НТВ, СЕГОДНЯ, 11.11.2005, Белова Ольга, 16:00
ВЕДУЩИЙ: Дума сегодня приняла законопроект о "партийных губернаторах". В первом чтении депутаты утвердили поправки, позволяющие партиям, одержавшим победу на местных выборах, предлагать своих кандидатов на пост главы региона. Это первый шаг. Далее такая же схема может быть задействована и на федеральном уровне - для создания правительства парламентского большинства. Из Госдумы Дмитрий Калиниченко.
КОРР.: Этот законопроект депутаты называют первым шагом к формированию исполнительных органов власти по результатам выборов. Иначе говоря, это вопрос о формировании партийного правительства в перспективе. Изменения в закон "Об организации законодательных и исполнительных органов власти, субъектов федерации", а также федеральный закон "О политических партиях" президент предложил 3 октября. Его суть в том, что политическая партия, получившая большинство на региональных выборах, сможет предлагать своего кандидата в губернаторы. По мнению докладчика, это позволит партиям контролировать еще и исполнительную ветвь власти в регионах. Некоторые депутаты обвинили "единороссов", что этот закон под них, у них итак везде большинство. Представитель президента в Думе призвал левую оппозицию не капитулировать заранее, а бороться.
Александр КОСОПКИН, полномочный представитель президента в Госдуме РФ: Странно слышать вот такой пораженческий как бы накал, что теперь на все времена только "партия власти" будет иметь успех или там будет иметь возможность выдвигать кандидата на должность высшего должностного лица. Я думаю, у вас есть все основания, у вас богатая история, у вас много кадров, которые могли бы наверно посостязаться с "партией власти".
КОРР.: Основные недостатки закона, по мнению депутатов, не прописан механизм выдвижения кандидата на утверждение президента. То ли это должен сделать съезд партии, победивший на выборах, то ли вновь избранный региональный парламент. Другая неясность, кто приоритетнее в выдвижении кандидата, партии, которые шли на выборы единым списком или одна партия, у которой больше мандатов. Ответ в законе - какая бы партия не предложила, без утверждения новым местным парламентом кандидатура не пройдет. Отклонить кандидатуру может и президент. Но смысл закона в том, что после решения большинства ему это сделать будет неудобно.
Александр КОСОПКИН, полномочный представитель президента в Госдуме РФ: Здесь как раз неудобство для самого президента. Но тем не менее, он на это идет. Он идет ради того, чтобы политические партии получили еще один толчок в своем развитии, чтобы они как бы видели еще очередной приз.
КОРР.: Фракции "Единая Россия" и ЛДПР выступили в поддержку законопроекта. Обе фракции "Родина" тоже "за". Но как выразился Сергей Глазьев, с тяжелым сердцем. "Против" были коммунисты, потому что в законе не прописаны права оппозиции.
Валентин КУПЦОВ, депутат Госдумы РФ, фракция КПРФ: Практика последних лет однозначно свидетельствует, что в условиях тотальной реализации административного ресурса ни о каком равном с "партией власти" количество голосов говорить не приходится.
КОРР.: В итоге не все депутаты от КПРФ были "против". "За" принятие закона в первом чтении проголосовало 382 депутата при необходимых 226-ти. "Против" четыре человека, один воздержался. Дмитрий Калиниченко, Дмитрий Новиков, Сергей Черкасов, Михаил Тихонов, НТВ, Государственная Дума.
РОССИЯ, ВЕСТИ, 11.11.2005, Мартынова Елена, 17:00
ВЕДУЩИЙ: Государственная Дума работает над усилением роли политических партий в регионах. Сегодня депутаты одобрили в первом чтении законопроект, который позволит партиям, победившим на местных парламентских выборах, предлагать своего кандидата на пост губернатора. Впрочем, началось сегодняшнее заседание совсем с другого.
Репортаж Игоря Кожевина
КОРР.: Государственные награды, цветы и аплодисменты. Все для 11 депутатов. Так начинался сегодняшний думский день. Большинство за товарищей радо, даже крики "Ура!" были, это в честь вице-спикера Чилингарова. Он теперь еще и заслуженный метеоролог. А вот депутат Митрофанов расстроился, членов его фракции среди награжденных нет, начался обмен мнениями.
Алексей МИТРОФАНОВ: К сожалению, член ЛДПР, как мы понимаем, может получить только посмертно награды, это тоже ясно.
Олег МОРОЗОВ, заместитель председателя ГД, фракция "Единая Россия": Даже к посмертной награде надо стремиться. Депутат Макашов, пожалуйста.
МАКАШОВ: Прошу даже посмертно меня ничем не награждать.
КОРР.: Представитель президента Косопкин не отмеченных орденами успокоил, напомнил, документы к награждению представляют лидеры фракций, а потому к ним все вопросы. Дума была готова к обсуждению главного пункта повестки. Победившая на региональных выборах партия сможет представлять на рассмотрение президенту свою кандидатуру губернатора. Впервые это предложение озвучил глава государства еще в апреле, и тогда это была одна из ключевых частей послания Федеральному Собранию, сегодня - президентский законопроект. Его главная цель, объяснял Александр Косопкин, усилить политическую систему страны. Большинство с этим было согласно.
Владимир ПЛИГИН, депутат ГД РФ, фракция "Единая Россия": Та задача, а именно - стимулирование развития столь сложных институтов гражданского общества, как партии, конечно же, в том числе, этим законом дополняются.
