Скачать 0.84 Mb.
|
Количество коллективных трудовых споров уменьшилось и составило 198 (в 2009 г. было рассмотрено 225 коллективных трудовых спора). Основными причинами возникновения коллективных трудовых споров являлись: введение новой отраслевой системы оплаты труда, уклонение работодателей от выполнения условий соглашений, коллективных договоров и др. Анализ пояснительных записок указывает на более внимательный подход при определении и фиксации коллективных трудовых споров, что отразилось и на снижении количественных показателей. Вместе с тем, в ряде случаев коллективные трудовые споры квалифицируются по-прежнему неверно, поскольку к ним относят конфликтные ситуации в коллективах образовательных учреждениях, затрагивающие права и интересы большинства работников. В связи с этим требуется вновь обратить внимание на необходимость применения юридических признаков коллективного трудового спора при его квалификации для правильного отражения этого показателя в отчете и пояснительной записке. Коллективные трудовые споры, указанные в отчете Пермской краевой организации Профсоюза, прошли в нескольких общеобразовательных учреждениях края, а также в ЦДТ «Ритм» Свердловского района г. Перми. На собраниях работников были выдвинуты требования, вызванные ухудшением условий оплаты труда, которые затем в порядке неформального урегулирования были удовлетворены. С участием правовых инспекций труда организаций Профсоюза было рассмотрено 4474 индивидуальных трудовых спора, при этом требования работников удовлетворены полностью или частично в 4191 случаях, что составляет 94% от общего количества направленных на рассмотрение трудовых споров (в 2009 году – рассмотрено всего 6389 споров, из них требования работников удовлетворены по 5787 спорам, эффективность составила 91%). Индивидуальные трудовые споры возникали, как и прежде, при изменении определенных сторонами условий трудового договора, распределении учебной нагрузки, расторжении трудового договора; аттестации рабочих мест по условиям труда; установлении компенсационных выплат за вредные условия труда; при распределении стимулирующей части фонда оплаты труда; вследствие несвоевременной оплаты ежегодных отпусков, учебных отпусков; при применении дисциплинарных взысканий к работникам; определении продолжительности работы педагогических работников в каникулярный период, в том числе в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием, и др. В некоторых организациях Профсоюза разрешение индивидуальных трудовых споров зачастую происходит с участием и муниципальных органов управления в сфере образования. Активную позицию в разрешении этих споров занимают внештатные правовые инспекторы труда, которые помогают разрешить трудовые споры путем досудебного урегулирования конфликтной ситуации. В Архангельской области продолжилась стойкая тенденция уменьшения количества индивидуальных трудовых споров, в том числе рассмотренных с участием правовых инспекторов труда, с 716 в 2009 году до 366 в 2010 году. Усилиями внештатных правовых инспекторов труда Устьянского и Вельского районов Архангельской области положительно решены вопросы по восстановлению прав 5 младших воспитателей МДОУ «Детский сад «Солнышко» Устьянского района, которым было отказано в предоставлении отпусков в количестве семи календарных дней за работу во вредных условиях труда; восстановлено право педагога Березницкой школы на полную учебную нагрузку; приведена в соответствие с законодательством оплата труда учителя-логопеда МДОУ «Детский сад «Солнышко»; продолжительность отпусков 20 руководителей структурных подразделений - детских садов при общеобразовательных учреждениях приведена в соответствие с постановлением Правительства РФ от 03.04.2003 г. № 724 и др. По требованию главного правового инспектора труда Воронежского обкома Профсоюза было восстановлено количество часов преподавательской работы заместителю директора по учебной работе МОУ СОШ № 10 г. Воронежа (уменьшение произошло в течение учебного года); решен вопрос о предоставлении длительного отпуска сроком на один год воспитателю детского сада № 143 г. Воронежа, которой по ее заявлению с просьбой предоставить отпуск на один год по семейным обстоятельствам было предложено написать заявление об увольнении по собственному желанию и др. С участием Владимирского обкома Профсоюза были восстановлены права учителя Пекшинской школы Петушинского р-на при проведении аттестации районной аттестационной комиссией. Проверка условий труда учителя показала, что они не соответствуют требованиям действующего законодательства и не позволяют выполнять должностные обязанности в полном объеме в части проведения практических занятий. Обкому удалось доказать необходимость аттестации работника с учетом теоретической подготовки учащихся. В итоге учитель был аттестован на 1 квалификационную категорию. С участием правовой инспекции труда Краснодарского края в 2010 году рассмотрено 37 индивидуальных трудовых споров (в 2009 г. - 42), при этом требования работников удовлетворены в 31 случае. Так, при участии юристов крайкома Профсоюза рассмотрен индивидуальный трудовой спор по восстановлению на работе заведующей хозяйством МОУ СОШ № 13 Новопокровского района, незаконно уволенной за прогул на основании подп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. За помощью в Профсоюз работник обратилась уже после того, как решением Новопокровского районного суда ей было отказано в удовлетворении исковых требований. В результате подачи кассационной жалобы и неоднократного представления интересов работника в краевом суде, кассационным определением указанное решение отменено, дело направлено на новое рассмотрение в ином составе суда. Повторным решением требования работника удовлетворены, она восстановлена в занимаемой должности, при этом в ее пользу взыскана заработная плата в сумме 27279 рублей и компенсация морального вреда в размере 5 тыс. руб. Последующим определением краевого суда данное решение оставлено без изменения.
