Рекомендации по оптимизации предоставления государственных и муниципальных услуг в Ульяновской области по принципу «одного окна» в рамках межведомственного

Скачать 1.33 Mb.

Название	Рекомендации по оптимизации предоставления государственных и муниципальных услуг в Ульяновской области по принципу «одного окна» в рамках межведомственного
страница	8/10
Тип	Документы

filling-form.ru > Договоры > Документы

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Типичные ошибки при заполнении формы А.3.:

1. В таблице А.3. перечислены не все документы, подлежащие получению по каналам межведомственного взаимодействий (коды 2,3,6 в столбце «Каким образом будет оптимизирован порядок получения документа?»)

Все межведомственные документы, определенные таковыми в таблице А.2, должны быть перенесены в таблицу А.3 для формирования запросов к Поставщикам.

В случае если будут выявлены новые запросы, ТКМВ подлежит согласованию с соответствующими Поставщиками данных.

2. В таблице А.3 перечислены запросы, не соответствующие ни одному из документов, заявленных в таблице А.2 как подлежащие получению по каналам межведомственного взаимодействия.

Таблицу А.2 следует привести в соответствие с таблицей А.3.

3. В столбце 1 Таблицы А.3 должны приводиться номера запросов, а не номера документов из таблицы А.2. Обратить внимание: Один запрос может объединять в себе несколько документов, указанных в таблице А.2. Необходимо проверить, чтобы содержание всех запросов, указанных в таблице А.3 «покрывало» все «межведомственные» документы, указанные в таблице А.2.

5. Заполнение формы А.4-5. Описание запроса.

Заполнение форм А.4 и А.5. является ключевым этапом совместной работы потребителя и поставщика (-ов) данных по проектированию межведомственного взаимодействия для конкретной услуги. На данном этапе осуществляется детализация каждого запроса и ответа на запрос. При заполнении предыдущих форм ТКМВ производилась декомпозиция услуги сначала на подуслуги, потом на документы, определялись ведомства – источники документов, затем, исходя из списка документов и источников их получения, формировался перечень необходимых запросов.

При заполнении Форм А.4. и А.5. основная задача – подробно описать каждый межведомственный запрос (и ответ на него) с точки зрения состава (комбинации) необходимых сведений, форм и сроков их представления, типов передаваемых данных, определить, какие сведения могут передаваться с использованием информационно-коммуникационных технологий.

В соответствии с Федеральным законом 210-ФЗ:

«межведомственный запрос - документ на бумажном носителе или в форме электронного документа о представлении документов и информации, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, направленный органом, предоставляющим государственную услугу, органом, предоставляющим муниципальную услугу, либо многофункциональным центром в государственный орган, орган местного самоуправления, подведомственную государственному органу или органу местного самоуправления организацию, участвующую в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 настоящего Федерального закона государственных или муниципальных услуг, на основании запроса заявителя о предоставлении государственной или муниципальной услуги и соответствующий требованиям, установленным статьей 7.2 настоящего Федерального закона».

Формы ТКМВ по описанию запроса и ответа на запрос (А.4-А.5) соответствуют требованиям статьи 7.2. Федерального закона № 210-ФЗ:

Статья 7.2. Межведомственный запрос о представлении документов и информации, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг, в рамках межведомственного информационного взаимодействия

(введена Федеральным законом от 01.07.2011 № 169-ФЗ)

1. Межведомственный запрос о представлении документов и (или) информации, указанных в пункте 2 части 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, для предоставления государственной или муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия должен содержать указание на базовый государственный информационный ресурс, в целях ведения которого запрашиваются документы и информация, или в случае, если такие документы и информация не были представлены заявителем, следующие сведения, если дополнительные сведения не установлены законодательным актом Российской Федерации:

1) наименование органа или организации, направляющих межведомственный запрос;

2) наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;

3) наименование государственной или муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг или реестре муниципальных услуг;

4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;

5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные административным регламентом предоставления государственной услуги или административным регламентом предоставления муниципальной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документа и (или) информации;

6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;

7) дата направления межведомственного запроса и срок ожидаемого ответа на межведомственный запрос.

8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.

2. Требования пунктов 1 - 6 и 8 части 1 настоящей статьи не распространяются на межведомственные запросы о представлении документов и информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
5.1. Описание заполнения Таблицы А.4.1.m. Описание запроса m: общее описание и Таблицы А.5.1.m. Описание ответа на запрос m: общее описание

Формы А.4 – А.5 заполняются Потребителем данных и всеми Поставщиками данных по каждому отдельному запросу. Т.е. сколько было запросов в перечне табл. А.3. - столько раз заполняются таблицы форм А.4 и А.5. Для каждого нового запроса создается новый лист Excel. Таблицы А.4.1 (заполняется Потребителем данных). и А.5.2 (заполняется Поставщиком) являются как бы «зеркальными», т.е. они аналогичны по своей структуре, их содержание должно быть сопоставимо, т.к. это и есть суть встречных обязательств Потребителя и Поставщика данных. Аналогично таблицы А.4.2. и А.5.2.

