Планируемый показатель «Количество курсов русского языка для иностранных граждан, открытых при содействии территориальных подразделений ФМС России» в 2015 году составит 1, в 2016 году – 0, в 2017 году – 1. В целях организации и проведения курсов русского языка для иностранных граждан, в 2015 году будет продолжена работа по проведению мероприятий аналогичного содержания. При содействии руководства УФМС России по Республике Карелия запланировано организация и проведение курсов русского языка, как подготовительного этапа для участия в прохождении тестирования соответствующего уровня.
Показатель «Удельный вес иностранных работников, подтвердивших документально владение русским языком, в общей численности иностранных работников, получивших разрешение на работу» данный показатель не может быть корректно рассчитан, виду изменений норм действующего миграционного законодательства внесенных Федеральным законом от 24.11.2014 №357-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Планируемый показатель «Удельный вес иностранных работников, подтвердивших документально владение русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации, в общей численности иностранных работников, получивших разрешение на работу или патент» в 2015 году составит – 1, в 2016 году – 1, в 2017 году – 1. С 1 января 2015 года все категории иностранных граждан, обратившиеся в адрес территориальных подразделений ФМС России для оформления разрешительных документов обязаны документально подтвердить владение русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации.
Цель 4. Развитие потенциала международных связей Федеральной миграционной службы
Задача 4.1. Укрепление международного сотрудничества УФМС России по Республике Карелия в сфере миграции
В рамках осуществления мероприятий по расширению взаимодействия ФМС России с международными организациями в сфере миграции, участие представителей УФМС России по Республике Карелия в международных встречах будет продолжено по согласованию с ФМС России.
Цель 5. Информационно-аналитическое обеспечение реализации государственной миграционной политики Российской Федерации
Задача 5.1. Организационно-аналитическое обеспечение реализации государственной миграционной политики Российской Федерации
Основным направлением деятельности УФМС России по Республике Карелия на 2015-2017 годы является укрепление управленческой деятельности, направленной на комплексное решение приоритетных целей и задач по выполнению государственных функций, предоставлению населению государственных услуг, а также безусловную реализацию Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года.
Для определения основных целей и задач управленческой деятельности разработан и утвержден 24 ноября 2014 года «План основных организационных мероприятий УФМС России по Республике Карелия на 2015 год». Разработан и утвержден план работы коллегии на 1 полугодие 2015 года, план работы совещания при начальнике УФМС на 1 квартал 2015 года. Утвержден в 2014 году и будет продолжен реализовываться в 2015 году «План УФМС России по Республике Карелия по противодействию коррупции на 2014-2015 годы».
Подготовлены, согласованы в ведомствах и утверждены «План межведомственного взаимодействия в сфере реализации государственной миграционной политики на территории Республики Карелия на 2015 год» и «Межведомственный план мероприятий по противодействию нелегальной миграции на территории Республики Карелия на 2015 год».
В 2015 году на территории Республики Карелия также будут реализовываться следующие планы межведомственного взаимодействия, в которых предусмотрено участие УФМС России по Республике Карелия:
«План основных мероприятий по противодействию терроризму на территории Республики Карелия в 2015 году»;
мероприятия по исполнению долгосрочной целевой программы «Профилактика правонарушений в Республике Карелия на 2012-2016 годы», утвержденной постановлением Правительства Республики Карелия от 03.12.2012 г. № 360-П;
«Комплексные меры по совершенствованию работы органов исполнительной власти Республики Карелия, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Республике Карелия, органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия по профилактике экстремизма и разработке мер по выявлению и устранению факторов, способствующих возникновению и распространению идеологии терроризма, в Республике Карелия на 2013-2015 годы», утвержденные распоряжением Правительства Республики Карелия от 23 ноября 2012 г. № 694р-П;
«Комплексный план мероприятий по реализации Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2015 года в Республике Карелия на 2014-1015 годы», утвержденный распоряжением Правительства Республики Карелия от 16 января 2014 г. № 10р-П.
