Правила размещения и эксплуатации средств наружной рекламы на территории городского округа город салават республики башкортостан общие положения
Скачать 0.8 Mb.
|
| Глава Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан ____________ ______________________ (подпись) (расшифровка подписи) ________________________________________ ______________________ ______________________ (должность лица, осуществляющего выдачу разрешения) (подпись) (расшифровка подписи) «_____» ________________ 20____ г. М.П.
П О Л О Ж Е Н И Е о проведении торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории городского округа город Салават Республики Башкортостан 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» и определяет порядок проведения торгов в форме аукционов и конкурсов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности городского округа город Салават Республики Башкортостан (далее - договор). 1.2. Целью торгов является выбор юридического или физического лица, предложившего наиболее выгодные условия заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. 1.3. Торги проводятся в форме аукциона или конкурса. 1.4. В зависимости от состава участников торги бывают открытые и закрытые. 2. Основные понятия и термины 2.1. Аукцион - форма публичных торгов, при которых право на заключение договора на эксплуатацию рекламного места на объектах муниципальной собственности приобретается лицом, предложившим наиболее высокую цену за право на распространение наружной рекламы и информации на конкретном месте. 2.2. Конкурс - форма публичных торгов, при которых право на заключение договора на эксплуатацию рекламного места на объектах муниципальной собственности приобретается лицом, предложившим наилучшие условия исполнения условий, определенные организатором торгов при объявлении конкурса. 2.3. Предмет торгов - право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории городского округа город Салават Республики Башкортостан в течении пяти лет для распространения наружной рекламы и информации. 2.4. Организатор торгов - Администрация городского округа город Салават Республики Башкортостан (далее – Администрация) в лице комиссии по наружной рекламе. 2.5. Комиссия по наружной рекламе - постоянно действующий коллегиальный орган, уполномоченный проводить торги на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее - комиссия), состав которого утверждается постановлением главы Администрации. 2.6. Претендент - хозяйствующий субъект любой формы собственности, выразивший согласие участвовать в торгах на предложенных условиях и соответствующий требованиям, предъявляемым к участникам торгов. 2.7. Участник торгов - претендент, допущенный комиссией к участию в торгах. 2.8. Конкурсная документация - комплект документов, разработанный организатором торгов и содержащий информацию о предмете конкурса (аукциона), условиях его проведения и критериях определения победителя. 2.9. Победитель торгов - участник торгов, который определен комиссией обладателем права распространения наружной рекламы на данном рекламном месте. 2.10. Заявка - комплект документов, подготовленный претендентом в соответствии с требованиями настоящего Положения. 2.11. Отзыв заявки - отказ участника конкурса от участия в торгах после подачи им заявки организатору торгов. 2.12. Задаток (обеспечение заявки) - оплата права участия в торгах и гарантия заявки претендента, свидетельствующая о серьезности его намерений в части заключения договора. 3. Функции участников торгов 3.1. Организатор торгов: 3.1.1. Утверждает конкурсную документацию. 3.1.2. Формирует перечень рекламных мест и составляет календарные графики проведения торгов. 3.1.3. Разрабатывает конкурсную документацию по каждому из запланированных к проведению торгов. 3.1.4. Заключает договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с победителем торгов (примерная форма договора прилагается к настоящему Положению). 3.1.5. Рассматривает жалобы участников на неправомерные действия комиссии. 3.1.6. По собственной инициативе или в соответствии с запросом участника конкурса вносит изменения в конкурсную документацию не позднее, чем за двадцать дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе. 3.1.7. Публикует в средствах массовой информации информацию о предстоящих торгах, а также размещает на официальном сайте не менее, чем за двадцать дней до даты окончания подачи заявок на участие в торгах. 3.1.8. Принимает от участников конкурсные заявки, выдает участнику расписку, подтверждающую факт приема заявки, присваивает ему регистрационный номер участника торгов. 