Табл. А.4.1.m. Описание запроса m: общее описание*				Табл. А.5.1.m. Описание ответа на запрос №.m: общее описание***
№	Наименование поля	Поле для заполнения Потребителем данных*	Краткая инструкция по заполнению	Наименование поля	Поле для заполнения Поставщиком данных***	Краткая инструкция по заполнению
1.	Наименование запроса		Скопируйте из таблицы А.3. Перечень запросов.	Наименование запроса		Скопируйте из таблицы А.3. Перечень запросов.
2.	Наименование органа (организации), направляющей запрос о предоставлении документов и (или) информации		-	Наименование органа (организации), направляющей ответ на запрос о предоставлении документов и (или) информации		-
3.	Наименование органа (организации), в адрес которой направляется запрос о предоставлении документов и (или) информации		-	Наименование органа (организации), в адрес которой направляется ответ на запрос о предоставлении документов и (или) информации		-
4.	Полное наименование государственной или муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо предоставление документа и (или) информации		-
5.	Указание на положения нормативного правового акта, в котором установлено требование о предоставлении необходимого для предоставления услуги документа и (или) информации, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта		-
6.	Наименование запрашиваемого документа (совокупности сведений)		Скопируйте из таблицы А.3. Перечень запросов.	Наименование направляемого документа (совокупности сведений)		Скопируйте из таблицы А.3. Перечень запросов.
7.	Способы удостоверения лица, направившего запрос, и неизменности запроса		Таким способом, например, может являться ЭЦП, логин-пароль в системе СМЭВ, собственноручная подпись на бумажном документе.	Способы удостоверения лица, направившего ответ на запрос, и неизменности ответа		Таким способом, например, может являться ЭЦП, логин-пароль в системе СМЭВ, собственноручная подпись на бумажном документе.
8.	Способ направления запроса		Введите код: 1 - по каналам СМЭВ, 2 - по каналам РСМЭВ, 3 - по иным электронным каналам, 4 - по почте, 5 - по факсу, 6 - курьером, 7 - другое или сочетание способов.	Способ направления ответа на запрос		Введите код: 1 - по каналам СМЭВ, 2 - по каналам РСМЭВ, 3 - по иным электронным каналам, 4 - по почте, 5 - по факсу, 6 - курьером, 7 - другое или сочетание способов.
8.1.	Способ направления запроса, детализация		Если в предыдущем поле были проставлены коды 3 или 7, пожалуйста, развёрнуто опишите планируемый способ предоставления данных.	Способ направления ответа на запрос, детализация		Если в предыдущем поле были проставлены коды 3 или 7, пожалуйста, развёрнуто опишите планируемый способ предоставления данных.
9.	Срок направления запроса		Укажите срок направления запроса с момента начала предоставления услуги	Срок направления ответа на запрос		Укажите срок с момента получения запроса, в течение которого будет направлен ответ на запрос.

Потребителю данных следует сформировать столько листов «А.4-5. Описание запроса m», сколько запросов в рамках услуги предусмотрено в соответствии с таблицей «А.3. Перечень запросов». Номера запросов в наименовании листов заполняются соответствии с формой А.3. Перечень запросов, поле №.
Потребителям данных и Поставщикам данных необходимо заполнить таблицы А.4.1.m и А.5.1.m соответственно. Указанные таблицы содержат, в том числе, идентичные поля – это связано с тем, что схемы запроса и ответа будут содержать такие поля.
Комментарии по заполнению полей таблицы А.4.1. и А.5.1.:

- При заполнении поля 5, вероятно, придётся сослаться на проект нормативного правого акта (а не на действующий акт).

- При заполнении поля 6 следует убедиться, что наименование документа (сведений) совпадает с приведенным в форме «А.3. Перечень запросов».

Срок направления ответа на запрос, как правило, не превышает 5 рабочих дней, со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (п. 3 ст. 7.2. Федерального закона № 210-ФЗ).

