Закон кыргызской республики
Скачать 0.58 Mb.
|
| Глава 3 Порядок предоставления прав пользования недрами Статья 19. Виды прав пользования недрами Недра предоставляются в пользование для: 1) геологического картирования и региональных геологических, геофизических и других научных исследований; 2) геолого-поисковых работ; 3) геологоразведочных работ; 4) разработки месторождений полезных ископаемых, включая отбор и использование подземных вод; 5) строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с разработкой полезных ископаемых (хранения нефти, газа и других веществ и материалов, захоронения вредных веществ, использования тепла земли и иных нужд); 6) образования особо охраняемых объектов, имеющих научное, культурное, историческое, эстетическое, санитарно-оздоровительное и иное значение (научные и учебные полигоны, геологические заповедники, пещеры и другие подземные полости); 7) сбора минералогических, палеонтологических коллекций для коммерческих целей; 8) сбора каменного материала для декоративных целей и использования в качестве поделочных камней и строительных материалов. Статья 20. Основания предоставления прав пользования недрами 1. Право пользования недрами возникает на основании: 1) лицензии; 2) государственной регистрации; 3) концессионного договора; 4) соглашения о разделе продукции. 2. Государственной регистрации подлежат: 1) научные исследования недр, выполняемые по утвержденной программе; 2) индивидуальная старательская деятельность. 3. Государственная регистрация научно-исследовательских работ по изучению недр, выполняемых по утвержденной программе, осуществляется уполномоченным государственным органом по реализации государственной политики по недропользованию. 4. Государственная регистрация индивидуальной старательской деятельности осуществляется местными государственными администрациями. Статья 21. Пользователи недр 1. Пользователями недр могут быть физические и юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, а также иностранные физические и юридические лица, прошедшие государственную регистрацию в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. 2. Не допускается дискриминация пользователей недр по признаку гражданства или страны регистрации. Статья 22. Сроки действия прав пользования недрами 1. Устанавливаются следующие сроки действия прав пользования недрами: 1) на геолого-поисковые работы - до 5 лет с последующим продлением в соответствии с техническим проектом; 2) на геологоразведочные работы - до 10 лет с последующим продлением в соответствии с техническим проектом; 3) на разработку месторождений полезных ископаемых - до 20 лет с последующим продлением до истощения запасов полезных ископаемых; 4) на объекты, не связанные с геологическим изучением недр и разработкой месторождений полезных ископаемых, - на срок, предусмотренный техническим проектом, с последующим продлением на срок, предусмотренный скорректированным техническим проектом. 2. Срок действия права пользования недрами, предоставляемого на основании государственной регистрации, определяется сроком выполнения программы научно-исследовательских работ. Статья 23. Порядок предоставления права пользования недрами 1. Право пользования недрами может предоставляться на основании проведения конкурсов, аукционов и путем проведения прямых переговоров. 2. Конкурсы проводятся по объектам общегосударственного значения по решению Правительства Кыргызской Республики. 3. Аукционы проводятся по месторождениям, проявлениям, перспективным площадям по утвержденному уполномоченным государственным органом по реализации государственной политики по недропользованию перечню. 4. Прямыми переговорами право пользования недрами предоставляется: 1) на месторождения, проявления полезных ископаемых и перспективные площади, не входящие в Перечень месторождений, проявлений и перспективных площадей, выставляемых на аукцион; 2) на месторождения, проявления полезных ископаемых и перспективные площади, если по ним признаны не состоявшимися два аукциона; 3) на участки недр, не связанные с геологическим изучением недр и разработкой месторождений полезных ископаемых. 5. В случае если на объект, предоставляемый путем прямых переговоров, в течение месячного срока поступили две и более заявок, то данный объект выставляется на аукцион. 6. Порядок предоставления прав пользования недрами на основании концессионных договоров и соглашений о разделе продукции определяется законами Кыргызской Республики "О концессиях и концессионных предприятиях в Республике Кыргызстан" и "О соглашениях о разделе продукции при недропользовании". Статья 24. Порядок проведения конкурса 1. Конкурсы объявляются и проводятся по каждому объекту общегосударственного значения решением Правительства Кыргызской Республики. 2. Для проведения конкурса Правительством Кыргызской Республики образуется межведомственная конкурсная комиссия (далее - комиссия) в составе не менее 7 членов. Председатель комиссии назначается Правительством Кыргызской Республики, а секретарь комиссии, не имеющий право голоса, - от уполномоченного государственного органа по реализации государственной политики по недропользованию. В состав комиссии входят представители парламентских фракций Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, заинтересованных министерств и ведомств, Аппарата Правительства Кыргызской Республики, местной государственной администрации или органа местного самоуправления, на чьей территории расположен конкурсный объект. 