КОРР.: У меньшинства были вопросы. А вот если сразу две партии наберут одинаковое число голосов, спрашивали левые, что будет? Им отвечали, Победители предложат свои кандидатуры, местный парламент выберет одну. "Это вы нарочно придумали, чтобы обеспечить победу партии власти" - продолжали наступать коммунисты.
Валентин КУПЦОВ, депутат ГД РФ, фракция КПРФ: Практика и опыт наших выборных кампаний говорит об одном - в России сегодня хороши любые способы, которые обеспечивают победу партии власти.
Александр КОСОПКИН, полномочный представитель президента России в Государственной Думе РФ: От той части, которую у нас сегодня представляют левые силы, странно слышать такой пораженческий накал. У вас там богатая история, у вас много кадров, которые могли бы, наверное, посостязаться с партией власти. Критика, наверное, идет от того, что оппозиция вынуждена всегда критиковать что бы не делал президент. И если бы даже президент объявил с завтрашнего дня коммунизм, наверное, все равно лидеры левых в этом нашли какие-то изъяны.
КОРР.: После таких слов представителя президента в меньшинстве задумались над альянсами для будущей победы.
Сергей ГЛАЗЬЕВ, руководитель фракции "Родина" в ГД: Вот, если будет создана объединенная политическая партия, стоящая на социал-демократических принципах справедливости и общенародных интересов, она имеет шанс победить.
Владимир ЖИРИНОВСКИЙ, заместитель председателя ГД, фракция ЛДПР: И будут свежие силы, и больше ответственности и больше возможности у партий подготовиться к тому, чтобы стать правящей. У оппозиции это отдых. Тяжело быть правящей партией.
КОРР.: В общем, чем дольше шло обсуждение, тем у законопроекта, похоже, становилось больше сторонников.
Олег МОРОЗОВ: Это открытый публичный шаг в сторону демократизации нашей политической системы, демократизации прав гражданина влиять через избирательный процесс на избрание руководителя субъекта Федерации.
КОРР.: В заключении лидеры фракций призвали коллег голосовать "за", и только коммунисты сказали "поддержать не сможем". Но среди тех, кто голосовал "против" закона, фракции КПРФ в итоге не оказалось. Там, похоже, выбрали что-то среднее, и кнопки нажимать не стали. В таком единодушии, говорили депутаты, ничего удивительного нет, ведь именно партийцы определяют и сегодняшнее лицо Думы. Названия фракций - это сплошь наименование партий, которым теперь представилась возможность стать еще более влиятельными. Кто же откажется?
ТВЦ, СОБЫТИЯ, 11.11.2005, Пастушная Наталья, 17:45
КОРР.: Госдума рассматривает поправки, позволяющие партиям победителям на парламентских выборах в регионах предлагать кандидатуру губернатора. Поправки в законопроект внес президент Путин. Если они пройдут, победившая партия сможет выдвинуть свою кандидатуру на пост губернатора. Когда ее поддержит большинство депутатов законодательного собрания, она направляется на рассмотрение главы государства. В случае если две или более политических партий по результатам выборов получили равное число депутатских мандатов, то каждый из ни вправе предложить своего человека на пост губернатора.
ПЕРВЫЙ КАНАЛ, НОВОСТИ, 11.11.2005, Кокорекина Ольга, 18:00
ВЕДУЩИЙ: К политическим новостям. Дума расширяет полномочия партий, победивших на региональных выборах. В соответствии с законопроектом, который депутаты приняли сегодня в первом чтении, в будущем они получат право выдвигать кандидатуры губернаторов. С подробностями Людмила Моисеенко.
Репортаж Людмилы Моисеенко
КОРР.: Дискуссия была, но большинство депутатов даже оппозиционных высказалось за инициативу, против проголосовала всего лишь четверо, и это не удивительно, ведь роль партии при формировании государственной власти в этом случае повышается. Суть законопроекта заключается в том, что партии, победившие на выборах в регионах, смогут сами предлагать президенту кандидатуры на пост главы администрации субъекта. В случае, если две политические партии или более наберут равное количество голосов, то таким правом они могут воспользоваться на равных условиях. Предложить свою кандидатуру партии должны будут не позднее, чем за 35 дней до истечения полномочий действующего главы региона. Если президент посчитает нужным выдвинуть на пост другого человека, ему придется напрямую или через полпреда объяснять свои мотивировки. Это сказал представитель президента в Госдуме, неудобство, но глава государства идет на такой шаг, чтобы партии развивались и еще больше стремились к победе в своем регионе.
Олег МОРОЗОВ, первый заместитель председателя Государственной Думы Российской Федерации, первый заместитель руководителя фракции "Единая Россия": Эта концепция направлена на демократизацию избирательного процесса, на демократизацию выдвижения и избрания глав субъектов Федерации, на повышение роли политических партий, не зависимо от того, какая эта политическая партия.
Владимир ЖИРИНОВСКИЙ, заместитель председателя Государственной Думы Российской Федерации, член фракции ЛДПР: Мы с удовольствием поддерживаем эту поправку. У избирателей есть смысл голосовать за партийный состав местного парламента, поскольку не только там будут представлены политические партии, но и право выбирать на заседании местного парламента руководителя субъекта Федерации.
Андрей ВОРОБЬЕВ, член комитета Государственной Думы Российской Федерации по образованию и науке, член фракции "Единая Россия": В случае, если губернатор будет человек партийный, мы несем ответственность за то, что будет происходить в регионе, поэтому мера, считаю, очень важная, безусловно она повышает роль политических партий.
