Словарь: «Что есть что в мировой экономике» Раздел 2: Мировая торговля товарами и услугами и ее регулирование на национально-государственном и международном уровнях. Конкуренция и ценообразование в международной (внешней) торговле. Адвалорные пошлины
Скачать 0.72 Mb.
|
Таможенные платежи – совокупные элементы налогообложения товаров, перемещаемых через таможенную границу, которые включая таможенную пошлину, налоги в отношении импорта (налог на добавленную стоимость – НДС и акциз), таможенные сборы, пени и проценты за отсрочку платежа, штрафы за несвоевременность их уплаты. Взимаются в процессе таможенного декларирования товаров (или производятся в режиме авансовых платежей). Основаны на действии системы таможенно-тарифного и налогового регулирования импорта и экспорта, подлежат обязательной уплате и относятся к компетенции таможенной службы. Таможенные формальности – совокупность последовательных действий в рамках прохождения таможенных процедур в отношении товаров и транспортных средств, пересекающих таможенную границу, которые определены положениями международных таможенных конвенций и нормами национального таможенного законодательства. В их числе – подача грузовой таможенной декларации, подтверждение таможенной стоимости и страны происхождения товаров, уплата таможенных платежей, таможенный контроль со стороны таможенных органов в разных формах на всех стадиях таможенного оформления. Выполнение таможенных формальностей является обязательным условием перемещения через таможенную границу (при ввозе и вывозе) транспортных средств, товаров и иных предметов и помещения их в соответствующий таможенный режим. Таможенные формальности осуществляются в соответствии с положениями таможенного законодательства стран ввоза и вывоза товаров. Типовой алгоритм таможенных процедур при экспорте и импорте в международной практике базируется на основных положениях таможенной Конвенции Киото (1973г. и 1998г.) об упрощении и гармонизации таможенных процедур. Таможенный брокер – посредник в лице специализированной коммерческой организации, выступающей от имени, по поручению и за счет декларанта (участника ВЭД) или любого другого лица, которому предоставлено право на совершение процедуры таможенного декларирования. Отношения таможенного брокера с декларантом строятся на договорной основе, предполагая солидарную ответственность перед таможенными органами по всему кругу обязательств. Таможенными брокерами могут выступать только российские юридические лица при наличии свидетельства о включении в государственный Реестр таможенных брокеров, который ведет ФТС РФ. Заявительная процедура определена Таможенным кодексом РФ. Таможенный брокер вправе ограничить сферу деятельности составом операций с товарами конкретной ТН ВЭД, определенными видами транспортных средств и рамками территориальных пределов – одной или нескольких таможен (зональный или региональной таможенный брокер) или нескольких таможенных управлений (общефедеральный таможенный брокер). Таможенный кодекс РФ – основной законодательный акт в области таможенного дела, вступивший в силу с 2004г., который выгодно отличается в концептуальном плане от предыдущего, учитывает особенности современной экономической и таможенной политики, изменения в сфере ВЭД и ее либерализации, новую идеологию регулирования и администрирования процессов таможенного дела. Его статьи более детально регламентируют процессы перемещения товаров через таможенную границу, помещения и пребывания под таможенными режимами с преимуществом норм прямого действия; определяют процедуры, механизмы и систему взаимоотношений между таможенными органами и участниками ВЭД, существенно ограничивая функции и действия первых в части применения дополнительных административных норм, препятствующих процедурам таможенного производства. Расширен порядок декларирования товаров и обжалования действий таможенных органов, усилена степень их ответственности по процедуре информирования и консультирования участников ВЭД; сокращены сроки таможенного оформления. Одновременно либерализована система допуска юридических лиц к осуществлению коммерческой деятельности в составе таможенной инфраструктуры, касаясь таможенных брокеров, перевозчиков, владельцев таможенных складов и др. Таможенный режим – совокупность экономико-правовых условий, позволяющих определять статус товаров и транспортных средств для таможенных целей в зависимости от причин их перемещения через таможенную границу и целевого использования на российской таможенной территории, включая порядок применения таможенных пошлин и налогов. Выбор таможенного режима правомерно использовать в тех случаях, если товар еще не приобрел статус для таможенных целей или если такой статус утрачен при определенных обстоятельствах, т.