2.3.7. Фактический расход бензина определяется по показаниям приборов и сверяется с данными путевого листа автомобиля, который выписывается уполномоченным лицом перед началом рабочего дня.
Остаток неизрасходованного бензина, залитого в бак автомобиля, должен в конце месяца подтверждаться актом снятия остатков.
При списании бензина следует руководствоваться Распоряжением Минтранса РФ от 14.03.2008 № АМ-23-р «О введении в действие методических рекомендаций «Нормы расхода топлив и смазочных материалов на автомобильном транспорте».
Путевые листы оформляются в соответствии с требованиями Приказа Минтранса РФ от 18.09.2008 № 152 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов».
2.3.8. Выданные взамен изношенных запасные части к транспортным средствам после их списания в целях контроля за их использованием, числятся на забалансовом счете 09.
Установить следующий перечень материальных ценностей, учитываемых на забалансовом счете 09 «Запасные части к транспортным средствам, выданные взамен изношенных»:
- двигатели;
- аккумуляторы;
- автошины и покрышки, выданные взамен изношенных, на летний и зимний период.
2.3.9. Материальные ценности (двигатели, аккумуляторы, шины) отражаются на забалансовом учете в момент их выбытия с балансового счета:
- при установке (передаче материально ответственному лицу) соответствующих запчастей после списания со счета 1.105.36.000 «Прочие материальные запасы – иное движимое имущество учреждения» в целях ремонта транспортных средств и учитываются в течение периода их эксплуатации (использования) в составе транспортного средства:
- при безвозмездном поступлении автомобиля от государственных учреждений с документальной передачей остатков забалансового счета 09.
2.3.10. Выбытие материальных ценностей с забалансового учета осуществляется:
- при установке новых узлов взамен непригодных к эксплуатации на основании акта приема-сдачи выполненных работ, подтверждающих их замену
Основание: пункты 349-350 Инструкции № 157н
2.3.11. Аналитический учет по счету 09 ведется в Карточке количественно-суммового учета в разрезе лиц, получивших материальные ценности, с указанием их должности, фамилии, имени, отчества (табельного номера), транспортных средств, по видам материальных ценностей (с указанием производственных номеров при их наличии) и их количеству.
2.3.12. Выбытие материальных запасов в результате хищений, недостач, потерь списываются на основании надлежаще оформленных актов с отражением стоимости материальных ценностей на уменьшение финансового результата текущего финансового года с одновременным предъявлением к виновным лицам сумм причиненного ущерба.
2.4. Учет денежных средств
2.4.1. В составе денежных средств Администрации, отражаемых на счете 0 201 00 000 «Денежные средства учреждения», учитываются
- наличные денежные средства в валюте РФ;
- денежные документы.
Основание п. 152 Инструкции № 157н.
2.4.2. Оформление и учет кассовых операций осуществляется в соответствии с требованиями Положения Банка России от 12 октября 2011 года № 373-П "О порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой Банка России на территории Российской Федерации».
2.4.3. Учет кассовых операций в Администрации ведется в Кассовой книге (ф. 0504514) причем поступление и расходование денежных документов ведутся на отдельных листах Кассовой книги с проставлением на них записи «Фондовый»
Основание абз.3 п. 170Инструкции N 157н.
2.4.4. Учет операций по движению наличных денежных средств на счете 1 201 34 000 «Касса» ведется в Журнале операций (ф. 0504071) по счету «Касса» на основании документов, прилагаемых к отчетам кассира.
Основание п. 168 Инструкции № 157н.
2.4.5. В кассе Администрации могут храниться наличные деньги в пределах лимитов.
Лимиты остатка кассы получателей средств бюджета, открывших лицевые счета в органах Федерального казначейства РФ, устанавливаются самостоятельно на основании расчета.
Расчет на установление лимита остатка кассы в этом случае представляется в органы Федерального казначейства РФ в установленном порядке.
Основание абз. 6 п. 2.5 Положения о правилах организации наличного денежного обращения на территории Российской Федерации.
2.4.6. Расчеты наличными с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в рамках одного договора не могут превышать 100 000 руб.
Основание п. 1 Указания ЦБ РФ от 20.06.2007 N 1843-У «О предельном размере расчетов наличными деньгами и расходовании наличных денег, поступивших в кассу юридического лица или кассу индивидуального предпринимателя».
2.4.7. К денежным документам в Администрации относятся оплаченные:
- талоны на бензин;
- маркированные конверты.
Денежные документы, учитываемые на счете 0 201 35 000 «Денежные документы», хранятся в кассе.
Талоны на бензин приобретаются у топливной компании на основании накладной и счета-фактуры. Талоны получает ответственное лицо на основании доверенности. Операции по приобретению талонов на бензин отражаются в учете:
Дебет 4 201 35 510 Кредит 4 302 34 730
При передаче талонов водителю их стоимость списывают на счете 1 208 34 000 «Расчеты с подотчетными лицами по приобретению материальных запасов»
Основание; пункт 23 Инструкции № 162н.