КОРР.: Началось же сегодняшнее заседание с приятной процедуры. 11 депутатов в зале были награждены орденами и медалями за успехи в законодательной деятельности. Артуру Чилингарову присвоено звание "Почетного метеоролога". Награды вручили: Павлу Медведеву, Алексею Сибуткину. Первый заместитель председателя комитета по информационной политике Константин Ветров удостоился медали и ордена II степени "За заслуги перед Отечеством".
Людмила Моисеенко, Владимир Козин, Владимир Волков, "Первый канал" из Госдумы.
НТВ, СЕГОДНЯ, 11.11.2005, Хреков Антон, Панкратова Юлия, 19:00
ВЕДУЩАЯ: Сегодня депутаты Госдумы подыграли партиям. В первом чтении был принят законопроект о новом и новом порядке избрания губернаторов. Фамилию кандидата будет предлагать победившая на выборах партия. А глава государства может, но не обязан внести это имя в областной парламент. Представитель президента в Думе Александр Косопкин подытожил, президент на это идет, чтобы партии видели еще один для себя приз. Из нижней палаты Дмитрий Новиков.
КОРР.: К обсуждению президентской инициативы на Охотном ряду подступались в вновь праздничном настроении. За прошедшие две недели - это уже вторая церемония награждения лучших из лучших за успехи в законодательной деятельности. 11 парламентариев, два ордена почета, один орден дружбы и восемь медалей ордена за заслуги перед Отечеством второй степени. Все поздравительные букеты от администрации президента в руках членов фракции "Единая Россия".
Алексей МИТРОФАНОВ, депутат Госдумы РФ, фракция ЛДПР: К сожалению, член ЛДПР, как мы понимаем, может получить только посмертно награды. Это тоже ясно.
Алевтина АПАРИНА, депутат Госдумы РФ, фракция КПРФ: Надо было тут с правительством, с президентом договариваться, чтобы медали и ордена давали, действительно, по достоинству. Насмехались над Брежневым, а теперь над кем будете смеяться?
Олег МОРОЗОВ, без титров: Даже к посмертной награде надо стремиться.
КОРР.: Обида некоторых думцев - ждали, но не нашли себя в списках награжденных Кремлем - подстегнула обсуждение президентского законопроекта. Мол, "Единая Россия" везде, а ей все мало, раздавалось слева. Пока в центре молчали, те, кто теперь сидит справа, обвиняли парламентское большинство в использовании на выборах административного ресурса.
Сергей ГЛАЗЬЕВ, руководитель фракции "Родина-Народно-патриотический Союз" в Госдуме РФ: Когда в сельских местностях явку дотягивают до 90% и практически все голосуют за "партию власти", напоминает времена тотального партийного контроля правящей партии в эпоху Советского Союза.
Валентин КУПЦОВ, депутат Госдумы РФ, фракция КПРФ: Наше несогласие состоит в том, что мы не можем сегодня фикцию демократии выдавать за реальность демократии.
Виктор ГРИШИН, председатель комитета Госдумы РФ по делам федерации и региональной политике: Когда вы говорите, что у "партии власти" есть административный ресурс, наверно он есть. Но у "партии власти" есть и то, что все те законы, которые вы критикуете, которые приняты, они сказываются на ее имидже.
Александр КОСОПКИН, полномочный представитель президента в Госдуме РФ: От той части, которую у нас представляют левые силы, странно слышать вот такой пораженческий как бы накал, что вот теперь на все времена только "партия власти" будет иметь успех или там будет иметь возможность выдвигать кандидата на должность высшего должностного лица. Я думаю, у вас есть все основания, у вас там богатая история, у вас много кадров, которые могли бы наверно посостязаться с "партией власти".
КОРР.: Представитель президента Александр Косопкин сегодня стал основным оппонентом думской оппозиции. Борьба с "партией власти" накалялась на его глазах. Вот он пытается объяснить, не всегда на региональных выборах побеждала "Единая Россия". Вот советуется с помощниками, что делать? А вот, видимо, нервничает.
Александр КОСОПКИН, полномочный представитель президента в Госдуме РФ: Критика наверно идет от того, что оппозиция вынуждена всегда критиковать, что бы не делал президент. Если бы даже президент объявил с завтрашнего дня коммунизм, наверно все равно лидеры левых в этом нашли какие-то изъяны.
КОРР.: Голосование проходило уже в более спокойной обстановке. Инициативу президента Путина поддержали все фракции кроме КПРФ. Этот документ в первом чтении даже набрал больше голосов, чем это требовалось по регламенту.
После принятия законопроекта, позволяющего партиям-победителям предлагать президенту свои кандидатуры на губернаторские посты, парламентарии намерены продолжить реформирование политической системы. Следующий шаг - партийное правительство. На эту тему в "Единой России" уже пишут закон. Дмитрий Новиков, Дмитрий Калиниченко, Сергей Черкасов и Руслан Нагоев, НТВ, Госдума.
РОССИЯ, ВЕСТИ, 11.11.2005, Мартынова Елена, 20:00
ВЕДУЩИЙ: Государственная Дума работает над усилением роли политических партий в регионах. Сегодня депутаты одобрили в первом чтении законопроект, который позволит партиям, победившим на местных парламентских выборах, предлагать своего кандидата на пост губернатора. Впрочем, началось сегодняшнее заседание совсем с другого. Из Нижней палаты парламента наш обозреватель Игорь Кожевин.
