Торгово-промышленная палата Российской Федерации
ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ОПЕРАЦИЙ ПО СЧЕТАМ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА В БАНКЕ
(памятка налогоплательщикам)
г. Москва, 2009 год
Действующая редакция Налогового кодекса РФ (подп. 5 п. 1 ст. 31) наделяет налоговые органы правом приостанавливать операции по счетам налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента в банках. Об этом же говорится в п. 6 ст. 7 Закона РФ от 21.03.1991 № 943-1 "О налоговых органах Российской Федерации». Установленный порядок должен соблюдаться налоговыми органами неукоснительно, поскольку такая мера, как приостановление операций по счетам в банке существенным образом влияет на текущую деятельность налогоплательщика, влечет разного рода неблагоприятные последствия.
В условиях финансового кризиса перед налоговыми органами поставлены задачи по увеличению собираемости налогов и сборов, что зачастую ведет к нарушению процессуальных и иных прав налогоплательщиков. В настоящей брошюре на основе проведенных исследований и социологического опроса выработаны рекомендации налогоплательщикам по алгоритму их действий в случае приостановления операций по счетам. В памятке также приводятся решения арбитражных судов, а также выдержки из действующего налогового законодательства.
Данная памятка разработана по итогам научно-исследовательской работы выполненной специалистами компании «Пепеляев, Гольцблат и партнеры»
СОДЕРЖАНИЕ
Что такое приостановление операций по счетам в банках в целях применения НК РФ?
В отношении каких обязательных платежей в бюджет применяется обеспечительная мера в виде приостановления операций по счетам в банке?
На какие платежи, осуществляемые через счет в банке, приостановление операций не распространяется?
В отношении кого может применяться мера обеспечения в виде приостановления операций по счетам в банке?
Каковы условия приостановления операций по счетам?
Неисполнение налогоплательщиком требования налогового органа об уплате налога, пеней или штрафа (в срок, установленный в требовании)
Непредставление налоговой декларации в налоговый орган в течение 10 дней по истечении установленного срока ее представления
Чем может быть подтвержден факт своевременного представления налоговой декларации?
Наличие достаточных оснований полагать, что непринятие обеспечительных мер может затруднить или сделать невозможным в дальнейшем исполнение решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения (об отказе в привлечении к ответственности) и (или) взыскание недоимки, пеней и штрафов, указанных в решении
Когда использование налоговыми органами обеспечительной меры в виде приостановления операций по счетам в банке заведомо незаконно?
Ограничения при банкротстве
В какой срок принимается решение о приостановлении операций по счетам в банке?
Оформление решения о приостановлении операций по счетам в банке
Какими способами решение о приостановлении операций по счетам в банке может быть передано налоговым органом в банк?
Если решение о приостановлении операций по счетам в банке оформлено на бумажном носителе
Если решение о приостановлении операций по счетам в банке оформлено в электронном виде
Как определяется момент получения банком решения о приостановлении операций по счетам?
Каким образом налогоплательщик должен быть уведомлен о приостановлении операций по его счетам в банке?
Является ли основанием отмены решения о приостановлении операций по счетам в банке нарушение налоговым органом срока вручения налогоплательщику решения?
Счета, на которые распространяется действие решения налогового органа о приостановлении операций по счетам
На какие счета клиента банка не распространенная введенная налоговым органом обеспечительная мера в виде приостановления операций по счетам в банке?
Действия банка, получившего решение налогового органа о приостановлении операций по счету клиента
В каков виде банк должен представить в налоговый орган информацию об остатках денежных средств на счете клиента?
Что должен предпринять банк, получивший решение о приостановлении операций по счету, если на этом счете недостаточно денежных средств?
Что должен предпринять банк, получивший решение о приостановлении операций по счету, который закрыт?
В каких случаях возможно списание банком денежных средств со счета клиента, операции по которому приостановлены налоговым органом?
Вправе ли банк закрыть счет клиента, операции по которому приостановлены налоговым органом?
Вправе ли банк открыть новые счета налогоплательщику, у которого приостановлены операции по счету?
Распространяется ли запрет открывать новые счета на любые банки?
Возможна ли замена одной обеспечительной меры – приостановления операций по счетам в банке – на другую обеспечительную меру?
Что является основанием отмены решения налогового органа о приостановлении операций по счетам в банке?
Порядок отмены решения о приостановлении операций по счетам
Обжалование решения о приостановлении операций по счетам в банке
Налогоплательщик получил решение о приостановлении операций по счетам в банке, что делать?
Ответственность банков применительно к ст. 76 НК РФ
В каких случаях не возникает оснований для привлечения к ответственности банка по ст. 134 НК РФ
Административная ответственность должностных лиц банков
Приложение 1 Извлечения из Налогового кодекса РФ, часть первая
Приложение 2 Результаты опроса по проблеме приостановления операций по счетам налогоплательщиков в банках
|
