Отчет о деятельности Государственной инспекции труда в Омской области (пояснительная записка к отчету о работе по форме 21-гит)
Скачать 0.84 Mb.
|
| ОАО «Агрокомплекс «Логиновский», ООО «Омский завод плавленых сыров» и многих других предприятиях. Подобные совещания проводятся и по результатам расследования несчастных случаев на производстве, например, по результатам расследования несчастного случая с тяжелым исходом было проведено совещание в ООО «Сладкий мир». 19.11.2010г. государственный инспектор труда Корнилов С.Н. принял участие в заседании межведомственной комиссии по охране труда Калачинского района Омской области, на котором выступил с докладом на тему «Дополнительные меры по усилению государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства». 09.12.2010 в Управлении сельского хозяйства Кормиловского района Омской области проведено совещание по вопросам охраны труда с руководителями сельскохозяйственных предприятий и крестьянско-фермерских хозяйств. В совещании принял участие госинспектор труда Корнилов С.Н. Государственные инспекторы труда, совместно с представителями Администраций муниципальных районов Омской области, Министерства труда и социального развития Омской области и районных Управлений Министерства труда и социального развития, профсоюзных комитетов районов принимали активное участие в проводимых районных мероприятиях, например: «День охраны труда» в Шербакульском, Крутинском, Саргатском и Омском районах области, в подведомственных учреждениях Министерства труда и социального развития Омской области и Омского района. 09 октября 2010 года проведено заседание Исполкома Территориального общественного объединения Федерации Омских профсоюзов (далее – ТОО ФОП), на котором рассматривался вопрос «О состоянии работы аттестации рабочих мест по условиям труда в учреждениях здравоохранения и ее влияние на условия труда работающих». В работе Исполкома ТОО ФОП приняли участие представители Министерства труда и социального развития Омской области; Министерства здравоохранения Омской области; Департамента здравоохранения Администрации города Омска; Государственной инспекции труда в Омской области; Областного Комитета профсоюзов работников здравоохранения; а также более 50 представителей учреждений здравоохранения города Омска. В дискуссиях по проблемным вопросам проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в учреждениях здравоохранения принимал участие заместитель руководителя Государственной инспекции труда в Омской области – начальник отдела Писарев С.М. В ходе обмена мнениями Писарев С.М. проинформировал участников заседания ТОО ФОП об основах законодательства Российской Федерации по охране труда и практике применения Положения о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда. 19 октября 2010 года проведено зональное совещание с участием представителей органов исполнительной власти Омской области, федеральных территориальных органов надзора и контроля, органов местного самоуправления, объединений работодателей и профессиональных союзов. Тема совещания: «Защита здоровья работника и обеспечение безопасности труда». Цель совещания: 1.Анализ выполнения муниципальных целевых программ по улучшению условий и охраны труда; 2.Обеспечение выполнения Соглашения между Министерством труда и социального развития Омской области и администрациями муниципальных районов о взаимодействии по реализации на территории муниципальных районов Омской области государственных полномочий в сфере охраны труда; 3.Обеспечение согласованных действий в реализации государственной политики в сфере охраны труда Министерства труда и социального развития Омской области, Государственной инспекции труда в Омской области, ГУ Омского регионального отделения Фонда социального страхования РФ, администраций муниципальных районов, объединений работодателей и объединений работников муниципальных районов; 4.Повышение уровня знаний и заинтересованности руководителей при решении вопросов улучшения условий и охраны труда, снижения производственного травматизма и профессиональных заболеваний. В зональном совещании приняли участие более 75 участников, из них представители: - отраслевых органов исполнительной власти Омской области; - Министерства труда и социального развития Омской области; - Государственной инспекции труда в Омской области; - ГУ Омского регионального отделения Фонда социального страхования РФ; - Управления Ропотребнадзора по Омской области; - Территориального общественного объединения Федерации омских профсоюзов; - Региональной общественной организации Омской области «Ассоциация развития малого и среднего предпринимательства»; - Заместители Глав администраций муниципальных районов Омской области; -Руководители территориальных объединений работодателей и профессиональных союзов и их объединений муниципальных районов северной зоны Омской области. Перед участниками зонального совещания выступил заместитель руководителя Государственной инспекции труда в Омской области – начальник отдела Писарев С.