Методическое пособие по организации и проведению обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда руководителей и специалистов организаций Хабаровского края Хабаровск 2015 г


НазваниеМетодическое пособие по организации и проведению обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда руководителей и специалистов организаций Хабаровского края Хабаровск 2015 г
страница1/6
ТипМетодическое пособие
filling-form.ru > Договоры > Методическое пособие
  1   2   3   4   5   6




КОМИТЕТ ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ

НАСЕЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА

ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

Методическое пособие по организации
и проведению обучения по охране труда
и проверки знаний требований охраны труда
руководителей и специалистов организаций
Хабаровского края


Хабаровск 2015 г.

Статистика производственного травматизма в организациях Российской Федерации показывает, что около 80 % несчастных случаев на производстве, в том числе со смертельным исходом, происходит вследствие неудовлетворительной организации работы по охране труда (организационные причины несчастных случаев на производстве), а одной из основных организационных причин является допуск к выполнению самостоятельных работ работников, не прошедших в установленном порядке обучение по охране труда.

В ходе проверок организаций края, проводимых контрольными и надзорными органами, были выявлены многочисленные нарушения норм охраны труда. И одним из грубых нарушений, приводящих к производственному травматизму, является отсутствие должного внимания к проведению обучения по охране труда руководителей и специалистов, а также проведению обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на производстве работников рабочих профессий.

Данное методическое пособие разработано комитетом по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края на основе норм Трудового кодекса Российской Федерации, положений "Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций", утвержденного совместным постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29 и предназначено для использования организациями всех форм собственности, в целях обеспечения изучения обучаемыми требований законодательных и нормативных актов.

Содержание

1. Общие положения об обучении и профессиональной подготовке
в области охраны труда


4

2. Проведение инструктажей по охране труда

4

2.1. Общие положения о проведении инструктажей по охране труда


4

2.2. Вводный инструктаж

5

2.3. Первичный инструктаж на рабочем месте

6

2.4. Повторный инструктаж

8

2.5. Внеплановый инструктаж

8

2.6. Целевой инструктаж

9

3. Обучение руководителей и специалистов

10

3.1. Обучение по охране труда и проверка знаний требований охраны труда работников в организации


11

3.2. Обучение по охране труда и проверка знаний требований охраны труда работников в обучающей организации


13

4. Финансирование обучения по охране труда

14

Приложение № 1 Примерный перечень основных вопросов вводного инструктажа


15

Приложение № 2 Форма Журнала регистрации вводного инструктажа

16

Приложение № 3 Форма Личной карточки прохождения обучения

17

Приложение № 4 Приказ об утверждении перечня профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа



19

Приложение № 5 Примерный перечень основных вопросов программы первичного инструктажа на рабочем месте


21

Приложение № 6 Форма Журнала регистрации инструктажа на рабочем месте


22

Приложение № 7 Локальные акты инструктаж и обучение по охране труда


23

Приложение № 8 Приказ о проведении проверки знаний требований охраны труда


28

Приложение № 9 План проведения проверки знаний требований охраны труда


29

Приложение № 10 Перечень вопросов для проверки знаний по охране труда обучения по охране труда руководителей, специалистов



30

Приложение № 11 Экзаменационные билеты

35

Приложение № 12 Форма протокола заседания комиссии по проверке знаний


40

Приложение № 13 Форма удостоверения о проверке знаний требований охраны труда


42

Приложение № 14 Разъяснения Роструда по вопросам обучения и создания службы охраны труда в организациях


44

Приложение № 15 Банк данных обучающих организаций

46

ОБУЧЕНИЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПОДГОТОВКА

В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА

1. Общие положения об обучении и профессиональной подготовке в области охраны труда

Согласно части 2 статьи 212 и статьи 214 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) работодатель обязан обеспечить за свой счет, а работник обязан пройти обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, прохождение инструктажей по охране труда, стажировку на рабочем месте и проверку знаний требований охраны труда.

Основным документом, определяющим правила прохождения обучения, является Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденный постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29 (далее – Порядок обучения). Порядок обучения обязателен для исполнения работодателями организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, работодателями – физическими лицами, а также работниками, заключившими трудовой договор (п. 1.2 Порядка обучения).