3. Комиссия утверждает условия и порядок проведения конкурса, критерии определения его победителя на основании положения, утверждаемого Правительством Кыргызской Республики. В условиях конкурса указываются необходимые для участия в конкурсе заявка и приложения к ней, программа и финансовые возможности проведения работ применительно к конкретному конкурсному объекту, в том числе: 1) опыт работы в геологической и горнорудной отраслях; 2) наименьший срок ввода в эксплуатацию предприятия после получения права добычи или срок завершения геологических работ, с подсчетом разведанных запасов полезных ископаемых и технико-экономических обоснований, с апробированием их в ГКЗ; 3) наличие, обладание и применение современных технологий разведки месторождений полезных ископаемых, добычи и переработки полезных ископаемых; 4) комплекс мер и предложений по обеспечению промышленной, экологической безопасности, охраны недр и рационального использования полезных ископаемых; 5) направление рекультивации нарушенных земель; 6) при участии в конкурсе иностранных юридических и физических лиц - соотношение привлеченных отечественных специалистов и рабочих от общего количества работающих; 7) программа инвестиций в социально-бытовые условия местного сообщества (подготовка кадров, трудоустройство местного населения и строительство инфраструктуры) с учетом решения острых проблем местного сообщества, на территории которого находится конкурсный объект; 8) сумма бонуса; 9) другие необходимые условия. 4. Рабочим органом комиссии является уполномоченный государственный орган по реализации государственной политики по недропользованию, осуществляющий: 1) подготовку геологической информации; 2) предоставление земельного отвода из земель месторождений Государственного резерва земель месторождений полезных ископаемых; 3) публикацию объявления в международных и республиканских средствах массовой информации и размещение объявления на Интернет-сайте уполномоченного государственного органа по реализации государственной политики по недропользованию; 4) прием и регистрацию конкурсных заявок; 5) выдачу лицензии на право пользования недрами победителю конкурса на основании протокола комиссии, если по условиям проведения конкурса не предусматривается заключение концессионного договора или соглашение о разделе продукции. 5. Конкурс признается не состоявшимся, если ни одно из заявленных предложений не отвечает конкурсным условиям или при отсутствии заявок, или при поступлении только одной заявки. 6. Если в результате повторного конкурса не выявлен победитель, комиссия принимает решение о передаче объекта на аукцион. 7. Расходы участников конкурса возмещению не подлежат. Статья 25. Порядок проведения аукциона 1. Уполномоченный государственный орган по реализации государственной политики по недропользованию организует аукционы на основании положения, утверждаемого Правительством Кыргызской Республики. Порядок проведения и деятельности аукциона регулируется регламентом аукционной комиссии (далее - комиссия), утверждаемым председателем комиссии. Комиссия должна состоять из представителей уполномоченного государственного органа по реализации государственной политики по недропользованию, заинтересованных министерств и ведомств, местных государственных администраций или местного самоуправления, где размещается объект права пользования недрами. Состав комиссии, не менее 5 человек, утверждается приказом уполномоченного органа по реализации государственной политики по недропользованию. Председателем и секретарем комиссии назначаются представители уполномоченного государственного органа по реализации государственной политики по недропользованию. Секретарь комиссии не имеет права голоса при принятии решений комиссией, осуществляет работу по подготовке и проведению заседаний комиссии, ведет протокол заседания комиссии и подсчет голосов членов комиссии при голосовании. 2. Объявление о проведении аукциона публикуется в средствах массовой информации и размещается на Интернет-сайте уполномоченного государственного органа по реализации государственной политики по недропользованию не позднее чем за 45 дней до даты проведения аукциона. 3. Аукционы являются открытыми. 4. Стартовая цена аукциона включает бонус. 5. Победителем аукциона считается претендент, предложивший наибольшую денежную сумму за получение права пользования недрами. 6. Право пользования недрами предоставляется победителю аукциона на основе протокола аукционной комиссии. 7. При двукратном невыявлении победителя аукциона право пользования недрами осуществляется путем прямых переговоров. 8. Расходы участников аукциона возмещению не подлежат. Статья 26. Порядок предоставления права пользования недрами прямыми переговорами Предоставление права пользования недрами прямыми переговорами осуществляется уполномоченным государственным органом по реализации государственной политики по недропользованию по заявкам заинтересованных лиц. Результаты переговоров оформляются протоколом. Статья 27. Приостановление и прекращение права пользования недрами 1. Право пользования недрами может быть приостановлено уполномоченным государственным органом по реализации государственной политики по недропользованию на срок до 3 месяцев с указанием причин приостановления и с предписанием об устранении нарушений в случаях: 1) нарушения требований охраны недр, экологической и промышленной безопасности, установленных соответствующим законодательством Кыргызской Республики; 2) непредставления отчета о выполненных работах в случаях, предусмотренных настоящим Законом; 3) представления отчета о выполненных работах, содержащего недостоверные сведения; 4) невыполнения требований по аккумулированию средств для рекультивации земельного участка и/или лицензионного объекта; 5) применения технологий в освоении недр, создающих угрозу здоровью и безопасности работников и населения, а также невосполнимого ущерба природной среде и потери запасов полезных ископаемых. 2. Если устранение причин, повлекших приостановление права пользования недрами в соответствии с частью 1 настоящей статьи в целях поддержания горного имущества в сохранном, безаварийном и безопасном для людей и окружающей среды состоянии, невозможно в течение 90 дней, то уполномоченный государственный орган по реализации государственной политики по недропользованию по мотивированному заявлению недропользователя вправе продлить срок для устранения нарушений. Заявление о продлении подается не ранее одного месяца, но не позднее 15 дней до истечения срока приостановления лицензии. 3. В случае возникновения форс-мажора право пользования недрами приостанавливается по заявлению недропользователя на срок действия форс-мажора. В течение 7 рабочих дней со дня подачи такого заявления уполномоченный государственный орган по реализации государственной политики по недропользованию вправе отказать в приостановлении прав недропользования с указанием мотивов отказа. 4. Право пользования недрами прекращается решением уполномоченного государственного органа по реализации государственной политики по недропользованию в случаях: 1) передачи лицензии на право пользования недрами в залог и при смене участников без регистрации в уполномоченном государственном органе по реализации государственной политики по недропользованию; 2) нарушения сроков оплаты более чем на 30 дней уплаты бонуса и (или) лицензионных платежей и (или) роялти; 3) отказа от права пользования недрами недропользователем; 4) истечения срока действия лицензии на право пользования недрами, если лицензиатом не подано заявление о продлении или трансформации лицензии в установленный срок; 5) проведения работ без технического проекта, получившего все необходимые положительные экспертизы; 6) неустранения причин, повлекших приостановку права пользования недрами в соответствии с частью 1 настоящей статьи, в сроки, предусмотренные частями 1 и 3 настоящей статьи. 5. Решение уполномоченного государственного органа по реализации государственной политики по недропользованию о приостановлении или прекращении права пользования недрами вступает в силу со дня его принятия. Решение уполномоченного органа по реализации государственной политики по недропользованию о приостановлении или прекращении права пользования недрами с указанием оснований принятия такого решения направляется недропользователю в течение 7 рабочих дней со дня принятия такого решения. Решение уполномоченного государственного органа по реализации государственной политики по недропользованию может быть обжаловано в судебном порядке. Статья 28. Последствия прекращения права пользования недрами 1. Прекращение права пользования недрами не прекращает обязанности недропользователя: 1) по рекультивации земельного участка и ликвидации горного имущества; 2) по консервации и поддержанию горного имущества в сохранном, безаварийном и безопасном для людей и окружающей среды состоянии до его передачи последующему владельцу прав пользования недрами; 3) по передаче геологической информации и первичной документации в Государственный геологический информационный фонд. 2. Переход права собственности на горное имущество осуществляется в соответствии с договором между лицом, утратившим право пользования недрами, и новым владельцем прав пользования недрами. 3. Если договор перехода права собственности на горное имущество не был заключен в течение 90 дней со дня выдачи лицензии последующему лицензиату, лицензиат вправе обратиться в суд по месту нахождения оставшегося горного имущества с иском к лицу, утратившему право пользования недрами, об обязывании заключить договор купли-продажи горного имущества, подлежащего использованию в соответствии с техническим проектом лицензиата, и об определении размера выплачиваемой лицензиатом компенсации лицу, утратившему право пользования недрами. 4. В случае использования лицензиатом горного имущества, не принадлежащего ему на праве собственности, собственник горного имущества, утративший право пользования недрами, вправе обратиться в суд. 5. При прекращении прав пользования недрами право собственности на техногенные образования, если иное не предусмотрено техническим проектом или специальным проектом ликвидации, консервации или рекультивации, переходит государству. Статья 29. Индивидуальная старательская деятельность Участки недр с россыпной минерализацией, не включенные в Кадастр, могут разрабатываться индивидуальным старательским способом в соответствии с положением, утверждаемым Правительством Кыргызской Республики. |
Похожие:
 | Закона, основывающегося на положениях Гражданского кодекса Кыргызской Республики, Семейного кодекса Кыргызской Республики, Кодекса... | | Кыргызской Республики», и в соответствии с Законом «О дорожном движении в Кыргызской Республике», принятом Законодательным собранием... |
 | Кыргызской Республики иного гражданства не влечет за собой прекращение гражданства Кыргызской Республики. Прекращение гражданства... | | Кыргызской Республики (далее виза) Министерством иностранных дел Кыргызской Республики (далее мид), дипломатическими представительствами... |
| Законом регулируются имущественные, а также связанные с ними личные неимущественные отношения, возникающие на территории Кыргызской... | | Кыргызской Республики, состоящий из разделов: «Общие положения», «Администрирование», «Подоходный налог с физических лиц», «Налог... |
| Прошу разрешить мне выход из гражданства Кыргызской Республики в общем (упрощенном) порядке (нужное подчеркнуть) | | Кыргызской Республики с регистрационного учета по месту жительства и месту пребывания |
| Зарегистрировано в Министерстве юстиции Кыргызской Республики 15 июня 2001 года. Регистрационный номер 90-01 | | Предоставление начального образования глава 1, пункт 7 Единого реестра (перечня) государственных услуг |