О закупочной деятельности в открытом акционерном обществе «агентство финансирования жилищного строительства» (новая редакция №3) Оглавление

Скачать 1.35 Mb.

Название	О закупочной деятельности в открытом акционерном обществе «агентство финансирования жилищного строительства» (новая редакция №3) Оглавление
страница	2/17
Тип	Документы

filling-form.ru > Договоры > Документы

1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 17

Глава 15. Заключительные положения 54

Статья 72. Вступление в силу настоящего Положения 54

Приложение №1. ФОРМА плана закупки товаров (работ, услуг)……….…….…………...55

Термины и определения

Закон - Федеральный закон от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Федеральный закон от 05.04.2013 г. №44-ФЗ – Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Заказчик закупки (Заказчик) – Открытое акционерное общество «Агентство финансирования жилищного строительства» (также – Агентство).

Закупочная деятельность – деятельность Заказчика, направленная на удовлетворение потребностей Заказчика в товарах, работах, услугах.

Закупка (процедура закупки) – приобретение Агентством продукции на основании договора, в том числе пролонгация договора на новый срок, заключение дополнительного соглашения к раннее заключенному договору по результатам конкурентных процедур или процедур закупки у единственного поставщика.

Закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) (далее – закупка у ЕП) – способ закупки товаров, работ, услуг, при котором договор заключается с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) на неконкурентной основе.

Заявка на участие в процедуре закупки (Заявка) - комплект документов, содержащий предложение участника конкурентной закупки и направленный Агентству по форме и в порядке, установленными Документацией.

День – календарный день, если иное прямо не оговорено в Положении.

Договор – договор на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключаемый Заказчиком с поставщиком по результатам процедуры закупки.

Документация о закупке (Документация) – комплект документов о конкурентной процедуре закупки, в установленном порядке согласованный и утвержденный Заказчиком, содержащий сведения о закупке, предусмотренные Законом и настоящим Положением.

Единая закупочная комиссия (закупочная комиссия, Комиссия) – постоянно действующий коллегиальный орган для принятия решений по выбору поставщиков, в том числе решений по подведению итогов отдельных этапов процедуры конкурентной закупки.

Извещение о закупке (Извещение) – официальное объявление Заказчика о проведении закупки, являющееся неотъемлемой частью Документации о закупке. Сведения, содержащиеся в извещении о закупке, должны соответствовать сведениям, содержащимся в Документации о закупке.

Конкурентная процедура закупки (КЗ) – способ закупки товаров, работ, услуг (конкурс, аукцион, открытый запрос предложений, открытый запрос цен), при котором поставщик (подрядчик, исполнитель), способный поставить товары, выполнить работы, оказать услуги в соответствии с предметом закупки и ее условиями, выбирается на принципах состязательности (на конкурентной основе).

Начальная (максимальная) цена договора – предельно допустимая цена договора, установленная в Документации конкурентной закупки в качестве максимальной платы за поставляемые товары, выполняемые работы, оказываемые услуги, являющиеся предметом закупки, которая может быть снижена участниками процедуры закупки, при осуществлении закупок.

Официальный сайт – официальный сайт РФ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о закупках отдельными видами юридических лиц по адресу: www.zakupki.gov.ru.

Оператор электронной торговой площадки (оператор ЭТП) - юридическое или физическое лицо, владеющее электронной торговой площадкой, необходимыми для ее функционирования программно-аппаратными средствами и обеспечивающее проведение конкурентных процедур закупок в электронной форме.

Переторжка – дополнительная процедура, проводимая в рамках конкурса, запроса цен, запроса предложений и конкурентных переговоров, в ходе которой участникам закупки может быть предоставлена возможность добровольно повысить предпочтительность их предложений путем изменения указанных в первоначальных заявках на участие в закупке цены, срока поставки, авансовых платежей (без изменения остальных условий Заявки).

План закупок товаров (работ/услуг) на текущий год (план закупок) – документ, сформированный в соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации, локальными актами Заказчика, а также Положением о закупке, с учетом сроков проведения закупочных процедур исходя из требуемой даты поставки товаров (работ, услуг.

Победитель закупочной процедуры (победитель) – участник конкурентной процедуры, сделавший лучшее предложение в соответствии с условиями документации о закупке и признанный Комиссией в качестве победителя.

Положение о закупочной деятельности (Положение) – настоящее положение, регламентирующее закупочную деятельность Агентства, устанавливающее требования к закупке, в том числе порядок подготовки и проведения процедур закупки (включая способы закупки) и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения.

Поставщик – юридическое лицо, физическое лицо, физическое лицо – индивидуальный предприниматель, предлагающее или поставляющее товары, работы, услуги.

Продукция – товары, работы, услуги.

Сайт Агентства - официальный сайт Агентства, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: www.a rhml.ru.

Работы – деятельность, результаты которой имеют материальное выражение и могут быть реализованы для удовлетворения потребностей организации за исключением случаев закупки, предусмотренных частью 4 статьи 1 Закона.

Товары – продукт труда, произведённый для продажи, в том числе имущественные права, приобретаемые Агентством для собственных нужд (с целью использования при осуществлении основной и административно-хозяйственной деятельности), за исключением случаев закупки, предусмотренных частью 4 статьи 1 Закона.