Обучению и проверке знаний требований охраны труда подлежат все работники организации, в том числе ее руководитель (ч. 2 ст. 225 ТК РФ,
п. 1.5 Порядка обучения). Исключения установлены для следующих категорий работников (п. 1.6 Порядка обучения):

- работники, имеющие квалификацию инженера (специалиста) по безопасности технологических процессов и производств или по охране труда;

- работники федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее – РФ) в области охраны труда, государственного надзора и контроля;

- педагогические работники образовательных организаций, осуществляющие преподавание дисциплины "охрана труда";

- работники, имеющие непрерывный стаж работы в области охраны труда не менее пяти лет.

Указанные работники в течение года после поступления на работу могут не проходить обучение и проверку знаний требований охраны труда.
2. Проведение инструктажей по охране труда

2.1. Общие положения о проведении инструктажей по охране труда

Согласно части 2 статьи 212, части 2 статьи 225 и статьи 214 ТК РФ работодатель обязан проводить, а работник обязан проходить инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте и проверку знаний требований охраны труда.

Помимо Порядка обучения документом, регулирующим вопросы проведения инструктажа, является "ГОСТ 12.0.004-90. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения", утвержденный Постановлением Госстандарта СССР от 05.11.1990
№ 2797 (далее – ГОСТ 12.0.004-90).

Конкретные правила, условия, сроки и периодичность проведения всех видов инструктажей в разных отраслях устанавливаются соответствующими отраслевыми и межотраслевыми нормативными правовыми актами по безопасности и охране труда (п. 2.1.8 Порядка обучения).

В соответствии с пунктом 2.1 Порядка обучения и разде-
лом 7 ГОСТ 12.0.004-90 работодатель обязан проводить следующие виды инструктажей:

- вводный инструктаж, который проводится со всеми работниками или другими лицами, участвующими в производственной деятельности организации, до момента их допуска на рабочее место (например, сразу после заключения трудового договора с работником);

- первичный инструктаж на рабочем месте. Он проводится на рабочем месте после прохождения вводного инструктажа, но до допуска работника или другого лица, участвующего в производственной деятельности организации, к самостоятельной работе;

- повторный инструктаж. Он проводится со всеми работниками, которые проходили первичный инструктаж;

- внеплановый и целевой инструктажи, которые проводятся с работниками при наступлении определенных обстоятельств.
2.2. Вводный инструктаж

Лица, обязанные проходить вводный инструктаж, установлены пунктом 2.1.2 Порядка обучения. К ним относятся:

- лица, принимаемые на работу;

- работники, командированные в организацию;

- работники сторонних организаций, выполняющие в организации работы на выделенном участке;

- обучающиеся образовательных организаций, проходящие в организации производственную практику;

- другие лица, участвующие в производственной деятельности организации.

Вводный инструктаж проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности (п. 2.1.2 Порядка обучения).

Проведение вводного инструктажа осуществляется в кабинете охраны труда или специально оборудованном помещении с использованием современных технических средств обучения и наглядных пособий (п. 7.1.3
ГОСТ 12.0.004-90). Его продолжительность должна соответствовать программе инструктажа, которая разрабатывается на основании законодательных и иных нормативных правовых актов РФ с учетом специфики деятельности организации и утверждается приказом работодателя (п. 2.1.2 Порядка обучения).

Примерный перечень вопросов вводного инструктажа приведен в Приложении 1.

При проведении вводного инструктажа работникам сообщаются общие знания по охране труда:

- правила поведения и основные меры безопасности на территории и в производственных помещениях организации;

- правила электро- и противопожарной безопасности;

- правила пользования средствами коллективной и индивидуальной защиты;

- обязанности работника при аварии, несчастном случае, пожаре и т.д.

После проведения данного инструктажа проводится устная проверка приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы (п. 2.1.3 Порядка обучения). Затем в журнале регистрации вводного инструктажа делается запись о дате его проведения с обязательными подписями инструктируемого и инструктирующего (п. 2.1.3 Порядка обучения, п. 7.1.5 ГОСТ 12.0.004-90). Кроме того, запись о проведении инструктажа может быть сделана и в личной карточке прохождения обучения (п. 7.1.5 ГОСТ 12.0.004-90).

Формы журнала регистрации вводного инструктажа и личной карточки прохождения обучения приведены в Приложениях 2, 3.

