Приложение 7
Локальные акты по проведению инструктажа и обучения по охране труда
|
Локальный акт
|
Основание
|
Пояснения
|
1
|
Программа проведения вводного инструктажа по охране труда
|
Постановление Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003г. №1/29. Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверке знаний требований охраны труда работников организации.
|
Разрабатывается на основании типовой программы, приведенной в ГОСТ 12.0.004-90 ССБТ. Организация обучения безопасности труда
|
2
|
Инструкция проведения вводного инструктажа по охране труда
|
Разрабатывается на основании Утвержденной руководителем организации программы проведения вводного инструктажа. Утверждается руководителем организации.
|
3
|
Журнал регистрации вводного инструктажа
|
ГОСТ 12.0.004-90 ССБТ. Организация обучения безопасности труда.
|
Журнал должен быть пронумерован, прошнурован, подписан лицом ответственным за его ведением и скреплен печатью организации.
|
4
|
Личная карточка прохождения обучения
|
ГОСТ 12.0.004-90 ССБТ. Организация обучения безопасности труда.
|
Индивидуальная форма контроля прохождения обучения (рекомендуется). Заполняется отделом кадров, службой охраны труда, руководителями подразделений.
|
5
|
Программа проведения первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте
|
Постановление Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003г. №1/29. Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверке знаний требований охраны труда работников организации.
|
Разрабатывается на основании типовой программы, приведенной в ГОСТ 12.0.004-90 ССБТ. Организация обучения безопасности труда. Утверждается работодателем организации.
|
6
|
Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от инструктажа на рабочем месте
|
Постановление Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003г. №1/29. Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверке знаний требований охраны труда работников организации.
|
Работники, не связанные с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования т.п., хранением и применением сырья и материалов, могут освобождаться от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте. Перечень утверждается руководителем организации.
|
7
|
Перечень действующих инструкций по охране труда для работников организации или Перечень должностей (профессий) и видов работ, на которые должны быть разработаны инструкции по охране труда
|
Постановление Минтруда России от 17.12.2002г. №80. Об утверждении методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда
|
Разрабатывается в соответствии со штатным расписанием, технологическими процессами и производственным оборудованием организации (по профессиям, должностям и видам работ). Перечень утверждается работодателем, рассылается в структурные подразделения организации. Подписанный экземпляр хранится в службе охраны труда. В каждом производственном подразделении составляется свой перечень действующих инструкций по охране труда.
|
8
|
Инструкции по охране труда для работников
|
Разрабатываются руководителями соответствующих структурных подразделений по утвержденным перечням инструкций по охране труда. Инструкция по охране труда для работника разрабатывается исходя из его профессии или вида выполняемой работы; на основе межотраслевой или отраслевой типовой инструкции по охране труда (а при ее отсутствии- межотраслевых или отраслевых правил по охране труда), требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и ремонтной документации организаций изготовителей оборудования, а также в технологической документации организации с учетом конкретных условий производства. Согласовывается со специалистами организации (механиком, технологом, энергетиком, инженером по охране труда и т.д.). Утверждается руководителем организации по согласованию с выборным органом первичной профсоюзной организацией или иным уполномоченным работниками органом.
|
9
|
Журнал учета инструкций по охране труда для работников
|
Постановление Минтруда России от 17.12.2002г. №80. Об утверждении методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда
|
Учет ведется службой охраны труда (специалистом по охране труда)
|
10
|
Журнал учета выдачи инструкций по охране труда для работников
|
Руководитель службы охраны труда (специалист по охране труда), а там, где этой службы нет-работодатель, обязан выдать в каждое структурное подразделение организации инструкции по охране труда для работников с регистрацией факта их выдачи в Журнале.
|
11
|
Приказ о пересмотре инструкций по охране труда для работников (или продление срока действия инструкций по охране труда)
|
Пересмотр инструкций по охране труда для работников производится не реже одного раза в 5 лет. Если условия труда работника в течении срока действия инструкции по охране труда для работников не изменились, то приказом (распоряжением ) работодателя действие инструкции продлевается.
|
12
|
Журналы регистрации инструктажей по охране труда на рабочем месте
|
ГОСТ 12.0.004-90 ССБТ. Организация обучения безопасности труда.
|
Журналы должны быть пронумерованы, прошнурованы, подписаны руководителем структурного подразделения или специалистом по охране труда и скреплены печатью.
|
13
|
Приказы (распоряжения) по структурным подразделениям о назначении лиц, под руководством которых проходят стажировку вновь принятые работники.
|
ГОСТ 12.0.004-90 ССБТ. Организация обучения безопасности труда.
|
Все рабочие после первичного инструктажа на рабочем месте должны в течении первых 2-14 смен пройти стажировку под руководством лиц, назначенных приказом (распоряжением) по организации или структурному подразделению. Рабочие допускаются к самостоятельной работе после стажировки, проверке теоретических знаний и приобретенных навыков безопасных способов работы.