Услуги – деятельность, результаты которой не имеют материального выражения, за исключением случаев закупки, предусмотренных частью 4 статьи 1 Закона.

Участник закупки (участник, участник процедуры закупки, участник закупочной процедуры) – любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки, которые соответствуют требованиям, установленным Заказчиком в документации о закупке в соответствии с Положением.

Электронный документ – информация в электронной форме, подписанная электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи».

Электронная торговая площадка (ЭТП) – программно-аппаратный комплекс, обеспечивающий проведение конкурентных процедур закупок по выбору поставщиков в электронной форме, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Глава 1. Общие положения
Статья 1. Цели регулирования и область применения настоящего Положения

Основной целью регулирования настоящего Положения является противодействие завышению цен на закупку товаров, работ, услуг при условии защиты интересов Агентства в части поддержания требуемого уровня качества закупаемых товаров, работ, услуг.

Другими целями регулирования настоящего Положения являются: создание условий для своевременного и полного удовлетворения потребностей Агентства в товарах, работах, услугах с необходимыми показателями цены, качества и надежности; эффективное использование денежных средств; расширение возможностей участия юридических и физических лиц в закупке товаров, работ, услуг для нужд Агентства и стимулирование такого участия; развитие добросовестной конкуренции; обеспечение гласности и прозрачности закупки; предотвращение коррупции и других злоупотреблений.

Настоящее Положение обязательно для применения при проведении закупок товаров, работ, услуг для нужд Агентства за исключением случаев, в которых федеральным законодательством установлен иной порядок осуществления закупок.
Настоящее Положение не регулирует отношения, связанные с:

1) куплей-продажей ценных бумаг, валютных ценностей, драгоценных металлов, а также заключением договоров, являющихся производными финансовыми инструментами (за исключением договоров, которые заключаются вне сферы биржевой торговли и исполнение обязательств, по которым предусматривает поставки товаров).

2) осуществлением отбора аудиторской организации для проведения обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 30 декабря 2008 г. № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности».
Статья 2. Правовая основа закупки товаров, работ, услуг

При закупке товаров, работ, услуг Агентство руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также настоящим Положением и иными внутренними документами Агентства, принятыми в установленном порядке.
Если внутренними документами Агентства не предусмотрено иное, в случае внесения изменений в Положение Заказчик руководствуется редакцией Положения, действующей на момент размещения на официальном сайте Извещения и Документации.

Статья 3. Принципы закупки
При закупке товаров, работ, услуг Агентство руководствуется следующими принципами:

информационная открытость закупки;
равноправие, справедливость, отсутствие дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки;
планирование потребности в товарах, работах, услугах;
целевое и экономически эффективное расходование денежных средств на приобретение товаров, работ, услуг и реализация мер, направленных на сокращение издержек Агентства;
отсутствие ограничения допуска к участию в закупке путем установления неизмеримых требований к участникам закупки.

Статья 4. Информационное обеспечение закупки

Настоящее Положение, изменения, вносимые в настоящее Положение, подлежат обязательному размещению на официальном сайте не позднее 15 (пятнадцати) дней со дня утверждения.
При закупке на официальном сайте размещается информация о закупке, а также иная информация, размещение которой на официальном сайте предусмотрено Законом и настоящим Положением.

Для целей настоящего Положения под информацией о закупке, подлежащей размещению на официальном сайте, понимается извещение о закупке, документация о закупке, проект договора, являющийся неотъемлемой частью извещения о закупке, изменения, вносимые в такое извещение о закупке и такую Документацию, разъяснения такой документации, протоколы, составляемые в ходе закупки.

Порядок размещения на официальном сайте информации о закупке устанавливается Правительством Российской Федерации.
Агентство вправе дополнительно разместить указанную в настоящей статье информацию на сайте Агентства, иных сайтах и/или в любых других средствах массовой информации.
В случае возникновения при ведении официального сайта федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на ведение официального сайта, технических или иных неполадок, блокирующих доступ к официальному сайту в течение более чем одного рабочего дня, информация, подлежащая размещению на официальном сайте в соответствии с Законом и настоящим Положением, размещается Агентством на сайте Агентства с последующим размещением ее на официальном сайте в течение одного рабочего дня со дня устранения технических или иных неполадок, блокирующих доступ к официальному сайту, и считается размещенной в установленном порядке.
Размещенные на официальном сайте и на сайте Агентства в соответствии с Законом и настоящим Положением информация о закупке, настоящее Положение, планы закупки должны быть доступны для ознакомления без взимания платы.

Глава 2. Организация закупочной деятельности и планирование закупок
Статья 5. Организация закупочной деятельности

Организация закупок, в том числе взаимодействие и документооборот между самостоятельными структурными подразделениями Агентства, участвующими в закупках, осуществляется в соответствии с утвержденной в Агентстве организационной структурой и регулируется внутренними документами Агентства.
Закупочная деятельность включает в себя:

планирование закупки;
проведение закупочной процедуры;
заключение и контроль исполнения договора;
контроль проведенной процедуры закупки.