3.1.9. Несет ответственность за сохранность заявок. 3.1.10. Уведомляет победителя и других участников торгов о принятом комиссией решении. 3.1.11. Публикует информационное сообщение об итогах конкурса, а также размещает на официальном сайте. 3.1.12. Обеспечивает разработку, согласование и утверждение паспорта рекламного места. 3.2. Участник торгов: 3.2.1. Подает заявку на участие в сроки, установленные условиями конкурса (аукциона). 3.3.2. Своевременно перечисляет задаток за право участия в торгах. Участники торгов вносят задаток в размере, сроки и порядке, которые указаны в извещении о проведении торгов. Если торги не состоялись, задаток подлежит возврату. Задаток возвращается также лицам, которые участвовали в торгах, но не выиграли их. При заключении договора с лицом, выигравшим торги, сумма внесенного им задатка засчитывается в счет исполнения обязательств по заключенному договору. 3.2.3. В случае победы несет ответственность за надлежащее исполнение обязательств, возлагаемых на победителя условиями торгов. 3.4. Комиссия: 3.4.1. Определяет размер, срок и условия внесения задатка претендентами, утверждает начальную цену каждого лота. 3.4.2. Принимает и анализирует заявки претендентов и документы, входящие в состав заявок, принимает решение о допуске претендентов к участию в торгах. 3.4.3. Определяет победителя торгов, подписывает протокол вскрытия, рассмотрения и оценки заявок участников торгов. 3.4.4. Комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в торгах, поданных участниками, допущенными к участию в торгах. Определяет перечень победителей, занявших первое и второе места, или производит ранжирование всех участников конкурса в соответствии с конкурсной документацией. 4. Конкурсная документация 4.1. В состав конкурсной документации входят условия и порядок проведения торгов, разработанные на основании настоящего Положения. 4.2. Условия и порядок проведения конкурса (аукциона) включают в себя: 4.2.1. Наименование предмета и вида конкурса (аукциона), информацию о месте и времени его проведения. 4.2.2. Сведения об организаторе торгов, проводящих конкурс (аукцион). 4.2.3. Стартовую цену за право заключения договора на эксплуатацию рекламного места и другие показатели конкурсной документации, по которым будет определяться победитель. 4.2.4. Образцы форм документов, в том числе формы конкурсной заявки, анкета. 4.2.5. Перечень и требования к документам, которые должны быть представлены участниками конкурса. 4.2.6. Срок подачи заявки и входящих в ее состав документов, место приема и адрес для почтовых отправлений, порядок упаковки, доставки и регистрации заявки. 4.2.7. Предупреждение о том, что заявки и документы, поступившие после установленного срока, не рассматриваются. 4.2.8. Дату, место и время заседания комиссии, на котором будет производиться вскрытие конвертов с предложениями участников, или проведение аукциона. 4.2.9. Проект договора (договоров) между организатором торгов и победителем конкурса (аукциона). 4.2.10. Срок, в течение которого должны быть подписаны договоры, и предупреждение о взаимных обязательствах и ответственности сторон, возникающих по итогам проведенного конкурса (аукциона). 4.2.11. Информацию об органах, полномочных рассматривать жалобы участников конкурса (аукциона) на неправомерные действия комиссии. 4.2.12. Другую информацию на усмотрение организатора торгов. 4.2.13. Пояснения по вопросу подготовки и представления документов для участия в конкурсе (аукционе). 5. Информационное сообщение 5.1. Информационное сообщение о проведении торгов должно быть опубликовано в средствах массовой информации не позднее, чем за 20 дней до объявленной даты проведения торгов; в случае переноса сроков проведения торгов организатор торгов письменно уведомляет об этом его участников. 5.2. В информационном сообщении о проведении аукциона должна содержаться следующая информация: - адрес организатора торгов и контактный телефон для получения справок; - время и место проведения торгов; - предлагаемые рекламные места; - начальная цена каждого лота, выставляемого на торги, а также шаг аукциона либо условия конкурса; - окончательный срок приема заявок и документов для участия в торгах. Если иное не предусмотрено в информационном сообщении о проведении торгов, организатор торгов, сделавший сообщение, вправе отказаться от проведения торгов в любое время, но не позднее, чем за 15 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. 