Формы документов, приведенные в указанных Приложениях
ГОСТ 12.0.004-90, носят рекомендательный характер. В связи с этим работодатель может приказом утвердить иные формы, но с обязательным включением граф, которые заполняются по окончании проведения инструктажа.
2.3. Первичный инструктаж на рабочем месте

Лица, обязанные проходить первичный инструктаж на рабочем месте (далее - первичный инструктаж), установлены п. 2.1.4 Порядка обучения.
К ним относятся:

1) все вновь принятые в организацию работники. В их число также включаются:

- работники, которые выполняют работу на условиях трудового договора, заключенного на срок до двух месяцев или на период выполнения сезонных работ;

- совместители;

- надомники, которые используют материалы, инструменты и механизмы, выделяемые работодателем или приобретаемые ими за свой счет;

2) работники организации, переведенные в установленном порядке из другого структурного подразделения, либо работники, которым поручается выполнение новой для них работы;

3) командированные работники сторонних организаций;

4) обучающиеся образовательных организаций, проходящие производственную практику (практические занятия);

5) другие лица, участвующие в производственной деятельности организации.

Могут освобождаться от прохождения первичного инструктажа работники, не связанные с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов (п. 2.1.4 Порядка обучения). При этом работодателем должен быть утвержден перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте.

См. образец заполнения приказа об утверждении перечня профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте, в Приложении 4.

Первичный инструктаж проводится непосредственным руководителем работ на конкретном рабочем месте до начала работником самостоятельной работы.

Пунктом 7.2.3 ГОСТ 12.0.004-90 установлено, что первичный инструктаж может проводиться:

- индивидуально с каждым работником;

- с группой лиц, обслуживающих однотипное оборудование, и в пределах общего рабочего места.

Этот инструктаж должен сопровождаться практическим показом безопасных приемов и методов труда.

Программа первичного инструктажа разрабатывается руководителем структурного подразделения, согласовывается со специалистом по охране труда или работником, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности, и утверждается приказом работодателя. Программа разрабатывается на основании законодательных и иных нормативных правовых актов РФ с учетом специфики деятельности организации, структурного подразделения, инструкций по охране труда, технической и эксплуатационной документации.

Примерный перечень вопросов для составления программы первичного инструктажа приведен в Приложении 5.

После окончания первичного инструктажа проводится устная проверка приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы (п. 2.1.3 Порядка обучения).

Лица, показавшие неудовлетворительные знания, к самостоятельной работе не допускаются и обязаны вновь пройти инструктаж (п. 7.8 ГОСТ 12.0.004-90). В этом случае издается приказ об отстранении данного лица от работы. В нем указываются причина, а также период отстранения от работы - до прохождения данным работником первичного инструктажа на рабочем месте с положительным результатом проверки приобретенных им знаний и навыков безопасных приемов работы. Приказ издается на основании служебной (докладной) записки лица, проводившего первичный инструктаж на рабочем месте. На период отстранения от работы заработная плата работнику не начисляется (ч. 3 ст. 76 ТК РФ).

Если получен положительный результат проверки приобретенных знаний и навыков, издается приказ о допуске к работе. Приказ издается на основании служебной (докладной) записки лица, проводившего первичный инструктаж на рабочем месте.

По окончании первичного инструктажа в журнал регистрации инструктажа вносятся:

- дата его проведения;

- запись о его проведении с обязательными подписями инструктируемого и инструктирующего (п. 2.1.3 Порядка обучения);

- запись о допуске к самостоятельной работе.

Кроме того, запись о проведении первичного инструктажа может быть сделана и в личной карточке прохождения обучения.

Форма журнала регистрации инструктажа на рабочем месте приведена в Приложении 6.
2.4. Повторный инструктаж

Повторный инструктаж проводится не реже одного раза в шесть месяцев для всех работников, которые проходили первичный инструктаж
(п. 2.1.5 Порядка обучения).

Инструктаж осуществляется непосредственным руководителем работ на конкретном рабочем месте по программе первичного инструктажа (п. 7.3.2 ГОСТ 12.0.004-90) и должен сопровождаться практическим показом безопасных приемов и методов труда. Подробнее об этом см. п. 2.3 настоящего методического пособия.

Повторный инструктаж может проводиться:

- индивидуально с каждым работником;

- с группой лиц, обслуживающих однотипное оборудование, и в пределах общего рабочего места.

После окончания повторного инструктажа проводится устная проверка приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы (п. 2.1.3 Порядка обучения). Лица, показавшие неудовлетворительные знания, к самостоятельной работе не допускаются и обязаны вновь пройти инструктаж (п. 7.8 ГОСТ 12.0.004-90). В этом случае необходимо издать приказ об отстранении их от работы. Подробнее об этом см. п. 2.3 настоящего методического пособия. В журнале регистрации инструктажа делается запись о дате проведения повторного инструктажа с обязательными подписями инструктируемого и инструктирующего (п. 2.1.3 Порядка обучения).

Кроме того, запись о проведении повторного инструктажа может быть сделана и в личной карточке прохождения обучения.
2.5. Внеплановый инструктаж

Обстоятельства, при наступлении которых проводится внеплановый инструктаж, установлены п. 2.1.6 Порядка обучения. К ним относятся:

- введение в действие новых или изменение законодательных и иных нормативных правовых актов, а также инструкций по охране труда;

- изменение технологических процессов, замена или модернизация оборудования, приспособлений, инструмента и других факторов, влияющих на безопасность труда;

- нарушение работниками требований охраны труда, если эти нарушения создали реальную угрозу наступления тяжких последствий (несчастный случай на производстве, авария и т.п.);

- требование о проведении внепланового инструктажа должностных лиц органов государственного надзора и контроля;

- перерывы в работе (для работ с вредными и (или) опасными условиями - более 30 календарных дней, а для остальных работ - более двух месяцев);

- решение работодателя (или уполномоченного им лица) о проведении внепланового инструктажа.

Внеплановый инструктаж проводится непосредственным руководителем работ на конкретном рабочем месте только с теми работниками, которых касаются обстоятельства, указанные в п. 2.1.6 Порядка обучения. Например, в случае замены оборудования внеплановый инструктаж проводится с лицами, которые выполняют эти работы.

Данный инструктаж может проводиться:

- индивидуально с каждым работником;

- с группой работников одной профессии.

Объем и содержание внепланового инструктажа определяют в каждом конкретном случае в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения (п. 7.4.2 ГОСТ 12.0.004-90). Например, программа внепланового инструктажа может отражать изменения в инструкциях, правилах, технологических процессах, условиях и организации труда и т.д. Она утверждается приказом работодателя. Инструктаж должен сопровождаться практическим показом безопасных приемов и методов труда. Подробнее об этом см. п. 2.2 настоящего методического пособия.

Инструктирующий проводит устную проверку приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы (п. 2.1.3 Порядка обучения). Лица, показавшие неудовлетворительные знания, к самостоятельной работе не допускаются и обязаны вновь пройти инструктаж (п. 7.8 ГОСТ 12.0.004-90). В этом случае необходимо издать приказ об отстранении данного работника от работы. Подробнее об этом см. п. 2.3 настоящего методического пособия.

Согласно п. 2.1.3 Порядка обучения по окончании первичного инструктажа в журнал регистрации инструктажа вносятся:

- дата его проведения;

- запись о его проведении с обязательными подписями инструктируемого и инструктирующего;

- сведения о причине его проведения (п. 7.9 ГОСТ 12.0.004-90).

Кроме того, запись о проведении внепланового инструктажа может быть сделана и в личной карточке прохождения обучения.
2.6. Целевой инструктаж

Обстоятельства, при наступлении которых проводится целевой инструктаж, установлены п. 2.1.7 Порядка обучения. К ним относятся:

- выполнение разовых работ;

- выполнение работ по ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий;

- выполнение работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение или другие специальные документы;

- проведение в организации массовых мероприятий.

Целевой инструктаж проводится непосредственным руководителем работ на конкретном рабочем месте с теми работниками, которых касаются обстоятельства, указанные в п. 2.1.7 Порядка обучения. Например, с лицами, занятыми на работах повышенной опасности (с обязательным оформлением наряда-допуска), с работниками, осуществляющими ликвидацию последствий аварий.

Объем и содержание целевого инструктажа определяют в каждом конкретном случае в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения. Инструктаж должен сопровождаться практическим показом безопасных приемов и методов труда. Его программа утверждается приказом работодателя. Подробнее об этом см. п. 2.2 настоящего методического пособия.

Инструктирующий проводит устную проверку приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы (п. 2.1.3 Порядка обучения). Лица, показавшие неудовлетворительные знания, к самостоятельной работе не допускаются и обязаны вновь пройти инструктаж (п. 7.8 ГОСТ 12.0.004-90). В этом случае необходимо издать приказ об отстранении данного работника от тех видов работ, для выполнения которых проводился целевой инструктаж. Подробнее об этом см. п. 2.3 настоящего методического пособия.

В журнале регистрации инструктажа делается запись о дате его проведения с обязательными подписями инструктируемого и инструктирующего (п. 2.1.3 Порядка обучения).

Если целевой инструктаж проводился с работающими по наряду-допуску, запись о его проведении делается в наряде-допуске (п. 7.9 ГОСТ 12.0.004-90). В представленной таблице (Приложение 7) приводятся локальные акты организаций по обучению со ссылками на нормативно-правовые акты, а также пояснения к ним.




3. Обучение руководителей и специалистов

Согласно п. 2.3.1 Порядка обучения руководители и специалисты организаций проходят специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца, далее - по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.

Назначенные на должность руководители и специалисты организации допускаются к самостоятельной деятельности после их ознакомления:

- с должностными обязанностями, в том числе по охране труда;

- с действующими в организации локальными нормативными актами по охране труда;

- с условиями труда на вверенных им объектах (структурных подразделениях организации).

Обучение по охране труда руководителей и специалистов проводится либо непосредственно самой организацией либо обучающей организацией.

Руководители, специалисты организаций, ответственные за пожарную безопасность, также должны проходить обучение по пожарной безопасности, предусмотренное Нормами пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций" (утв. Приказом МЧС России от 12.12.2007 № 645). Согласно п. 31 указанных норм установлена следующая периодичность обучения пожарно-техническому минимуму:

- лиц, не связанных с взрывопожароопасным производством, - в течение месяца после приема на работу, далее - не реже одного раза в три года после последнего обучения;

- лиц, связанных с взрывопожароопасным производством, - один раз в год.
3.1. Обучение по охране труда и проверка знаний требований охраны труда работников в организации

Министерством труда и социального развития РФ совместно с Министерством образования РФ утвержден Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований. В приведенной ниже таблице рассматриваются сроки прохождения обучения по охране труда работников организаций.

Таблица прохождения обучения по охране труда

Работники организации

Периодичность обучения

Где проходит обучение

Руководители и их заместители, которые курируют охрану труда в организации

При поступлении на работу – в течение первого месяца, далее – не реже одного раза в три года

В учебном центре

Заместители главных инженеров по охране труда

Индивидуальные предприниматели

Инженерно-технические работники, которые отвечают за организацию и проведение работ

Руководители и организаторы производственной практики

Специалисты службы охраны труда и работники, которые отвечают за охрану труда в организации

Члены комиссии по проверке знаний по охране труда в организации

Руководители и специалисты

При поступлении на работу – в течение первого месяца, далее – не реже одного раза в три года

В самой организации или учебном центре

Работники рабочих профессий, вновь поступающие на работу

В течение одного месяца, далее – по усмотрению работодателя

Работники рабочих профессий, поступающие на работу с вредными условиями труда, проходят обучение и стажировку на рабочем месте

Работники рабочих профессий, у которых был перерыв в работе более года

В течение первого месяца после выхода на работу

Работники рабочих профессий обучаются оказанию первой помощи

В течение первого месяца после приема на работу, далее – не реже одного раза в год

Для прохождения обучения, а также для проверки знаний требований охраны труда работодателю необходимо издать приказ (п. 3.4 Порядка обучения). В нем указываются:

- сроки проведения обучения по охране труда;

- сроки проведения проверки знаний работников;

- список работников, подлежащих обучению;

- список работников, знания которых подлежат проверке;

- состав комиссии по проверке знаний требований охраны труда.

Унифицированной формы приказа законодательством не установлено, поэтому его составляют в произвольной форме.

См. образец заполнения приказа о проведении проверки знаний требований охраны труда работников в Приложении 8.

На основании приказа составляются следующие документы, регламентирующие обучение:

- план проведения проверки знаний требований охраны труда (Приложение 9);

- перечень вопросов для проверки знаний по охране труда обучения по охране труда руководителей, специалистов (Приложение 10);

- экзаменационные билеты (Приложение 11).

Состав комиссии должен быть не менее трех человек, прошедших обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке. В ее состав могут включаться:

- руководитель организаций;

- руководители структурных подразделений;

- специалисты служб охраны труда;

- главные специалисты (технолог, механик, энергетик и т.д.);

- представители выборного профсоюзного органа, представляющего интересы работников данной организации, в том числе уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов.

Результаты проверки знаний требований охраны труда оформляются протоколом.

См. образец протокола заседания комиссии по проверке знаний требований охраны труда работников в Приложении 12.

Работнику, успешно прошедшему проверку, выдается удостоверение, заверенное подписью председателя комиссии и печатью организации, которая проводила обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.

См. образец заполнения удостоверения о проверке знаний требований охраны труда в Приложении 13.

Работник, не прошедший проверку знаний требований охраны труда при обучении, обязан пройти повторную проверку в срок не позднее одного месяца. До прохождения повторной проверки необходимо издать приказ об отстранении данного работника от работы. Подробнее об этом см. п. 2.3 настоящего методического пособия.

У работников рабочих профессий проверку теоретических знаний и практических навыков безопасной работы проводят непосредственные руководители работ. Они контролируют объем знаний требований правил и инструкций по охране труда, а при необходимости - объем знаний дополнительных специальных требований безопасности и охраны труда (п. 3.1 Порядка обучения).

Периодичность проверки соответствующих знаний руководителей и специалистов организаций - не реже одного раза в три года (п. 3.2 Порядка обучения).

Случаи внеочередной проверки независимо от срока проведения предыдущей проверки установлены п. 3.3 Порядка обучения. О внеочередной проверке знаний требований охраны труда работодатель издает приказ.

Довольно часто возникают вопросы о порядке прохождения работниками обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда, а также об обязанности работодателя отстранить от работы работника, не прошедшего такие обучение и проверку; об основаниях для создания службы охраны труда или введения должности специалиста по охране труда. Ответы на эти вопросы дает Федеральная служба по труду и занятости в письме от 24 января 2013 г. № Т3/297-3-5 за подписью начальника Управления надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде Воробьева И.А. (Приложение 14)



3.2. Обучение по охране труда и проверка знаний требований охраны труда работников в обучающей организации

Обучающая организация должна иметь (п. 2.3.2 Порядка обучения):

- лицензию на право ведения образовательной деятельности;

- преподавательский состав, специализирующийся в области охраны труда;

- соответствующую материально-техническую базу.

Обучающие организации могут проверять знания только тех работников, которые проходили в них обучение по охране труда (п. 3.9 Порядка обучения). Перечень обучающих организаций смотрите в Приложении 15.

Направление работников в обучающие организации осуществляется в порядке, предусмотренном для направления работника в служебную командировку. Согласно ст. 167 ТК РФ на время командирования за работником сохраняется место работы и средний заработок.




4. Финансирование обучения по охране труда

Расходы на обучение по охране труда подлежат финансовому обеспечению в соответствии с приказом Минтруда России от 10.12.2012 № 580н "Об утверждении Правил финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами".

Финансовому обеспечению за счет сумм страховых взносов подлежат расходы страхователя на обучение по охране труда следующих категорий работников:

- руководителей организаций малого предпринимательства;

- работников организаций малого предпринимательства (с численностью работников до 50 человек), на которых возложены обязанности специалистов по охране труда;

- руководителей (в т.ч. руководителей структурных подразделений) государственных (муниципальных) учреждений;

- руководителей и специалистов служб охраны труда организаций;

- членов комитетов (комиссий) по охране труда;

- уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов.

Приложение 1

Примерный перечень основных вопросов
вводного инструктажа
(ГОСТ 12.0.004-90 "Система стандартов безопасности труда.

Организация обучения безопасности труда. Общие положения")
1. Общие сведения о предприятии, организации, характерные особенности производства.

2. Основные положения законодательства об охране труда

2.1. Трудовой договор, рабочее время и время отдыха, охрана труда женщин и лиц моложе 18 лет. Льготы и компенсации.

2.2. Правила внутреннего трудового распорядка предприятия, организации, ответственность за нарушение правил.

2.3. Организация работы по охране труда на предприятии. Ведомственный, государственный надзор и общественный контроль за состоянием охраны труда.

3. Общие правила поведения работающих на территории организации, в производственных и вспомогательных помещениях. Расположение основных цехов, служб, вспомогательных помещений.

4. Основные опасные и вредные производственные факторы, характерные для данного производства. Методы и средства предупреждения несчастных случаев и профессиональных заболеваний: средства коллективной защиты, плакаты, знаки безопасности, сигнализация. Основные требования по предупреждению электротравматизма.

5. Основные требования производственной санитарии и личной гигиены.

6. Средства индивидуальной защиты. Порядок и нормы выдачи СИЗ, сроки носки.

7. Обстоятельства и причины отдельных характерных несчастных случаев, аварий, пожаров, происшедших на предприятии и других аналогичных производствах из-за нарушения требований безопасности.

8. Порядок расследования и оформления несчастных случаев и профессиональных заболеваний.

9. Пожарная безопасность. Способы и средства предотвращения пожаров, взрывов, аварий. Действия персонала при их возникновении.

10. Первая помощь пострадавшим. Действия работающих при возникновении несчастного случая на участке, в цехе.

Приложение 2

Форма журнала регистрации вводного инструктажа

Обложка
___________________________________________

предприятие, организация, учебное заведение

ЖУРНАЛ

регистрации вводного инструктажа

Начат ____________ 19____ г.