Управление продолжит направлять информационные материалы о состоянии миграционной ситуации в заинтересованные подразделения и ведомства, принимать участие в рабочих встречах, совещаниях, коллегиях с представителями взаимодействующих структур различной направленности, на которых будут рассматриваться вопросы в сфере миграции с выработкой дополнительных мер по повышению эффективности работы в данном направлении деятельности.
Планируемый показатель «Количество подготовленных территориальным органом ФМС России, в том числе совместно с образовательными и (или) научными организациями, информационно-аналитических материалов в сфере миграции для использования в ФМС России, высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации или органами государственной власти субъекта Российской Федерации, которые послужили основанием принятия управленческих решений» – 40 информаций.
Задача 5.2. Оказание государственных услуг гражданам Российской Федерации по направлению деятельности УФМС России по Республике Карелия
В течение 2015-2016 годов планируется открытие отделов МФЦ предоставления услуг (с удаленными окнами в сельских поселениях) во всех районах Республики Карелия. Начиная с 2015 года предусмотрено предоставление через МФЦ государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту жительства (пребывания), прием документов для оформления заграничного паспорта, а также предоставление государственной услуги по миграционному учету иностранных граждан.
С целью повышения доступности государственных услуг, популяризации государственных услуг в электронном виде запланировано проведение брифинга и выступлений перед студентами учебных заведений Республики Карелия о преимуществах, правилах и способах подачи заявлений для оказания государственных услуг в электронном виде через Портал.
Задача 5.3. Государственная дактилоскопическая регистрация
В 2015-2017 годах в рамках выполнения мероприятий, предусмотренных Концепцией государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года, деятельность УФМС России по Республике Карелия будет направлена на совершенствование способов получения, формирования, хранения и использования дактилоскопической информации об иностранных гражданах с последующим использованием полученной информации компетентными органами, в том числе в правоохранительных целях.
Приоритетное значение будет придаваться дальнейшей реализации требований Федеральных законов от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и от 25 июля 1998 г. № 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» в части дактилоскопической регистрация отдельных категорий иностранных граждан. В целях повышения качества исполнения функции по дактилоскопированию, при содействии экспертно-криминалистических подразделений МВД России по Республике Карелия планируется организовать дополнительное обучение подчиненных сотрудников.
Расширение использования информационных технологий планируется для анализа миграционной ситуации и обеспечения реализации государственной миграционной политики Российской Федерации.
Планируемый показатель «Количество граждан Российской Федерации, прошедших добровольную государственную дактилоскопическую регистрацию» в 2015 году составит 300 лиц, в 2016 году – 350 лиц, в 2017 году – 400 лиц.
Планируемый показатель «Количество граждан Российской Федерации, проходящих службу в территориальном органе Федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, организациях, подразделениях, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию» в 2015 году составит 5 сотрудников, в 2016 году – 5 сотрудников, в 2017 году – 5 сотрудников. Данные на среднесрочную перспективу по данному показателю равняются количеству лиц, которое запланировано принять на государственную службу в УФМС России по Республике Карелия.
Планируемый показатель «Количество иностранных граждан и лиц без гражданства, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию» в 2015 году составит 3500 лиц, в 2016 – 4000 лиц, в 2017 году – 4000 лиц.
Планируемый показатель «Количество лиц, установленных по отпечаткам пальцев рук» на 2015 год составит 10 лиц, на 2015 год – 12 лиц, на 2017 год – 14 лиц.
Задача 5.4. Работа по внедрению стандартов, принципов и механизмов системы Открытое правительство в деятельности УФМС России по Республике Карелия
УФМС России по Республике Карелия продолжит реализацию мероприятий, предусмотренных Планом деятельности Федеральной миграционной службы на 2013-2018 годы от 18 июня 2013 г. № КР-1/11-7510.
В соответствии с планом продолжит свою работу Общественно-консультативный совет при УФМС России по Республике Карелия.
В рамках реализации Федерального закона от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», на официальном сайте УФМС будет обеспечиваться предоставление информации в соответствии с Перечнем информации о деятельности Федеральной миграционной службы, размещаемой в сети Интернет, утвержденным Указом Президента РФ от 10 августа 2011 г. № 1080.