Репортаж Игоря Кожевина
КОРР.: Государственные награды, цветы и аплодисменты. Все для 11 депутатов. Так начинался сегодняшний думский день. Большинство за товарищей радо, даже крики "Ура!" были, это в честь вице-спикера Чилингарова. Он теперь еще и заслуженный метеоролог. А вот депутат Митрофанов расстроился, членов его фракции среди награжденных нет, начался обмен мнениями.
Алексей МИТРОФАНОВ: К сожалению, член ЛДПР, как мы понимаем, может получить только посмертно награды, это тоже ясно.
Олег МОРОЗОВ, заместитель председателя Государственной Думы Российской Федерации, фракция "Единая Россия": Даже к посмертной награде надо стремиться. Депутат Макашов, пожалуйста.
Без титров: Прошу даже посмертно меня ничем не награждать.
КОРР.: Представитель президента Косопкин не отмеченных орденами успокоил, напомнил, документы к награждению представляют лидеры фракций, а потому к ним все вопросы. Дума была готова к обсуждению главного пункта повестки. Победившая на региональных выборах партия сможет представлять на рассмотрение президенту свою кандидатуру губернатора. Впервые это предложение озвучил глава государства еще в апреле, и тогда это была одна из ключевых частей послания Федеральному собранию, сегодня - президентский законопроект. Его главная цель, объяснял Александр Косопкин, усилить политическую систему страны. Большинство с этим было согласно. Меньшинство сомневалось. А вот если сразу две партии наберут одинаковое число голосов, - спрашивали левые, что будет? Им отвечали: победители предложат свои кандидатуры, местный парламент выберет одну. Это вы нарочно придумали, чтобы обеспечить победу партии власти, - продолжали наступать коммунисты.
Валентин КУПЦОВ, депутат Государственной Думы Российской Федерации, фракция КПРФ: Практика и опыт наших выборных кампаний говорит об одном - в России сегодня хороши любые способы, которые обеспечивают победу партии власти.
Александр КОСОПКИН, полномочный представитель президента России в Государственной Думе Российской Федерации: От той части, которую у нас сегодня представляют левые силы, странно слышать вот такой пораженческий накал. У вас там богатая история, у вас много кадров, которые могли бы, наверное, посостязаться с партией власти. Критика, наверное, идет от того, что оппозиция вынуждена всегда критиковать что бы не делал президент. И если бы даже президент объявил с завтрашнего дня коммунизм, наверное, все равно лидеры левых в этом нашли какие-то изъяны.
КОРР.: После таких слов представителя президента в меньшинстве задумались над альянсами для будущей победы.
Сергей ГЛАЗЬЕВ, руководитель фракции "Родина" в Государственной Думе Российской Федерации: Вот, если будет создана объединенная политическая партия, стоящая на социал-демократических принципах справедливости и общенародных интересов, она имеет шанс победить.
Владимир ЖИРИНОВСКИЙ, заместитель председателя Государственной Думы Российской Федерации, фракция ЛДПР: И будут свежие силы, и больше ответственности и больше возможности у партий подготовиться к тому, чтобы стать правящей. У оппозиции это отдых. Тяжело быть правящей партией.
КОРР.: В общем, чем дольше шло обсуждение, тем у законопроекта, похоже, становилось больше сторонников.
Олег МОРОЗОВ: Это открытый публичный шаг в сторону демократизации нашей политической системы, демократизации прав гражданина влиять через избирательный процесс на избрание руководителя субъекта Федерации.
КОРР.: В заключении лидеры фракций призвали коллег голосовать "за", и только коммунисты сказали "поддержать не сможем". Но среди тех, кто голосовал против закона, фракции КПРФ в итоге не оказалось. Там, похоже, выбрали что-то среднее, и кнопки нажимать не стали. В таком единодушии, говорили депутаты, ничего удивительного нет, ведь именно партийцы определяют и сегодняшнее лицо Думы. Названия фракций - это сплошь наименование партий, которым теперь представилась возможность стать еще более влиятельными. Кто же откажется?
ТВЦ, СОБЫТИЯ, 11.11.2005, Шахбаз Самир, 20:45
ВЕДУЩИЙ: Госдума сегодня начала менять схему выборов губернаторов. Партия, побеждавшая на региональных выборах вправе выдвигать своего кандидата. Таким образом, президентское назначение главы регионов заменяется новой процедурой, правда, претендента от партии победителя должен одобрить региональный парламент. А последнее слово по-прежнему за президентом. Это и смутило оппозицию. Она просила главу государства от принятия решения отстранить вообще, но просьбу оставили без внимания.
Олег МОРОЗОВ, первый заместитель председателя Госдумы РФ: У нас президент это высшее должностное лицо. Лишать его права принять какое-то иное решение, нежели то, что предлагает партия, победившая на региональных выборах, на мой взгляд, было бы не правильным политически, и, на мой взгляд, это было бы нарушение конституции.
ПЕРВЫЙ КАНАЛ, ВРЕМЯ, 11.11.2005, Батурин Андрей, 21:00
ВЕДУЩИЙ: К политическим новостям. Дума расширяет полномочия партий, победивших на региональных выборах. В соответствии с проектом закона, который депутаты приняли сегодня в первом чтении, в будущем они получат право предлагать главе государства кандидатуры на пост губернаторов. Подробности в репортаже Дмитрия Кочеткова.
Репортаж Дмитрия Кочеткова
КОРР.: Законы о выборах и партиях всегда вызывали у депутатов живой интерес. Это профессиональное. Спорили и сегодня. Смысл нового закона - партия, победившая на региональных выборах смогут предлагать фамилию кандидата на пост главы субъекта Федерации. Президент может согласиться, но не обязан. Цель нововведения - усилить роль партий.