Примечание
Руководство подразделения по согласованию с отделом (специалистом) по охране труда и профсоюзным комитетом может освобождать от стажировки работника, имеющего стаж работы по специальности не менее 3 лет, переходящего из одного цеха в другой, если характер его работы и тип оборудования, на котором он работал ранее, не менялся.
|
14
|
Приказ о создании комиссии по проверке знаний требований охраны труда работников организации
|
Постановление Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003г. №1/29. Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверке знаний требований охраны труда работников организации.
|
Комиссия назначается в составе не менее 3 человек, прошедших обучение по ОТ и проверку знаний требований ОТ в установленном порядке. В состав комиссии включаются руководители организации и структурных подразделений, специалисты служб охраны труда, главные специалисты (механик, энергетик, и т.д.). В работе комиссии могут принимать участие представители выборного профсоюзного органа, в т.ч. уполномоченные (доверенные) лица по охране труда. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Приказ доводится до сведения всех руководителей подразделений.
|
15
|
Приказы о проведении обучения по охране труда руководителей и специалистов.
|
Руководители и специалисты организации проходят очередную проверку знаний требований охраны труда не реже 1 раза в 3 года. Приказы доводятся до сведения руководителей соответствующих подразделений.
|
16
|
Программа обучения по охране труда руководителей и специалистов.
|
Разрабатывается на основании примерных учебных планов обучения по охране труда и проверке знаний требований охраны труда работников организации и примерной программы обучения работников организации (Письмо Минтруда России от 27.05.2004 №477-7) или типовых отраслевых программ обучения по ОТ. Утверждается руководителем организации.
|
17
|
Протоколы заседания комиссии по проверке знаний требований охраны труда работников
|
Хранятся в службе охраны труда и в отделе кадров
|
18
|
Удостоверение о проверке знаний требований охраны труда
|
Удостоверение выдается за подписью председателя комиссии, заверенное печатью организации, проводившей обучение и проверку знаний требований охраны труда. Хранится у работника, копии- в отделе кадров
|
19
|
Приказ о проведении обучения работников рабочих профессий оказанию первой помощи пострадавщим
|
Работодатель организует проведение периодического обучения, не реже 1 раза в год. Вновь принимаемые работники проходят это обучение в сроки, установленные работодателем, но не позднее 1 месяца после приема на работу.
|
20
|
Приказ об утверждении перечня работ и профессий по которым проводят обучение по охране труда
|
ГОСТ 12.0.004-90 ССБТ. Организация обучения безопасности труда.
|
В отдельных отраслях, связанных с работами, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда, работники проходят дополнительное специальное обучение безопасности труда с учетом этих требований. Рабочие, связанные с выполнением работ и обслуживанием объектов повышенной опасности, а также объектов, подконтрольных органам государственного надзора, проходят периодическую проверку знаний в сроки, установленные соответствующими правилами.
|
Постановление Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003г. №1/29. Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверке знаний требований охраны труда работников организации.
|
Работодатель обеспечивает обучение лиц, принимаемых на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов, а в процессе трудовой деятельности- проведение периодического обучения по охране труда и проверке знаний требований охраны труда.
Порядок, форма, периодичность и продолжительность обучения по охране труда и проверке знаний требований охраны труда работников рабочих профессий устанавливается работодателем в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими безопасность конкретных видов работ.
|
21
|
Программы обучения по охране труда рабочего персонала
|
ГОСТ 12.0.004-90 ССБТ. Организация обучения безопасности труда.
|
Обучение осуществляют по программам, разработанным с учетом отраслевых типовых программ и утвержденным руководителем (главным инженером) предприятия по согласованию с отделом (бюро, специалистом) охраны труда и профсоюзным комитетом. После обучения комиссия проводит проверку теоретических знаний и практических навыков.
|
22
|
Приказы о проведении обучения по охране труда рабочего персонала
|
Постановление Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003г. №1/29. Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверке знаний требований охраны труда работников организации.
|
Приказы доводятся до сведения руководителей соответствующих подразделений.
|
23
|
Перечень профессий и специальностей, направляемых на повышение квалификации работников
|
Ст. 196 ТК РФ
|
В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.
|
24
|
Договор на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работника
|
Работник имеет право на профессиональную подготовку. Заключается дополнительный договор между работником и работодателем. Хранится в отделе кадров.
