ПРОЕКТ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
предоставления государственной услуги по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
I. Общие положения
Предмет регулирования административного регламента предоставления государственной услуги
Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - административный регламент) устанавливает стандарт предоставления государственной услуги по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - государственная услуга), состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) по предоставлению государственной услуги, требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнением административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Администрации Клинского муниципального района, должностных лиц Отдела назначения жилищных субсидий .
Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги при осуществлении полномочий Отдела назначения жилищных субсидий Управления по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Администрации Клинского муниципального района далее (Отдел субсидий)
Лица, имеющие право на получение государственной услуги
Государственная услуга предоставляется гражданам Российской Федерации, а также иностранным гражданам, если это предусмотрено международными договорами Российской Федерации, в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан Российской Федерации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.
Право на субсидии имеют:
а) пользователи жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде;
б) наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде;
в) члены жилищного или жилищно-строительного кооператива;
г) собственники жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома).
Право на субсидии имеют граждане, одновременно соответствующие следующим условиям:
- наличие гражданства Российской Федерации или распространение на иностранного гражданина соответствующего международного договора Российской Федерации;
- наличие основания пользования заявителем жилым помещением в соответствии с действующим законодательством;
- отсутствие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или заключение и (или) выполнение гражданами соглашений по её погашению;
- превышение расходов семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исчисленных исходя из соответствующего регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, над суммой, эквивалентной максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.
Субсидия предоставляется по месту постоянного жительства заявителя. Подтверждением места постоянного жительства заявителя является его регистрация по месту жительства в соответствии с правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета.
При обращении за получением государственной услуги от имени заявителей взаимодействие с Отделом субсидий Администрации Клинского муниципального района вправе осуществлять их уполномоченные представители.
В случае если наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, члены жилищного или жилищно-строительного кооператива, собственники жилого помещения проходят военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо осуждены к лишению свободы, либо признаны безвестно отсутствующими, либо умерли или объявлены умершими, либо находятся на принудительном лечении по решению суда, субсидии предоставляются членам их семей при условии, что данные члены семей продолжают постоянно проживать в ранее занимаемых совместно с этими гражданами жилых помещениях.
Размеры региональных стандартов для расчета субсидий устанавливается Правительством Московской области.
Государственная услуга предоставляется вышеперечисленным гражданам с учетом постоянно проживающих с ними членов их семей.
Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги
Информирование граждан о порядке предоставления государственной услуги осуществляется муниципальными служащими Отдела субсидий и сотрудниками многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Московской области, расположенных на территории Клинского муниципального района (далее – многофункциональные центры).
Основными требованиями к информированию граждан о порядке предоставления государственной услуги являются достоверность предоставляемой информации, четкость изложения информации, полнота информирования.
Информация о порядке предоставления государственной услуги содержит следующие сведения:
1) наименование и почтовые адреса Отдела субсидий, ответственного за предоставление государственной услуги, и многофункционального центра;
2) справочные номера телефонов Отдела субсидий, ответственного за предоставление государственной услуги, и многофункционального центра;
3) адрес официального сайта Администрации Клинского муниципального района и многофункционального центра в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть Интернет);
4) график работы Отдела субсидий, ответственного за предоставление государственной услуги, и многофункционального центра;
5) требования к письменному запросу заявителей о предоставлении информации о порядке предоставления государственной услуги;
6) перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
7) выдержки из правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
8) текст административного регламента с приложениями;
9) краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
10) образцы оформления документов, необходимых для получения государственной услуги, и требования к ним;
Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационных стендах в помещениях Отдела субсидий и многофункционального центра, предназначенных для приема заявителей, и на официальном сайте многофункционального центра в сети Интернет, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал государственных и муниципальных услуг), в государственной информационной системе Московской области «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области» (далее – Портал государственных и муниципальных услуг Московской области), а также предоставляется по телефону и электронной почте по обращению Заявителя.
Справочная информация о месте нахождения Администрации Клинского муниципального района, Отдела субсидий ответственного за предоставление государственной услуги, многофункционального центра, органов и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, их почтовые адреса, официальные сайты в сети Интернет, информация о графиках работы, телефонных номерах и адресах электронной почты представлена в Приложении 1 к административному регламенту.
При общении с гражданами муниципальные служащие Отдела субсидий и сотрудники многофункционального центра обязаны корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства. Информирование о порядке предоставления государственной услуги необходимо осуществлять с использованием официально-делового стиля речи.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
Государственная услуга по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Предоставление государственной услуги осуществляется Отделом субсидий.