Поступление марок и маркированных конвертов отражаются в учете:
Дебет 1 201 35 510 Кредит 1 302 21 730
Маркированные конверты выдаются из кассы лицу, на которое возложены обязанности по отправке корреспонденции, на основании его письменного заявления с визой Главы Администрации.
Данный сотрудник (подотчетное лицо) несет ответственность за сохранность и использование маркированных конвертов. Срок, на который выдаются маркированные конверты, должен быть указан в заявлении подотчетного лица.
При передаче маркированных конвертов их стоимость списывают на счете 1 208 21 000 «Расчеты с подотчетными лицами по оплате услуг связи»
2.4.8. Стоимость маркированных конвертов может быть списана на финансовый результат только после подтверждения факта их использования.
Для подтверждения использования маркированных конвертов подотчетное лицо представляет в бухгалтерию Авансовый отчет. К Авансовому отчету должны быть приложен отчет о расходе знаков почтовой оплаты а также документы, подтверждающие произведенные расходы, которые нумеруются подотчетным лицом в порядке их записи в отчете.
Отчет должен содержать следующие сведения: № п/п; стоимость конвертов; остаток на начало; приход; расход, в том числе наименование организации-получателя, адрес отправления, перечень документов, вид отправления; остаток на конец.
Отчет составляется и подписывается лицом, ответственным за сохранность и использование маркированных конвертов, утверждается Главой Администрации. В отчете указываются все маркированные конверты, полученные, израсходованные и оставшиеся на конец месяца (отправленные заказными письмами, на которые имеются почтовые квитанции, и отправленные простыми письмами).
Проверенный бухгалтерией Авансовый отчет с прикрепленными подтверждающими документами (квитанциями и (или) отчетом о расходе почтовых марок и конвертов) должен быть утвержден Главой Администрации или уполномоченным на это лицом. После утверждения Авансовый отчет принимается к учету для списания использованных маркированных конвертов с подотчетного лица.
2.4.9. Полученные денежные документы хранятся в кассе Администрации. Их прием и выдача из кассы оформляются Приходным кассовым ордером (ф. 0310001) и Расходным кассовым ордером (ф. 0310002) с оформлением на них записи «Фондовый».
Указанные ордера подлежат регистрации в Журнале регистрации приходных и расходных кассовых документов (ф. 0504071) отдельно от приходных и расходных кассовых ордеров, подтверждающих операции с денежными средствами. Учет операций с денежными документами ведется на отдельных листах кассовой книги с проставлением на них записи «Фондовый».
Аналитический учет денежных документов ведется по их видам, в Карточке учета средств и расчетов (ф. 0504051)
Основание п. п. 171, 172 Инструкции № 157н.
2.5. Учет расчетов, дебиторской и кредиторской задолженности
2.5.1. Суммы денежных средств, перечисленные в виде авансов в счет оплаты материальных ценностей, работ, услуг и прочих расходов, учитываются на счете 1 206 00 000«Расчеты по выданным авансам».
Размер авансовых платежей и сроки их перечисления с лицевого счета Администрации должны быть прописаны в договорах (контрактах).
При получении от поставщиков, оплаченных авансом материальных ценностей (выполненных ими работ, оказанных услуг) в бухгалтерском учете погашается дебиторская задолженность в сумме выданного аванса.
Аналитический учет расчетов с поставщиками по выданным авансам ведется в разрезе дебиторов в Журнале по расчетам с поставщиками и подрядчиками.
Основание п.п.205,206 Инструкции № 157н
2.5.2. В случае возврата аванса, перечисленного за счет средств бюджета, необходимо сделать корректирующие записи по учету принятых бюджетных обязательств.
В случае, когда договоры (контракты) не исполнены поставщиками и суммы выданных авансов не возвращены ими, дебиторская задолженность поставщиков, нереальная к взысканию, списывается с бухгалтерского учета после согласования с главным распорядителем по распоряжению главы сельского поселения и по результатам проведенной инвентаризации, и на основании письменного обоснования главного специалиста по бухгалтерскому учету, на финансовый результат в дебет счета 1 401 20 273 с кредита счетов 0 206 00 000 «Расчеты по выданным авансам»,
2.5.3. Основанием для принятия решения о списании указанной задолженности могут быть:
- информация о ликвидации юридического лица и исключении его из реестра юридических лиц (при отсутствии правопреемников).
Основание ст. 63 Гражданского кодекса РФ;
- истечение срока исковой давности, который в общем случае составляет три года.
Основание ст. 196 Гражданского кодекса РФ;
- другие основания в соответствии со ст.416,417,418,419 Гражданского кодекса.
Если должник проводит реорганизацию, то его задолженность с учета не списывается, поскольку переходит к правопреемнику (ст. 58 ГК РФ).