Валентин КУПЦОВ, заместитель председателя Государственной Думы Российской Федерации, член Совета фракции КПРФ: Мы не можем сегодня фикцию демократии выдавать за реальность демократии. Как бы вы ни говорили.
Александр КОСОПКИН, полномочный представитель президента Российской Федерации в Государственной Думе федерального собрания Российской Федерации: Оппозиция вынуждена всегда критиковать, чтобы не делал президент. И если бы даже президент объявил с завтрашнего дня коммунизм, наверное все равно лидеры левых в этом нашли какие-то изъяны.
Владимир ЖИРИНОВСКИЙ, заместитель председателя Государственной Думы Российской Федерации, член фракции ЛДПР: Оппозиция - это дом отдыха. Ни за что не отвечает, сидят, разговаривают, критикуют и за это получают деньги. У них полномочия.
КОРР.: Фракция "Родина" закон поддержала, но по словам ее представителей, с тяжелым сердцем. Либеральные демократы - с удовольствием. "Единороссы" проголосовали "за" без оговорок.
Олег МОРОЗОВ, первый заместитель председателя Государственной Думы Российской Федерации, первый заместитель руководителя фракции "Единая Россия": Это открытый публичный шаг в сторону демократизации нашей политической системы, демократизации прав гражданина влиять через избирательный процесс на избрание руководителей субъекта Федерации.
Андрей ВОРОБЬЕВ, член комитета Государственной Думы Российской Федерации по образованию и науке, член фракции "Единая Россия": Политическая ответственность, которая нам делегирована должна выражаться в реальных делах. И в случае, если губернатор будет человек партийный, мы несем ответственность за то, что будет происходить в регионе.
КОРР.: Удивительно, после острой дискуссии кнопки "против" нажали всего четыре депутата. Как выразился представитель президента, партии, побеждающие в регионах теперь получат дополнительный приз.
Дмитрий Кочетков, Владимир Волков, Владимир Козин, "Первый канал" из Госдумы.
НТВ, СЕГОДНЯ В 22, 11.11.2005, Хреков Антон, Панкратова Юлия, 22:00
ВЕДУЩИЙ: Президент на это идет, чтобы партии видели еще один для себя приз. Так сказал представитель президент в Госдуме Александр Косопкин о принятых сегодня в первом чтении поправках. По ним не полпред, а победившая на выборах партия будет представлять главе государства кандидатов в губернаторы. Он может принять ее во внимание, но не обязан. То есть, это новый новый порядок избрания областных начальников. Репортаж Дмитрия Новикова.
КОРР.: К обсуждению президентской инициативы на Охотном ряду подступались в вновь праздничном настроении. За прошедшие две недели - это уже вторая церемония награждения лучших из лучших за успехи в законодательной деятельности. 11 парламентариев - два ордена почета, один орден дружбы и восемь медалей ордена за заслуги перед Отечеством второй степени. Все поздравительные букеты от администрации президента в руках членов фракции "Единая Россия".
Алексей МИТРОФАНОВ, депутат Госдумы РФ, фракция ЛДПР: К сожалению, член ЛДПР, как мы понимаем, может получить только посмертно награды. Это тоже ясно.
Алевтина АПАРИНА, депутат Госдумы РФ, фракция КПРФ: Надо было тут с правительством, с президентом договариваться, чтобы медали и ордена давали, действительно, по достоинству. Насмехались над Брежневым, а теперь над кем будете смеяться?
Олег МОРОЗОВ, без титров: Даже к посмертной награде надо стремиться.
КОРР.: Обида некоторых думцев - ждали, но не нашли себя в списках награжденных Кремлем - подстегнула обсуждение президентского законопроекта. Мол, "Единая Россия" везде, а ей все мало, раздавалось слева. Пока в центре молчали, те, кто теперь сидит справа, обвиняли парламентское большинство в использовании на выборах административного ресурса.
Сергей ГЛАЗЬЕВ, руководитель фракции "Родина-Народно-патриотический Союз" в Госдуме РФ: Когда в сельских местностях явку дотягивают до 90% и практически все голосуют за "партию власти", напоминает времена тотального партийного контроля правящей партии в эпоху Советского Союза.
Валентин КУПЦОВ, депутат Госдумы РФ, фракция КПРФ: Наше несогласие состоит в том, что мы не можем сегодня фикцию демократии выдавать за реальность демократии.
Виктор ГРИШИН, председатель комитета Госдумы РФ по делам федерации и региональной политике: Когда вы говорите, что у "партии власти" есть административный ресурс, наверно он есть. Но у "партии власти" есть и то, что все те законы, которые вы критикуете, которые приняты, они сказываются на ее имидже.
Александр КОСОПКИН, полномочный представитель президента в Госдуме РФ: Странно слышать вот такой пораженческий как бы накал, что вот теперь на все времена только "партия власти" будет иметь успех или там будет иметь возможность выдвигать кандидата на должность высшего должностного лица. Я думаю, у вас есть все основания, у вас там богатая история, у вас много кадров, которые могли бы наверно посостязаться с "партией власти".
КОРР.: Представитель президента Александр Косопкин сегодня стал основным оппонентом думской оппозиции. Борьба с "партией власти" накалялась на его глазах. Вот он пытается объяснить, не всегда на региональных выборах побеждала "Единая Россия". Вот советуется с помощниками, что делать? А вот, видимо, нервничает.