|
25
|
Программы профессиональной подготовки, переподготовки, повышение квалификации работников
|
Ст. 196, ст. 225 ТК РФ
|
Необходимость профессиональной подготовки и переподготовки для собственных нужд определяет работодатель. Программы предназначены для проведения профессионального обучения при присвоения и повышении разрядов в процессе трудовой деятельности. Разрабатываются в соответствии с Тарифно- квалификационными характеристиками по общеотраслевым профессиям рабочих (Пос. Минтруда России от 10.11.92 г. №31), единым тарифно-квалификационным справочниками, а также отраслевыми нормативными актами. Разрабатываются руководителями подразделений. Программы должны предусматривать теоретическое и практическое обучение по специальности, в т.ч. безопасному производству работ и охране труда. Для проведения квалификационного экзамена должны быть разработаны вопросы. Документы утверждает руководитель организации. Хранятся у руководителей подразделений, в службе охраны труда и отделе кадров.
|
26
|
Протоколы присвоения разрядов рабочим
|
Члены комиссии проводят квалификационный экзамен: проверяют теоретические и практические знания рабочих. Протоколы подписываются членами комиссии. Хранятся в отделе кадров, в службе охраны труда и у руководителей подразделений.
|
27
|
Ученический договор
|
Гл. 32 ТК РФ
|
Заключается с работником данной организации на профессиональное обучение или переобучение без отрыва или с отрывом от производства. Является дополнительным к трудовому договору.
|
Приложение 8
Приказ о проведении проверки знаний
требований охраны труда работников
(образец заполнения)
ПРИКАЗ
Об организации обучения и проверки знаний требований охраны труда работников категории "руководители и специалисты"
В соответствии со статьей 225 Трудового кодекса Российской Федерации, ГОСТ 12.0.004-90 "Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения", совместным постановлением Министерства труда Российской Федерации, Министерства образования Российской Федерации от 13.01.2003
№ 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций"
ПРИКАЗЫВАЮ:
1.Специалисту по охране труда (ФИО):
- в срок до 00.00.201_ разработать и представить на утверждение программу обучения, контрольные вопросы, список работников, подлежащих обучению, план проведения проверки знаний по охране труда;
- в срок до 00.00.201_ организовать и провести обучение работников категории "руководители" с проверкой знаний в ___ (наименование организации).
2. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель ____________ (ФИО)
С приказом ознакомлены:
Приложение 1
к приказу от 00.00.201 _№ __
Список работников, подлежащих проверке знаний
требований охраны труда
1. Отдел:
1.1. ___________
2. Отдел:
2.1. ____________
2.2. __________
Приложение 9
УТВЕРЖДАЮ
Начальник (руководитель)
____________________(ФИО)
"___" ____________201_ г.
ПЛАН
проведения проверки знаний по охране труда обучения по охране труда руководителей, специалистов, инженерно-технических работников, осуществляющих организацию, руководство и проведение работ на рабочих местах и в производственных подразделениях а так же контроль и технический надзор за проведением работ (организация)
в размере 40 часов
(дата)
Дата
проведения,
количество часов
|
Мероприятия
|
Ответственный
(ФИО, должность)
|
1
|
2
|
3
|
00.00.201__
8 часов
|
Представление программы обучения и контрольных вопросов
Показ видеоматериалов
Консультации по программе обучения
|
|
00.00.201_
8 часов
|
Лекция на тему (Показ видеоматериалов)
Консультации по программе обучения
|
|
00.00.201_
8 часов
|
Лекция на тему (Показ видеоматериалов)
Консультации по программе обучения
|
|
00.00.201_
8 часов
|
Лекция на тему (Показ видеоматериалов)
Консультации по программе обучения
|
|
00.00.201_
8 часов
|
Проверка знаний
Оформление результатов проверки знаний
|
|
Приложение 10
УТВЕРЖДАЮ
Начальник (руководитель)
____________________ФИО
"___" ____________201_ г.
ПЕРЕЧЕНЬ
вопросов для проверки знаний по охране труда обучения по охране труда руководителей, специалистов, инженерно-технических работников, осуществляющих организацию, руководство и проведение работ на рабочих местах и в производственных подразделениях а так же контроль и технический надзор за проведением работ (организация)
Нормы трудового права
Трудовое законодательство и иные нормативные акты, содержащие нормы трудового права.
Основы охраны труда и управления охраной труда в организации.
Государственные нормативные требования по охране труда.
Основные принципы обеспечения охраны труда. Понятие термина "Охрана труда".