В 2010 году была оказана правовая помощь по различным вопросам 37476 членам Профсоюза (в 2009 г. – 35604 членам Профсоюза), т.е. объем оказанной правовой помощи по сравнению с прошедшим периодом вырос на 5%. При этом правовая помощь в разработке коллективных договоров и соглашений была осуществлена в 24757 случаях, что составляет 66% от общего объема оказанной правовой помощи (в 2009 г. – соответственно 23297 из 35604; 65%). Правовой инспекцией труда Краснодарского края правовая помощь была оказана 1421 члену Профсоюза, в том числе: 1105 – по разработке коллективных договоров и соглашений и 316 – по составлению юридических документов в различные судебные инстанции. Так, юристами крайкома Профсоюза оказана помощь воспитателю МДОУ № 16 г. Горячий Ключ в подготовке искового заявления о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью и заявление о разъяснении решения суда в части даты досрочного назначения пенсии педагогу – в Горячеключевской городской суд; частная жалоба на определение Горячеключевского городского суда о разъяснении указанного судебного решения в части назначения пенсии педагогу с даты вступления решения суда в законную силу – в Краснодарский краевой суд. В результате оказанной помощи обжалуемое определение суда первой инстанции отменено, досрочная пенсия педагогу назначена с даты обращения в пенсионный фонд непосредственно судом второй инстанции. Правовой инспекцией труда Брянской областной организации Профсоюза в 2010 году в 783 случаях оказана правовая помощь по различным вопросам. В 547 случаях (70% от общего числа) правовая помощь оказывалась при разработке коллективных договоров, соглашений, в том числе по внесению изменений и дополнений в коллективные договоры и локальные нормативные акты образовательных учреждений Брянской области в связи с введением новой отраслевой системы оплаты труда. В остальных случаях такая помощь оказывалась при обращении работников образования в судебные органы и в комиссии по трудовым спорам. За отчетный период в 968 случаях была оказана правовая помощь в оформлении документов для обращения в комиссию по трудовым спорам (в 2009 г. – 1405), что свидетельствует о снижении активности в использовании этого досудебного механизма рассмотрения индивидуальных трудовых споров, поскольку работники отдают предпочтение либо добровольному разрешению трудового спора с участием правовых инспекторов труда, либо его разрешению в судебном порядке. В состав действующих комиссий по трудовым спорам (КТС) в большинстве случаев входят представители первичных профсоюзных организаций. Комиссиями по трудовым спорам рассматривались индивидуальные трудовые споры по следующим вопросам: - правомерность наложения дисциплинарных взысканий; - распределение учебной нагрузки; - очередность предоставления отпусков; - взыскание компенсации за книгоиздательскую продукцию и др. В Архангельской области в течение 2010 года оказана правовая помощь в оформлении документов для рассмотрения индивидуальных трудовых споров в КТС 36 работникам. Их интересы в КТС представляли внештатные правовые инспекторы труда или председатели профсоюзных комитетов. В основном КТС создаются в вузах при возникновении споров. Кроме того, несколько КТС созданы и рассматривают индивидуальные трудовые споры в крупных школах Устьянского района (МОУ СОШ № 1, МОУ СОШ № 2, Устьянская, Киземская, Строевская средние общеобразовательные школы), разработаны положения о КТС. В Тюменской области председатель Омутинской районной организации оказала помощь в оформлении документов для обращения в комиссию по трудовым спорам работнику МАОУ ДОД детский сад «Сказка» по оплате труда, 3 обращения помогла оформить председатель Ишимской городской организации, 1 обращение – председатель Голышмановской районной организации. 16 обращений оформлено в ХМАО-Югре. В Красноярском крае в 2010 году количество трудовых споров, рассмотренных в КТС, составило 49, однако работники по-прежнему предпочитают разрешать конфликтные ситуации путем добровольного урегулирования или обращения в суд.
