I. Общие положения
1. Правила внешнего благоустройства территории городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края» (далее - Правила) разработаны в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», приказом Министерства регионального развития РФ от 27.12.2011г. № 613 «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований», нормативными правовыми актами по разделам санитарной очистки, благоустройства и озеленения населенных пунктов.
Настоящие Правила разработаны с целью наведения чистоты, порядка содержания и повышения качества уборки территории городского поселения, усиления контроля по данным направлениям, а также обеспечения высоких эстетических качеств и комфортности среды проживания.
2. Правила устанавливают единые и общеобязательные для исполнения требования в сфере внешнего благоустройства, определяют порядок содержания и уборки территории городского поселения, включая территории, прилегающие к границам земельных участков для всех физических и юридических лиц, предпринимателей без образования юридического лица, являющихся собственниками, пользователями или арендаторами земельных участков, зданий, строений и сооружений, расположенных на территории городского поселения, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.
3. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
Благоустройство территории - комплекс предусмотренных правилами благоустройства территории поселения мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории.
Элементы благоустройства территории – декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, растительные компоненты, различные виды оборудования и оформления, малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные сооружения, наружная реклама и информация, используемые как составные части благоустройства.
Уборка территорий - вид деятельности, связанный со сбором, вывозом в специально отведенные места отходов производства и потребления, другого мусора, снега, а также иные мероприятия, направленные на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охрану окружающей среды.
Территория предприятий, организаций, учреждений и иных хозяйствующих субъектов - часть территории городского поселения, имеющая площадь, границы, местоположение, правовой статус, переданная (закрепленная) по целевому назначению юридическим или физическим лицам на правах, предусмотренных законодательством;
Содержание территорий – комплекс работ по ремонту, регулярной уборке от мусора, снега, льда, подсыпке песком или разрешенными противогололедными материалами проезжей части улиц, тротуаров, остановочных и посадочных площадок в местах остановок общественного транспорта при образовании гололеда, поливку дорожных покрытий, тротуаров, газонов, уход за зелеными насаждениями, малыми архитектурными формами и уличным освещением на всей территории городского поселения, а также в скверах и парках.
Прилегающая территория – часть территории общего пользования, в той или иной степени обеспечивающая жизнедеятельность (деятельность) физических лиц (хозяйствующих субъектов) в сфере обеспечения чистоты и порядка, непосредственно примыкающая по периметру к границам зданий, сооружений, ограждения, строительной площадке, объектам торговли, земельным участкам и иным объектам, находящимся у них в собственности или на ином праве, закрепленная за ними в соответствии с Правилами в целях поддержания чистоты и порядка.
Улица - обустроенная и используемая для движения транспортных средств и пешеходов полоса земли либо поверхность искусственного сооружения, находящаяся в пределах городского поселения, в том числе дорога регулируемого движения транспортных средств и тротуар.
Дорога - обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения.
Тротуар - элемент улицы, предназначенный для движения пешеходов и примыкающий к дороге или отделенный от нее газоном.
Прилотковая часть дороги - территория автомобильной дороги вдоль бордюрного камня тротуара или газона шириной один метр.
Отходы производства и потребления (далее - отходы) - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.
Твердые бытовые отходы (ТБО) - отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности населения (приготовление пищи, уборка и текущий ремонт жилых помещений и др.).
Крупногабаритный мусор (КГМ) - отходы потребления и хозяйственной деятельности (бытовая техника, мебель и др.), утратившие свои потребительские свойства, загрузка которых (по своим размерам и характеру) невозможна в контейнеры.
Контейнер - емкость для сбора ТБО объемом в соответствии с нормативами.
Контейнерная площадка - специально оборудованная площадка для сбора и временного хранения отходов производства и потребления с установкой необходимого количества контейнеров.
Вывоз ТБО - выгрузка ТБО из контейнеров в спецтранспорт, зачистка контейнерных площадок и подъездов к ним от просыпавшегося мусора, транспортировка ТБО с мест сбора мусора на объект размещения отходов.
Несанкционированная свалка мусора - самовольный (несанкционированный) сброс, размещение или складирование ТБО, крупногабаритного мусора, отходов производства и строительства, другого мусора, образованного в процессе деятельности юридических или физических лиц, на земельном участке.