Основные принципы обеспечения безопасности труда. Понятие терминов: "Безопасные условия труда", "Вредный производственный фактор", "Опасный производственный фактор", "Рабочее место".
Гарантии права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда.
Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда.
Обязанности работника в области охраны труда.
Охрана труда женщин и молодежи.
Дисциплинарные взыскания за неисполнение работником трудовых обязанностей, порядок их применения.
Административная и уголовная ответственность за нарушение законодательства об охране труда.
Органы государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства. Общественный контроль за соблюдением норм охраны труда.
Порядок создания службы охраны труда в организациях.
Основные задачи службы охраны труда в организации.
Функции службы охраны труда в организации.
Ступенчатый "административно-общественный" контроль за соблюдением норм охраны труда на предприятии.
Порядок планирования работ по охране труда.
Основные направления в работе по охране труда на предприятии
Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда. Основные мероприятия, подлежащие финансированию.
Понятие о коллективном договоре. Раздел об охране труда в коллективном договоре и необходимые приложения к этому разделу.
Цель создания института уполномоченных по охране труда. Основные задачи и права уполномоченных по охране труда. Порядок выбора уполномоченных и обязанности администрации предприятия по созданию необходимых условий для работы уполномоченных по охране труда.
Цель создания, порядок формирования и основные направления деятельности совместных комитетов (комиссий) по охране труда на предприятиях.
Требования трудового кодекса к обучению и профессиональной подготовке в области охраны труда, нормативные акты определяющие порядок обучения и проверки знаний по охране труда работников организаций.
Организация обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда руководителей и специалистов.
Организация обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда рабочих.
Внеочередная проверка знаний требований охраны труда работников организаций.
Организация работы комиссии по проверке знаний требований охраны труда на предприятии.
Виды инструктажей по охране труда и краткая их характеристика.
Порядок проведения вводного инструктажа по охране труда.
Порядок проведения первичного инструктажа на рабочем месте.
Порядок проведения повторного инструктажа.
Порядок проведения внепланового инструктажа.
Порядок проведения целевого инструктажа.
Виды инструкций по охране труда, их характеристика.
Порядок разработки инструкций по охране труда на предприятии.
Содержание инструкции по охране труда для работников.
Порядок проверки и пересмотра инструкций по охране труда.
Пропаганда охраны труда.
Понятие термина "Условия труда". Классификация условий труда, согласно гигиеническим критериям оценки.
Цели, задачи и порядок проведения специальной оценки условий труда.
Порядок проведения специальной оценки условий труда.
Оформление результатов специальной оценки условий труда.
Подведение итогов, анализ и планирование мероприятий. Использование результатов специальной оценки условий труда.
Предоставление компенсаций за работу во вредных условиях труда. Виды компенсаций.
Обеспечение работников спецодеждой и средствами индивидуальной защиты.
Специальные вопросы обеспечения требований охраны труда и социальная защита пострадавших на производстве.
Техническое обеспечение безопасности зданий, сооружений, оборудования и инструментов.
Коллективные средства защиты: вентиляция, освещение, защита от шума, вибрации.
Безопасная эксплуатация сосудов под давлением.
Какие ответственные лица должны быть назначены руководством предприятия для обеспечения безопасной эксплуатации грузоподъемных машин, их обязанности?
Порядок и сроки технического освидетельствования грузоподъемных машин.
Приборы и устройства безопасности подъемно-транспортных машин.
Организация производства работ с повышенной опасностью.
Основные причины и виды электротравматизма.
Требования к персоналу, эксплуатирующему энергоустановки. К каким видам работ нельзя привлекать лиц моложе 18 лет при эксплуатации энергоустановок?
Категории помещений в отношении опасности поражения э/током. Условия, повышающие опасность поражения человека э/током.
Технические средства, обеспечивающие безопасность работ в электроустановках.
Двойная изоляция, как мера защиты людей от поражения электротоком. Заземление или зануление, как мера защиты людей от поражения электротоком.
Организационные мероприятия, обеспечивающие безопасность работ в электроустановках.
Требования безопасности при работе с электроинструментом.
Организационные мероприятия по обеспечению пожарной безопасности. Обязанность и ответственность администрации организации в области пожарной безопасности.
Системы пожарной защиты. Категорирование помещений по пожарной безопасности.
Средства оповещения и тушения пожаров.
Требования пожарной безопасности к содержанию территорий.
Требования пожарной безопасности к содержанию зданий, сооружений, помещений.
Требования пожарной безопасности к содержанию сетей противопожарного водоснабжения.
Требования пожарной безопасности к содержанию путей эвакуации. Эвакуация людей при пожаре.
Обязанности руководителя предприятия при обнаружении пожара.
