Закон кыргызской республики
Скачать 0.58 Mb.
|
| Глава 5 Отношения недропользователей и владельцев земельных прав Статья 39. Основания приобретения права землепользования 1. Земельный отвод и право временного пользования земельным участком из Государственного резерва земель месторождений полезных ископаемых предоставляется уполномоченным государственным органом по реализации государственной политики по недропользованию на срок действия лицензии на право пользования недрами. 2. Земельный отвод и право временного пользования земельными участками, не входящими в Государственный резерв земель месторождений полезных ископаемых и не являющимися частной собственностью, но необходимыми для пользования недрами (для строительства дорог, промплощадок, ЛЭП и другие инфраструктуры), представляется органами государственной власти или местного самоуправления на срок действия лицензии на право пользования недрами. 3. Право временного пользования земельным участком, находящимся в частной собственности или во временном пользовании, предоставляется собственником земельного участка или пользователем земельных прав по договору с лицензиатом. 4. Границы и размеры предоставляемого земельного участка определяются техническим проектом на отработку месторождения или технологической схемой отбора подземных вод, получившим положительные экспертизы по экологической, промышленной безопасности и охране недр. 5. Право временного пользования земельным участком и земельный отвод предоставляются в случаях: 1) геологического изучения недр с нарушением целостности земель, без изъятия из сельскохозяйственного оборота, с уплатой возмещения потерь на участках нарушений; 2) разработки месторождений полезных ископаемых с изъятием земель из сельскохозяйственного оборота, с уплатой земельного налога и возмещения потерь. 6. При геологическом изучении недр отчуждение земельного участка и оформление правоудостоверяющих документов не производятся, а недропользователю предоставляется письменное согласие органа местной государственной администрации или местного самоуправления на проведение геологических работ. 7. Для получения права временного пользования земельным участком лицензиат представляет в органы местной государственной администрации и (или) местного самоуправления: 1) заявку; 2) копию лицензии на право пользования недрами и лицензионного приложения; 3) графическое приложение с указанием выделяемого земельного участка. 8. Право пользования земельным участком должно быть рассмотрено в срок не позднее 30 дней со дня подачи заявления согласно части 7 настоящей статьи. 9. Недропользователю не может быть отказано в предоставлении права временного пользования земельным участком. В случае нерассмотрения поступившего заявления в установленные сроки данное согласие считается полученным. 10. В случае если испрашиваемый лицензиатом земельный участок отведен другому лицензиату, ранее получившему лицензию на право пользования недрами, новый лицензиат обязан согласовать с владельцами земельных прав порядок пользования земельным участком согласно техническому проекту, в соответствии с требованиями части 3 статьи 31 настоящего Закона. 11. В случае геологического изучения недр без нарушения целостности недр и земель, по заявлению лицензиата, с приложением копии лицензии на право пользования недрами и лицензионного приложения, владелец земельных прав в течение 30 дней со дня подачи заявления регистрирует проведение работ на лицензионной площади. Отказ в регистрации не допускается. 12. Право временного пользования земельным участком прекращается автоматически после прекращения права пользования недрами в соответствии с настоящим Законом. 13. Земельный участок, находящийся в частной собственности и входящий в перспективную лицензионную площадь либо подлежащий внесению в Государственный резерв земель месторождений полезных ископаемых, может быть изъят по решению суда для государственных нужд с уплатой рыночной стоимости земель или предоставлением равнозначного земельного участка, или выкуплен недропользователем в соответствии с Земельным кодексом Кыргызской Республики. 14. При передаче права пользования недрами третьему лицу к последнему переходит и право временного пользования земельными участками. Статья 40. Сервитут в отношении горного или геологического отвода иного недропользователя 1. Добровольный или устанавливаемый по решению уполномоченного государственного органа по реализации государственной политики по недропользованию сервитут в отношении горного или геологического отвода иному недропользователю устанавливается: 1) если транспортные, электрические и иные коммуникации в смежных горных и (или) геологических отводах невозможно или обременительно проложить и эксплуатировать без установления сервитута; 2) если право пользования недрами на один геологический отвод выдано двум и более недропользователям на разные виды полезных ископаемых, а также при необходимости обеспечения их доступа в смежные или совпадающие геологические отводы. 2. К сервитуту в отношении горного или геологического отвода другого недропользователя применяются правила, предусмотренные Гражданским кодексом Кыргызской Республики. Статья 41. Сервитут в отношении земельного участка, право временного пользования которым предоставлено иному недропользователю 1. Добровольный или устанавливаемый по решению уполномоченного государственного органа по реализации государственной политики по недропользованию сервитут в отношении земельного участка, право временного пользования которым предоставлено иному недропользователю, возникает в случаях: 1) обслуживания и ремонта авто- и железнодорожных магистралей, водоводов, нефтегазопроводов, электролиний и других сооружений регионального и государственного значения, проложенных по площади земельного отвода; 2) если для ликвидации аварийных ситуаций в горном отводе быстрее открывается доступ со стороны сопредельного и (или) несопредельного земельного отвода; 3) производства геологических, геофизических, топографических, маркшейдерских, археологических и других изыскательских работ по государственным программам и планам. 2. К сервитуту в отношении земельного участка, право временного пользования которым предоставлено иному недропользователю, применяются правила, предусмотренные Гражданским кодексом Кыргызской Республики и Земельным кодексом Кыргызской Республики. Глава 6 Государственное регулирование недропользования Статья 42. Государственная охрана недр, окружающей среды и государственный надзор за промышленной безопасностью при недропользовании 1. Задачами государственной охраны недр, окружающей среды и государственного надзора за промышленной безопасностью при недропользовании являются: 1) соблюдение всеми пользователями недр законодательства о недрах, промышленной безопасности и охране окружающей среды; 2) соблюдение экономических интересов государства при пользовании недрами; 3) предупреждение, минимизация и устранение вредных последствий недропользования. 2. Организация особо охраняемых природных территорий в границах Государственного фонда недр и Государственного резерва земель месторождений полезных ископаемых без согласования с уполномоченным государственным органом по реализации государственной политики по недропользованию не допускается. Статья 43. Антимонопольные требования Запрещаются или в установленном порядке признаются недействительными любые действия, направленные: 1) на ограничение доступа к участию в конкурсах, аукционах юридических и физических лиц; 2) на создание монопольного положения какого-либо лицензиата при геологическом изучении недр и (или) разработке месторождений полезных ископаемых; 3) на дискриминацию юридических и физических лиц, конкурирующих с хозяйствующими субъектами, занимающими доминирующее положение в недропользовании; 4) на дискриминацию в предоставлении права доступа к сопредельным и несопредельным земельным, горным и геологическим отводам. Статья 44. Охрана участков недр, имеющих особую научную или культурную ценность 1. Геологические обнажения, палеонтологические объекты и другие участки недр, представляющие особую научную и культурную ценность, по заключению уполномоченного государственного органа по реализации государственной политики по недропользованию могут быть объявлены геологическими заповедниками, заказниками, памятниками природы или культуры. Всякая деятельность, нарушающая сохранность указанных заповедников, заказников, памятников природы или культуры, запрещается. 2. В случае обнаружения при пользовании недрами геологических обнажений, метеоритов, палеонтологических, археологических и других объектов, представляющих ценность для науки и культуры, пользователи недр обязаны немедленно сообщить об этом уполномоченному государственному органу по реализации государственной политики по недропользованию и не препятствовать их последующему научному изучению. Статья 45. Условия застройки площадей залегания полезных ископаемых 1. Запрещается проектирование и строительство населенных пунктов, промышленных комплексов и иных объектов до получения от уполномоченного государственного органа по реализации государственной политики по недропользованию информации о наличии или отсутствии полезных ископаемых в недрах под участками предстоящей застройки. 2. Застройка площадей залегания полезных ископаемых, а также размещение в местах их залегания подземных сооружений, не связанных с разработкой полезных ископаемых, допускается по согласованию с уполномоченным государственным органом по реализации государственной политики по недропользованию в следующих исключительных случаях: 1) если расчетные деформации земной поверхности от будущей разработки не будут превышать допустимых значений для застраиваемого объекта; 2) если площадка для застраиваемого объекта выбрана над отработанными месторождениями полезных ископаемых. 3. Самовольная застройка площадей залегания полезных ископаемых прекращается без возмещения произведенных затрат, затрат по рекультивации земель и демонтажу возведенных объектов. Статья 46. Ликвидация или консервация горного имущества 1. В случаях экономической нецелесообразности дальнейшего использования горного имущества, использовавшегося при разработке месторождений полезных ископаемых или геологическом изучении недр, а также в случаях прекращения или приостановления прав пользования недрами указанное горное имущество подлежит ликвидации или консервации за счет недропользователя в соответствии со специальным техническим проектом. 2. При консервации горное имущество должно быть приведено в состояние, обеспечивающее сохранность такого имущества и месторождения полезных ископаемых, а также безопасность населения и окружающей среды на время консервации. 3. При ликвидации или консервации горного имущества маркшейдерская, геологическая и техническая документация сдается на хранение в уполномоченный государственный орган по реализации государственной политики по недропользованию. 4. Горное имущество, использовавшееся при разработке месторождений или геологическом изучении недр, которое не используется последующим лицензиатом, подлежит ликвидации лицом, утратившим право пользования недрами, за свой счет. Статья 47. Рекультивация земельного участка и лицензионного объекта 1. Рекультивация земельного участка и лицензионного объекта проводится в соответствии с техническим проектом рекультивации и осуществляется за счет средств фонда рекультивации, ежемесячно отчисляемых и аккумулируемых лицензиатом с начала разработки месторождения полезных ископаемых, отбора подземных вод или строительства подземных сооружений, не связанных с разработкой месторождений полезных ископаемых. 2. Средства фонда рекультивации размещаются на счетах лицензиата в банках Кыргызской Республики и не могут расходоваться на другие цели, в том числе для удовлетворения требований кредиторов и погашения задолженности по налоговым и таможенным платежам. 3. В случае банкротства, ликвидации предприятия или смерти недропользователя средства фонда рекультивации, по поручению уполномоченного государственного органа по реализации государственной политики по недропользованию, перечисляются на расчетный счет владельца земельного участка для проведения рекультивационных работ. Использование средств фонда рекультивации на иные цели запрещается. 4. Рекультивация нарушенных земель при геологическом изучении недр проводится в соответствии с техническим проектом. Статья 48. Порядок рассмотрения отчетов и согласования планов горных работ В случае если уполномоченный государственный орган по реализации государственной политики по недропользованию в течение двухмесячного срока после предоставления отчета не рассматривает отчеты компании за предыдущий год и план горных работ на последующий год, то отчет считается утвержденным, а план считается согласованным. Статья 49. Налогообложение и платежи за пользование недрами 1. Налоговый режим, действующий в отношении недропользователей, определяется налоговым законодательством Кыргызской Республики, а также законодательством о концессионных договорах и соглашениях о разделе продукции. 2. Ставки лицензионных платежей за право пользования недрами устанавливаются и утверждаются Правительством Кыргызской Республики. Глава 7 Разрешение споров и ответственность за нарушение законодательства о недрах Статья 50. Порядок разрешения споров по вопросам прав пользования недрами Споры по вопросам прав пользования недрами разрешаются в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики. Статья 51. Ответственность за нарушение законодательства о недрах 1. Лица, виновные в совершении действий и бездействии, нарушающих законодательство Кыргызской Республики о недрах, несут административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. 2. Сделки, а также иные действия, совершенные в нарушение настоящего Закона, являются недействительными. 3. Нарушением законодательства о недрах является: 1) проведение работ, связанных с пользованием недрами, способами, создающими угрозу для безопасности работающих и населения, загрязнения недр и окружающей среды; 2) самовольная застройка площадей залегания полезных ископаемых; 3) самовольное пользование недрами; 4) нерациональная выборочная разработка месторождений, образование сверхнормативных потерь полезных ископаемых при добыче и переработке минерального сырья; 5) предоставление недостоверной информации уполномоченному государственному органу по реализации государственной политики по недропользованию; 6) уничтожение или повреждение наблюдательных режимных скважин на подземные воды, маркшейдерских и геодезических знаков; 7) невыполнение требований по аккумулированию средств на рекультивацию земельных участков при разработке месторождений полезных ископаемых, отбору подземных вод, строительству и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с разработкой полезных ископаемых, и рекультивации земель при геологическом изучении недр; 8) невыполнение требований по ликвидации или консервации горного имущества; 9) нарушение права собственности на информацию о недрах либо ее конфиденциальности. 4. Нарушениями законодательства Кыргызской Республики о недрах должностными лицами государственных органов, органов местной государственной администрации и органов местного самоуправления являются: 1) непредоставление или нарушение сроков предоставления, продления лицензий на право пользования недрами, земельными участками для пользования недрами, нарушение сроков рассмотрения геологических отчетов, планов работ и других нарушений; 2) неисполнение или ненадлежащее исполнение законодательства Кыргызской Республики о недрах; 3) другие нарушения законодательства и нормативных правовых актов Кыргызской Республики; 4) непринятие мер к пресечению незаконного вмешательства в деятельность недропользователей. Должностные лица несут ответственность за действия и (или) бездействие, приведшие к нарушениям законодательства и других нормативных правовых актов Кыргызской Республики. 5. Самовольная застройка и самовольное пользование недрами площадей залегания полезных ископаемых прекращаются на основании решения уполномоченного государственного органа по реализации государственной политики по недропользованию. 6. Убытки лиц, осуществляющих самовольную застройку и (или) самовольное пользование недрами, возмещению не подлежат. 7. Доход, полученный при самовольном пользовании недрами, изымается в пользу государства. Статья 52. Возмещение убытков 1. Возмещение убытков недропользователю или государству осуществляется в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики. 2. Основанием возникновения права недропользователя на возмещение убытков являются действия юридических и физических лиц, государственных органов и органов местных государственных администраций и местного самоуправления, если в результате их действий (бездействия) произошло ухудшение естественных свойств недр и были созданы условия, частично или полностью исключающие недропользование. 3. Размер убытков, возмещаемых недропользователем государству, определяется в соответствии с количеством и ценностью запасов, утративших экономическое значение по вине недропользователя. 4. В случаях необоснованного прекращения права пользования недрами или приостановления работы по вине юридических, физических лиц и должностных лиц государственных органов, органов местного самоуправления экономический ущерб от вынужденного простоя возмещается недропользователю в судебном порядке в полном объеме за счет виновных лиц. Глава 8 Заключительные и переходные положения Статья 53. Переходные положения 1. Лицензии на право пользования недрами, выданные до вступления в силу настоящего Закона, переоформляются в лицензии на право пользования недрами, предусмотренные настоящим Законом, в течение одного года с момента вступления в силу настоящего Закона. 2. Исчисление сроков оплаты лицензионных платежей, в том числе в отношении лицензий на право пользования недрами, выданных до вступления в силу настоящего Закона, осуществляется от даты первоначальной выдачи лицензии. 3. Лицензионные платежи взимаются с момента вступления в силу настоящего Закона. 4. Лицензии на право пользования недрами, выданные и действующие до вступления в силу настоящего Закона, не будут предоставляться по конкурсу или аукциону. Статья 54. Международные договоры Если вступившим в установленном законом порядке в силу международным договором, участницей которого является Кыргызская Республика, установлены иные правила чем те, которые предусмотрены настоящим Законом, применяются правила международного договора. Статья 55. О порядке введения в действие настоящего Закона 1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования. Опубликован в газете "Эркин Тоо" от 17 августа 2012 года N 73-74 2. Правительству Кыргызской Республики в трехмесячный срок: - внести в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики предложения по приведению законодательства в сфере недропользования в соответствие с настоящим Законом; - привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом. 3. Со дня введения в действие настоящего Закона признать утратившими силу: - Закон Кыргызской Республики "О недрах" (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 1997 г., N 8, ст.377); - Закон Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики "О недрах" (газета "Эркин Тоо" от 13 августа 1999 года N 66); - Закон Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики "О недрах" (газета "Эркин Тоо" от 13 февраля 2002 года N 12); - Закон Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики "О недрах" (газета "Эркин Тоо" от 26 января 2007 года N 6); - пункт 14 статьи 9 Закона Кыргызской Республики "О введении в действие Налогового кодекса Кыргызской Республики" (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2008 г., N 8, ст.923); - Закон Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики "О недрах" (газета "Эркин Тоо" от 26 июля 2011 года N 60); - Закон Кыргызской Республики "О внесении дополнений в Закон Кыргызской Республики "О недрах" (газета "Эркин Тоо" от 1 ноября 2011 года N 92); - Закон Кыргызской Республики "О внесении дополнений и изменения в Закон Кыргызской Республики "О недрах" (газета "Эркин Тоо" от 20 апреля 2012 года N 33-34).
|
Похожие:
 | Закона, основывающегося на положениях Гражданского кодекса Кыргызской Республики, Семейного кодекса Кыргызской Республики, Кодекса... | | Кыргызской Республики», и в соответствии с Законом «О дорожном движении в Кыргызской Республике», принятом Законодательным собранием... |
 | Кыргызской Республики иного гражданства не влечет за собой прекращение гражданства Кыргызской Республики. Прекращение гражданства... | | Кыргызской Республики (далее виза) Министерством иностранных дел Кыргызской Республики (далее мид), дипломатическими представительствами... |
| Законом регулируются имущественные, а также связанные с ними личные неимущественные отношения, возникающие на территории Кыргызской... | | Кыргызской Республики, состоящий из разделов: «Общие положения», «Администрирование», «Подоходный налог с физических лиц», «Налог... |
| Прошу разрешить мне выход из гражданства Кыргызской Республики в общем (упрощенном) порядке (нужное подчеркнуть) | | Кыргызской Республики с регистрационного учета по месту жительства и месту пребывания |
| Зарегистрировано в Министерстве юстиции Кыргызской Республики 15 июня 2001 года. Регистрационный номер 90-01 | | Предоставление начального образования глава 1, пункт 7 Единого реестра (перечня) государственных услуг |