2.5.4. Списанная с балансового учета Администрации задолженность неплатежеспособных дебиторов в течение пяти лет с момента ее списания учитывается на забалансовом счете 04 «Списанная задолженность неплатежеспособных дебиторов» по фактической сумме списанной дебиторской задолженности.
2.5.5. Расчеты с подотчетными лицами отражаются на счете 0 208 00 000 «Расчеты с подотчетными лицами». Аналитический учет расчетов с подотчетными лицами ведется в разрезе подотчетных лиц, видов выплат и видов расчетов (расчеты по выданным денежным средствам, расчеты по полученным денежным документам) в Карточке учета средств и расчетов (ф. 0504051) либо в Журнале по расчетам с подотчетными лицами (ф. 0504071).
Основание п. 218 Инструкции № 157н.
2.5.6. Денежные средства выдаются под отчет по распоряжению главы Администрации на основании письменного заявления сотрудника Администрации. В данном заявлении указываются назначение аванса и срок, на который он выдается Основание п.213 Инструкции № 157н.
2.5.7. На заявлении о выдаче сумм под отчет главным специалистом по бухгалтерскому учету, проставляется соответствующий счет 0208 00 000 «Расчеты с подотчетными лицами» в разрезе кодов группы и вида синтетического счета объекта учета и аналитического кода по КОСГУ.
2.5.8. Денежные средства выдаются под отчет на административно-хозяйственные нужды, на командировочные расходы в пределах ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных на текущий финансовый год.
2.5.9. Служебной командировкой является поездка сотрудника для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы по распоряжению Главы Администрации на определенный срок.
Основание: часть 1 ст. 166 ТК РФ.
В командировку могут направляться только сотрудники, состоящие с Администрацией в трудовых отношениях.
Расходы на командировки Администрация может осуществлять только при наличии лимитов бюджетных обязательств.
2.5.10. Особенности направления сотрудников в служебные командировки определены Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 N 749.
2.5.11. Отчет об использовании подотчетных сумм сотрудник должен представить в бухгалтерию в течение трех рабочих дней по истечении срока, на который ему были выданы денежные средства.
В конце отчетного финансового года все подотчетные суммы должны быть полностью погашены, за исключением авансовых сумм, выданных сотрудникам на командировочные расходы, которые будут закрыты только в следующем финансовом году.
В случае, когда Авансовый отчет не представлен сотрудником в установленный срок или остаток неиспользованного аванса не возвращен им в кассу Администрации, данная задолженность может быть удержана из заработной платы сотрудника.
Решение об удержании должно быть принято главой Администрации не позднее одного месяца со дня окончания срока, установленного для возвращения аванса, и при условии, что сотрудник не оспаривает оснований и размеров удержания.
Основание абз. 3ч. 2 ст. 137 ТКРФ.
2.5.12. Информация о недостаче, хищении и порче активов Администрации я отражается на счете 1 209 00 000 «Расчеты по ущербу имуществу».
Аналитический учет расчетов по ущербу ведется в Карточке учета средств и расчетов (ф. 0504051) в разрезе лиц, ответственных за возмещение причиненного ущерба (виновных лиц), вида имущества и (или) сумм ущерба, в том числе по выявленным хищениям, недостачам.
Основание: пункт 222 Инструкции N 157н.
При определении размера ущерба, причиненного Администрации вследствие указанных действий, следует исходить из рыночной стоимости имущества на день обнаружения ущерба. Под рыночной стоимостью понимается сумма денежных средств, которая может быть получена в результате продажи указанных активов.
Основание: пункт 220 Инструкции № 157н.
2.5.13. Текущая рыночная стоимость определяется по данным средств массовой информации (Интернет, газеты, рекламные каталоги), а также полученным от органов статистики, организаций-изготовителей. Документы, являющиеся обоснованием рыночной стоимости, должны быть приложены к первичным документам.
Материалы на суммы недостач и хищений, отнесенные на виновных лиц, оформленные в установленном порядке, должны быть переданы для предъявления гражданского иска либо возбуждения уголовного дела в установленном порядке.
2.5.14. Взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднемесячного заработка, производится по решению главы Администрации.
Соответствующее распоряжение издается не позднее одного месяца со дня окончательного установления размера причиненного ущерба.
В случае непризнания сотрудником вины в недостаче либо непричастности материально ответственных лиц к образованию недостачи активов подается иск в суд. При получении решения суда суммы недостач и хищений уточняются в соответствии с исполнительным листом.
Списание выявленных недостач на финансовый результат Администрации производится после вынесения судом решения о непризнании лиц виновными в хищениях активов, в связи с признанием виновного лица неплатежеспособным, в связи с прекращением уголовного дела.
В случаях недостач и потерь в результате чрезвычайных обстоятельств, а также в случаях, когда установление виновных лиц не представляется возможным, списание сумм недостач производится по балансовой стоимости.