Отдел субсидий организует предоставление государственной услуги по принципу «одного окна», в том числе на базе многофункциональных центров.
В предоставлении государственной услуги участвуют:
Министерство внутренних дел Российской Федерации;
Министерство обороны Российской Федерации;
Федеральная служба исполнения наказаний Российской Федерации;
Федеральная служба безопасности Российской Федерации;
Федеральная служба судебных приставов Российской Федерации;
Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков;
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии Российской Федерации;
Федеральная налоговая служба Российской Федерации;
Федеральная таможенная служба Российской Федерации;
Федеральный фонд социального страхования Российской Федерации;
Федеральная миграционная служба Российской Федерации;
Пенсионный фонд Российской Федерации;
Министерство социального развития Московской области;
Министерство образования Московской области;
Комитет по труду и занятости населения Московской области;
Главное управление записи актов гражданского состояния (структурные подразделения – отделы)
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере социальной защиты населения;
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации по труду и занятости населения;
Органы опеки и попечительства субъектов Российской Федерации;
Администрации муниципальных образований Московской области;
Администрации муниципальных образований субъектов Российской Федерации
Организации, оказывающие жилищно-коммунальные услуги.
Органы, предоставляющие государственную услугу, многофункциональные центры, на базе которых организовано предоставление государственной услуги, не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы (органы местного самоуправления) и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный НПА Клинского муниципального района .
Результат предоставления государственной услуги
Результатами предоставления государственной услуги являются:
принятое решение об организации предоставления заявителю субсидии;
отказ в предоставлении государственной услуги, оформленный на бумажном носителе или в электронной форме в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Срок регистрации запроса заявителя
Запрос заявителя о предоставлении государственной услуги регистрируется в Отделе субсидий в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления в Отдел субсидий.
Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, переданного на бумажном носителе из многофункционального центра в Отдел субсидий, осуществляется в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления в Отдел субсидий.
Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, направленного в форме электронного документа посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, Портала государственных и муниципальных услуг Московской области, осуществляется в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления в Отдел субсидий.
Срок предоставления государственной услуги
Срок предоставления государственной услуги не превышает 23 рабочих дня с даты регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги в Отдел субсидий.
Отдел субсидий принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении, рассчитывает размер субсидии и направляет (вручает) соответствующее решение заявителю в течение 10 рабочих дней с даты получения всех документов.
Субсидия предоставляется сроком на 6 месяцев.
Срок предоставления государственной услуги, запрос на получение которой передан заявителем через многофункциональный центр, исчисляется со дня регистрации запроса на получение государственной услуги в Отделе субсидий.
Срок предоставления государственной услуги исчисляется без учета сроков приостановления предоставления государственной услуги, передачи запроса о предоставлении государственной услуги и документов из многофункционального центра в Отдел субсидий, передачи результата предоставления государственной услуги из Отдела субсидий в многофункциональный центр, срока выдачи результата заявителю.
Срок приостановления предоставления государственной услуги, осуществленного на основаниях, предусмотренными нормативными правовыми актами, составляет не более 31 календарного дня.
Сроки передачи запроса о предоставлении государственной услуги и прилагаемых документов из многофункционального центра в Отдел субсидий, а также передачи результата государственной услуги из Отдела субсидий в многофункциональный центр устанавливаются соглашением о взаимодействии между Отделом субсидий и многофункциональным центром.
Выдача (направление) результата предоставления государственной услуги осуществляется в срок, не превышающий 5 рабочих дней.
Правовые основания предоставления государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Жилищный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства РФ, 3 января 2005 года, № 1 (часть 1), ст. 14);
Семейный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства РФ, 1 января 1996 года, № 1, ст. 16);
Гражданский кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства РФ, 5 декабря 1994 года, № 32, ст. 3301);
Федеральный закон от 05 апреля 2003 года № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» (Собрание законодательства РФ, 7 апреля 2003 года, № 14, ст. 1257);
Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства РФ, 2 августа 2010 года, № 31, ст. 4179);
Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Собрание законодательства РФ, 6 октября 2003 года, № 40, ст. 3822);
Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства РФ", 08 мая 2006 года, № 19, ст. 2060);
Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (Собрание законодательства РФ, 31 июля 2006 года, № 31 (1 ч.), ст. 3448);
|