М. с информацией по теме: «О дополнительных мерах по усилению государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства». В своем выступлении Писарев С.М. проинформировал участников зонального совещания об основах законодательства Российской Федерации по охране труда и практике работы Государственной инспекции труда в Омской области в 2010 году по осуществлению государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства. 09 декабря 2010 года проведено заседание 2 Пленума Омского обкома профсоюзов работников народного образования и науки Территориального общественного объединения Федерации Омских профсоюзов (далее – «Пленума), на котором рассматривался вопрос «О практике профсоюзных комитетов сотрудников и студентов средних профессиональных учебных заведений по реализации защитных функций обеспечения работниками безопасных условий труда». В работе 2 Пленума приняли участие представители Министерства труда и социального развития Омской области; Департамента образования Администрации города Омска; Государственной инспекции труда в Омской области; а также более 100 представителей профсоюзных комитетов и учреждений народного образования и науки города Омска. С информацией по вопросам соблюдения законодательства об охране труда РФ и проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в учреждениях образования выступил государственный инспектор труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Омской области – Новосельцев В.А. В ходе обмена мнениями Новосельцев В.А. проинформировал участников 2 Пленума об основах законодательства Российской Федерации по охране труда и практике применения Положения о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда. В целях наиболее полной реализации мер по устранению выявленных нарушений трудового законодательства в вышестоящие органы (органы государственной власти, собственникам (учредителям) госинспекторами труда было направлено 77 информационных материалов о неблагополучном состоянии дел с соблюдением трудового законодательства в подведомственных организациях. Гострудинспекция ведет многолетнюю практику направления информаций о состоянии соблюдения трудового законодательства в Омской области за полугодие и год в различные инстанции. Так, по итогам работы за 1 полугодие 2010 года соответствующие информации направлены в адрес Главного федерального инспектора в Омской области, Губернатора Омской области, Мэра г. Омска, прокурора области, председателя Федерации омских профсоюзов, председателя Законодательного собрания Омской области, Уполномоченного по правам человека по Омской области. В целях наиболее эффективного осуществления надзора и контроля за соблюдением трудовых прав работников в 2010 года 165 проверок было проведено совместно с представителями объединений профсоюзов. Проверки с профсоюзами осуществляются, в основном, при проведении совместных расследований несчастных случаев на производстве и рассмотрении обращений граждан, вместе с тем проводились и плановые комплексные и тематические проверки. В ходе совместной проверки с Омской организацией Профсоюзов работников народного образования и науки МОУ «Сосновская СОШ» Азовского района Омской области были выявлены нарушения законодательства об оплате труда: заработная плата работникам выплачивается один раз в месяц, не установлены сроки выплаты заработной платы. Выдано предписание, которое исполнено. Совместно с территориальной организацией профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов по Омской области проведена комплексная проверка по соблюдению законодательства об охране труда в ОАО «ОМУС-1» (генеральный директор Бородин А.И.). В ходе проверки установлены нарушения трудового законодательства. По итогам проверки выдано предписание, определены сроки устранения выявленных нарушений. С руководителями и главными специалистами проведено совещание. И.о. начальника цеха и главный механик привлечены к административной ответственности по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ в виде штрафа 2000 руб. в каждом случае. Проведена совместная с обкомом профсоюзов работников пищевой промышленности проверка материалов расследования легких несчастных случаев в ООО «Сибирский деликатес» (производство мясопродуктов и изделий из мяса). В результате проверки выявлены нарушения трудового законодательства при расследовании несчастного случая с рабочей Шаисултановой М.Х. Работодателю выдано предписание. Законные права пострадавшей восстановлены. 2.3. Результаты надзорно-контрольной деятельности за соблюдением законодательства о труде (по институтам трудового права). Практика надзорной работы показывает, что трудовой договор является одним из часто нарушаемых институтов трудового права. В течение 2010 года госинспекторы труда провели 210 проверок по вопросам, связанным с оформлением и реализацией трудового договора. Кроме того, эти вопросы рассматривались и при проведении комплексных проверок. В ходе проверок было выявлено 347 нарушений порядка заключения, изменения и прекращения трудового договора. В ООО «Новосибирская инвестиционная компания» при рассмотрении заявления Шевчук С.