доходах будет с 01.01.2016 по 31.12.2016.

Отчетная дата.

Для гражданских (муниципальных) служащих, подающих сведения, отчетной датой является последнее число отчетного периода, т.е. 31 декабря года предшествующего году подачи сведений.

Для граждан - отчетной датой представления сведений об имуществе и обязательствах имущественного характера является первое число месяца, предшествующего месяцу подачи сведений.

Например:

сведения представляются 20.03.2016, тогда отчетной датой будет 01.02.2016;

сведения представляются 01.03.2016, тогда отчетной датой будет 01.02.2016.

сведения представляются 15.05.2016, тогда отчетной датой будет 01.04.2016.

Отчетный период для всех трех примеров будет с 01.01.2015 по 31.12.2015.

Члены семьи.

Под членами семьи понимаются – супруг, либо супруга, несовершеннолетний сын, несовершеннолетняя дочь, если таковые имелись на конец отчетного периода.

Например:

если зарегистрирован брак в 2016 году, то представление сведений за 2015 год на супругу/супруга не требуется;

если ребенок родился в 2016 году, то представлять сведения о его доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2015 год не требуется.

Представление сведений на несовершеннолетних детей.

Возраст совершеннолетия (18 лет) наступает в 00 ч. 00 мин. даты следующей за официальной датой рождения, указанной в свидетельстве о рождении, по истечении 18 лет.

Таким образом, если на отчетную дату ребенок стал совершеннолетним, то представление сведений о его доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не требуется.

Примечание: гражданский (муниципальный) служащий не освобожден от обязанности представления сведений на несовершеннолетних детей, которые могут проживать с бывшей супругой (бывшим супругом) после расторжения брака.

Представление сведений на супруга (супругу).

Официальной датой вступления в брак считается дата, указанная в свидетельстве о регистрации брака.

Например:

Сведения представляются гражданским (муниципальным) служащим либо гражданином за 2015 год.

День бракосочетания 30.12.2015. Соответственно на конец отчетного периода (31.12.2015) у гражданского (муниципального) служащего либо гражданина был(а) супруг(а) и представлять сведения на него(неё) требуется.

Сведения представляются гражданским (муниципальным) служащим либо гражданином за 2015 год. День бракосочетания 11.01.2016. Соответственно на конец отчетного периода у гражданского (муниципального) служащего либо гражданина не было супруги(а) и представлять сведения на него(неё) не требуется.

Ситуации при расторжении брака.

Официальной датой расторжения брака считается дата, указанная в свидетельстве о расторжении брака.

Если расторжение брака осуществляется через суд, то официальной датой расторжения будет дата по истечении 10 дней с момента вынесения судом постановления о прекращении брака, если вынесенное постановление обжаловано не было.

Например:

Суд вынес постановление 23.12.2015, если оно не будет обжаловано ни одной из сторон, то в законную силу вступит спустя 10 дней (03.01.2016), то есть на конец отчетного периода (31.12.2015) официально брак был еще зарегистрирован, следовательно, требуется представить сведения на супруга (супругу).

Ситуации, когда не представляется возможным представить сведения на супруга (супругу) и несовершеннолетних детей, либо супруг (супруга) отказывается сообщать сведения.

Есть различные жизненные ситуации, когда нет возможности получить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруга (супруги).

Например:

супруг (супруга) находится в длительной командировке;

супруг проходит службу в армии;

супруг (супруга) работает вахтовым методом;

супруг (супруга) находится в местах отбывания наказания;

супруги не проживают совместно, но при этом находятся в официально зарегистрированном браке.

Супруг (супруга) может также отказаться по субъективным причинам представить сведения, а также ряд представляемых сведений может быть отнесен к коммерческой тайне.

Во всех ситуациях, при невозможности представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на супруга (супругу), несовершеннолетних детей, гражданский (муниципальный) служащий подает в кадровую службу органа исполнительной власти Оренбургской области (органа местного самоуправления муниципального образования Оренбургской области) заявление о невозможности представления сведений с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения супруга (супруги) и описанием причины невозможности представления сведений. Данное заявление подлежит рассмотрению на заседании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.

Ситуация, когда квартира находится в ипотеке.

При приобретении квартиры в ипотеку возможны различные ситуации, в зависимости от заключенного с банком, либо иной кредитной организацией, ипотечного договора.

Например:

1. В рамках ипотечного договора квартира находится в собственности банка (кредитной организации) и переходит в Вашу собственность только после выплаты полностью всей суммы.

В данной ситуации необходимо отражать сведения в разделе 6. «Сведения об обязательствах имущественного характера». В подразделе 6.1. «Объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании» указываются сведения о самой квартире, как объекте пользования, а в подразделе «Срочные обязательства финансового характера» информацию о самом ипотечном договоре.

2. В рамках ипотечного договора квартира переходит в Вашу собственность, но является залогом (закладывается) в банк до момента полной выплаты.

В данной ситуации информация о квартире указывается в разделе 3. «Сведения об имуществе» подраздела 3.1. «Недвижимое имущество». В разделе 6. «Сведения об обязательствах имущественного характера» в подразделе «Срочные обязательства финансового характера» отражается информация о самом ипотечном договоре.