В целом по Российской Федерации всеми правовыми службами Профсоюза в 11727 случаях была оказана правовая помощь в оформлении документов в судебные органы (в 2009 г. – в 10874 случаях, рост на 7%). Правовой инспекцией труда Ростовской областной организации Профсоюза такая правовая помощь оказана в 241 случае. Правовым отделом обкома Профсоюза составлены 10 исковых заявлений, связанных с реализацией пенсионных прав педагогических работников (зачет в специальный стаж периодов работы в должностях пионервожатых, руководителей кружков и др.), которые удовлетворены в пользу членов Профсоюза. В г. Таганроге была оказана помощь в оформлении 33 гражданских дел в суд, все иски касались пенсионных прав граждан, 32 из них были удовлетворены. Правовые инспекторы труда Красноярской краевой организации Профсоюза помогли оформить 571 документ в суд, что на 18 % больше по сравнению с 2009 годом (413). Как правило, такая помощь не ограничивается составлением искового заявления в суд, а сопровождается юридическим консультированием по существу спора, разъяснением процессуальных действий, а также оказанием помощи в сборе доказательств по делу. Приморской краевой организацией Профсоюза были составлены иски педагогическим работникам образовательных учреждений на острове Попова о возмещении ущерба в связи с непредоставлением льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг, составлены возражения на кассационные жалобы ответчиков и др. Правовые инспекции труда территориальных организаций Профсоюза в 2010 году зарегистрировали 293 нарушения прав профсоюзов (в 2009 г. - 138 нарушений), что на 53% больше, чем за прошлый отчетный период. Эти нарушения выражались в основном в ограничении права на осуществление профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства, в нарушении права на организацию митингов, пикетирования и других публичных мероприятий, порядка перечисления на счета профсоюзных организаций денежных средств (членских профсоюзных взносов) из заработной платы работников и др. Нарушения прав первичных профсоюзных организаций по-прежнему в основном связаны с тем, что при принятии (утверждении) локальных нормативных актов работодатель не запрашивает и не учитывает мотивированное мнение выборного профсоюзного органа. В целом за 2010 год о нарушениях прав профсоюзов указано в отчетах 28 организаций Профсоюза. Наибольшее количество таких нарушений отмечено в Омской области (66) и Пермском крае (56). Однако, как правило, в пояснительных записках отсутствуют разъяснения к этому пункту отчета, конкретные примеры по наиболее грубым нарушениям прав профсоюзов не приводятся, копии решений по рассмотрению заявлений о нарушениях не прилагаются. Карточку по форме № 5-ПИ представила только Тывинская республиканская организация Профсоюза в связи с фиксацией по обращению председателя Чеди-Хольской районной профсоюзной организации Баклагиной М.А. незаконных действий руководителя муниципального органа управления образованием, направленных на ликвидацию первичных профсоюзных организаций в четырех образовательных учреждениях, руководители которых заставили работников написать заявления о прекращении удержания членских профсоюзных взносов без проведения профсоюзного собрания и обсуждения вопроса о ликвидации профсоюзной организации. По данному факту председатель и правовой инспектор труда рескома выехали на место, приняли участие в собраниях первичных профсоюзных организаций, встретились с начальником отдела образования, руководителем администрации муниципального образования, профактивом районной организации, разъяснили последствия таких действий. В результате работники отозвали свои заявления из бухгалтерии, первичные профсоюзные организации не ликвидированы. В Томской области нарушений прав профсоюзов за отчетный период в карточках регистрации нарушений прав профсоюзов по форме 5-ПИ не зарегистрировано. Тем не менее, ряд профсоюзных организаций указали на попытки нарушений прав на организацию митингов, пикетирования (Томская районная организация, Александровская районная организация), на нарушения права на контроль за соблюдением трудового законодательства (Молчановская районная организация), на нарушение обязанности по перечислению членских профсоюзных взносов (Асиновская районная организация). В образовательных учреждениях Тамбовской области зафиксировано 5 случаев нарушения прав профсоюзных организаций, выразившиеся в принятии локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, без соблюдения установленного ст. 372 ТК РФ порядка учета мнения представительного органа работников. В Ставропольском крае зарегистрировано два нарушения прав профсоюзных организаций, в том числе нарушение права на осуществление профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства в Буденновской городской организации. Так, при проведении общепрофсоюзной тематической проверки директора ряда школ, ссылаясь на устное распоряжение руководителя отдела образования, отказывались предоставлять необходимые документы, ссылаясь на необходимость защиты персональных данных. Председателю и юристу Буденновской городской организации пришлось давать объяснения в прокуратуре, подтверждая законное право на проведение данной проверки. По указанному и другим фактам нарушения прав на осуществление деятельности профсоюзными организациями Буденновской городской организацией было направлено обращение прокуратуру г. Буденновска и в Генеральную прокуратуру РФ. Таким образом, вновь приходится отмечать, что в основном сведения о нарушениях прав профсоюзов, указанные в отчете, являются неполными либо вообще не комментируются в пояснительной записке, а также не всегда подтверждаются информацией о составлении карточки регистрации нарушений прав профсоюзов по форме № 5-ПИ и действиями по устранению нарушений, на что следует вновь обратить серьезное внимание. В результате всех форм правозащитной работы члены Профсоюза в 2010 году дополнительно получили более 5,544 млрд. рублей (в 2009 г. – 4,577 млрд. руб.), т.е. экономическая эффективность правозащитной работы организаций Профсоюза возросла на 17,5%. Однако по-прежнему не все организации Профсоюза обеспечивают учет экономических результатов правозащитной работы и отражают порядок ее расчета в пояснительной записке к отчету. Так, в пяти организациях Профсоюза учет экономической эффективности вообще не ведется: Ингушская, Кабардино-Балкарская и Якутская республиканские, Сахалинская областная, Московская городская. Более двух третей организаций Профсоюза в пояснительных записках к отчету указали только цифровое обозначение экономической эффективности без расшифровки либо частично отразили порядок ее расчета. Наиболее полный учет экономической эффективности своей работы обеспечили Башкирская, Калмыцкая и Чувашская республиканские, Алтайская, Забайкальская, Ставропольская и Красноярская краевые, Архангельская, Астраханская, Брянская, Воронежская, Кировская, Московская, Псковская, Ростовская, Рязанская, Тамбовская, Томская областные и Тюменская межрегиональная организации Профсоюза. При этом следует особо отметить Архангельскую и Томскую областные, а также Ставропольскую краевую организации Профсоюза, которые представили полный расчет экономической эффективности в соответствии с Методическими рекомендациями по расчету экономической эффективности правозащитной деятельности организаций Профсоюза, направленными письмом ЦС Профсоюза от 28 декабря 2010 г. № 344/294. Например, в результате всех форм правозащитной работы экономическая эффективность правозащитной деятельности Томской областной организации Профсоюза в 2010 году составила 239 млн. 30 тыс. рублей, в которую включено: |
О правозащитной работе территориальных организаций профсоюза работников народного образования и науки РФ | «Соблюдение трудового законодательства при заключении и изменении трудовых договоров с работниками образовательных организаций» в... | ||
Входящая аналитическая информация по состоянию на 01. 10. 2014 г приведена в сальдовой ведомости по счетам | Правозащитная деятельность Профсоюза и его региональных (межрегиональных) организаций осуществлялась за отчетный период по следующим... | ||
Вопросы развития сферы культуры, рассматриваемые в исполнительных и законодательных органах местного самоуправления | Профсоюза в октябре-ноябре 2010 года была проведена очередная (четвертая по счету) общепрофсоюзная тематическая проверка по теме... | ||
«Учетно-операционная и аналитическая работа в банке» для студентов очной и заочной формы обучения по специальности 080105 «Финансы... | Рабочая программа пм. 06. Организационно-аналитическая деятельность является частью программы подготовки специалистов среднего звена... | ||
Информация о возможном продвижении / информация о компании / информация об отделе | Методические указания предназначены для выполнения лабораторного практикума в соответствии с программой курса «Аналитическая химия»... |
Поиск Главная страница   Заполнение бланков   Бланки   Договоры   Документы    |