Глава 2. Типы взаимоотношений в ТЭО
План
2.1 Типы взаимоотношений в ТЭО
2.1.1 Выполнение поручения экспедитором на основе правовых норм
договора перевозки
2.1.2 Выполнение экспедиторского поручения на основе договора комиссии
2.1.3 Выполнение экспедиторского поручения на основе договора агентирования
2.1 Типы взаимоотношений в ТЭО
Одной из форм правовых отношений в транспортной экспедиции является договор поручения (гл. 49 Гражданского кодекса Российской Федерации — ГК РФ), сторонами которого являются юридическое или физическое доверенное лицо (поверенный) и физическое или юридическое лицо — доверитель (принципал) и по которому поверенный обязуется совершить от имени и за счет доверителя (принципала, участвующего в операции от своего имени и за свой счет) определенные юридические действия в его интересах.
Поверенный в данном случае действует как представитель и помощник принципала в его отношениях с третьими липами. При этом поверенный действует только в границах тех полномочий, которыми наделяет его принципал.
Принципал же, в свою очередь, может оформить сделку с третьим лицом и напрямую, поручив поверенному контроль ее исполнения.
Другой формой правовых отношений в транспортной экспедиции является представительство (гл. 10 ГК РФ), основанное на доверенности.
Доверенностью является письменное уполномочие, выдаваемое физическим или юридическим лицом, представляемым (принципалом) физическому или юридическому лицу — представителю для представительства перед третьими лицами.
Поверенный и представитель постоянно находятся в определенных правовых отношениях с принципалами и третьими лицами. Такие отношения можно условно разделить на внутренние и внешние.
Внутренние отношения — это отношения поверенного и представителя со своими принципалами на основании договора поручения или доверенности для представительства соответственно.
Внешние отношения — это отношения поверенного и представителя с многочисленными третьими лицами, носящие характер посредничества или представительства соответственно.
Третьими лицами могут являться:
официальные власти (администрации портов и аэропортов, железнодорожных и автомобильных дорог, таможенные и пограничные органы, органы внутренних дел и полицейские власти, консульства, нотариусы, судебные органы и т.п.):
договорные партнеры (отправители и получатели груза, фрахтователи ТС, организации, обслуживающие груз и ТС, сюрвейеры (инспекторы, эксперты, занимающиеся обследованием груза, ТС, транспортного оборудования и дающие заключение об их состоянии), снабженческие организации и т.п.).
Основным видом коммерческих сделок, которые заключаются между принципалами и третьими лицами напрямую или при помощи поверенных и представителей, на транспорте является договор перевозки, по которому перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его грузополучателю, а грузоотправитель — уплатить за перевозку груза перевозчику установленную плату.
По договору перевозки как перевозчик, так и грузоотправитель груза могут быть принципалами, а грузополучатель выступает в качестве третьего лица. Иными словами, и перевозчик, и грузоотправитель груза могут прибегать к услугам посредников (поверенных или представителей), передавая им определенные права действовать от их имени и за их счет.
Тех представителей, которые действуют по доверенности грузовладельца (грузоотправителя или грузополучателя), или поверенных, которые действуют от имени грузовладельца и за его счет по договору поручения (комиссии), называют экспедиторами, а операции, которые они выполняют по договору транспортной экспедиции, считаются транспортно-экспедиционными.
Представителей, действующих по доверенности перевозчиков, или поверенных, действующих от имени и за счет перевозчиков по договору поручения (комиссии), называют агентами или брокерами, а выполняемые ими операции по договору транспортного агентирования называют агентскими или брокерскими соответственно.
Исходя из трактовки терминов «представительство» и «договор поручения» по ГК РФ агент или экспедитор не несут ответственности перед третьими лицами и принципалом, если они действуют от имени этого принципала и в рамках полномочий, от него полученных, а их действия не содержат признаков вины. Агент или экспедитор являются лишь связующим звеном между принципалом и третьими лицами. Соответственно любая сделка, подписанная агентом или экспедитором от имени своего принципала, создает определенные права и обязанности между принципалом и третьим лицом.