к. таможенное оформление производится в соответствии с механизмом действия конкретного таможенного режима. При определенных условиях ввоза (или вывоза) товаров таможенные режимы позволяют дифференцировать подходы по применению системы тарифного регулирования. Таможенным кодексом РФ установлено четыре группы таможенных режимов (основные, экономические, завершающие и специальные), часть которых соответствует основным видам внешнеторговых операций, а другая – содействует процессам и интересам отдельных сфер деятельности (режимы переработки, таможенного склада, временного ввоза или вывоза) либо определяет экономическую целесообразность прекращения торговых операций (режимы отказа в пользу государства и уничтожения товаров). Определенная часть таможенных режимов связана с критерием происхождения товаров, т.е. российского или иностранного производства (режимы реэкспорта и реимпорта, переработки на (или вне) таможенной территории и др.). Некоторые таможенные режимы (свободной таможенной зоны, беспошлинной торговли) предназначены для помещения как российских так и иностранных товаров и предусматривают различные условия применения мер экономической политики для тех и других. Обоснованный выбор таможенного режима и последующего декларирования товаров в соответствии с его условиями позволяет участнику ВЭД заблаговременно выяснить правовой механизм регламентации и пользования режимом, особенности таможенного оформления и контроля, порядок распоряжения товарами и транспортными средствами в период пребывания под конкретным таможенным режимом. Таможенный тариф – систематизированный перечень ставок таможенных пошлин, определяющий размер платы при импорте (и/или экспорте) товаров, обозначенных в товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД). Используется как экономический инструмент государственного регулирования внешнеторговой деятельности и воздействия на уровень конкурентоспособности иностранных товаров при ввозе их в страну импортера. Экспортные тарифы применяются ограниченным числом стран сырьевой ориентации для удержания своих конкурентных позиций и в фискальных целях. В частности, они действуют в РФ в отношении практически всех позиций ТН ВЭД сырьевой продукции (лесосырье, сельхозпродукция, нефтепродукты и пр.). Принцип формирования и действия таможенного тарифа отражает направленность национальной внешнеэкономической политики стран. Классическими функциями таможенного тарифа являются протекционизм в целях защиты национальных интересов от иностранной конкуренции и фискальная функция для возможности пополнения валютно-финансовых резервов государства. С его помощью также достигается формирование оптимальной структуры внешнеторгового товарооборота. Функции таможенного тарифа в ряде стран реализуются в тесной взаимосвязи с налоговой системой, которая частично берет на себя его свойства, одновременно дополняя их. В международной торговой системе таможенные тарифы различаются по принципу построения и структуре формирования. Конвенционные таможенные тарифы устанавливаются на основе заключения многосторонних торговых соглашений между странами и предусматривают наличие льготных ставок пошлин (тарифные преференции) для ввоза товаров из стран-участниц таких соглашений, например, действующих в рамках ВТО. Простые тарифы (одноколонные) содержат единый размер ставок для каждого товара в составе ТН ВЭД, независимо от страны их происхождения. Сложные тарифы (многоколонные) имеют несколько ставок пошлин в отношении одного и того же товара в зависимости от действия системы национальных преференций. Сложные таможенные тарифы предусматривают также возможность введения дополнительных антидемпинговых и компенсационных пошлин. К числу сложных относится интегрированный таможенный тариф стран ЕС. Высокий уровень ставок в национальных тарифах по отношению к отдельным товарам стран-экспортеров, в т.ч. в зависимости от степени их производственно-технологической переработки, служит тарифным барьером (тарифная эскалация) в системе международного товарообмена. Тарифные барьеры (см. таможенный тариф). Тарифные уступки – обязательства в рамках ГАТТ/ВТО по либерализации торговли в области таможенно-тарифного регламентирования, принятые странами-участницами многосторонних переговоров. Реализуются путем: «связывания» ставок пошлин (в bending of tariff rates), т.е. «консолидации», что исключает повышение их уровня в одностороннем порядке; снижения ставок таможенных тарифов по согласованному перечню товаров и размеру такого снижения (линейный метод); сопоставления уровней торговых барьеров, т.е. перевод в тарифный эквивалент нетарифных ограничений (метод тарификации). Последний предусматривает перерасчет ставок пошлин, которые по своему экономическому воздействию на ввоз иностранных товаров становятся равноценны действию мер нетарифных ограничений. Наибольшее распространение в системе тарифных уступок получил метод связывания пошлин, в т.ч. и нулевых их ставок. По итогам Уругвайского раунда (1994г.) удельный вес консолидированных ставок по всем товарным позициям в развитых странах увеличился до 99%, в развивающихся – до 73%, в странах с переходной экономикой – до 98%. Хотя средневзвешенный уровень ставок пошлин на готовую продукцию во многих странах остается достаточно высоким – выше 17%. Возможность повышения связанных ставок для стран-членов ВТО допускается только в случае проведения новых многосторонних переговоров. В качестве альтернативы страны-инициаторы должны предложить равноценную тарифную уступку по другим товарным позициям – принцип взаимных уступок и взаимной выгоды. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности (см. таможенно-тарифная номенклатура) Токио раунд (см. Всемирная торговая организация). Торги международные (тендеры) – конкурсная форма размещения заказов покупателем на закупку на мировом рынке оборудования и другой готовой продукции или привлечения иностранных поставщиков (подрядчиков) для сооружения промышленных объектов, включая оказание инжиниринговых услуг, путем объявления тендеров и выбора наиболее выгодного предложения с позиций цены и других коммерческих условий с последующим заключением внешнеторгового договора. Торги различаются по способу привлечения участников и присуждения торгов. Открытые (публичные) торги объявляются через различные информационные источники и не предполагают каких-либо ограничений для потенциальных участников. Они проводятся при размещении заказов на приобретение несложного оборудования и получение наиболее распространенных услуг от массовых поставщиков – производителей. Закрытые торги ограничиваются рассылкой предложений со стороны их устроителей конкретному кругу возможных участников, имеющих высокую деловую репутацию на международном рынке. Временной организационной структурой по обеспечению процедурных вопросов по проведению международных торгов являются тендерные комитеты. При гласных торгах его решение о передаче заказов и информация о ценах предложения участников размещается в средствах массовой информации или сообщается заинтересованным компаниям и фирмам. В случае проведения закрытых торгов решение о передаче заказа победителю сообщается в конфиденциальной форме. Неотъемлемым условием проведения международных торгов служит подготовка тендерной документации, где излагаются основные параметры и требования со стороны заказчиков (покупателей) в отношении продукции, услуг и работ, которые будут приобретены на конкурсной основе. Торговые договоры и соглашения – вид международных (или межправительственных) правовых документов, определяющих основу торгово-экономических отношений между странами, условия и принципы их взаимодействия, правовой режим (регулирование внешнеторговых операций, порядок перемещения через таможенные границы и пр.), состав обязательств и нормы общего порядка (налоговые, банковско-финансовые, инвестиционные и т.д.). Такие соглашения имеют как многосторонний характер (например, ГАТТ), так и двусторонний. Последние чаще всего содержат обязательства по содействию взаимной торговле, предоставлению режима наибольшего благоприятствования, тарифных преференций, упрощению таможенных процедур в системе товарообмена и транспортных перевозок и др. Транзит – перевозка грузов (или пассажиров) от места отправления до места назначения без перегрузок в промежуточных пунктах. Перемещение иностранных товаров и грузов через таможенную территорию третьих стран по отношению к стране отправления и назначения считается международным транзитом. В мировой практике значительная часть грузоперевозок обеспечивается в системе международных транспортных маршрутов таможенного транзита (Transports International Routers – TIR), в рамках которых действуют правила таможенного контроля. Порядок перемещения и таможенного оформления в режиме международного таможенного транзита (МТТ) отражены в нескольких таможенных конвенциях. При условии наличия у иностранного перевозчика соответствующе оформленного свидетельства о допуске к международным перевозкам взимание таможенных платежей и применение мер экономической политики к транзитным грузам на территории стран транзита (и участников конвенций) не производится. Транспортировка грузов по таможенной территории РФ в режиме МТТ, согласно таможенного кодекса, требует получения специального разрешения таможенных органов. Трансакция – 1) банковская операция по переводу денежных средств, в т.