ЧАСТЬ II
Приложение № 1 к Докладу о результатах и основных направлениях деятельности УФМС России по Республике Карелия на очередной финансовый год и плановый период Показателидостижения целей и решения задач государственных программ, подпрограмм государственных программ
и федеральных целевых программ, реализуемых Федеральной миграционной службой
Показатели
(наименование,
единица измерения)
|
Отчетный период
прошлого года
(2013)
|
Отчетный период текущего года
(2014)
|
Очередной год плано вого периода 2015
|
1-ый год планового периода 2016
|
2-ой год планового периода 2017
|
Достижение
целевого значения показателя
|
план
|
оценка
|
план
|
оценка
|
план
|
план
|
план
|
целевое значение
|
год дости жения
|
1. Государственная программа Российской Федерации «Социальная поддержка граждан» (государственная программа 03), где ФМС России является участником (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 296)
|
Подпрограмма 1 «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан»
|
Показатель 1.1.
Уровень исполнения обязательств по предоставлению мер социальной поддержки отдельных групп населения
|
100%
|
100%
|
100%
|
81%*
|
100%
|
100%
|
100%
|
план
100%
факт
81%
|
2015
|
* - планируемая сумма на 2014 год (1326,7) не совпадает с фактически начисленной (1751,9) в связи с тем, что данный показатель трудно прогнозировать
|
2. Государственная программа Российской Федерации «Содействие занятости населения» (государственная программа 07), где ФМС России является соисполнителем (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 298)
|
Подпрограмма 2«Внешняя трудовая миграция»
|
Показатель 2.1.
Численность высококвалифицированных иностранных специалистов, получивших разрешение на работу на территории Российской Федерации
|
0*
|
0
|
6*
|
6
|
6
|
6
|
7
|
план
6
факт
6
|
2015
|
* - данный показатель не планировался
|
Показатель 2.2.
Численность иностранных граждан – квалифицированных специалистов, привлекаемых на территорию Российской Федерации в соответствии с перечнем профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан – квалифицированных специалистов, трудоустраивающихся по имеющейся профессии (специальности), на которых квоты не распространяются
|
46
|
59
|
59
|
37
|
24*
|
24*
|
24*
|
план
24
факт
37
|
2015
|
* - с 1 января 2015 года изменился механизм привлечения иностранных работников – для безвизового въезда разрешения на работу не требуется
|
Показатель 2.3.
Число выданных патентов на осуществление трудовой деятельности у физических лиц иностранным гражданам, прибывшим в порядке, не требующем получения визы
|
1 400
|
2 222
|
1 400
|
2 452
|
1 400*
|
1 400*
|
1 400*
|
план
1 400
факт
2 452
|
2015
|
* - с 1 января 2015 года изменился механизм привлечения иностранных работников, ужесточение требований, необходимых для получения патента
|
Показатель 2.4.
Доля иностранных граждан, получивших патент, от общей численности иностранных граждан, въехавших на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, с целью осуществления трудовой деятельности и поставленных на миграционный учет9
|
30
|
35,2
|
30
|
43,4
|
50
|
50
|
50
|
план
50
факт
43,4
|
2015
|
Показатель 2.5.
Отношение численности иностранных граждан, получивших разрешение на работу в Российской Федерации в текущем году, к численности иностранных граждан, получивших разрешение на работу в Российской Федерации в предыдущем году10
|
31,9*
|
31,9
|
-16,6*
|
-16,6
|
-80**
|
-93,8
|
-8,3
|
план
-80
факт
-16,6
|
2015
|
* - данный показатель не планировался
** - с 1 января 2015 года изменился механизм привлечения иностранных работников, для безвизового въезда при трудоустройстве у юридических лиц требуется патент
|
Показатель 2.6.
Отношение количества разрешений на привлечение и использование иностранных работников, выданных работодателям в текущем году, к количеству разрешений на привлечение и использование иностранных работников, выданных работодателем в предыдущем году11
|
-20,5*
|
-20,5
|
-22,6*
|
-22,6
|
0**
|
0
|
0
|
план
0
факт
-22,6
|
2015
|
* - данный показатель не планировался
** - изменение показателя не планируется – окончание реализации на территории республики ряда инвестиционных проектов
|
Показатель 2.7.
Доля полученных уведомлений от работодателей о привлечении и использовании иностранных работников от количества разрешений на работу, выданных иностранным гражданам, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы12
|
100
|
115,4
|
100
|
103,6
|
100
|
100
|
100
|
план
100
факт
103,6
|
2015
|
Показатель 2.8.
Отношение количества выявленных фактов незаконного привлечения иностранных работников к количеству выявленных фактов незаконного осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами и лицами без гражданства13
|
70
|
70
|
70
|
77,5
|
70
|
70
|
70
|
план
70
факт
77,5
|
2015
|
Показатель 2.9.
Численность иностранных граждан, получивших разрешение на работу в текущем году
|
1 400
|
2 530
|
2 500
|
2 110
|
120*
|
120*
|
120*
|
план
120
факт
2110
|
2015
|
* - с 1 января 2015 года изменился механизм привлечения иностранных работников, для безвизового въезда разрешение на работу не требуется
|
Показатель 2.10.
Удельный вес иностранных работников, подтвердивших документально владение русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации, в общей численности иностранных работников, получивших разрешение на работу или патент14
|
30
|
13,8
|
10
|
12,5
|
99,6*
|
99,6*
|
99,6*
|
план
99,6
факт
12,5
|
2015
|
*- с 1 января 2015 года при оформлении разрешения на работу и патента все иностранные граждане подтверждают документально владение русским языком, знание истории России и основ законодательства РФ(за исключением указанных в п. 6 ст. 15.1 115-ФЗ)
|
Показатель 2.11.
Доля незаконно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан в общем количестве иностранных граждан, находящихся на территории Российской Федерации с целью осуществления трудовой деятельности15
|
6,8*
|
6,8
|
2,8*
|
2,8
|
2,8
|
2,8
|
2,8
|
план
2,8
факт
2,8
|
2015
|
* - данный показатель не планировался
|
3. Государственная программа Российской Федерации «Региональная политика и федеративные отношения» (государственная программа 33), где ФМС России является соисполнителем (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 307)
|
Подпрограмма 3 «Оказание содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом»
|
Показатель 3.1.
Количество заявлений, принятых от соотечественников, желающих участвовать в Государственной программе
|
200
|
173
|
90
|
644
|
300*
|
90
|
90
|
план
300
факт
644
|
2015
|
Показатель 3.2.
Количество первично выданных свидетельств участника Государственной программы
|
100
|
112
|
85
|
637
|
300*
|
85
|
85
|
план
300
факт
637
|
2015
|
Показатель 3.3.
Численность участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Российскую Федерацию и поставленных на учет в территориальном (-ых) органе (-ах) ФМС России
|
500
|
420
|
500
|
1 410
|
500*
|
300
|
300
|
план
500
факт
1 410
|
2015
|
* - пояснения прогнозных количественных значений данного показателя даны в разделе 2 задача 2.1
|
4. Государственная программа Российской Федерации «Информационное общество (2011-2020 годы)» (государственная программа 23), где ФМС России является участником (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 313)
|
Подпрограмма 4 «Информационное государство»
|
Показатель 7.1.
Доля паспортов нового поколения, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации в общем количестве выданных паспортов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации16
|
82,2
|
72,1
|
86,7
|
79,3*
|
76,9**
|
81**
|
86,6**
|
план
76,9
факт
79,3
|
2015
|
* - доля загранпаспортов нового поколения в общем количестве выданных загранпаспортов на шести объектах ПВДНП составила 2014 году 89%
** - пояснения по снижению показателя в 2015 году в разделе 2 задача 1.4.
|
5. Государственная программа Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (государственная программа 05), где ФМС России является участником (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 323)
|
Подпрограмма «Федеральная целевая программа «Жилище» с 2011-2015 годы
|
Показатель
Количество граждан, относящихся к категориям, установленным федеральным законодательством, улучшивших жилищные условия
|
3
|
3
|
3
|
3
|
2
|
2*
|
3*
|
план
2
факт
3
|
2015
|
* - программа жилище рассчитана до 2015 года, в связи с чем прогноз на 2016-2017 года является условным
| |