Окончен __________ 19____ г.

ПОСЛЕДУЮЩИЕ СТРАНИЦЫ

Дата

Фамилия, имя, отчество инструктируемого

Год рождения

Профессия, должность инструктируемого

Наименование производственного подразделения, в которое направляется инструктируемый

Фамилия, инициалы, должность инструктирующего

Подпись

Инструктирующего

Инструктируемого

1

2

3

4

5

6

7

8


























Приложение 3

Форма личной карточки прохождения обучения
(ГОСТ 12.0.004-90 "Система стандартов безопасности труда.

Организация обучения безопасности труда. Общие положения")

__________________________________________________

предприятие, организация, учебное заведение

Личная карточка

прохождения обучения

1. Фамилия, имя, отчество ___________________________________________

2. Год рождения ____________________________________________________

3. Профессия, специальность _________________________________________

4. Цех _________________________ участок (отделение) _________________

5. Отдел (лаборатория) ______________________ Табельный N ____________

6. Дата поступления в цех (участок) ___________________________________

7. Вводный инструктаж провел _______________________________________

фамилия, инициалы, должность

__________________________________________________________________

подпись, дата

__________________________________________________________________

подпись инструктируемого, дата

8. Отметки о прохождении инструктажа:

Дата инструктажа

Цех (участок)

Профессия, должность инструктируемого

Вид инструктажа: первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый

Причина проведения внепланового инструктажа

Фамилия, инициалы, должность инструктирующего, допускающего

Подпись

Стажировка на рабочем месте

Инструктирующего

Инструктируемого

Количество смен (с ... по ...)

Стажировку прошел (подпись рабочего)

Знания проверил, допуск к работе произвел (подпись, дата)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11


































Последующие страницы

9. Сведения о прохождении обучения охране труда

Прошел обучение по специальности или виду работ

Количество часов

N протокола экзаменационной комиссии, дата

Председатель комиссии, (подпись)

1

2

3

4













10. Сведения о периодической проверке знаний

Дата

В объеме каких инструкций или разделов правил безопасности труда

N протокола экзаменационной комиссии

Подпись

Проверяемого

Председателя комиссии

1

2

3

4

5

















Приложение 4

Приказ об утверждении

перечня профессий и должностей работников,

освобожденных от прохождения первичного

инструктажа на рабочем месте

(образец заполнения)

Наименование организации

ПРИКАЗ

00.00.201_

№ __

Об утверждении перечня профессий и должностей

работников, освобожденных от прохождения

первичного инструктажа на рабочем месте

В соответствии с п. 2.1.4 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного Постановлением Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте (Приложение 1 к настоящему приказу).

2. Лицам, ответственным за проведение первичного инструктажа на рабочем месте, при освобождении работников от прохождения первичного инструктажа руководствоваться настоящим приказом.

3. Начальнику службы делопроизводства ФИО ознакомить с настоящим приказом лиц, ответственных за проведение первичного инструктажа на рабочем месте.

4. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

Руководитель ____________ (ФИО)

С приказом ознакомлены:

Приложение 1

к приказу от 00.00.201_ № _
Перечень профессий и должностей работников,

освобожденных от прохождения первичного инструктажа

на рабочем месте

1. Отдел:

1.1. _________________

1.2. __________________

2. Отдел:

2.1. _________________

2.2. _________________

3. Отдел:

3.1. ___________________

3.2. ___________________

3.3. ___________________

Приложение 5

Примерный перечень основных вопросов

первичного инструктажа на рабочем месте

(ГОСТ 12.0.004-90 "Система стандартов безопасности труда.

Организация обучения безопасности труда. Общие положения")

1. Общие сведения о технологическом процессе и оборудовании на данном рабочем месте, производственном участке, в цехе. Основные опасные и вредные производственные факторы, возникающие при данном технологическом процессе.

2. Безопасная организация и содержание рабочего места.

3. Опасные зоны машины, механизма, прибора. Средства безопасности оборудования (предохранительные, тормозные устройства и ограждения, системы блокировки и сигнализации, знаки безопасности). Требования по предупреждению электротравматизма.

4. Порядок подготовки к работе (проверка исправности оборудования, пусковых приборов, инструмента и приспособлений, блокировок, заземления и других средств защиты).

5. Безопасные приемы и методы работы; действия при возникновении опасной ситуации.

6. Средства индивидуальной защиты на данном рабочем месте и правила пользования ими.

7. Схема безопасного передвижения работающих на территории цеха, участка.