Однако экспедитор или агент могут выполнять определенные действия и без полномочий принципала, когда они полностью уверены в их целесообразности и в том, что впоследствии принципал одобрит эти действия. Утверждение принципалом договора, заключенного агентом или экспедитором без уведомления принципата, называется ратификацией. В то же время экспедитор или агент может не выполнять отдельные поручения принципала, если есть предположение, что их выполнение принесет ущерб принципалу и что принципал впоследствии не примет такое действие.
Кроме правовых норм поручения и доверенности основой взаимоотношений принципала и экспедитора может служить договор перевозки, договор комиссии, договор агентирования.
2.1.1 Выполнение поручения экспедитором на основе правовых норм договора перевозки
При выполнении поручения экспедитором на основе правовых норм договора перевозки, он, приняв груз к перевозке, выступает как перевозчик-владелец или арендатор транспортного средства. В этом случае он подтверждает заключение договора перевозки с клиентом составлением и выдачей клиенту транспортной накладной или чартерного коносамента (в т.ч. накладной международной дорожной перевозки груза КДПГ/ЦМР).
В соответствии со ст.785 ГК РФ, экспедитор-перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать получателю, а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату.
Другой порядок имеет место, когда поручение выдается экспедитору, который заявил себя на транспортном рынке «оператором». Такой экспедитор-оператор заключает с клиентом договор перевозки, выдает экспедиторский транспортный документ, имеет все права и несет обязанности обычного перевозчика. Клиента вполне устраивает такой экспедитор, поскольку он избавляет его от фрахтования или планирования подачи тоннажа, от забот при перевалках, перевозит груз по варианту «от двери до двери» и вручает груз получателю.
В качестве транспортного документа экспедитор-оператор выдает при приеме груза к перевозке в международном смешанном сообщении (без участия воздушного транспорта) товарораспорядительный, мультимодальный транспортный коносамент на бланке «ФИАТА» — «FBL» (Negotiable Fiata Combined Transport Bill of Lading), а с участием воздушного транспорта — экспедиторскую авианакладную ФИАТА/ ИАТА - Neutral AWB (JATA Neutral Air Way bill). (Подробно об этих документах в гл. 3).
При этом экспедитор, заключивший от своего имени договор перевозки груза и выдавший транспортный документ, несет ответственность перед клиентом за несохранность груза в качестве перевозчика по договору по тем же правилам, по которым за несохранность груза отвечает соответствующий перевозчик. Такая ответственность возникает в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке, установленных ГК РФ, транспортными уставами и кодексами, а также соглашением сторон (ст. 793 ГК РФ).
2.1.2 Выполнение экспедиторского поручения на основе договора комиссии
При выполнении экспедиторского поручения на основе договора комиссии согласно гл. 51 ГК РФ экспедитор организует перевозку груза от своего имени, но за счет клиента.
Инициатором последней формы договора экспедиции может быть как клиент, так и экспедитор. Клиенту может оказаться необходимым получить транспортный документ для представления в банк немедленно после передачи груза в распоряжение экспедитора на своем складе или на терминале. Клиент иногда по определенным причинам вообще не желает, чтобы его имя присутствовало на транспортном документе в качестве грузоотправителя. Экспедитор от своего имени оформляет перевозочный документ (накладную, коносамент) при оформлении отправок мелких партий грузов «сборными» судами, вагонами, автофургонами, контейнерами, при организации маршрутных отправок, чартерных авиарейсов в целях извлечения доходов от тарифных разниц в ставках на перевозку мелко- и крупнопартионных грузов.
Во всех этих случаях клиенту выдается или оригинал транспортного документа или «Свидетельство экспедитора об организации перевозки», часто называемое «Экспедиторской транспортной накладной».
Свидетельство экспедитора об организации перевозки удостоверяет, если не доказано иное, прием экспедитором груза, как он описан в Свидетельстве и полномочия экспедитора на заключение от имени клиента договора перевозки и других договоров, необходимых для осуществления перевозки груза.