Недостачи денежных средств и материальных ценностей, возмещенные виновным лицом в течение одного финансового года, могут быть использованы по тому же КОСГУ.
Недостачи денежных средств, возмещенные виновным лицом в следующем финансовом году, перечисляются в доход бюджета.
2.5.15. На счете 0 302 00 000 «Расчеты по принятым обязательствам» учитываются расчеты учреждения:
- с сотрудниками по начисленной заработной плате и прочим выплатам;
- с поставщиками материальных ценностей;
- с исполнителями за оказанные услуги;
- с подрядчиками за выполненные работы.
Для учета расчетов по принятым обязательствам с поставщиками и подрядчиками, с работниками по суммам заработной платы, используются следующие регистры бухгалтерского учета:
- Журнал операций по расчетам с поставщиками и подрядчиками;
- Карточка учета средств и расчетов;
- Журнал операций расчетов по оплате труда;
- Журнал по прочим операциям.
- Оборотная ведомость;
- Реестр депонированных сумм;
- Книга аналитического учета депонированной заработной платы.
2.5.16. Выплата заработной платы, пособий и иных сумм в пользу сотрудников Администрации производится переводами на их лицевые счета в банке (банковские карты сотрудников).
При осуществлении операций с денежными средствами, перечисляемыми на банковские карты сотрудников, записи по начислениям и выплатам отражаются в расчетной ведомости.
Учет операций по перечислению причитающейся заработной платы, других выплат и пособий, а также вознаграждений лицам, не состоящим в штате Администрации по договорам гражданско-правового характера на банковские карты осуществлять проводками:
- Дебет счета 1 304 03 «Расчеты по удержаниям из выплат по оплате труда»
- Кредит счета 1 30405 211 «Расчеты по платежам из бюджета с финансовыми органами».
2.5.17. Начисление и выплата вознаграждений лицам по договорам гражданско-правового характера осуществляются в соответствии с условиями договора и на основании документа, подтверждающего выполнение сторонами обязательств.
2.5.18. Суммы не предъявленных кредиторами требований, вытекающих из условий договора (контракта), в том числе суммы кредиторской задолженности, не подтвержденные по результатам инвентаризации кредитором (далее - задолженность учреждения, не востребованная кредиторами), учитываются на забалансовом счете 20 «Списанная задолженность, не востребованная кредиторами».
Основание: пункт 371 Инструкции № 157н
Принимается такая задолженность к забалансовому учету в сумме задолженности, списанной с балансового учета в течение срока исковой давности.
С забалансового учета задолженность, не востребованная кредиторами, списывается на основании решения инвентаризационной комиссии учреждения, в порядке, установленном главным распорядителем.
2.5.19. Дебиторскую и кредиторскую задолженность с истекшими сроками исковой давности, нереальную (безнадежную) для взыскания (задолженность, по которой истек установленный срок исковой давности, а также другие долги, по которым в соответствии с гражданским законодательством обязательства прекращены вследствие невозможности их исполнения), списывать по каждому обязательству отдельно на основании акта государственного органа или документа о ликвидации организации, данных проведенной инвентаризации и распоряжения Администрации.
2.6. Учет платежей в бюджет и во внебюджетные фонды
2.6.1. На счете 0 303 00 000 «Расчеты по платежам в бюджеты» отражаются суммы налогов, взносов, начисленных в соответствии с законодательством РФ и подлежащих уплате им в качестве налогоплательщика (плательщика взносов).
Также на данном счете учитываются расчеты Администрации по налогам, которые перечисляются в бюджет в качестве налогового агента - налога на доходы физических лиц.
В настоящее время Администрацией уплачиваются следующие виды налогов и сборов:
- федеральные налоги и сборы:
налог на доходы физических лиц;
- региональные налоги:
налог на имущество организаций;
транспортный налог;
плата за негативное воздействие на окружающую среду
- местный налог:
земельный налог.
Основание ст. ст. 13 - 15 НК РФ.
Порядок исчисления и уплаты вышеназванных налогов регулируется нормами Налогового кодекса РФ.
2.6.2. Помимо налогов Администрация является плательщиком обязательных страховых взносов:
- на обязательное пенсионное страхование;
- на обязательное медицинское страхование;
-на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
- на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
2.6.3. Исчисление и уплата данных страховых взносов осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2009года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» и Федеральным законом от 24.07.1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» соответственно.
2.7. Учет администрируемых доходов.
2.7.1. Администрация в качестве администратора доходов, главного администратора доходов муниципального бюджета, осуществляет администрирование доходов по кодам доходов бюджетной классификации Российской Федерации.
2.7.2. Для учета администрируемых доходов текущего финансового года используется счет 0 401 10 100 «Доходы текущего финансового года», для учета расчетов по доходам – счет 0 205 00 000 «Расчеты по доходам».