8. Внутрицеховые транспортные и грузоподъемные средства и механизмы. Требования безопасности при погрузочно-разгрузочных работах и транспортировке грузов.

9. Характерные причины аварий, взрывов, пожаров, случаев производственных травм.

10. Меры предупреждения аварий, взрывов, пожаров. Обязанность и действия при аварии, взрыве, пожаре. Способы применения имеющихся на участке средств пожаротушения, противоаварийной защиты и сигнализации, места их расположения.
Приложение 6

Форма Журнала регистрации инструктажа на рабочем месте
(ГОСТ 12.0.004-90 "Система стандартов безопасности труда.

Организация обучения безопасности труда. Общие положения)

Обложка

___________________________________________

предприятие, организация, учебное заведение

ЖУРНАЛ

регистрации инструктажа на рабочем месте
___________________________________________

цех, участок, бригада, служба, лаборатория
Начат ______________ 20____ г.

Окончен ____________ 20____ г.

ПОСЛЕДУЮЩИЕ СТРАНИЦЫ

Дата

Фамилия, имя, отчество инструктируемого

Год рождения

Профессия, должность инструктируемого

Вид инструктажа (первичный, на рабочем месте, повторный, внеплановый)

Причина проведения внепланового инструктажа

Фамилия, инициалы, должность инструктирующего

Подпись

Стажировка на рабочем месте

инструктирующего

инструктируемого

Количество смен (с ... по ...)

Стажировку прошел (подпись рабочего)

Знания проверил, допуск к работе произвел (подпись, дата)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12




































  1   2   3   4   5   6

Похожие:

Методическое пособие по организации и проведению обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда руководителей и специалистов организаций Хабаровского края Хабаровск 2015 г iconМетодическое пособие по организации и проведению обучения по охране...
И одним из грубых нарушений, приводящих к производственному травматизму, является отсутствие должного внимания к проведению обучения...

Методическое пособие по организации и проведению обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда руководителей и специалистов организаций Хабаровского края Хабаровск 2015 г iconМетодическое пособие по проведению обучения по охране труда руководящих...
Типовая программа обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда руководящих работников и специалистов строительных...

Методическое пособие по организации и проведению обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда руководителей и специалистов организаций Хабаровского края Хабаровск 2015 г iconПрограмма обучения по охране труда руководителей и специалистов образовательных...
В соответствии с п 4 «Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций», утвержденного...

Методическое пособие по организации и проведению обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда руководителей и специалистов организаций Хабаровского края Хабаровск 2015 г icon«О порядке обучения и проверке знаний по охране труда»
Трудового кодекса рф, госта 12 004-90 «Организация обучения безопасности труда. Общие положения», постановления Минтруда и Минобразования...

Методическое пособие по организации и проведению обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда руководителей и специалистов организаций Хабаровского края Хабаровск 2015 г iconИнструкция по охране труда для главы адм
«Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций», Постановления...

Методическое пособие по организации и проведению обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда руководителей и специалистов организаций Хабаровского края Хабаровск 2015 г iconПояснительная записка программа разработана на основе «Примерных...
Программа предназначена для приобретения слушателями необходимых знаний по охране труда для их применения в практической деятельности...

Методическое пособие по организации и проведению обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда руководителей и специалистов организаций Хабаровского края Хабаровск 2015 г iconМетодические рекомендации по организации обучения и проверки знаний...
Закона днр «Об охране труда», Типового положения «О порядке проведения обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда»

Методическое пособие по организации и проведению обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда руководителей и специалистов организаций Хабаровского края Хабаровск 2015 г iconКонтрольные вопросы для проверки знаний требований охраны труда руководящих...
Работники, не прошедший проверки знаний требований охраны труда при обучении, обязаны после этого пройти повторную проверку знаний...

Методическое пособие по организации и проведению обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда руководителей и специалистов организаций Хабаровского края Хабаровск 2015 г iconОбщество с ограниченной ответственностью "Прогресс"
В целях реализации требований охраны труда, установленных Трудовым кодексом рф, в соответствии с п. 2 Порядка обучения по охране...

Методическое пособие по организации и проведению обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда руководителей и специалистов организаций Хабаровского края Хабаровск 2015 г iconНоменклатура документов по охране труда
Постановление Министерства труда и социального развития РФ и Министерства образования РФ от 13 января 2003 г. №1/29 «Об утверждении...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:


Все бланки и формы на filling-form.ru




При копировании материала укажите ссылку © 2019
контакты
filling-form.ru

Поиск