3. Агентство в соответствии с внутренними документами в целях обеспечения закупочной деятельности Агентства возлагает перечисленные в части 2 настоящей статьи функции на свои структурные подразделения.

4. Агентство в соответствии с внутренними документами наделяет конкретное структурное подразделение (имеющееся или создаваемое) функциями по координации закупочной деятельности Агентства.

Статья 6. Процедуры закупки

Для осуществления закупочной деятельности Агентством применяются следующие закупочные процедуры:

конкурс;
аукцион;
аукцион в электронной форме;
открытый запрос предложений;
открытый запрос предложений в электронной форме;
открытый запрос цен;
открытый запрос цен в электронной форме;
конкурентные переговоры;
закупка у единственного поставщика.
закрытые конкурентные процедуры закупки.

Помимо перечисленных в части 1 настоящей статьи закупочных процедур, в порядке, установленном внутренними документами Агентства, может быть принято решение о применении иных закупочных процедур, определяемых в таком решении.
По решению Единой закупочной комиссии, для реализации поставленных перед Агентством задач основной деятельности (по стимулированию жилищного строительства, по развитию сектора арендного жилья, управлению недвижимым имуществом, а также по реализации проектов, направленных на расширение новых приоритетных продуктов) купля/продажа товаров, работ услуг может производиться путем участия Агентства в аукционах, конкурсах или иных процедурах, в том числе на электронных торговых площадках в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В случаях, когда начальная (максимальная) цена товаров, работ, услуг превышает 15 (пятнадцать) миллионов рублей и при этом отмечается рост цен аналогичных в сопоставимых условиях товаров, работ, услуг, закупленных Заказчиком в предыдущем году более чем на 5 (пять) процентов, то закупка в обязательном порядке осуществляется с применением конкурентной процедуры.

Статья 7. Планирование закупок

Проведение закупок осуществляется Агентством в соответствии с планом закупок, сформированным на период не менее чем 1 (один) календарный год (по форме в соответствии с Приложением №1 к настоящему Положению), в течение которого возможна корректировка указанного плана с учетом потребностей самостоятельных структурных подразделений Агентства в товарах, работах, услугах.
План закупок утверждается Генеральным директором Агентства или уполномоченным им лицом.
При планировании закупок учитываются предполагаемые закупки товаров, работ, услуг в рамках утвержденных бюджетов, проектов, программ Агентства.
При планировании закупки и подготовке процедуры закупки, сроки заключения и исполнения договоров должны учитывать нормативную или расчетную длительность технологического цикла выполнения работ, оказания услуг, поставки товаров.
При планировании закупок в рамках отдельного самостоятельного структурного подразделения запрещается дробление требуемого объема одного вида товаров, работ, услуг, необходимого для удовлетворения потребностей структурного подразделения, на несколько процедур закупки с целью преодоления стоимостных ограничений, установленных в настоящем Положении для разных процедур закупки.
Агентство размещает план закупки товаров, работ, услуг, а также корректировки такого плана на официальном сайте. Порядок формирования, сроки размещения и требования к форме такого плана устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статья 8. Хранение документов

Заказчик обязан обеспечить в течение срока, установленного федеральным законодательством, сохранность всех документов, позволяющих провести оценку закупочной деятельности Агентства, в том числе положение о закупочной деятельности, планы закупок, обоснования начальной (максимальной) цены договоров (если такая цена была установлена в Извещении, Документации), Извещения, Документации, изменения в Извещения и Документации, протоколы, договоры и дополнительные соглашения к ним и иных документов, оформленных в процессе осуществления Агентством закупочной деятельности.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 17

	Договор № купли-продажи объекта недвижимого имущества Открытое акционерное общество «Агентство финансирования жилищного строительства»		Договор № купли-продажи объекта недвижимого имущества Открытое акционерное общество «Агентство финансирования жилищного строительства»
	Регламент третейского суда при Открытом акционерном обществе «Газпром»		Отчет о результатах контрольного мероприятия «Проверки финансово-хозяйственной... «Проверки финансово-хозяйственной деятельности му редакция газеты «Новая жизнь» мо го «Смирныховский»
	Коллективный договор открытого акционерного общества Коллективный договор ОАО «Рефсервис» (далее – Договор) – правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в открытом акционерном...		1. Основные понятия Коллективный договор открытого акционерного общества "Первая грузовая компания" (далее — Договор) — правовой акт, регулирующий социально-трудовые...
	Конкурсная документация на проведение открытого конкурса на право... «Техническое перевооружение производственной базы» на открытом акционерном обществе «Уфимский завод микроэлектроники «Магнетрон»...		Утверждено Правилам комплексного банковского обслуживания физических лиц в Публичном акционерном обществе «банк уралсиб»
	О содействии развитию жилищного строительства Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства (далее также Фонд) как института развития, цели деятельности, задачи...		Договор «Клиент», в Публичном акционерном обществе Банк «Финансовая Корпорация Открытие», именуемом в дальнейшем «Банк», (совместно именуемые...

О закупочной деятельности в открытом акционерном обществе «агентство финансирования жилищного строительства» (новая редакция №3) Оглавление

Похожие: