Муниципальный заказ
В городе зарегистрированы 79 муниципальных заказчика, получающих бюджетные средства. Во исполнение Федерального закона «О контрактной системе в сфере товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013г. № 44-ФЗ прошли подготовку 103 контрактных управляющих.
Общий объем закупок в 2015 году составил 688 млн. руб. Из общей суммы «малые закупки» (п.4 ст.93 - до 100 тыс. рублей, п.5 ст.93 – до 400 тыс. рублей) составляют около 112 млн. рублей, или 16,3%. В отчетном периоде основным способом торгов был электронный аукцион. Запросы котировок и запросы предложений не проводились. Заказчики активно использовали свое право на объединение в совместном проведении закупок. Это были закупки продуктов питания для детских учреждений, организация питания в школах города, обслуживание инженерных сетей учреждений, охранные и пожарные услуги. Доля совместных торгов в общем объеме проведенных конкурентных процедур составляет более 32% (185 млн. рублей из 576 млн. рублей). Объединение в совместные торги позволило повысить привлекательность закупок для участников и создать конкурентную среду.
Среднее количество участников в торгах за отчетный период - более 4-х (в 2014 году - 3 участника). Конкурентная борьба, в свою очередь, позволила получить в ходе торгов экономию бюджетных средств без малого 94 млн. рублей, которые были дополнительно направлены заказчиками на новые закупки для нужд организаций.
Благодаря открытости проводимых процедур, их публичности, на аукционы были привлечены субъекты малого предпринимательства и их доля в общем объеме исполнителей муниципальных контрактов составила более 50% (при минимальной доле, установленной законом в 15%).
Широко представлена география поставщиков муниципальных услуг: Краснодар, Екатеринбург, Чувашия, Удмуртская республика, Омск, Тюмень, Брянская область, Липецкая область Смоленск, Орел. Доля поставщиков Калужского региона – 63%, Московской области -21%.
По результатам проведенных процедур заключено 619 контрактов, из них 9 исполнены с нарушением условий. За это с поставщиков взыскана и возвращена в бюджет города неустойка в 1431 тыс. рублей. Два поставщика-нарушителя внесены в Общероссийский реестр недобросовестных поставщиков: ООО «Пирамида» (г.Киров Калужской области) за нарушения условий контракта по реконструкции МФЦ; ООО «Стойбахинвест» (г.Москва) за нарушение условий контракта по работам на хозфекальном коллекторе.
Комиссия по укреплению бюджетной и налоговой дисциплины, контролю за поступлением доходов от налогов и сборов в городской бюджет, прочих расчетов и задолженностей, рабочая группа по снижению неформальной занятости, легализации «серой» заработной платы, повышению собираемости страховых взносов во внебюджетные фонды. Работа межведомственной комиссии по укреплению бюджетной и налоговой дисциплины, возглавляемой Главой Администрации города, направлена на своевременное и полное поступление налоговых и других обязательных платежей в бюджет, сокращение задолженности по налогам и сборам, на повышение доходной части бюджета города. В течение 2015 года проводились совместные заседания комиссии с рабочей группой по снижению неформальной занятости, легализации «серой» заработной платы, повышению собираемости страховых взносов во внебюджетные фонды. Всего за год было проведено 41 заседание. На заседания были приглашены 297 руководителей городских организаций и 55 индивидуальных предпринимателей, имеющих задолженность по налогам и сборам, и выплачивающих заработную плату ниже величины прожиточного минимума, установленного в Калужской области.
По итогам совместных заседаний рабочей группы и комиссии организациями города погашено просроченной задолженности на сумму 27097 тыс. рублей, в том числе:
- налоговые платежи в бюджет – 12669 тыс. рублей (НДФЛ – 11675 тыс. рублей);
- платежи во внебюджетные фонды – 4754 тыс. рублей;
- иная задолженность – 9674 тыс. рублей.
По вопросам повышения и легализации заработной платы приглашены руководители 210 организаций. Повышена заработная плата в 52 организациях: в 42 организациях повышена заработная плата до прожиточного минимума, установленного в Калужской области; в 10 организациях повышена заработная плата до среднеотраслевого уровня.
|
