Такое изменение возрастной структуры населения республики в дальнейшем будет негативно сказываться на естественном демографическом воспроизводстве населения. Процесс старения населения приведет к снижению его экономической активности и увеличению демографической нагрузки на работающее население.
На формирование численности населения оказывают влияние и миграционные процессы. За период 2009-2011 годов наблюдается отрицательное сальдо миграции населения на территории республики (таблица 2.3).
Таблица 2.3
Общие итоги миграции населения (на начало года), человек
Территория
|
Миграционный прирост (убыль)
|
2009 год
|
2010 год
|
2011 год
|
Республика Карелия
|
-2333
|
-3477
|
-1147
|
Высокой миграционной подвижностью обладает население в трудоспособном возрасте. Доля лиц этой возрастной группы в общем объеме миграции за 2011 год составила около 80%.
Более половины всех мигрантов составляет молодежь. Причины, побуждающие молодежь выезжать из республики, связаны с поиском более благоприятных условий для жизни и трудовой деятельности. Наличие рабочих мест, условия занятости, высокий уровень доходов, перспективы решения жилищной проблемы, преимущества в удовлетворении запросов социального характера делают столичные города (Москва, Санкт-Петербург) и экономически развитые приграничные государства (Финляндия, Швеция, Норвегия и др.) более привлекательными для молодых людей территориями.
По итогам 2011 года наибольший миграционный прирост сложился за счет иностранных граждан, прибывших в Карелию с Украины (15,1% от общего числа иностранных граждан, прибывших из-за рубежа), из Азербайджана (12,2%), Армении (11,8%), Таджикистана (8,7%), Белоруссии (6,7%) и Киргизии (6,0%).
Таким образом, в настоящее время демографическая ситуация в Республике Карелия характеризуется следующими процессами:
- депопуляцией населения - превышением уровня смертности над рождаемостью;
- старением населения и трудовых ресурсов;
- отрицательным миграционным сальдо.
Все эти процессы оказывают значительное влияние на формирование трудовых ресурсов.
По прогнозным показателям, заложенным в Региональной целевой программе "Улучшение демографической ситуации Республики Карелия на период 2008-2010 годов и до 2015 года", в Республике Карелия общий коэффициент рождаемости должен увеличиться с 12,6 в 2013 году до 13,3 в 2015 году. Вместе с тем сохранится естественная убыль населения, и коэффициент естественной убыли населения с -3,3 в 2013 году уменьшится до -2,0 в 2015 году.
Проведение эффективной демографической политики и улучшение социально-экономической ситуации в республике позволит уменьшить отток квалифицированных специалистов. Реализация национальных проектов в здравоохранении, образовании, жилищной сфере, установление материнского капитала и принятие мер государственной поддержки малообеспеченным семьям позволят увеличить рождаемость и улучшить демографическую ситуацию в республике.
Ситуация на рынке труда
Ситуация на рынке труда Республики Карелия определяется состоянием экономики, развитием социальной сферы, происходящими в республике демографическими процессами.
По информации Карелиястата, в 2011 году численность экономически активного населения Республики Карелия уменьшилась на 9,1 тыс. человек по сравнению с 2010 годом и составила 330,0 тыс. человек.
Среднегодовая численность занятых в экономике в 2011 году снизилась по сравнению с 2010 годом на 3,8 тыс. человек и составила 306,9 тыс. человек.
Таким образом, численность экономически активного населения Республики Карелия имеет тенденцию к сокращению. За последние пять лет она уменьшилась на 23,1 тыс. человек. Подобный процесс отрицательно влияет на социально-экономическое развитие республики.
В целях преодоления негативных тенденций на территории Республики Карелия реализуется Программа социально-экономического развития Республики Карелия на период до 2015 года, утвержденная Законом Республики Карелия от 17 октября 2011 года N 1532-ЗРК. Основной целью данной программы является повышение уровня и качества жизни, обеспечение занятости населения, что, в свою очередь, должно повысить миграционную привлекательность республики.
Анализ динамики показателей регистрируемой безработицы за период 2009-2012 годов свидетельствует о появлении и сохранении позитивных тенденций на рынке труда Республики Карелия.
По информации Карелиястата, по результатам обследования населения по проблемам занятости за 2012 год по сравнению с результатами обследования за 2011 год:
- численность безработных граждан по методологии Международной организации труда (далее - МОТ) уменьшилась на 4,0 тыс. человек и составила 31,8 тыс. человек;
- уровень безработицы по методологии МОТ снизился с 9,6 до 8,7% от экономически активного населения.
Сложившаяся структура кадрового спроса и предложения рабочей силы определялась в первую очередь потребностью работодателей в рабочих разного уровня квалификации и составляла основную часть заявочного спроса (80,1%). В абсолютном выражении прослеживалось снижение кадровой потребности в квалифицированных работниках сельского и лесного хозяйств (в 2 раза). В то же время повысилась потребность в работниках сферы обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства на 16,9%, в операторах, аппаратчиках, машинистах установок и машин - на 23,4%.
В 2012 году по всем профессиональным группам (за исключением руководителей органов власти и управления всех уровней) наблюдалось превышение спроса на рабочую силу над предложением. Наибольший дисбаланс был отмечен в профессиональных группах квалифицированных рабочих крупных и мелких промышленных предприятий (вакансий в 2,9 раза больше, чем безработных), специалистов высшего и среднего уровня квалификации (в 2,6-2,7 раза), работников сферы обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства и неквалифицированных рабочих (в 2,3 раза).
Таблица 2.4
Распределение безработных граждан и вакансий,
зарегистрированных в органах службы занятости населения
Республики Карелия в первом полугодии 2010-2012 годов,
по профессиональным группам
|
Первое полугодие 2010 года
|
Первое полугодие 2011 года
|
Первое полугодие 2012 года
|
безработные, человек
|
вакансии, единиц
|
безработные, человек
|
вакансии, единиц
|
безработные человек
|
вакансии, единиц
|
Руководители органов власти и управления всех уровней
|
972
|
569
|
932
|
844
|
745
|
764
|
Специалисты высшего уровня квалификации
|
644
|
897
|
678
|
1257
|
448
|
1206
|
Специалисты среднего уровня квалификации
|
683
|
855
|
594
|
1176
|
436
|
1112
|
Служащие, занятые подготовкой информации, оформлением документации
|
247
|
163
|
206
|
244
|
173
|
300
|
Работники сферы обслуживания, ЖКХ, торговли
|
2065
|
2331
|
1772
|
2643
|
1368
|
3089
|
Квалифицированные работники сельского, лесного хозяйства
|
500
|
642
|
372
|
1040
|
321
|
522
|
Квалифицированные рабочие крупных и мелких промышленных предприятий
|
2608
|
2536
|
1941
|
4033
|
1499
|
4349
|
Операторы, аппаратчики и машинисты установок и машин, слесари-сборщики
|
2365
|
1411
|
1823
|
1935
|
1485
|
2387
|
Неквалифицированные рабочие
|
3361
|
4256
|
2691
|
5073
|
2066
|
4846
|
ИТОГО
|
15009
|
13660
|
12102
|
18245
|
9386
|
18575
| |