В целях стандартизации свидетельств экспедитора об организации перевозок ФИАТА подготовила в 1959 году проформу FCT (Forwarders Certificate of Transport).
В соответствии с правовыми нормами договора комиссии при нарушении обязательств по сохранной и своевременной доставке груза считается, что если экспедитор докажет, что нарушение обязательства вызвано ненадлежащим исполнением договора перевозки, ответственность экспедитора перед клиентом определяется по тем же правилам, по которым перед экспедитором отвечает соответствующий перевозчик.
В случае неисполнения третьим лицом сделки, заключенной с ним экспедитором, экспедитор обязан немедленно сообщить об этом клиенту, собрать необходимые доказательства, а также по требованию клиента передать ему права по такой сделке с соблюдением «правил об уступке требования» («суброгации»).
К категории комиссионных операций можно было бы отнести следующие услуги и соответственно поручения:
— Поручение на уплату фрахтов, сборов и других расходов, возлагаемых на экспедитора, согласно записей в транспортных документах и платежных требованиях в финансовой документации (когда грузовладельцу требуется закамуфлировать себя в качестве плательщика этих расходов).
— Поручение на фрахтование судов, самолетов.
— Поручение на заключение стивидорных и тальманских контрактов.
— Поручение на аренду и субаренду терминалов, причалов, подъездных путей, контейнеров, трейлеров, лихтеров.
— Поручение на выполнение транспортно-экспедиторских услуг и работ с грузами (перемаркировку, ремонт тары, перегрузку и т.д.) на маршрутах их следования или в пунктах перевалки с одного вида транспорта на другой, на пограничных станциях и погранпереходах и, вообще, когда этого требуют обстоятельства.
— Поручение на контроль (мониторинг) грузовых, перевозочных и перевалочных операций в портах, на терминалах и подъездных путях, а также в ходе централизованного внутригородского завоза и вывоза грузов.
— Поручение на слежение за движением вагонов, контейнеров, автопоездов, трейлеров и лихтеров, а также на их розыск на путях сообщений на основе имеющихся у экспедитора контрактов с отраслевыми или международными центрами такого слежения в системах электронной информации.
— Поручение на организацию сопровождения и обеспечение сохранности груза в пути следования. При этом экспедитору, как правило, предоставляется право привлекать для этих целей экипажи транспортных средств или нанимать специальный персонал при перевозке грузов повышенной ценности или опасности; осуществлять необходимый инструктаж сопровождающих лиц.
В соответствии с нормами гл.51 ГК РФ, экспедитор-комиссионер вправе: требовать вознаграждения и возмещение расходов при неисполнении договора по вине клиента (комитента); заключать договор субкомиссии, оставаясь ответственным за действия субкомиссионера перед комитентом (ст. 994); удержать находящиеся у него вещи, которые подлежат передаче комитенту либо лицу, указанному комитентом, в обеспечение своих требований по договору (ст. 996), требовать возмещения убытков, вызванных отменой поручения (ст. 1003).
Экспедитор-комиссионер обязан: исполнить поручение на наиболее выгодных для клиента-комитента условиях и в соответствии с его указаниями, а при отсутствии последних — в соответствии с обычаями делового оборота (ст. 992); при продаже имущества по цене, ниже согласованной с комитентом, возместить разницу, если не докажет необходимость такой продажи (ст. 995); нести ответственность перед комитентом за утрату, недостачу или повреждение находящегося у него имущества комитента (ст. 998); по исполнении поручения представить комитенту отчет и передать ему все полученное по договору (ст. 999)
Клиент-комитент вправе: в любое время отказаться от исполнения договора.
Комитент обязан: уплатить комиссионеру вознаграждение и возместить понесенные им расходы; сообщить свои возражения на отчет комиссионера в 30-дневный срок со дня его представления, если иной срок не установлен соглашением сторон (в противном случае, при отсутствии иного соглашения, отчет считается принятым) (ст. 999), принять от комиссионера все исполненное по договору.