Александр КОСОПКИН, полномочный представитель президента в Госдуме РФ: Критика наверно идет оттого, что оппозиция вынуждена всегда критиковать, что бы ни делал президент. Если бы даже президент объявил с завтрашнего дня коммунизм, наверно все равно лидеры левых в этом нашли какие-то изъяны.
КОРР.: Голосование проходило уже в более спокойной обстановке. Инициативу президента Путина поддержали все фракции кроме КПРФ. Этот документ в первом чтении даже набрал больше голосов, чем это требовалось по регламенту.
После принятия законопроекта, позволяющего партиям-победителям предлагать президенту свои кандидатуры на губернаторские посты, парламентарии намерены продолжить реформирование политической системы. Следующий шаг - партийное правительство. На эту тему в "Единой России" уже пишут закон.
НТВ, СЕГОДНЯ В 22, 11.11.2005, Хреков Антон, Панкратова Юлия, 22:00
ВЕДУЩИЙ: Президент на это идет, чтобы партии видели еще один для себя приз. Так сказал представитель президент в Госдуме Александр Косопкин о принятых сегодня в первом чтении поправках. По ним не полпред, а победившая на выборах партия будет представлять главе государства кандидатов в губернаторы. Он может принять ее во внимание, но не обязан. То есть, это новый новый порядок избрания областных начальников. Репортаж Дмитрия Новикова.
КОРР.: К обсуждению президентской инициативы на Охотном ряду подступались в вновь праздничном настроении. За прошедшие две недели - это уже вторая церемония награждения лучших из лучших за успехи в законодательной деятельности. 11 парламентариев - два ордена почета, один орден дружбы и восемь медалей ордена за заслуги перед Отечеством второй степени. Все поздравительные букеты от администрации президента в руках членов фракции "Единая Россия".
Алексей МИТРОФАНОВ, депутат Госдумы РФ, фракция ЛДПР: К сожалению, член ЛДПР, как мы понимаем, может получить только посмертно награды. Это тоже ясно.
Алевтина АПАРИНА, депутат Госдумы РФ, фракция КПРФ: Надо было тут с правительством, с президентом договариваться, чтобы медали и ордена давали, действительно, по достоинству. Насмехались над Брежневым, а теперь над кем будете смеяться?
Олег МОРОЗОВ, без титров: Даже к посмертной награде надо стремиться.
КОРР.: Обида некоторых думцев - ждали, но не нашли себя в списках награжденных Кремлем - подстегнула обсуждение президентского законопроекта. Мол, "Единая Россия" везде, а ей все мало, раздавалось слева. Пока в центре молчали, те, кто теперь сидит справа, обвиняли парламентское большинство в использовании на выборах административного ресурса.
Сергей ГЛАЗЬЕВ, руководитель фракции "Родина-Народно-патриотический Союз" в Госдуме РФ: Когда в сельских местностях явку дотягивают до 90% и практически все голосуют за "партию власти", напоминает времена тотального партийного контроля правящей партии в эпоху Советского Союза.
Валентин КУПЦОВ, депутат Госдумы РФ, фракция КПРФ: Наше несогласие состоит в том, что мы не можем сегодня фикцию демократии выдавать за реальность демократии.
Виктор ГРИШИН, председатель комитета Госдумы РФ по делам федерации и региональной политике: Когда вы говорите, что у "партии власти" есть административный ресурс, наверно он есть. Но у "партии власти" есть и то, что все те законы, которые вы критикуете, которые приняты, они сказываются на ее имидже.
Александр КОСОПКИН, полномочный представитель президента в Госдуме РФ: Странно слышать вот такой пораженческий как бы накал, что вот теперь на все времена только "партия власти" будет иметь успех или там будет иметь возможность выдвигать кандидата на должность высшего должностного лица. Я думаю, у вас есть все основания, у вас там богатая история, у вас много кадров, которые могли бы наверно посостязаться с "партией власти".
КОРР.: Представитель президента Александр Косопкин сегодня стал основным оппонентом думской оппозиции. Борьба с "партией власти" накалялась на его глазах. Вот он пытается объяснить, не всегда на региональных выборах побеждала "Единая Россия". Вот советуется с помощниками, что делать? А вот, видимо, нервничает.
Александр КОСОПКИН, полномочный представитель президента в Госдуме РФ: Критика наверно идет оттого, что оппозиция вынуждена всегда критиковать, что бы ни делал президент. Если бы даже президент объявил с завтрашнего дня коммунизм, наверно все равно лидеры левых в этом нашли какие-то изъяны.
КОРР.: Голосование проходило уже в более спокойной обстановке. Инициативу президента Путина поддержали все фракции кроме КПРФ. Этот документ в первом чтении даже набрал больше голосов, чем это требовалось по регламенту.
После принятия законопроекта, позволяющего партиям-победителям предлагать президенту свои кандидатуры на губернаторские посты, парламентарии намерены продолжить реформирование политической системы. Следующий шаг - партийное правительство. На эту тему в "Единой России" уже пишут закон.
РОССИЯ, ВЕСТИ НЕДЕЛИ, 13.11.2005, Брилев Сергей, 20:00
ВЕДУЩИЙ: Ну к очень разным поворотам темы губернаторов и жилья мы сегодня еще вернемся. Что до политики, то главной темой всей предыдущей недели были существенные перемены в том, как губернаторов избирать. После отмены прямых выборов, желанным стал казаться такой способ обеспечить демократичность новой системы, при котором право выдвигать кандидатов в губернаторы получили бы, ну, например, партии-победительницы выборов в местный парламент. И вот в пятницу в Государственной Думе приняли в первом чтении как раз такой законопроект. О том, означает ли это больше демократии - наш обозреватель Игорь Кожевин.