Иногда заключаются сложные многосторонние ипотечные договоры. В этом случае рекомендуется обратиться в юридическую службу органа исполнительной власти Оренбургской области (органа местного самоуправления муниципального образования Оренбургской области) для уточнения, к какому разделу отнести сведения по квартире, приобретенной по ипотечному договору.

Ситуация, когда квартира представлена работодателем (коммерческий найм).

В данной ситуации информация о квартире отражается в разделе 6. «Сведения об обязательствах имущественного характера» в подразделе 6.1.«Объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании».

Ситуации, связанные с продажей (покупкой) объекта недвижимости.

В связи с тем, что сведения представляются на отчетную дату (для гражданского (муниципального) служащего – 31.12.2015), следует рассмотреть варианты, которые должны учитываться при покупке (продаже) квартиры.

Продажа.

В декабре гражданский (муниципальный) служащий продал (подарил) квартиру. Договор купли-продажи либо договор дарения зарегистрирован 10.12.2015 и документы сданы в регистрационную палату, для оформления прав собственности на покупателя. Процедура регистрации в соответствии с законодательством длится 30 дней и право собственности на квартиру у покупателя возникнет только 12.01.2016. Таким образом, на отчетную дату гражданский (муниципальный) служащий всё ещё является собственником квартиры, поэтому информация о квартире отражается в разделе «Сведения о недвижимом имуществе». При этом, учитывая, что доход от продажи получен гражданским (муниципальным) служащим 10.12.2015, то:

во-первых, гражданский (муниципальный) служащий должен отразить сумму дохода в разделе «Сведения о доходах» подраздела «Иные доходы», указав доход от продажи квартиры;

во-вторых, до момента получения регистрации о праве собственности покупателем в январе 2016 года, у гражданского (муниципального) служащего на отчетную дату возникает «Прочее обязательство финансового характера» в размере полученной суммы от продажи квартиры, что следует отразить в подразделе «Прочие обязательства».

Покупка.

«Зеркальная» ситуация возникает при приобретении квартиры, когда дата регистрации права собственности включают в себя отчетную дату (для гражданского (муниципального) служащего – 31.12.2015).

Например:

гражданский (муниципальный) служащий приобрел квартиру в декабре 2015 года. Договор купли продажи заключен 07.12.2015 и документы сданы в регистрационную палату для регистрации права собственности, ориентировочная дата регистрации по истечению 30 дней – 12.01.2016. Собственником квартиры гражданский (муниципальный) служащий на отчетную дату ещё не является, соответственно отражать квартиру в разделе «Объекты недвижимого имущества» не требуется. Но если в договоре купли-продажи указана декабрьская дата, с которой можно въехать в квартиру («дата передачи ключей»), то:

во-первых, до момента оформления собственности на приобретенную квартиру у гражданского (муниципального) служащего возникает «Обязательство имущественного характера» в виде «Объекта недвижимого имущества, находящегося в пользовании», информация о котором отражается в справке;

во-вторых, до момента регистрации нового права собственности, продавец, по отношению к гражданскому (муниципальному) служащему будет являться должником, так как если при регистрации прав будут выяснены обстоятельства, препятствующие возникновению нового права собственности, то продавец будет обязан вернуть полученные денежные средства ражданскому (муниципальному) служащему. Таким образом, информацию о продавце, как о должнике необходимо будет отразить в подразделе «Прочие обязательства».

Если «передачи ключей» состоится в январе, но до регистрации нового права собственности (в указанном примере до 12.01.2016), тогда объекта недвижимого имущества, находящегося в пользовании, нет, а возникают прочие обязательства должника, их необходимо отразить в подразделе «Прочие обязательства».

Ситуация: проживание гражданского (муниципального) служащего либо члена его семьи в квартирах, собственниками которых они не являются.

Если гражданский (муниципальный) служащий, либо член его семьи проживает в квартире родителей, друзей, знакомых при этом не заключены договора на пользование квартирой, рекомендуется отразить пользование данной квартирой в подразделе «Объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании».

Ситуация, когда квартира неприватизированная и при этом, в ней зарегистрированы (прописаны) все проживающие, тогда информация о данной квартире должна быть также отражена в подразделе «Объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании».

Например:

Гражданский (муниципальный) служащий с семьей проживает в квартире, принадлежащей на праве собственности родителям. Требуется указывать наличие объектов недвижимого имущества, находящихся в пользовании;

квартира принадлежит гражданскому (муниципальному) служащему на праве индивидуальной собственности. С ним совместно проживают супруга и несовершеннолетние дети. В справках у супруги и детей требуется указывать наличие объектов недвижимого имущества, находящихся в пользовании;

гражданский (муниципальный) служащий снимает квартиру и проживает в ней с супругой и несовершеннолетними детьми. Между ним и собственником квартиры заключен договор. В справке государственный гражданский (муниципальный) служащий должен указать в подразделе «Объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании», сведения о снимаемой квартире и сроки, а в основании возникновения – реквизиты заключенного договора. У супруги и детей необходимо отразить аналогичные сведения;

гражданский (муниципальный) служащий со своей семьей проживает совместно с родителями в неприватизированной квартире, при этом в ней все прописаны (зарегистрированы). В данной ситуации во всех справках, и у государственного гражданского (муниципального) служащего и у членов его семьи необходимо указать в подразделе «Объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании» сведения о данной квартире.