2.1.3 Выполнение экспедиторского поручения на основе договора агентирования
К выполнению поручений клиента в соответствии с правовыми нормами договора агентирования экспедитор прибегает, когда ему поручается совершать не только юридические, но и «иные действия», а также в тех случаях, когда экспедитор считает целесообразным возложить на клиента всю ответственность за последствия выполнения действий от имени и за счет клиента и, наоборот, когда клиент требует от экспедитора принять на себя всю ответственность, как «агент» клиента за последствие сделки.
По такому типу договора оформляется поручение на организацию агентирования транспортного средства.
К поручениям, выполняемым по отношению к третьим лицам на условиях агентского договора, можно отнести следующие:
— Поручение на изготовление и доставку товаросопроводительной и транспортной документации.
Согласно сложившейся практике, экспедитор, составивший транспортную накладную, оформивший коммерческий акт или иной документ, несет ответственность перел клиентом за причиненные убытки, включая неустойки за простой транспорта, понесенные вследствие несвоевременной передачи, неправильности и неточности сведений, содержащихся в документе, в том числе и в документах, составленных и обработанных средствами электронно-вычислительной техники и переданных по каналам связи.
— Поручение на получение требующихся для экспорта или импорта документов. На прием/сдачу груза на складе третьего лица (грузоотправителя/грузополучателя: их экспедитора; на таможенном складе: таможенному перевозчику и т.д.), а также на возврат или получение порожних контейнеров.
— Поручение на выполнение таможенных формальностей (например, заполнение грузовой таможенной декларации), согласно «Порядку лицензирования и осуществления контроля за деятельностью таможенного брокера со стороны таможенных органов» (Приказ ГТК РФ от 15.06.98.Г. №392) и других операций административного характера, например, с органами санитарно-карантинного надзора.
— Поручение на выполнение расчетов по внешнеторговым сделкам клиента, в том числе через централизованные расчетные центры, создаваемые экспедиторскими ассоциациями.
— Поручение на организацию проверки качества товара в ходе приемки/сдачи груза.
В случае возникновения разногласий между экспедитором и третьим лицом при приемке/сдаче груза по качеству, экспедитор обязан уведомить клиента об этих разногласиях и требовать участия в этих операциях независимого инспектора по качеству.
— Поручение на участие в соответствии или оформлении актов стояночного времени, коммерческих актов, актов общей формы, на контроль за выполнением норм погрузочно-разгрузочных работ, на расчеты по диспачу и демереджу, на представительство фрахтователя на зафрахтованном судне («суперкарго»).
Необходимость прибегать к услугам экспедиторов и агентов для грузовладельцев и перевозчиков изначально предопределялась проблемой поиска партнеров. Так, у грузовладельцев существует объективная потребность в сбыте своей продукции, для чего им приходится обращаться к услугам перевозчиков. Напротив, перевозчики заинтересованы в гарантированном сбыте своих услуг грузовладельцам. Для этого и грузовладельцам, и перевозчикам выгодно обращаться к профессиональным посредникам (экспедиторам и агентам) на рынке транспортных услуг. Наряду с поиском партнера, который бы удовлетворял транспортные потребности клиента, экспедиторы и агенты выполняют и другие функции, возложенные на них но договору транспортной экспедиции и транспортного агентирования соответственно. Основной функцией экспедитора является забота о грузе, а основной функцией агента является забота о ТС. Таким образом, объект работы экспедитора — груз, а объект работы агента — ТС. На рисунке 2.1 представлено положение экспедитора и агента на рынке транспортных услуг. Однако на практике функции экспедитора и агента чаше всего выполняет транспортно-экспедиционная организация, которая интегрирует в себе деятельность экспедиторов и агентов.
Рисунок - 2.1 Положение экспедитора и агента на рынке транспортных услуг:
функции экспедитора: 1' — работа с грузом; 2' — поиск перевозчика; функции агента: 1" — поиск грузовладельца; 2" — работа с транспортным средством; 3 — заключение договора перевозки
|
