2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ РЫНКА УСЛУГ ПОЧТОВОЙ СВЯЗИ
2.1. Обзор рынка услуг почтовой связи
В рамках обзора рынка услуг почтовой связи рассматриваются три основных сложившихся сегмента таких услуг: отправления с письменными сообщениями, отправления с товарными вложениями и почтовые переводы денежных средств.
2.1.1. Отправления с письменными сообщениями
Под отправлениями с письменными сообщениями в целях настоящей концепции понимаются письменная корреспонденция, счета, каталоги и прочие отправления с вложениями на бумажном носителе.
В настоящее время письменная корреспонденция представлена как традиционным изложением информации на бумажном носителе, так и электронными письмами. Также применяются технологии гибридной почты, позволяющие осуществлять рассылку электронных сообщений на бумажном носителе или переводить в электронный вид информацию, пересылаемую на бумажном носителе.
В 2013 г. было отправлено 3 283 млн единиц1 отправлений с письменными сообщениями, включая отправления госорганов, физических и юридических лиц, в том числе рассылку счетов.
68,4% от всех отправлений с письменными сообщениями, или около 2 245 млн единиц, составили отправления юридических лиц (за исключением государственных и муниципальных органов), из которых 1 605 млн отправлений – рассылка физическим лицам адресной рекламы, каталогов и другой корреспонденции.
На пересылку различных документов, осуществляемую между юридическими лицами, в 2013 г. приходилось 512 млн отправлений, на отправления в государственные и муниципальные органы – 128 млн.
Отправления государственных и муниципальных органов составили 711 млн единиц, или 21,7% всего рынка отправлений с письменными сообщениями. Среди них можно выделить следующие основные группы: отправления в рамках судебной системы Российской Федерации – 196 млн, других правоохранительных органов – 37 млн, Федеральной налоговой службы – 170 млн, Пенсионного фонда Российской Федерации – 81 млн, других органов государственной власти и местного самоуправления – 227 млн.
Отправления физических лиц составили всего 9,9% рынка, или 326 млн, в частности: отправления другим физическим лицам – 97 млн, юридическим лицам – 63 млн, государственным и муниципальным органам – 166 млн.
В период до 2020 г. ожидается снижение объемов отправлений физических лиц – с 326 млн до 200 млн к 2018 г. и до 155 млн отправлений к 2020 г.
В настоящее время на международном рынке отправлений с письменными сообщениями наблюдается общая тенденция к замещению информации на бумажном носителе электронными письмами в связи с развитием современных средств связи: электронной почты, текстовых телефонных сообщений, социальных сетей и т. п.
На рынке отправлений с письменными сообщениями многих стран, в том числе США, Великобритании, Голландии и Германии2, отмечается снижение сначала темпов роста, а затем и их объемов.
В мировом масштабе темпы замещения пересылаемой информации на бумажном носителе электронными письмами в период с 2000 по 2013 гг. составили от 3 до 7% в год.
После 2018 г. ожидается активный переход деловой корреспонденции юридических лиц на электронную форму в связи с появлением современных
ИТ-решений для защищенной пересылки юридически значимых документов, распространением электронной подписи и пр.
Спад в сегменте отправлений, направляемых юридическими лицами в адрес государства, основу которого составляют документы, подаваемые юридическими лицами в различные государственные и муниципальные органы, в период до 2016–2018 гг. также обусловлен переходом на технологию представления документов в электронной форме. По мере внедрения государственными и муниципальными органами технологий электронного документооборота ожидается ускорение этого спада.
Сегмент отправлений, осуществляемых юридическими лицами в адрес населения, будет расти при условии развития рассылки каталогов и адресной рекламы.
Рост рассылки каталогов связан с рядом факторов, прежде всего, с выходом на рынок каталогов новых компаний в рамках электронной коммерции и традиционной розничной дистанционной торговли, увеличением количества циклов каталожных рассылок в связи с ускорением пересылки почтовых отправлений и распространением услуг дистанционной торговли в стране.
Рост сегмента адресной рекламы будет зависеть от появления полноценной комплексной услуги по разработке, доставке и мониторингу рекламных отправлений, рассчитанных на определенную аудиторию. На сегодняшний день в России нет организованного рынка адресной рекламы, уровень распространения данной услуги крайне низок, в то время как в США, Норвегии, Италии3 и многих других странах рекламные отправления формируют самостоятельный развитый сегмент письменной корреспонденции.
На основе изложенного можно сделать вывод, что в настоящее время Российская Федерация имеет большой потенциал развития адресной рекламной рассылки.
Такая рассылка является более эффективной, чем реклама в Интернете. Для сравнения: отклик на сообщение, которое содержится в адресной рекламной рассылке, составляет около 4%, в то время как отклик на рекламу в Интернете в среднем не превышает 0,1%4. Чтобы успешно реализовать данный потенциал, на рынке должна появиться соответствующая комплексная услуга с возможностью ее предоставления по всей стране.
В долгосрочной перспективе на сегмент отправлений с письменными сообщениями государственных органов повлияет ряд тенденций.
В 2014–2016 гг. сохранится тенденция оптимизации и консолидации почтовых отправлений государственными органами, например, отказ от части отправлений Пенсионным фондом Российской Федерации или объединение уведомлений по нескольким налогам в единое почтовое отправление
Федеральной налоговой службой.
В 2016–2020 гг. ожидается активный переход таких отправлений в электронную форму.
В связи с этим в период до 2020 г. ожидается сокращение количества отправлений с письменными сообщениями государственных и муниципальных органов – с 711 млн до 550 млн в 2018 г. и до 445 млн в 2020 г.
В целом объем рынка отправлений на бумажном носителе продолжит снижаться и к 2020 г. составит примерно 2,9 млрд единиц.
|