П. установлено нарушение ст. 68 и ст. 84-1 ТК РФ, работник не ознакомлен под роспись с приказом о приеме на работу и с приказом о прекращении трудового договора. Кроме того, работодатель не выдал названному работнику в день увольнения трудовую книжку, не направил уведомление о необходимости прийти за ней или дать согласие на отправку ее по почте. Выдано предписание. По заявлению Тарховой Е.М. проведена документарная проверка, в ходе которой выявлены нарушения: трудовой договор с названным работником и приказ о приеме на работу работодателем не оформлялись. Кроме того, в отношении заявителя работодатель допустил и нарушения законодательства об оплате труда. Выдано предписание. Штраф – 3000 руб. Нарушение изменения определенных сторонами условий трудового договора по инициативе работодателя установлено в ходе проверки обращения Морозовой В.Н., проведенной в отношении ТСЖ «Сибирь». Работодатель изменил названному работнику рабочее место, которое является условием трудового договора, без согласия работника и без соблюдения процедуры, предусмотренной ст. 74 ТК РФ. Выдано предписание. В трудовых договорах работников МОУ «Лузинская СОШ № 2» не указаны все обязательные условия труда, что является нарушением ст. 57 ТК РФ. Кроме того, в коллективном договоре, трудовых договорах работников не указаны сроки выплаты заработной платы. Выдано предписание. Без согласия работников Черниковой С.П. и Горбуновой В.Д. был осуществлен их временный перевод на другую работу работодателем СПК «Тепличный-1», что является нарушением ст. 72-2 ТК РФ. Выдано предписание. При рассмотрении обращения Юдовой С.Н. в ОАО «Сибтранснефтепродукт» проведена проверка. Установлено, что заявительница обратилась к работодателю с письменным заявлением о расторжении трудового договора по собственному желанию, не указав конкретной даты увольнения. В нарушение ст. 80 ТК РФ работодатель расторгнул трудовой договор с Юдовой С.Н. в день подачи работником заявления, то есть до истечения срока предупреждения об увольнении. Выдано предписание. В нарушение ст. 84-1 ТК РФ в день прекращения трудового договора 31.08.2010 года работнику Вороновой С.А. не была выдана трудовая книжка и не направлено уведомление о необходимости за ней явиться или дать согласие на ее отправку. Выдано предписание. В ООО «Гурман» в ходе проверки выявлено, что с рядом работников при фактическом их допуске к работе трудовой договор в письменной форме не оформлялся. Работодателю выдано предписание, штраф – 2000 руб. Аналогичное нарушение установлено в ходе проверки ИП Станченкова С.В., проведенной по коллективному обращению. Выдано предписание, штраф – 2000 руб. В отчетном периоде проведена проверка в ООО «Производственная фирма «Спецмонтаж» (директор Никифоров Ю.В.). В ходе проверки установлены нарушения в условиях трудовых договоров с работниками (слесари – монтажники Болотов А.С., Москвичев А.М., электросварщики Мурашин П.В., Гатайло И.А. и др.). Так, например, в них содержатся положения, противоречащие трудовому законодательству, а именно: (о не обеспечении работника спецодеждой, о наказании в виде удержания из заработной платы в размере 10%, о выдаче заработной платы один раз в месяц и др.). Директору Никифорову Ю.В. выдано предписание с требованием о внесении изменений в условия трудовых договоров. Предписание выполнено, в трудовые договора внесены изменения. Плановой проверкой Омского филиала ООО «Любинский завод пива и кондитерских изделий» (директор Бессонов А.В.) установлено, что в трудовых договорах, заключаемых с работниками, не указаны режим рабочего времени и времени отдыха, при этом «Правила внутреннего трудового распорядка» на предприятии отсутствовали, тем самым нарушены требования ст.ст. 57, 91, 94, 100, 108, 111 Трудового кодекса РФ. По итогам проверки работодателю выданы предписания, определены сроки устранения выявленных нарушений. С руководителями и главными специалистами предприятия проведено совещание. Предписание исполнено. По вопросам соблюдения правовых норм, регулирующих режим рабочего времени и времени отдыха проведено 76 тематических и целевых проверок, а также ряд комплексных проверок. В результате выявлено 97 нарушений. При этом наибольшее количество нарушений режима рабочего времени и времени отдыха работников наблюдается на предприятиях малого бизнеса. Так, в ходе проверки ООО «Стекло-Пак» в связи обращением Казанцева Д.Г. было установлено, что в нарушение ст. 123 ТК РФ в обществе не были разработаны и утверждены графики отпусков на 2007-2010 годы. Выдано предписание, которое исполнено. Факты нарушения графика ежегодных отпусков выявлены в ходе проверки МП «Пассажирское предприятие № 9», проведенной в связи с обращением Цизман В.Я. Выдано предписание. Нарушение ст. 125 ТК РФ было выявлено в ходе проверки ФГУП «Омский районный почтамт», проведенной по обращению Мартюшовой И.Н. С согласия указанного работника предприятие отозвало Мартюшову И.Н. из отпуска, при этом неиспользованную часть отпуска работодатель отказывался предоставить в удобное для работника время. Выдано предписание, начальник предприятия привлечен к административной ответственности, штраф – 3000 руб. При проверке МУП г. Омска ПАТП-1 установлено, что в нарушение ст. 123 ТК РФ работодателем не соблюдался график предоставления работникам отпусков. Работодателю выдано предписание, он привлечен к административной ответственности в виде штрафа – 1500 руб. В ходе проведения проверки в Омском филиале ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» (директор Шалаев С.А.) было установлено, что в нарушении требования ст. 137 ТК РФ оплата отпуска работнице Левиной Е.О., выплачена в день предоставления отпуска. По результатам проверки директор Шалаев С.А. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ в виде штрафа 2000 рублей По вопросам дисциплины труда и трудового распорядка проведено в течение 2010 года 48 проверок. Издав приказ о привлечении работника Зорковой О.И. к дисциплинарной ответственности в виде выговора, ООО «Брандт Омск» не взял у работника письменное объяснение о причинах совершения проступка, чем нарушил требования ст. 193 ТК РФ. Приказ отменен, директор привлечен к административной ответственности, штраф 2000 руб. В ходе проверки ООО «Сервис-Лифт-5» установлено, что работник Зюзина Г.А. была привлечена работодателем к дисциплинарной ответственности приказом 14.09.2010 года № 80-к, с которым была ознакомлена работодателем только 08.10.2010 года, то есть с нарушением срока, установленного ст. 193 ТК РФ. Выдано предписание об отмене приказа, которое исполнено. За нарушение трудовых обязанностей привлечена к дисциплинарной ответственности работник МП «Калачинский комитет по телевидению и радиовещанию» Братишкина Н.И., работодателем ей объявлены выговоры. В ходе проверки установлено, что в трудовом договоре с названным работником не прописаны ее должностные обязанности, должностная инструкция на Братишкину Н.И. отсутствует. Обязанности, на нарушение которых указано работодателем в приказах о наказании, не были возложены надлежащим образом на работника, в связи с чем, в действиях работника не содержится дисциплинарного проступка. Приказы отменены предписанием. В истекшем году проведены 15 тематических и целевых проверок по вопросам материальной ответственности сторон трудового договора. Евстратьева Е.И. обратилась в Гострудинспекцию по вопросу удержания с нее материального ущерба более 20 %. В ходе проверки установлено, что приказом ТСЖ «Самарка» с указанного работника удержан материальный ущерб в размере более 20 %, при этом размер ущерба превышал ее средний заработок, согласия на удержание работник не давала. Выдано предписание. Гострудинспекция уделяет постоянное внимание соблюдению работодателями трудового законодательства по вопросам гарантий и компенсаций. В 2010 году госинспекторами проведено 67 проверок по этим вопросам. Работнику Журавлевой Т.И. МДОУ «Детский сад № 380» не была произведена оплата пособия по временной нетрудоспособности, что является нарушением ст. 183 ТК РФ. Предъявлено предписание. Работнику Хайдукову А.В., состоящему в трудовых отношениях с работодателем ИП Татарниковой С.В., не было выплачено пособие по временной нетрудоспособности. Татарникова С.В. привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 3000 руб. Работодателю выдано предписание. При проведении проверки в ООО « Фарт плюс» в связи с обращениями Горбачева О.Л. и Иванова А.М. установлено, что в нарушение ст.178 ТК РФ им при увольнении по сокращению численности работников не выплачены средние заработки за второй месяц на период трудоустройства в сумме - Горбачеву О.Л. 22334 руб., Иванову А.М. – 22227 руб. Работодателю выдано предписание. Проведена проверка |
Похожие:
 | Анализ проведенной работы свидетельствует, что интенсивность действий государственных инспекторов труда по ряду направлений деятельности... |  | По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области на 01. 01. 2011 общие статистические... |
| По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области на 01. 01. 2013 общие статистические... | | По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области на 2 полугодие 2012 общие... |
| Федеральной службы по труду и занятости от 14 января 2005 года №2 с целью информации и анализа работы Государственной инспекции труда... | | По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области на 01. 01. 2011 общие статистические... |
| Федеральной службы по труду и занятости от 14 января 2005 года №2 с целью информации и анализа работы Государственной инспекции труда... | | Федеральной службы по труду и занятости от 14 января 2005 года №2 с целью информации и анализа работы Государственной инспекции труда... |
| Фз «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального... | | Государственной инспекцией труда в Челябинской области во исполнение приказа Федеральной службы по труду и занятости от 07. 11. 2005... |