Репортаж Игоря Кожевина
Валентина МАТВИЕНКО, губернатор Санкт-Петербург: А вот этого безобразия в Петербурге не будет! Не будет! (Нрзб) слушайте мнения людей!
КОРР.: Губернатор Матвиенко разъясняет свою борьбу с палатками возле метро. Ссылка на мнение горожан. Другие горожане, как раз работающие в этих палатках, возражают: мы не просили. Разговор получается трудным. Помочь в решении, в том числе и таких вопросов, пообещали в Госдуме. В пятницу там решили: кандидатуру главы в регионах должна предлагать победившая на местных выборах партия. И тогда апелляция к мнению просто горожан, не потребуется. Губернатор будет опираться на партийную программу.
Валентина МАТВИЕНКО: Та партия, которая побеждает, она берет на себя ответственность перед избирателями за реализацию. Этой программы. Поэтому победившая партия берет на себя ответственность в том числе и назначая, предлагая кадровые решения. Иначе реализовать программу невозможно.
Олег МОРОЗОВ, заместитель председателя Государственной Думы Российской Федерации, первый заместитель руководителя фракции "Единая Россия": Это открытый, публичный шаг в сторону демократизации нашей политической системы, демократизации прав гражданина влиять через избирательный процесс на избрание руководителя субъекта Федерации.
КОРР.: Это была инициатива президента, впервые прозвучавшая в послании к Федеральному собранию. Победившая на выборах партия может представлять на рассмотрение главы государства свою кандидатуру губернатора. Если сразу два партии наберут одинаковое число голосов, то кандидатур, естественно, будет две. Местный парламент выберет одну, которую потом и оценит президент. Партии, таким образом, значительно расширят свое влияние. Подвох кремлевской инициативе в Думе заподозрили только коммунисты. Сначала они предположили, что документ специально писали под "единороссов", потом, поразмыслив вообще заявили: "ОТ нового порядка ни тепло, ни холодно".
Геннадий ЗЮГАНОВ, руководитель фракции КПРФ в Государственной Думы Российской Федерации, председатель ЦК КПРФ: Добра особо нет. Мне кажется и зла не будет. Почему? Потому что сейчас предлагают и утверждают. Утверждают и предлагают. Ничего он в сущности не меняет. В нынешней структуре нынешней вертикали власти.
КОРР.: В других небольших фракциях коммунистов не поддержали. В законе там обнаружили возможности для будущего рывка.
Сергей ГЛАЗЬЕВ, руководитель фракции "Родина" в Государственной Думы Российской Федерации: Если будет создана объединенная политическая партия. Стоящая на социал-демократических принципах справедливости и общенародных интересов, она имеет шансы победить.
Владимир ЖИРИНОВСКИЙ, заместитель председателя Государственной Думы Российской Федерации, фракция ЛДПР: И будет свежие силы и больше ответственности, и больше возможностей у партии подготовиться к тому, чтобы стать правящей. Оппозиция - это отдых. Тяжело быть правящей партией.
КОРР.: Впрочем и позиция коммунистов оказалось не столь однозначна. По крайней мере среди тех, кто голосовал против, фракции КПРФ в полном составе не было.
Олег МОРОЗОВ: Покажите результат голосования. Принимается законопроект.
Минтимер ШАЙМИЕВ, президент республики Татарстан: Такое единство при голосовании... Я считаю, что это осознание реальной многопартийности. Все мы оказываемся целиком и полностью охваченными партийным пространством. Это норма жизни.
КОРР.: До нормы жизни, конечно, еще два чтения, дискуссия в Совете Федерации и подпись президента. Но концепция, действительно утверждена. И на местах ее называют беспроигрышной, губернаторы и партии друг другу больше не соперники.
Константин ТИТОВ, губернатор Самарской области: Программа партии будет тем документом, на основании которого будут вот эти дискуссии. Сколько денег выделить на образование? Сколько на строительство жилья? Сколько на помощь сельскому хозяйству? И это будут укрупнять вот, укреплять позицию и губернатора, да, это будет позиция губернатора, которая опирается на партийную программу и на мнение партии. И это будет укреплять его связи с парламентом.
Александр ЧЕРНОГОРОВ, губернатор Ставропольского края: Это является стимулом для победившей партии, потому что так или иначе она имеет на основании этого возможность искать в своих рядах перспективных талантливых, порядочных людей, способных созидать.
КОРР.: Такое отношение глав регионов к реформе, в общем понятно. Плюсы одной реформы на себе они уже ощутили. После вступления в силу нового порядка определения губернаторского корпуса, политическая жизнь на местах, как правило, обходится без потрясений. У региональной власти - трудовые будни. Иногда с воздушными шарами, и прочими приятными моментами. Так в Кисловодске в субботу мост открывали.
Без титров: Внимание! Ура!!
КОРР.: Главу Калининградской области в городе Пионерске встречают песнями и хлебом-солью. За два месяца работы Боос почти на половину сократил чиновников. Бизнесменов предупредил: налоги надо платить. Смысл избрания губернаторов не на прямых выборах, бывший вице-спикер Госдумы объясняет уже не как законодатель, а как исполнитель.
Георгий БООС, губернатор Калининградской области: Этот порядок нам боле необходим для того, чтобы совершить вот эти ускоренные рывки по развитию своему, по модернизации своей, по уровню производства догнать развитые страны.
КОРР.: Но даже те, кто через новую систему еще не прошли, как выяснилось, дивиденды от нее все равно получают.
Дмитрий ЗЕЛЕНИН, губернатор Тверской области: Эта система не действует персонально. Это система, которая в свою очередь поменяла определенные отношения между Федеральным центром, правительством и регионами. Например, хочу сказать, что многие министерства стали более серьезно относиться к предложениям регионов.
КОРР.: Впрочем, цепочка "Москва - региональные власти", конечно, не самоцель, а потому на губернаторов от партий большая надежда, в смысле ответов и вот на такие вопросы.
Без титров: А как вопрос городничему задать?
КОРР.: Игорь Кожевин, Андрей Чистяков, Виталий Лукашов Андрей Волков, "Вести недели".
ПЕРВЫЙ КАНАЛ, ВРЕМЯ, 13.11.2005, Толстой, 21:00
ВЕДУЩИЙ: Внутриполитическая тема недели - вертикаль власти продолжает отстраиваться. Тема пусть и не новая, но вечно актуальная. Как известно, у власти много вертикали не бывает. Государственная дума приняла в первом чтении закон, по которому расширяются полномочия партий, победивших на региональных выборах. В будущем именно они (партии) получат право предлагать главе государства кандидатов в губернаторы. Отсюда вывод - случайный человек губернатором стать не может. Один день с двумя далеко не случайными людьми провел наш корреспондент Петр Косенко.
Репортаж Петра Косенко
КОРР.: Рабочий день губернатора Тамбовской области начинается в 9 утра. Этой традиции уже шесть лет - столько Олег Бетин руководит регионом.
Олег БЕТИН, губернатор Тамбовской области: Тамбовский волк в капкан не попадает.
КОРР.: В 9.15 совещание с правительством. Сегодня обсуждают одну из самых больных тем области - проблему медицины. После совещания - выезд в недавно отремонтированную городскую больницу. Деньги на нее выделили по запросу местных парламентариев. С тем, что городу необходимо новое психиатрическое отделение, губернатор согласился почти сразу.
Олег БЕТИН: Наши депутаты, в общем, молодцы, я скажу. Если бы не было, вот сейчас у нас в программе на следующий год... корпус и еще психиатрия.
КОРР.: Они проработали вместе уже 6 лет - в 1999 и 2003 за Олега Бетина голосовали на выборах, а летом нынешнего года местные парламентарии должны были утвердить его кандидатуру по представлению президента. Перед голосованием в областной думе будущий губернатор волновался, хотя и знал, что пользуется поддержкой парламентского большинства.
Олег БЕТИН: Я знал позицию депутатов большинства, но то, что все сто процентов независимо от политических взглядов, кого-то, может быть, обидел или еще что-то, и проголосовали. Вы знаете, это, в общем-то, я с глубоким уважением отношусь к этой позиции. И буду делать все, чтобы его оправдать.
КОРР.: Губернатора поддержали. Теперь за партией на бильярде, он говорит о партиях политических - скоро, именно местное парламентское большинство будет рекомендовать своего кандидата на пост губернатора.
Олег БЕТИН: Это только первые шаги. Одно ясно, что сегодня общество структурируется по политическому признаку. На федеральном уровне это уже произошло - выборы в Госдуму. Сегодня это спускается на регионы. И фактически на сегодня я скажу: партия губернаторов, она и партия президента, вертикаль исполнительной власти - самая сильная на сегодня.
КОРР.: Такое назначение и сделает губернатора по настоящему народным избранником. В общении с избирателями у губернатора Бетина проблем никогда не было. По городу Бетин ходит пешком, без охраны. Он здешний, и это многое объясняет.
- На прием к вам можно попасть?
Олег БЕТИН: Конечно, а чего же?
- Когда вы здесь будете?
Олег БЕТИН: Я здесь...
- Просто чтобы вас не отвлекать. Там минут на 10.
Олег БЕТИН: Я завтра... Завтра с утра приходите.
КОРР.: В другом регионе, самой молодой российской области - Калининградской, - местные депутаты сделали ставку на нового губернатора. Парламентское большинство в местной Думе проголосовало за парламентария из Москвы. Коренной москвич Георгий Боос стал калининградцем. На церемонии принятия присяги Боос спел грустную песню о столице, понимая, что придется поменять не только место жительства.
Георгий БООС, губернатор Калининградской области: В 8:30 у меня утро начинается всегда с доклада об оперативной обстановке.
КОРР.: Распорядок дня настолько плотный, что многие вопросы новому губернатору приходится обсуждать буквально на бегу.
Георгий БООС: Была инициатива президента о новом порядке назначения глав субъектов Федерации. Мы в течение недели рассмотрели и одобрили. Считаю, правильно поступили.
КОРР.: Пока губернатор слушает отчeты чиновников о развитии спорта в регионе, за окном тренируется местная молодeжная команда. У них тоже проблемы - их не пускают играть на большой стадион.
Георгий БООС: То есть, у нас нет проблем в области со спортом? У нас все со спортом хорошо? Ну, хорошо, тогда разойдeмся. Я посмотрю следующий год, если следующий год меня не удовлетворит, я просто вас уволю. За то, что вы втирали мне сегодня очки.
КОРР.: Это не шутка. Губернатор и впрямь настроен решительно. Жeсткие формулировки Георгий Боос объясняет тем, что он пришeл сюда сломать старую систему. Теперь это становится возможным.
|