Общие требования пожарной безопасности к объектам хранения (складам).
Требования пожарной безопасности при проведении окрасочных работ.
Требования пожарной безопасности при проведении огневых работ (газосварочных, электросварочных).
Основные причины возникновения пожаров, их профилактика.
Задачи и сфера применения Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний", лица подлежащие страхованию, права и обязанности субъектов страхования.
Право работника на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний. Порядок обращения за обеспечением по страхованию.
Страховые тарифы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний. Зависимость страховых тарифов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний от условий труда в организациях.
Порядок назначения и осуществления страховых выплат на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.
Основные причины профессионального травматизма.
Основные права государственных инспекторов труда. В каких случаях и кем может приостанавливаться деятельность организаций или их структурных подразделений вследствие нарушений требований охраны труда? Порядок ликвидации организации или прекращение деятельности ее структурного подразделения вследствие нарушения требований охраны труда.
На каких лиц распространяется действие трудового кодекса в части расследования и учета несчастных случаев на производстве? Какие несчастные случаи на производстве подлежат расследованию и учету?
Что обязан сделать работодатель (его представитель), если произошел несчастный случай на производстве?
Кто, в какой срок и куда обязан сообщить о несчастном случае на производстве групповом, тяжелом и со смертельным исходом, происшедшем в организации? Кто, в какой срок и куда обязан сообщить о несчастном случае на производстве, происшедшем в результате острого отравления?
Порядок формирования и состав комиссии по расследованию несчастного случая на производстве. Сроки расследования.
Порядок формирования и состав комиссии по расследованию группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного случая на производстве, несчастного случая на производстве со смертельным исходом.
Порядок формирования и состав комиссии по расследованию несчастного случая на производстве, происшедшем с лицом направленным для выполнения работ в другую организацию; с работником организации, выполняющей работы на выделенном участке другой организации.
Порядок расследования несчастного случая на производстве, происшедшего в результате аварии транспортного средства, его особенности.
Сроки расследования несчастных случаев на производстве, в том числе о которых не было своевременно сообщено работодателю или в результате которых нетрудоспособность наступила не сразу.
Какие документы формирует комиссия в результате расследования группового, тяжелого, несчастного случая на производстве со смертельным исходом?
Какие несчастные случаи на производстве подлежат расследованию, но по решению комиссии могут не считаться несчастными случаями на производстве, не учитываться и оформляться актом произвольной формы?
Кем подписывается, утверждается и в скольких экземплярах оформляется акт по форме Н-1? Кому направляется акт по форме Н-1? Сколько лет и где должен храниться акт по форме Н-1?
В какие органы работодатель обязан направить сообщение о несчастных случаях на производстве, которые по прошествии времени перешли в категорию тяжелых или со смертельным исходом? В какие органы работодатель обязан направить сообщение о последствиях несчастного случая на производстве?
Какими органами рассматриваются разногласия по вопросам расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве? В каких случаях и кто имеет право: самостоятельно проводить расследование несчастного случая на производстве; потребовать от работодателя составления нового акта по форме Н-1?
Санитарно-бытовое обеспечение работников.
Обеспечение работников смывающими и обезвреживающими средствами.
Порядок выдачи молока.
Порядок прохождения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров.
Профессиональные заболевания (понятие). Основные причины и производственные факторы, вызывающие профессиональные заболевания.
Порядок расследования профессиональных заболеваний хронических и острых (отравлений).
Способы реанимации при оказании первой медицинской помощи. Непрямой массаж сердца. Искусственная вентиляция легких.
Первая медицинская помощь при ранениях, кровоточении.
Оказание доврачебной помощи при поражении электротоком.
Оказание доврачебной помощи при переломах, ушибах, вывихах, растяжении связок.
101. Оказание доврачебной помощи при ожогах и обморожениях.
102. Оказание доврачебной помощи при тепловом и солнечном ударах.
Оказание доврачебной помощи при острых отравлениях.
Особенности оказания первой медицинской помощи пострадавшим в чрезвычайных ситуациях (дорожно-транспортных происшествиях, падение с высоты и т.п.). Переноска транспортировка пострадавших с учетом их состояния и характера повреждений.
Приложение 11
УТВЕРЖДАЮ
Начальник (руководитель)
____________________ФИО
"___" ____________201_ г.
ЭКЗАМЕНАЦИОННЫЕ БИЛЕТЫ
для руководителей, специалистов, инженерно-технических работников, осуществляющих организацию, руководство и проведение работ на рабочих местах и в производственных подразделениях, а так же контроль и технический надзор за проведением работ
Билет № 1
|