Начисление доходов отражается как увеличение соответствующей дебиторской задолженности по дебету счета 1 205 00 560 и кредиту счета 1 401 10 100.
Возврат излишне начисленной задолженности отражается обратной проводкой.
2.7.3. Учет поступлений доходов в бюджет ведется на основании первичных документов, согласно которым соответствующие операции отражаются на лицевом счете администратора доходов
В соответствии с Порядком, утвержденным приказом Федерального казначейства от 24 декабря 2012 года № 24н, Управлением Федерального казначейства по Ростовской области Администрации в качестве первичных документов, на основании которых осуществляются записи по дебету счета 1 210 02 000, предоставляется:
- выписка из лицевого счета администратора доходов бюджета (ф. 0531761).
Сверка данных бюджетного учета с данными финансового управления о поступлениях, сформированных нарастающим итогом с начала года на первое число текущего месяца, проводится сектором экономики и финансов ежемесячно.
2.7.4. Отражение поступлений администрируемых доходов осуществляется ежемесячно на первое число месяца, следующего за отчетным месяцем, на основании реестра о поступлении в бюджеты.
На сумму зачисленных платежей на счет 401 01 000 «Доходы, распределяемые органами федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации», оформляются бухгалтерские записи:
- по дебету соответствующих счетов счета 1 210 02 000 «Расчеты по поступлениям в бюджет с органами, организующими исполнение бюджета» и кредиту соответствующих аналитических счетов 1 205 00 000 «Расчеты с дебиторами по доходам».
2.7.5. На счете 1 210 02 000 Администрацией, выполняющей функции администратора доходов бюджета, учитываются:
- операции по поступлению в бюджет администрируемых им платежей;
- расчеты с финансовым органом по средствам, поступившим в бюджет на отчетную дату.
Основание: пункт 227 Инструкции № 157н.
Аналитический учет расчетов по счету ведется с обязательным применением кодов доходов бюджета действующей бюджетной классификации РФ.
Отражение операций по счету осуществляется в едином учетном регистре - Журнале операций с безналичными денежными средствами (ф. 0504071).
2.7.6. Списание сумм администрируемых поступлений, зачисленных в бюджет, при завершении финансового года, отражается по кредиту счета 1 210 02 00 «Расчеты с финансовым органом по поступлениям в бюджет» и дебету счета 1 401 30 000 «Финансовый результат прошлых отчетных периодов».
Основание: пункт 300 Инструкции № 157н; пункт 91, 122 Инструкции № 162н.
2.7.7. Администрация составляет бюджетную отчетность главного администратора доходов по формам в соответствии с требованиями инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 года N 191н «Об утверждении инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», в сроки, установленные Финансовым управлением Ремонтненского РМО РО.
2.8. Учет средств, поступающих во временное распоряжение.
2.8.1. К средствам во временном распоряжении Администрации относятся:
- денежные средства, перечисляемые (вносимые) участниками торгов в целях обеспечения заявок на участие в конкурсах или аукционах в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
2.8.2. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки, учитываются на лицевом счете Администрации для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение.
Основание: Письмо Казначейства РФ от 06.02.2006 года № 42-7.1-15/5.2-51.
Размер обеспечения должен составлять от 0,5 до 5% начальной (максимальной) цены контракта (лота)
Основание: пункт14 статьи 44 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
.
Поступающие средства во временном распоряжении, зачисляются на специальные (отдельные) лицевые счета Администрации, обслуживаемые органами Федерального казначейства, открываемые в соответствии с действующим законодательством.
2.8.3. Для учета расчетов, возникающих при поступлении таких средств, применяется счет 1 304 01 000 «Расчеты по средствам, полученным во временное распоряжение».
При отражении в учете любых операций со средствами во временном распоряжении в 18 разряде номера счета бухгалтерского учета указывается код вида деятельности «3»
Основание: пункт 21 Инструкции № 157н.
Синтетический учет операций по данному счету ведется в Журнале операций с безналичными денежными средствами (ф. 0504071)
Основание: пункт 269 Инструкции № 157н.
Аналитический учет средств, поступивших во временное распоряжение, ведется в Многографной карточке (ф. 0504054) по каждому получателю в разрезе:
- видов поступлений;
- направлений использования средств.
Основание: пункт 268 Инструкции № 157н.
Возврат средств осуществляется бухгалтерией Администрации на основании письменного распоряжения руководителя сектора по управлению имуществом и земельным отношениям.
2.8.4. Средства во временном распоряжении, которые по каким-либо причинам не подлежат возврату (перечислению по принадлежности), должны перечисляться в доход бюджета.
2.9.Учет финансовых результатов и методы их оценки.
2.9.1. Финансовый результат хозяйственной деятельности Администрации формируется на счете 1401 00 000 «Финансовый результат экономического субъекта», включающем в себя следующие аналитические счета:
- 1 401 10 000 «Доходы текущего финансового года»;
- 1 401 20 000 «Расходы текущего финансового года»;
- 1 401 30 000 « Финансовый результат прошлых отчетных периодов».