Озеленение - элемент благоустройства и ландшафтной организации территории, обеспечивающий формирование среды муниципального образования с активным использованием растительных компонентов, а также поддержание ранее созданной или изначально существующей природной среды на территории муниципального образования.
Зеленые насаждения - древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения (включая парки, скверы, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники).
Газон - элемент благоустройства (участок земли), включающий в себя травянистый покров и другие растения, огражденный от тротуара, парковочных карманов, стоянок и иных элементов дороги бордюрным камнем и (или) декоративным ограждением.
Малая архитектурная форма - элементы монументально-декоративного оформления, устройства для оформления озеленения, водные устройства коммунально-бытовое и техническое оборудование, а также игровое, спортивное, осветительное оборудование, средства наружной рекламы и информации, в том числе фонтан, декоративный бассейн, беседка, подпорная стенка, лестница, парапет, оборудование для игр детей и отдыха взрослого населения, ограждение, городская садово-парковая мебель.
Фасад здания - наружная сторона здания или сооружения.
Объекты наружного освещения - осветительные приборы наружного освещения, которые могут устанавливаться на улицах, площадях, на специально предназначенных для такого освещения опорах, стенах, перекрытиях зданий и сооружений, парапетах, на металлических, железобетонных и других конструкциях зданий и сооружений и в иных местах общественного пользования.
Средства размещения информации - конструкции, сооружения, технические приспособления, художественные элементы и другие носители, предназначенные для распространения информации.
4. Нормы Правил, установленные в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, распространяются и на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.
II. Требования благоустройства территории
городского поселения
2.1. Физические и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм, обязаны обеспечивать своевременную и качественную очистку и уборку принадлежащих им на праве собственности или ином вещном праве земельных участков и прилегающих территорий в соответствии с действующим законодательством.
2.2. Организация уборки иных территорий осуществляется администрацией поселения по соглашению со специализированной организацией в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования.
2.3. Промышленные организации обязаны создавать защитные зеленые полосы, ограждать жилые кварталы от производственных сооружений, благоустраивать и содержать в исправности и чистоте выезды из организации и строек на магистрали и улицы.
2.4. На территории муниципального образования запрещается накапливать и размещать твердые бытовые отходы, отходы производства и потребления в несанкционированных местах.
Лица, разместившие твердые бытовые отходы, отходы производства и потребления в несанкционированных местах, обязаны за свой счет производить уборку и очистку данной территории, а при необходимости - рекультивацию земельного участка.
В случае невозможности установления лиц, разместивших отходы производства и потребления на несанкционированных свалках, удаление отходов производства и потребления и рекультивацию территорий свалок производится за счет лиц, обязанных обеспечивать уборку данной территории.
2.5. В целях обеспечения чистоты и порядка на территории городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» запрещается:
- сброс бытового и строительного мусора, отходов производства, тары, спила деревьев, листвы, снега, в том числе сброс гражданами на территориях объектов благоустройства мелких отходов (оберток, тары, упаковок, окурков и т.п.);
- сброс поверхностных вод с территорий предприятий в канализационные системы предприятия по обслуживанию сетей водопровода и канализации без договора с данным предприятием;
- сброс воды и выливание жидких бытовых отходов на проезжую часть дорог, тротуары, зеленые зоны;
- размещение объявлений, листовок, различных информационных материалов, установка средств размещения информации без соответствующего согласования с отделом местного хозяйства и градостроительства администрации городского поселения. Организация работ по удалению размещаемых объявлений, листовок, иных информационных материалов, средств размещения информации со всех объектов возлагается на собственников, владельцев, пользователей, указанных объектов;
- стоянка, остановка и парковка транспортных средств на газонах, тротуарах, детских, спортивных и бельевых площадках и проезд по ним, по бордюрному камню;
- мойка автотранспортных средств у источников питьевого водоснабжения, на берегах рек, озер, других поверхностных водоемах и в них;
- проезд по рекам, озерам при наличии гидротехнических сооружений (мостов) на них;
- проезд транспорта на гусеничном ходу по территории с асфальтобетонным покрытием.
