Раздел 3
СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ, А ТАКЖЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ 30. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием документов и регистрация заявления о предоставления муниципальной услуги, сверка копий документов с их подлинниками;
- определение права заявителя на получение муниципальной услуги;
- подготовка проекта договора купли – продажи (аренды) земельного участка, на которых расположены здания, сооружения ;
- заключение договора купли – продажи (аренды) земельного участка, на которых расположены здания, сооружения.
31. Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги, размещена в приложении №2 к Регламенту.
Прием документов и регистрация заявления о предоставления муниципальной услуги, сверка копий документов с их подлинниками; 32. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя (получателя муниципальной услуги) с заявлением в письменной форме о предоставлении муниципальной услуги.
Для получения муниципальный услуги заявитель обращается в Администрацию или МФЦ.
33. При приеме заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, указанных в пункте 9 настоящего регламента, специалист Администрации или МФЦ:
- сверяет данные представленных документов с данными, указанными в заявлении;
- проверяет комплектность документов, правильность оформления и содержание представленных документов, соответствие сведений, содержащихся в разных документах, сверяет копии документов с их подлинниками;
- снимает копии с документов в случае, если представлены подлинники документов;
- заверяет копии документов, подлинники документов возвращает заявителю.
34. Максимальный срок выполнения действия 15 минут.
35. Заявление о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в день ее подачи с выдачей заявителю расписки о получении заявления и документов с указанием перечня приложенных документов, даты и времени их получения.
36. Результат действия – прием заявления и документов на предоставление муниципальной услуги, либо отказ в приеме заявления и документов на предоставление муниципальной услуги. Определение права заявителя на получение муниципальной
услуги 37. Основанием для начала административной процедуры является прием и регистрация заявления и документов о постановке на учет, необходимых для предоставления муниципальной услуги, специалистом Администрации или МФЦ.
38. В случае принятия заявления и необходимых документов о постановке на учет специалистом МФЦ, заявление и приложенные к нему документы не позднее следующего дня со дня их получения передаются в Администрацию для принятия решения по существу.
39. Специалист Администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение двух рабочих дней со дня поступления заявления с приложением документов, указанных в пункте 9 настоящего регламента, запрашивает необходимые документы, не представленные заявителем, в соответствии с пунктом 11 настоящего Регламента в порядке межведомственного взаимодействия.
40. Специалист Администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, проверив наличие всех необходимых документов, в том числе полученных в порядке межведомственного взаимодействия, надлежащее их оформление, определяет право заявителя на получение муниципальной услуги.
41. В случае отсутствия у заявителя права на получение муниципальной услуги, специалист Администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит проект письменного отказа в предоставлении муниципальной услуги с объяснениями причин отказа, возвратом подлинников документов и разъяснением порядка обжалования, который направляется главе Администрации для принятия решения.
42.В случае принятия документов МФЦ, документы об отказе в предоставлении муниципальной услуги специалистом Администрации не позднее следующего дня после их утверждения направляются в МФЦ.
Специалист МФЦ не позднее следующего дня после получения документов об отказе в предоставлении муниципальной услуг направляет (вручает) их заявителю.
Максимальный срок выполнения действия – 10 (десять) дней со дня регистрации заявления.
43. Результат действия – определение права заявителя на получение муниципальной услуги.
Подготовка проекта договора купли-продажи (аренды) земельного участка на которых расположены здания, сооружения 44. Основанием для начала административной процедуры является определение права на получение муниципальной услуги.
45. Специалист администрации готовит проект договора купли-продажи (аренды) земельного участка, на которых расположены здания, сооружения.
46. Максимальный срок выполнения действия – 2 (два) рабочих дня.
Результат действия – подготовленный проект договора купли-продажи (аренды) земельного участка, на которых расположены здания, сооружения.
Заключение договора купли – продажи (аренды) земельного участка, на которых расположены здания, сооружения 47. Основанием для начала административной процедуры является подготовленный проект договора купли-продажи (аренды) земельного участка, на которых расположены здания, сооружения.
48. Проект договора купли-продажи (аренды) земельного участка, на которых расположены здания, сооружения направляется на подписание главе Администрации.
Максимальный срок выполнения действия – 3 дня.
48.1 При направлении на подписание главе Администрации договора купли-продажи (аренды) земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора, согласно пункта 6 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации – максимальный срок выполнения действия - 60 дней, если правообладатели зданий, сооружений или помещений в них подписали договор аренды.
48.2 В случае обращения Администрации в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в Администрацию подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды, в соответствии с пунктом 7 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации – максимальный срок выполнения действия не позднее 10 дней после вступления решения суда в силу.
Результат действия – заключение договора купли-продажи (аренды) земельного участка.
49. Специалист Администрации, уведомляет заявителя о принятом решении об удовлетворении заявления по адресу, указанному заявителем. В случае принятия документов МФЦ документы о предоставлении муниципальной услуги специалистом Администрации не позднее следующего дня после их утверждения направляются в МФЦ.
50. Специалист МФЦ не позднее следующего дня после получения документов о предоставлении муниципальной услуги направляет (вручает) их заявителю. Раздел 4
ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА 51. Контроль за соблюдением последовательности определенных настоящим регламентом процедур и действий специалистов МФЦ осуществляется директором МФЦ в форме:
- систематического (ежедневного, еженедельного) контроля за соблюдением порядка и сроков совершения действий (процедур) при предоставлении муниципальной услуги;
- планового (ежемесячного, ежеквартального) контроля за соблюдением порядка и сроков совершения действий (процедур) при предоставлении муниципальной услуги;
- осуществления приема граждан по вопросам предоставления муниципальных услуг на базе МФЦ.
52. Контроль за соблюдением последовательности определенных настоящим регламентом процедур и действий специалиста Администрации осуществляется главой Администрации в форме:
- систематического (ежедневного, еженедельного) контроля за соблюдением порядка и сроков совершения действий (процедур) при предоставлении муниципальной услуги;
- планового (ежемесячного, ежеквартального) контроля за соблюдением порядка и сроков совершения действий (процедур) при предоставлении муниципальной услуги;
- осуществления приема граждан по вопросам предоставления муниципальных услуг Администрацией.
- рассмотрения и разрешения обращений, заявлений и жалоб получателей муниципальной услуги на действия (бездействие) соответствующих специалистов Администрации.
53.Для проведения проверки полноты, доступности и качества предоставления муниципальной услуги, при необходимости Администрацией формируется комиссия, в состав которой включаются должностные лица Администрации, администрации Городищенского района Пензенской области (по согласованию) и МФЦ.
54. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта (протокола), в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт (протокол) подписывается председателем и членами комиссии. Раздел 5
ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
55. Заявитель может обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего регламента, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушения срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, настоящим регламентом для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, настоящим регламентом для предоставления муниципальной услуги;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, настоящим регламентом;
6) требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, настоящим регламентом;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющую муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документов либо нарушение установленного срока таких исправлений;
- к главе Администрации, а на действия (бездействие) специалистов МФЦ также к директору МФЦ по адресам:
Администрация: Пензенская область, Городищенский район, с. Чаадаевка, ул. Ленина, 87;
Контактные телефоны: (84158) 73430;
МФЦ: Пензенская область, г. Городище, ул. Калинина,14;
Контактные телефоны: 8(84158) 3-31-87
Директор МФЦ:8(84158)3-30-96
56. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалоба на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
57. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, Единого портала либо Регионального портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
В случае подачи жалобы через многофункциональный центр, жалоба направляется в орган, предоставляющий муниципальную услугу не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
58. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), сведения о месте жительства заявителя(или его представителя) –а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услуг, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
59. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб в течение пятнадцати (15) рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услуг, должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти (5) рабочих дней со дня ее регистрации.
60. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, нормативными правовыми актами Городищенского района, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
61. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 60 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
62. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
63. Заинтересованные лица вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) должностных лиц, ответственных или уполномоченных работников, специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в том числе решения, принятые по жалобе заинтересованного лица в досудебном (внесудебном) порядке, в установленном Федеральным законодательством порядке, в том числе путем обращения в суд.
Приложение № 1
к административному регламенту,
утвержденному постановлением администрации
Чаадаевского сельсовета
Городищенского района
от 27.01.2016 № 8
О Б Р А З Е Ц
заявления о предоставлении муниципальной услуги
Главе администрации
Чаадаевского сельсовета
Городищенского района
от___________________________________
(Ф.И.О. физического лица/
(для юр. лиц <1> - полное наименование,
организационно-правовая форма
______________________________________
(данные паспорта, контактный телефон /
юридический адрес, контактный телефон)1> |