ч. за границу, для определенных целей; 2) сделка, соглашение, сопровождаемое взаимными уступками; 3) любая форма взаимодействия между хозяйствующими субъектами по поводу обмена информацией, ресурсами или обязательствами. Трансферт (трансфер) – 1) банковские операции, сопровождаемые встречными переводами национальной и/или конвертируемой валют двух или более стран; 2) перевод денежных средств, в т.ч. иностранной валюты, из одного финансового учреждения в другое или из страны в страну; 3) передача права владения ценными бумагами другому лицу; 4) транспортная услуга по доставке иностранных туристов из аэропорта в отель (гостиницу). ТРИПС – Соглашение по торговым аспектам защиты прав интеллектуальной собственности относится к базовым документам Всемирной торговой организации. Оно направлено на содействие применению мер защиты и охраны таких прав и недопустимости при этом того, чтобы они стали барьером для торговли и распространения технического прогресса. Соглашение определяет сферу применения обязательств (ст.1 ч.I) по защите интеллектуальной собственности, включая авторские и смежные права, права промышленной собственности (товарные знаки, географические указания, промышленный дизайн, патенты, топология интегральных микросхем, нераскрываемая информация). Однако ТРИПС не умоляет существующие обязательства, которые страны имеют в соответствие с международными соглашениями и конвенциями, вступившими в силу до его принятия (Парижской конвенции по охране промышленной собственности 1967г., Бернской – об охране литературных и художественных произведений 1971г. и др.). Из состава договоренностей ТРИПС допустимы исключения (ст.73), обусловленные соображениями национальной безопасности. ТРИМС – Соглашение по торговым аспектам инвестиционным мер в рамках Всемирной торговой организации. Касается непосредственно вопросов, прямые иностранных инвестиции (ПИИ) и мер, ограничивающих и деформирующих торговлю вследствие инвестиционных процессов. Соглашение устанавливает, что права иностранных инвесторов не должны ограничиваться дополнительными требованиями, воздействующими на торговлю, а принимаемые правительствами стран меры по привлечению и регулированию прямых иностранных инвестиций на территории стран должны включать определенные стимулы (налоговые льготы и скидки, преференции при предоставлении услуг и т.п.). Данное соглашение вызывает наибольшие разногласия стран по поводу воздействия на глобальную торговлю, полагая, что оно искажает структуру торгово-инвестиционных потоков, мешает ТНК руководствоваться внутренне согласованной стратегией конкуренции. |
Похожие:
 | Снг, внешняя торговля Российской Федерации основными товарами, внешняя торговля и товарная структура Российской Федерации в разрезе... |  | Информация по внешней торговле товарами представлена по методологии платежного баланса. Она включает |
| Генеральное соглашение по торговле услугами (гатс) и регулирование туристских услуг 13 | | Экспедитору. Клиент подтверждает, что он уведомлен и согласен, что перевозка осуществляется по технологии «сборного груза», то есть... |
| Конвенция об упрощении формальностей в торговле товарами была заключена в 1987 году между Европейским экономическим сообществом,... | | Многие люди научились получать то, чего хотят. Но обретенное перестает удовлетворять их. Сколько бы благ у них ни было — все им мало;... |
| Торговля представлена множеством крупных, средних и мелких предприятий. Независимо от масштабов деятельности все организации должны... | | Современный рынок всё более и более насыщается конкурентоспособными товарами и услугами, и в таких условиях квалифицированные работники... |
| В данной книге рассматриваются политические события в СССР и во всём мире, происходившие в канун второй мировой войны | | Что требуется от семьи; семья многих поколений как тип семьи, лежащий в основе бескризисного развития общества 9 |