Пример заполнения А.4.1.m. и А.5.1.m. по региональной услуге

Табл. А.4.1.1. Описание запроса m: общее описание*				Табл. А.5.1.1. Описание ответа на запрос №.m: общее описание***
№	Наименование поля	Поле для заполнения Потребителем данных*	Краткая инструкция по заполнению	Наименование поля	Поле для заполнения Поставщиком данных***	Краткая инструкция по заполнению
1.	Наименование запроса	Сведения о признании гражданина безработным	Скопируйте из таблицы А.3. Перечень запросов.	Наименование запроса	Сведения о признании гражданина безработным	Скопируйте из таблицы А.3. Перечень запросов.
2.	Наименование органа (организации), направляющей запрос о предоставлении документов и (или) информации	Министерства труда и социального развития Ульяновской области	-	Наименование органа (организации), направляющей ответ на запрос о предоставлении документов и (или) информации	Областное государственное казенное учреждение «Центр занятости населения» соответствующего муниципального образования	-
3.	Наименование органа (организации), в адрес которой направляется запрос о предоставлении документов и (или) информации	Областное государственное казенное учреждение «Центр занятости населения» соответствующего муниципального образования	-	Наименование органа (организации), в адрес которой направляется ответ на запрос о предоставлении документов и (или) информации	Министерства труда и социального развития Ульяновской области	-
4.	Полное наименование государственной или муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо предоставление документа и (или) информации	Назначение и выплата единовременной материальной помощи на погребение	-
5.	Указание на положения нормативного правового акта, в котором установлено требование о предоставлении необходимого для предоставления услуги документа и (или) информации, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта	Административный регламент Министерства труда и социального развития Ульяновской области по предоставлению государственной услуги по назначению и выплате единовременной материальной помощи на погребение, утвержденный приказом министерства труда и социального развития Ульяновской области от 07.11.2011 № 101-п	-
6.	Наименование запрашиваемого документа (совокупности сведений)	справка из Центра занятости о признании безработным	Скопируйте из таблицы А.3. Перечень запросов.	Наименование направляемого документа (совокупности сведений)	справка из Центра занятости о признании безработным	Скопируйте из таблицы А.3. Перечень запросов.
7.	Способы удостоверения лица, направившего запрос, и неизменности запроса	ЭЦП	Таким способом, например, может являться ЭЦП, логин-пароль в системе СМЭВ, собственноручная подпись на бумажном документе.	Способы удостоверения лица, направившего ответ на запрос, и неизменности ответа	ЭЦП	Таким способом, например, может являться ЭЦП, логин-пароль в системе СМЭВ, собственноручная подпись на бумажном документе.
8.	Способ направления запроса	2	Введите код: 1 - по каналам СМЭВ, 2 - по каналам РСМЭВ, 3 - по иным электронным каналам, 4 - по почте, 5 - по факсу, 6 - курьером, 7 - другое или сочетание способов.	Способ направления ответа на запрос	2	Введите код: 1 - по каналам СМЭВ, 2 - по каналам РСМЭВ, 3 - по иным электронным каналам, 4 - по почте, 5 - по факсу, 6 - курьером, 7 - другое или сочетание способов.
8.1.	Способ направления запроса, детализация		Если в предыдущем поле были проставлены коды 3 или 7, пожалуйста, развёрнуто опишите планируемый способ предоставления данных.	Способ направления ответа на запрос, детализация		Если в предыдущем поле были проставлены коды 3 или 7, пожалуйста, развёрнуто опишите планируемый способ предоставления данных.
9.	Срок направления запроса	2 дня	Укажите срок направления запроса с момента начала предоставления услуги	Срок направления ответа на запрос	5 дней	Укажите срок с момента получения запроса, в течение которого будет направлен ответ на запрос.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

	Постановление от «15» декабря 2015 г. №2045 Об утверждении технологических... Ных услуг по принципу «одного окна» в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» и в соответствии с пунктом 34 Плана мероприятий...		Об утверждении технологической схемы предоставления муниципальной... Правительства Пермского края от 13. 10. 2014 №278-рп «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») по организации предоставления...
	Отчет о результатах социологического исследования на тему: «Оценка... Оценка качества предоставления государственных и муниципальных услуг, предоставляемых по принципу «одного окна»		Рекомендации по реализации мероприятий «дорожной карты» Мероприятие 7 Разработка и утверждение технологических схем1 предоставления государственных услуг исполнительных органов государственной власти...
	Приказ 12 Тверской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» по принципу «одного окна»		Ненецкого автономного округа «многофункциональный центр предоставления... Перечень государственных и муниципальных услуг, предоставление которых осуществляется по принципу «одного окна»
	Технологическая схема предоставления муниципальной услуги в Чернушинском... Правительства Пермского края от 13 октября 2014 года №278-рп «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») по организации...		Перечень мфц, тоспов, участвующих в предоставлении государственных... Муниципальное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» Каслинского муниципального...
	Об утверждении технологической схемы предоставления муниципальной услуги «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в целях реализации мероприятий («дорожной карты») по организации...		Пермского края «Об утверждении Перечня муниципальных услуг, предоставление которых осуществляется по принципу «одного окна», в том числе в Многофункциональных...

Рекомендации по оптимизации предоставления государственных и муниципальных услуг в Ульяновской области по принципу «одного окна» в рамках межведомственного

Похожие: