Лекция Понятие трудового права История развития Российского законодательства о труде
Скачать 1.44 Mb.
|
Лекция 4. Виды коллективно-трудовых соглашений. Изучение данной темы следует начать с уяснения понятия "социальное партнерство". Суть партнерства заключается в предотвращении и разрешении конфликтов в социальных и трудовых отношениях, достижении компромисса путем взаимных уступок сторон. Опираясь на нормы законодательства о труде, следует выделить основные принципы, стороны, систему и формы социального партнерства. Социальное партнерство – это система взаимоотношений между работниками или их представителями, органами государственной власти, органами местного самоуправления, направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений. Цель социального партнерства – согласование интересов работников и работодателей в правовом регулировании труда. Субъектами социального партнерства являются работники и их представительные органы, с одной стороны, и работодатель, и его представители, с другой Стороны. Социальное партнерство осуществляется в формах: - коллективных переговоров по подготовке проектов коллективных договоров, соглашений и их заключению; - взаимных консультаций (переговоров) по вопросам регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений, обеспечения гарантий трудовых прав работников и совершенствования трудового законодательства; - участия работников, их представителей в управлении организаций; участия представителей работников и работодателей в досудебном разрешении трудовых споров. После изучения общих положений о социальном партнерстве студентам необходимо обстоятельно исследовать одну из его форм - коллективные переговоры по подготовке проектов коллективных договоров и соглашений. При этом следует учесть, что, несмотря на общие принципы их заключения, коллективные договоры и соглашения являются разными правовыми документами. Коллективный договор представляет собой правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации и заключаемый работниками и работодателями в лице их представителей. Студенты должны различать понятия стороны и субъекты коллективного договора, применяя ранее изученные положения о субъектах трудового права. Необходимо заострить внимание на случаях запрета выступать в качестве представителей ряда субъектов. Социально–трудовые отношения включают в себя трудовые отношения, отношения по социальному обеспечению и бытовому обслуживанию. Сторонами коллективного договора являются работники, т.е. трудовой коллектив, от имени которого выступают его представители, и работодатель, представителем которого по уставу является руководитель организации. В коллективный договор могут включаться взаимные обязательства работников и работодателя по вопросам: - формы, системы и размеры оплаты труда; - выплата пособий, компенсаций; - механизм регулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей, определенных коллективным договором; - занятость, переобучение, условия высвобождения работников; - рабочее время и время отдыха, включая вопросы предоставления и продолжительности отпусков; - экологическая безопасность и охрана здоровья работников на производстве; - соблюдение интересов работников при приватизации организации ведомственного жилья; - гарантии и льготы работникам, совмещающим работу с обучением; - оздоровление и отдых работников и членов их семей; - контроль за выполнением коллективного договора, порядок внесения в него изменений и дополнений, ответственность сторон, обеспечение нормальных условий деятельности представителей работников; - отказ от забастовок при выполнении соответствующих условий коллективного договора; - другие вопросы, определенные сторонами. Коллективный договор заключается на срок не более трех лет и вступает в силу со дня подписания его сторонами либо со дня, установленного коллективным договором. Действие коллективного договора распространяется на всех работников данной организации, ее филиала, представительства и иного обособленного структурного подразделения. Соглашение – это правовой акт, устанавливающий общие принципы регулирования социально–трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях в пределах их компетенции. Содержание и структура соглашения определяются по договоренности между представителями сторон. В соглашение могут включаться взаимные обязательства сторон по вопросам: оплаты труда; условия и охрана труда; режимы труда и отдыха; развитие социального партнерства и другие вопросы, определенные сторонами. Виды соглашений в зависимости от сферы регулируемых социально–трудовых отношений: - генеральное соглашение – устанавливает общие принципы регулирования социально–трудовых отношений на федеральном уровне; - региональное соглашение – устанавливает общие принципы регулирования социально–трудовых отношений на уровне субъекта Российской Федерации; - отраслевое (межотраслевое) соглашение – определяет общие условия оплаты труда, трудовые гарантии и льготы работникам отрасли (отраслей); - территориальное соглашение – устанавливает общие условия труда, трудовые гарантии и льготы работникам на территории соответствующего муниципального образования. Все эти виды соглашений по договоренности сторон могут быть двусторонними и трехсторонними. Заключенное соглашение вступает в силу со дня его подписания сторонами либо со дня, установленного соглашением. Срок действия соглашения не может превышать трех лет. Коллективный договор, соглашение в течение семи дней со дня их подписания направляются на уведомительную регистрацию в соответствующий орган по труду. Контроль за выполнением коллективного договора, соглашения осуществляется сторонами социального партнерства, их представителями, соответствующими органами по труду. Значение коллективного договора проявляется в том, что он позволяет учитывать особенности и характер труда, его условия в рамках конкретной организации. Коллективный договор может заключаться не только в организации, но и в филиале, представительстве, с индивидуальным предпринимателем. Путем дальнейшего анализа норм Трудового кодекса РФ необходимо сформулировать этапы заключения коллективного договора и выделить их особенности. Студенты должны изучить положения, охватывающие содержание и структуру коллективного договора, которые в рекомендательной форме закреплены в ст. 41 ТК РФ. Под содержанием коллективного договора понимаются согласованные сторонами условия, призванные регулировать социально-трудовые отношения в организации. С правовой точки зрения положения, включенные в трудовой договор, принято подразделять на: нормативные (содержащие локальные нормы, регулирующие социально-трудовые отношения в организации), обязательственные (содержащие конкретные обязательства сторон с указанием сроков их выполнения и исполнителей), информационные (информирующие работников организации об основных нормах трудового права). При определении порядка осуществления контроля за выполнением коллективного договора необходимо провести анализ норм Трудового кодекса РФ. Отдельно следует поднять вопрос об ответственности сторон коллективного договора и соглашения. Для этого студенты должны изучить нормы Кодекса об административных правонарушениях и Уголовного кодекса РФ. Лекция 5. Трудовой договор. Изучение данной темы следует начать с выявления значений трудового договора: соглашение о труде; основание возникновения трудовых отношений; институт трудового права. Более подробно рассмотреть трудовой договор в первом значении. Трудовой договор – это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные Трудовым кодексом РФ, законами и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать действующие в организации правила внутреннего трудового распорядка. Одним из важных вопросов, на который студент должен обратить внимание, является содержание трудового договора. Под содержанием трудового договора понимается совокупность его условий. Выделяются следующие виды условий: обязательные и факультативные. При освещении содержания трудового договора необходимо подробно остановиться на испытательном сроке, который устанавливается с целью проверки соответствия работника поручаемой ему работе. В трудовом договоре указываются: фамилия, имя, отчество работника и наименование работодателя (фамилия, имя, отчество работодателя – физического лица), заключивших трудовой договор. Согласно ст. 57 ТК РФ существенными условиями трудового договора являются: — место работы (с указанием структурного подразделения); — дата начала работы; — наименование должности, специальности, профессии с указанием квалификации в соответствии со штатным расписанием организации или конкретной трудовой функции; — права и обязанности работника; — права и обязанности работодателя; — характеристики условий труда, компенсации и льготы работникам за работу в тяжелых, вредных и (или) опасных условиях; — режим труда и отдыха (если он в отношении данного работника отличается от общих правил, установленных в организации); — условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или должностного оклада работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты); — виды и условия социального страхования, непосредственно связанные с трудовой деятельностью. Остановимся на этих условиях подробнее. Место работы, т. е. название структурного подразделения (цеха, отдела, лаборатории и т. п.), должно быть указано в любом трудовом договоре. В тех случаях, когда структурные подразделения находятся в разных местах, а тем более в разных населенных пунктах, следует указывать их фактический и почтовый адрес. Особое значение имеет указание названия и местонахождения обособленного структурного подразделения (филиала, представительства), которое будет являться местом работы работника на основании трудового договора, заключенного с юридическим лицом. Дата начала работы, т. е. день, когда работник должен приступить (или приступил) к исполнению трудовых обязанностей. По общему правилу работник обязан приступить к исполнению трудовых обязанностей со дня, определенного трудовым договором. Если работник фактически был допущен к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя до подписания трудового договора, то в нем должна быть указана фактическая дата начала работы. Трудовая функция работника, т. е. работа по определенной должности, специальности, профессии с указанием квалификации в соответствии со штатным расписанием организации. В тех случаях, когда работодатель вводит в штатное расписание должности, не предусмотренные в квалификационных справочниках, в трудовом договоре должно быть описание трудовой функции работника и наименование должности. Права и обязанности работника и работодателя закреплены в ст. 21 и 22 ТК РФ. Однако в трудовом договоре целесообразно их конкретизировать применительно к конкретной должности, специальности, профессии. Часто это осуществляется посредством должностных инструкций, которые могут прилагаться к трудовому договору. Характеристики условий труда. Их описание имеет особое значение при работе в тяжелых, вредных или опасных условиях. В этом случае в трудовом договоре следует указывать также полагающиеся работнику компенсации и льготы, если они предусмотрены непосредственно соглашением сторон договора. Режим труда и отдыха указывается в индивидуальном трудовом договоре, если в отношении данного работника он отличается от общих правил, установленных в организации (несовершеннолетний работник, женщина, имеющая детей до 1,5 лет и т.д.). Условия оплаты труда, в том числе размер тарифной ставки (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты, т. е. премии, предусмотренные системой оплаты труда. Учитывая, что различные элементы системы оплаты труда устанавливаются как в централизованном порядке, так и на уровне организации, в трудовом договоре может быть сделана отсылка к соответствующим нормативным правовым актам, принятым в централизованном порядке, а также к коллективному договору и положению о премировании, действующим в данной организации. Виды и условия социального страхования, непосредственно связанные с трудовой деятельностью работника, целесообразно конкретизировать в трудовом договоре при условии, что работодатель осуществляет дополнительное (медицинское, пенсионное) страхование работника и в связи с этим производит отчисления в негосударственные страховые фонды. Помимо перечисленных условий согласно ст. 57 ТК РФ в трудовом договоре могут предусматриваться условия об испытании, о неразглашении охраняемой законом тайны (государственной, служебной, коммерческой и иной), об обязанности работника отработать после обучения не менее установленного договором срока, если обучение производилось за счет средств работодателя, а также иные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с Трудовым кодексом, законами и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями. Все эти условия являются дополнительными. Причем, как следует из ст. 57 ТК РФ, перечень названных в ней дополнительных условий не является исчерпывающим. Помимо названных в данной статье это могут быть любые другие условия, о которых договорятся работник и работодатель, — важно лишь, чтобы они не ухудшали положение работника по сравнению с действующим законодательством, коллективным договором, соглашениями. В соответствии со ст. 57 ТК РФ трудовые договоры делятся на бессрочные, т.е. заключенные на неопределенный срок, и срочные, т.е. заключенные на определенный срок. Студенту следует знать основания заключения срочных договоров. Трудовые договоры могут заключаться: - на неопределенный срок; - на определенный срок не более пяти лет. Трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем, если иное не предусмотрено трудовым договором или иными нормативными правовыми актами. Работник обязан приступить к исполнению трудовых обязанностей со дня, определенного трудовым договором, если день начала не обговорен, то работник должен приступить к работе на следующий рабочий день после вступления договора в силу. Если работник не приступил к работе в установленный срок без уважительных причин в течение недели, то трудовой договор аннулируется. Заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими 16 лет. Трудовым кодексом РФ предусмотрены и иные случаи заключения трудового договора (с 15 лет, с 14 лет и лицами, не достигшими 14 лет). При заключении трудового договора обязательному, предварительному медицинскому освидетельствованию подлежат лица, не достигшие возраста 18 лет, а также иные лица, в случаях, предусмотренных трудовым законодательством. Трудовой договор может быть расторгнут по различным основаниям, предусмотренным главой 13 ТК РФ. Во всех случаях днем увольнения работника является последний день его работы. Анализируя определение трудового договора, данное в Трудовом кодексе РФ, студент должен выделить признаки трудового договора, которые послужат критериями отграничения трудового договора от гражданско-правовых договоров: субъектный состав, подчинение работодателю, личный характер выполнения работы, заработная плата, обеспечение условий труда. Процедура заключения трудового договора - это прием гражданина на работу в качестве работника. При рассмотрении данного вопроса следует обратить внимание на: возраст, с которого возможно заключение трудового договора; документы, необходимые для предъявления при приеме на работу, форму трудового договора (в том числе на фактический допуск к работе); роль приказа при заключении трудового договора; трудовую книжку как основной документ трудовой деятельности работника. |
Похожие:
 | Понятие трудового права как отрасли права. Общественные отношения, регулируемые трудовым правом (предмет трудового права). Метод... |  | Административное право как отрасль. Понятие, предмет административного права. Субъекты административного права |
| Дано краткое содержание изучаемых тем, планы семинарских и практических занятий, тематика контрольных и курсовых работ, примерные... | | Дано краткое содержание изучаемых тем, планы семинарских и практических занятий, тематика контрольных и курсовых работ, примерные... |
| Дано краткое содержание изучаемых тем, планы семинарских и практических занятий, тематика контрольных и курсовых работ, примерные... | | История развития уголовно-исполнительного права и его место в системе российского права |
| Организация федерального государственного надзора за соблюдением законодательства о труде и иных нормативных правовых актов, содержащих... | | I. Понятие, предмет, система, значение и структура Особенной части российского уголовного законодательства § Понятие и предмет Особенной... |
| История развития российского законодательства о товарных знаках и уголовной ответственности за его нарушение 11 | | История развития российского законодательства о товарных знаках и уголовной ответственности за его нарушение 11 |