2.6. Предприятия, организации и предприниматели без образования юридического лица, осуществляющие перевозку пассажиров, обязаны выпускать на линию транспортные средства в чистом виде.
2.7. Запрещается перевозка грунта, мусора, сыпучих материалов, легкой тары, листвы, спила деревьев без покрытия брезентом или другим материалом (пологом) для предотвращения загрязнения дорог.
2.8. Запрещается размещение объектов различного назначения на газонах, цветниках, детских площадках.
2.9. Дороги, проезды и подъезды к жилым, общественным и производственным зданиям, сооружениям, наружным пожарным лестницам и водоисточникам, используемым для целей пожаротушения, должны быть всегда свободными для проезда пожарной техники, содержаться в исправном состоянии, а зимой очищаться от снега и льда.
2.10. Ответственность за содержание территорий, организацию и производство уборочных работ возлагается:
- на дворовых территориях многоквартирного жилищного фонда (детские и спортивные площадки, тротуары и элементы озеленения) - на организацию по управлению жилищным фондом;
- за уборку территорий, прилегающих к одноквартирным и блокированным домам, - на собственников домов в пределах размера участка со стороны улицы до границы проезжей части, включая тротуар и газоны;
- по тротуарам, расположенным вдоль объектов предприятий, учреждений, организаций объектов торговли – на собственников данных объектов;
- за уборку территорий вокруг водоразборных колонок в границах 10 метров – на организацию, обслуживающую сети водопровода и канализации;
- за содержание и уборку прилегающих территорий объектов торговли (торговые павильоны, магазины, палатки, киоски), автостоянок, боксовых гаражей, ангаров, складских, подсобных строений и сооружений, нестационарных металлических (деревянных) гаражей - на собственников этих объектов и арендаторов.
- за содержание и уборку территорий предприятий, организаций, учреждений и прилегающих к ним территорий - на собственников, пользователей, арендаторов данных земельных участков;
- за содержание и уборку территорий автозаправочных станций и прилегающих к ним территорий - на собственников указанных объектов;
- за содержание и уборку территорий трансформаторных и распределительных подстанций, инженерных сооружений связи, работающих в автоматическом режиме (без обслуживающего персонала), опор ЛЭП и связи, а также территорий под линиями электропередач и связи - на собственников (арендаторов, владельцев, пользователей) земельных участков, на которых находятся данные объекты;
- за содержание, уборку, вывоз бытового мусора, снега с территорий гаражей, гаражных кооперативов и т.п. и прилегающей территории - на собственников данных объектов;
2.11. Собственники зданий (помещений в них) и сооружений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию, ремонту общего имущества и благоустройству прилегающей территории или привлекать иных лиц для оказания услуг, выполнения работ путем принятия решения на общем собрании собственников.
2.12. Организация работы по очистке и уборке территории рынков и прилегающих к ним территорий возлагается на администрации рынков в соответствии с действующими санитарными нормами и правилами торговли на рынках.
2.13. Уборка мостов, путепроводов, прилегающих к ним территорий, а также содержание коллекторов, труб ливневой канализации и дождеприемных колодцев производится организациями, обслуживающими данные объекты.
2.14. Запрещается устройство наливных помоек, разлив помоев и нечистот за территорией домов и улиц, вынос ТБО, отходов производства и потребления на уличные проезды.
2.15. Железнодорожные пути, проходящие в черте населенных пунктов муниципального образования в пределах полосы отчуждения (откосы выемок и насыпей, переезды, переходы через пути), обязаны убираться и содержаться силами и средствами железнодорожных организаций, эксплуатирующих данные сооружения.
2.16. С целью обеспечения надлежащего санитарного состояния, уборки и благоустройства, территории в границах городского поселения закрепляются за физическими лицами и хозяйствующими субъектами в соответствии с Порядком участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий (Приложение № 1 к Правилам) и рассматриваются в целях Правил как прилегающие территории.
2.17. Органы местного самоуправления могут на добровольной основе привлекать граждан для выполнения работ по уборке, благоустройству и озеленению территории муниципального образования.
Привлечение граждан к выполнению работ по уборке, благоустройству и озеленению территории муниципального образования осуществляется на основании постановления администрации муниципального образования.
|
