2. Основные понятия, используемые в настоящих
Методических рекомендациях
2.1. Отчетный период представления сведений о доходах
Под отчетным периодом представления сведений о доходах понимается период с 1 января по 31 декабря года, предшествующего году представления сведений, независимо от того, каким лицом эти сведения представляются.
2.2. Отчетная дата представления сведений об имуществе и обязательствах имущественного характера
Для граждан:
отчетной датой представления сведений об имуществе и обязательствах имущественного характера является 1 число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения государственной должности или должности государственной гражданской службы.
 Пример: Если сведения представляются 15.03.2012, отчетной датой представления сведений об имуществе и обязательствах имущественного характера будет 01.02.2012.
Для лиц, замещающих государственные должности, и гражданских служащих:
отчетной датой представления сведений об имуществе и обязательствах имущественного характера является последнее число отчетного периода, т.е. 31 декабря года, предшествующего году представления сведений.
2.3. Представление сведений членов семьи
Под членами семьи понимаются супруг (супруга) и несовершеннолетние дети (до 18 лет), если таковые имелись:
- у лиц, замещающих государственные должности, и гражданских служащих на конец отчетного периода;
- у граждан - на отчетную дату.
Примеры для граждан:
1) Если брак зарегистрирован 01.03.2014, и на отчетную дату представления сведений – 01.04.2014 гражданин состоял в браке, то представление сведений о доходах за 2013 год супруги/супруга не требуется, а представление сведений об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги/супруга на отчетную дату требуется.
2) Если брак расторгнут 01.03.2014, и на отчетную дату представления сведений - 01.04.2014 гражданин не состоит в браке, то представление сведений о доходах за 2013 год, об имуществе и обязательствах имущественного характера на отчетную дату супруги/супруга не требуется.
3) Если ребенок у гражданина родился 01.03.2014 и имелся на отчетную дату - 01.04.2014, то представлять сведения о его доходах за 2013 год не требуется, а представление сведений об имуществе и обязательствах имущественного характера на отчетную дату требуется.
Примеры для гражданских служащих и лиц, замещающих государственные должности:
1) Если брак расторгнут 10.01.2014, но лицо, замещающее государственную должность, или гражданский служащий, на конец отчетного периода (31 декабря) состояли в зарегистрированном браке, то представление сведений супруги/супруга требуется.
2) Если по состоянию на конец отчетного периода (31 декабря) лицо, замещающее государственную должность, или гражданский служащий не состояли в браке, а брак зарегистрирован только 10.01.2014, то представление сведений супруги/супруга не требуется.
3) Если ребенок родился 10.01.2014, то представление сведений о его доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера за
2013 год не требуется.
2.3.1. Представление сведений несовершеннолетних детей
Возраст совершеннолетия (18 лет) наступает в 00 ч. 00 мин. в ночь с даты, указанной в свидетельстве о рождении, на дату, следующую за официальной датой рождения, т.е. по истечении 18 лет.
Пример: Если дата рождения ребенка 12.05.1990, то совершеннолетие наступит в 00 ч. 00 мин. 13.05.2008 (в ночь с 12.05.2008 на 13.05.2008).
Если на отчетную дату ребенок стал совершеннолетним, то представление сведений о его доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера не требуется.
Примеры возможных ситуаций, связанных с представлением сведений несовершеннолетних детей лицами, замещающими государственные должности, и гражданскими служащими.
1) Дата рождения ребенка 30.12.1995, тогда его совершеннолетие наступит в 00 ч. 00 мин. 31.12.2013 (в ночь с 30.12.2013 на 31.12.2013), то есть на конец отчетного периода (на 31.12.2013) ребенок уже является совершеннолетним - его сведения за 2013 год представлять не требуется.
2) Дата рождения ребёнка 31.12.1995, тогда его совершеннолетие наступит только в 00 ч. 00 мин. 01.01.2014, то есть на конец отчетного периода ребенок еще не является совершеннолетним – его сведения за 2013 год требуется представить.
 Внимание!
Лица, представляющие сведения, не освобождаются от обязанности представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера несовершеннолетних детей, проживающих с бывшей супругой (бывшим супругом) после расторжения брака.
2.3.2. Представление сведений супруги (супруга)
Официальной датой вступления в брак считается дата, указанная в свидетельстве о заключении брака.
Официальной датой расторжения брака считается дата, указанная в свидетельстве о расторжении брака.
Согласно ст. 25 Семейного кодекса Российской Федерации брак, расторгаемый в органах записи актов гражданского состояния, прекращается со дня государственной регистрации расторжения брака в книге регистрации актов гражданского состояния, а при расторжении брака в суде - со дня вступления решения суда в законную силу.
Таким образом, если расторжение брака осуществляется через суд, то официальной датой расторжения будет дата по истечении 10 дней с момента вынесения судом постановления о прекращении брака, если вынесенное постановление не было обжаловано.
Пример: суд вынес постановление о расторжении брака 23.12.2012. Если оно не будет обжаловано ни одной из сторон, то в законную силу вступит по истечении 10 дней (03.01.2013). Таким образом, на конец отчетного периода (31.12.2012) официально брак еще не был расторгнут, и требуется представить сведения супруги /супруга.
Официальной датой смерти, считается дата, указанная в свидетельстве о смерти. Если дата предшествует дате окончания отчетного периода, то представление сведений не требуется, в противном случае сведения необходимо представлять.
Внимание!
В ситуации, когда нет возможности по объективным причинам получить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и/или несовершеннолетнего ребенка, необходимо представить в кадровое подразделение или лицу, осуществляющему кадровую работу заявление с изложением причин невозможности представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и/или несовершеннолетнего ребенка.
Примеры:
- супруг (супруга) находится в длительной служебной командировке;
- супруг проходит службу в ВС РФ;
- супруг (супруга) работает в режиме вахтового метода;
- супруг (супруга) находится в местах отбывания наказания (лишения свободы);
- сведения о супруге согласно действующему законодательству отнесены к сведениям, составляющим государственную тайну;
- находясь в зарегистрированном браке, супруги не проживают совместно и не поддерживают личных отношений.
Данное заявление подлежит рассмотрению на заседании Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, образованной в органе исполнительной власти, которая оценивает объективность и уважительность причины непредставления сведений.
До обращения в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов гражданскому служащему следует самостоятельно оценить, действительно ли причины, по которым он не может представить сведения супруга и/или несовершеннолетнего ребенка, являются объективными и уважительными.
При этом гражданский служащий должен учесть положения Семейного кодекса Российской Федерации, в соответствии с п.1 ст. 33 которого законным режимом имущества супругов является режим их совместной собственности. Законный режим имущества супругов действует, если брачным договором не установлено иное.
Согласно ст. 34 СК РФ имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью.
К нему относятся: доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья, иного повреждения здоровья, и другие).
Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения и в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.
Право на общее имущество супругов принадлежит также супругу, который в период брака осуществлял ведение домашнего хозяйства, уход за детьми или по другим уважительным причинам не имел самостоятельного дохода.
|