Администрация в рамках формирования учетной политики вправе устанавливать дополнительные коды вида синтетического счета в целях осуществления аналитического учета финансовых результатов.
2.9.2. Исправление ошибок прошлых отчетных периодов, выявленных в текущем отчетном периоде, производится записями текущего периода, счет 1 40130 000 при этом не используется.
2.9.3. При завершении финансового года суммы доходов и расходов, отраженные на соответствующих счетах финансового результата текущего финансового года (на счетах 1 401 10 100 и 1 401 20 200) относятся на финансовый результат прошлых отчетных периодов (на счет 1 401 30 000).
Основание: пункты 297 Инструкции № 157н, 122 Инструкции № 162н.
2.9.4. Для определения финансового результата деятельности Администрации доходы и расходы группируются по видам доходов (расходов) в разрезе КОСГУ.
Финансовый результат формируется не только путем заключения показателей по счетам 1 401 10 100 «Доходы текущего финансового года» и 1 401 20 000 «Расходы текущего финансового года», но и по счетам:
- 1 210 02 000 «Расчеты с финансовым органом по поступлениям в бюджет»;
- 1 304 05 000 «Расчеты по платежам из бюджета с финансовым органом;
2.10. Иные виды учета
2.10.1. Муниципальное имущество, не закрепленное за Администрацией, составляет муниципальную казну.
Основание статья 214, 215 ГК РФ.
Имущество казны учитывается на счете 1 108 51 000 «Недвижимое имущество, составляющее казну».
2.10.2. Объекты имущества в составе казны отражаются в бюджетном учете в стоимостном выражении без ведения инвентарного и аналитического учета объектов имущества.
Аналитический учет объектов в составе имущества казны осуществляется в структуре, установленной для ведения реестра муниципального имущества.
Периодичность отражения в бухгалтерском учете операций с объектами, составляющими муниципальную казну на основании информации из реестра имущества, устанавливается финансовым органом, но не реже чем на отчетную месячную дату.
Основание пункт 145 Инструкции № 157н.
2.10.3. Администрация осуществляет функции и полномочия учредителя бюджетного и автономного учреждений, объема прав по согласованию распоряжения недвижимым и особо ценным движимым имуществом, принадлежащим подведомственным учреждениям на праве оперативного управления.
Учитывается этот объем прав на счете 1 204 33 000 «Участие в государственных (муниципальных) учреждениях».
Основание: письмо Минфина России от 18.09.2012 № 02-06-07/3798:
2.10.4. Данные, отраженные Администрацией по дебету счета 1 204 33 000 , должны быть сопоставимы с данными, отражаемыми в учете бюджетного и автономного учреждений на счете 0 210 06 000 «Расчеты с учредителем».
Изменение (корректировка) показателя счета 1 204 33 000 осуществляется в корреспонденции со счетом 1 401 10 172 «Доходы от операций с активами» один раз в год перед составлением годовой отчетности. Основанием для отражения в учете корректировки являются Извещения (ф. 0504805), предоставляемые подведомственными бюджетным и автономным учреждениями.
Основание: пункт 74 Инструкции № 162н.
3. Финансирование, учет санкционирования расходов бюджета и дата признания обязательств в бухгалтерском учете
3.1. Финансовое обеспечение Администрации осуществляется в виде бюджетного финансирования на основании доведенных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, учет которых ведется по группе 500 раздела 5 «Санкционирование расходов хозяйствующего субъекта» Единого плана счетов Инструкция 162н.
Основание ст. 161 БК РФ.
3.2. При исполнении бюджета документооборот по санкционированию расходов определяется «Порядком санкционирования, оплаты денежных обязательств получателей средств федерального бюджета и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета», утвержденным Приказом Минфина РФ от 01.09.2008года № 87н (далее - Порядок № 87н).
3.3. Принятые лимиты бюджетных обязательств отражаются в бюджетном учете на основании уведомлений расходных расписаний (реестров расходных расписаний).
Детализация бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств по соответствующим кодам статей, подстатей КОСГУ осуществляется с отражением оборотов по дебету и кредиту соответствующего аналитического счета санкционирования расходов бюджета
Основание п. 310 Инструкции № 157н.
3.4. Изменения в показателях бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, а также принятых бюджетных обязательств, денежных обязательств, утвержденных (принятых) в течение текущего финансового года, отражаются в бухгалтерском учете корреспонденциями на соответствующих счетах санкционирования расходов Администрации:
- при утверждении увеличения показателей - со знаком плюс, при утверждении уменьшения показателей - со знаком минус.
Основание п. 311 Инструкции № 157н.
3.5. Операции по санкционированию обязательств, принятых в текущем финансовом году, формируются с учетом принятых и не исполненных Администрацией бюджетных обязательств и денежных обязательств.
3.6. Учет операций по санкционированию расходов осуществляется в журнале по операциям санкционирования на основании первичных документов, установленных финансовым органом соответствующего бюджета с отражением корреспонденций по соответствующим счетам санкционирования расходов.
Основание п. 314 Инструкции № 157н.
3.7. Порядок бюджетного учета санкционирования расходов бюджета учреждением осуществляется в соответствии с разделом 5 Инструкции № 162н.
В частности, согласно пункта 128 Инструкции № 162н учет ведется в разрезе следующих синтетических счетов:
- 0 501 00 000«Лимиты бюджетных обязательств»;
- 0 502 00 000 «Принятые обязательства»;
- 0 503 00 000 «Бюджетные ассигнования».
3.8. Учет показателей принятых Администрацией обязательств текущего финансового года и внесенных изменений в показатели принятых Администрацией в текущем году обязательств в рамках бюджетной деятельности ведется на счете 0 502 10 000 «Принятые обязательства на текущий финансовый год»
Основание п.128, 139 Инструкции № 162н.
3.9. Для целей бухгалтерского учета установить следующий порядок отражения в учете бюджетных обязательств:
п/п
|
Хозяйственные операции
|
Принятие обязательств
|
|
|
Момент отражения в учете
|
Документ - основание
|
1. Приобретение товаров, работ, услуг
|
1.1
|
Путем заключения договора на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) поставщиком, подрядчиком (юридическим, физическим лицом)
|
В день подписания договора
|
Договор
|
1.2
|
Путем заключения договора гражданско-правового характера с физическим лицом о выполнении работ, оказании услуг (с учетом страховых взносов, подлежащих уплате в бюджет)
|
В день подписания договора
|
Договор, расчет
|
2 Приобретение товаров, работ, услуг с использованием процедур размещения заказов
|
2.1
|
Путем размещения заказа на поставку продукции, выполнение работ, оказание услуг в виде запроса котировок
|
Размещение извещения о проведении запроса котировок на официальном сайте
|
Извещение о проведении запроса котировок
|
2.2
|
Путем размещения заказа на поставку продукции, выполнение работ, оказание услуг с помощью проведения торгов (конкурс, аукцион)
|
Размещение извещения о проведении запроса котировок на официальном сайте
|
извещение о проведении торгов
|
3. Расчеты с работниками
|
3.1
|
По начислениям в соответствии с ТК РФ на основании:
- трудовых договоров;
-листков нетрудоспособности (за первые три дня нетрудоспособности);
- заявлений о предоставлении отпуска и т.п.
|
На основании штатного расписания в начале года в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств (ЛБО) с последующей их корректировкой при изменении ЛБО и в конце финансового года;
|
Штатное расписание на текущий год . Уведомление о ЛБО
|
3.2
|
По командировочным расходам
|
На дату утверждения авансового отчета
|
Авансовый отчет
|
3.4
|
По подотчетным суммам, выданным на хозяйственные нужды Учреждения
|
На дату утверждения авансового отчета
|
Авансовый отчет
|
4. Расчеты с бюджетом по налогам и страховым взносам
|
4.1
|
По начисленным страховым взносам, налогам, сборам
|
На дату образования кредиторской задолженности
|
Налоговые карточки, налоговые декларации. Расчет по страховым взносам. Расчетно- платежная ведомость
|
5. Расчеты по прочим хозяйственным операциям
|
5.1
|
По штрафам, пеням и т.д.
|
Дата принятия решения руководителем об уплате
|
Нормативно- правовой акт, Распоряжение руководителя об уплате
|
3.10. Основанием для принятия на учет обязательств являются документы, подтверждающие их принятие с учетом требований по санкционированию оплаты принятых денежных обязательств, установленных финансовым органом.
Основание п. 318 Инструкции N 162н.
3.11. Документами подтверждающими, возникновение денежных обязательств и сроки их приятия являются:
- при поставке основных средств и материальных запасов - накладная, акт приемки – передачи, в момент принятия к бухгалтерскому учету;
- при выполнении работ - акт выполненных услуг, в момент принятия к бухгалтерскому учету;
- при оказании услуг - счет-фактура, проездные билеты, командировочное удостоверение, в момент в момент принятия к бухгалтерскому учету;
- при начислении оплаты труда, страховых взносов на оплату труда -расчетно-платежные ведомости, расчеты по страховым взносам, ежемесячно в размере начисленных в пользу работников и уплате по принадлежности обязательных платежей;
- при начислении отчислений по исполнительным документам - исполнительный лист, судебный приказ, в момент принятия к бухгалтерскому учету;
- начисление налогов и сборов - ежеквартально или ежегодно в соответствии со сроками представления декларации в соответствующие органы;
- при погашении кредиторской задолженности прошлых лет - платежные документы, в момент оплаты.
3.12. Для санкционирования оплаты денежных обязательств Администрация представляет в орган, осуществляющий кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы РФ, вышеуказанные документы, а также документы, подтверждающие факт исполнения сделки с учетом требований п.п.15 и 6 Порядка № 87н.
Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение операций по исполнению денежных обязательств получателей бюджетных средств.
Основание п. 6 ст. 219 БК РФ.
3.13. В программе 1С Предприятие 8.2. «Бухгалтерия государственного учреждения» для ведения аналитического учета принятых обязательств используется справочник «Договоры и иные основания принятия обязательств» с указанием элемента «Контрагент»
3.14. Для целей учета обязательств по заработной плате, различных налогов, взносов, сборов, исполнительным листом, командировочным расходам, другим хозяйственным расходам за наличный расчет допустим ввод справочника «Договоры и иные основания принятия обязательств» без указания элемента «Контрагент»
3.15. Аналитический учет принятых Администрацией обязательств (денежных обязательств) ведется в журнале учета принятых обязательств, в разрезе видов расходов, предусмотренных бюджетной сметой Администрации.
Основание п. 320 Инструкции № 162н.
Аналитический учет бюджетных ассигнований ведется в разрезе выплат бюджета по Классификационным признакам счетов (КПС) с детализацией по кодам статей (подстатей) КОСГУ
Основание п. 323 Инструкции № 162н.
3.16. Регистром аналитического учета по счетам учета лимитов бюджетных обязательств является Карточка учета лимитов бюджетных обязательств (ф. 050462).
Карточка применяется для учета утвержденных сумм лимитов бюджетных обязательств, принятых и переданных лимитов бюджетных обязательств текущего года. Данные формируются нарастающим итогом с начала года на основании уведомлений о лимитах бюджетных обязательств (ф. 0504822) главного распорядителя бюджетных средств по кодам бюджетной классификации Российской Федерации.
3.17. Для учета бюджетных обязательств текущего финансового года применяется Журнал регистрации бюджетных обязательств (ф. 0504064).
В Журнале указывается основание для принятия обязательства (наименование, номер и дата документа), номер счета бюджетного учета и сумма (в рублях), дата постановки бюджетного обязательства на учет и дата снятия с бюджетного учета.
3.17. По окончании текущего финансового года в случае, если неисполненные бюджетные обязательства планируются к исполнению за счет лимитов следующего финансового года, они должны быть приняты к учету (перерегистрированы) при открытии журнала в следующем финансовом году в объеме, запланированном к исполнению в следующем финансовом году.
4. Иные решения, необходимые для организации и ведение бухгалтерского учета.
4.1. В Администрации ведется учет сумм начисленных выплат и иных вознаграждений, выплаченных физическим лицам, а также сумм страховых взносов во внебюджетные фонды, относящихся к ним, по каждому
физическому лицу, в пользу которого осуществлялись выплаты в карточках учета «Налоговая карточка по учету доходов и налога на доходы физических лиц».
Лицом, ответственным за ведение карточек формы №1-НДФЛ и карточек по страховым взносам во внебюджетные фонды является специалист бухгалтерии.
4.2. Перечень материально - ответственных лиц утверждается отдельным распоряжением Администрации:
- имеющих право подписи первичных учетных документов:
- ответственных за приобретение и хранение материальных запасов и основных средств:
Заключать и подписывать муниципальные контракты, договоры гражданско-правового характера от имени Администрации имеют право Глава Администрации и первый заместитель главы Администрации.
Право подписи доверенностей на получение товарно-материальных ценностей имеют Глава Администрации, первый заместитель главы Администрации и главный бухгалтер.
4.3. Ущерб, причиненный Администрации сотрудником, может быть возмещен им в натуральной форме. В такой ситуации вместо испорченного имущества сотрудник передает Администрации имущество, выполняющее аналогичные функции. Старая вещь списывается с баланса, а новая - ставится на баланс по рыночной стоимости испорченного имущества. Срок полезного использования этого имущества определяется комиссией.
4.4. Предусмотреть внесение изменений в учетную политику в случаях:
-изменения требований, установленных законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, федеральными и (или) отраслевыми стандартами;
-разработки или выбора нового способа ведения бухгалтерского учета, применение которого приводит к повышению качества информации об объекте бухгалтерского учета;
-существенного изменения условий деятельности Администрации.
Основание: пункт 6 статья 8 Федерального закона от 06 декабря 2011г. № 402-ФЗ.
Изменение учетной политики производить с начала отчетного года, если иное не обусловливается причиной такого изменения.
В случае необходимости производить дополнения в учетную политику в течение года. Дополнением к учетной политике может являться приложение корреспонденции счетов по уже осуществляемому виду деятельности либо подробное описание какой-либо ситуации, часто встречающейся на практике ведения бухгалтерского учета в соответствии со стандартами.
|