5.3. Начальная цена выставляемого на торги рекламного места определяется на оснований данных независимой рыночной оценки стоимости права эксплуатации рекламного места на территории городского округа город Салават Республики Башкортостан, проведенной в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». 6. Условия участия в торгах 6.1. Участником торгов (в форме аукциона или конкурса) не вправе быть лицо, занимающее преимущественное положение в сфере распространения наружной рекламы на момент подачи заявки на участие в торгах. Если по результатам проведения аукциона или конкурса лицо приобретает преимущественное положение, данные результаты являются недействительными. Преимущественным положением лица в сфере распространения наружной рекламы на территории городского округа город Салават Республики Башкортостан признается положение лица, при котором его доля в этой сфере на территории городского округа город Салават Республики Башкортостан превышает тридцать пять процентов (за исключением случаев, если на территории городского округа установлено не более чем десять рекламных конструкций). Доля лица в сфере распространения наружной рекламы определяется как отношение общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы лицу и его аффилированным лицам на соответствующей территории, к общей площади информационных полей всех рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы на этой территории. Под информационным полем рекламной конструкции понимается часть рекламной конструкции, предназначенная для распространения рекламы. При определении общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы одному лицу, учитываются площади информационных полей временных рекламных конструкций. Временными рекламными конструкциями признаются рекламные конструкции, срок размещения которых обусловлен их функциональным назначением и местом установки (строительные сетки, ограждения строительных площадок, мест торговли и иных подобных мест, другие аналогичные технические средства) и составляет не более чем двенадцать месяцев. Для участия в торгах (аукционе или конкурсе) лицо обязано предоставить соответственно организатору торгов информацию об общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы этому лицу и его аффилированным лицам на территории городского округа город Салават Республики Башкортостан. 6.2. Подача заявки на участие в торгах означает согласие претендента с условиями торгов и принятие им обязательств о соблюдении их условий. Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируется в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и с указанием даты и времени подачи документов (число, месяц, год, время в часах и минутах). На каждом экземпляре заявки делается отметка о принятии заявки с указанием ее номера, даты и времени принятия. Такая же отметка делается на экземпляре описи документов, остающемся у претендента. Заявки, поступившие после истечения срока приема заявок, указанного в информационном сообщении, вместе с описью, на которой делается отметка об отказе в принятии документов, возвращаются претендентам или их полномочным представителям под расписку. 6.3. В случае невыполнения требований конкурсной документации претендент не допускается к торгам, а его заявка отклоняется. 6.4. Для участия в торгах претендент обязан представить заявку на участие в торгах и опись прилагаемых документов. Опись представленных документов составляется в 2 экземплярах. К заявке прилагаются документы, установленные в настоящем Положении. 6.5. Участники торгов вносят задаток в размере 10% от начальной стоимости выставляемого на торги объекта одновременно с подачей заявки. Размеры и порядок внесения задатка или банковской гарантии определяются условиями проведения торгов. 6.6. По истечении установленного срока прием заявок прекращается. 6.7. Участник торгов имеет право отозвать свою заявку в любое время до дня и времени начала рассмотрения заявок на участие в торгах. В случае, если было установлено требование обеспечения заявки на участие в торгах, заказчик, обязан вернуть внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в торгах денежные средства указанному участнику торгов в течение пяти рабочих дней со дня поступления заказчику, в уполномоченный орган уведомления от отзыве заявки на участие в торгах. 7. Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в торгах 7.1. Публично в день, во время и в месте, указанных в извещении о проведении торгов и информационной карте конкурсной документации, комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в торгах. Участники конкурса (их уполномоченные представители) вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в торгах. Уполномоченные представители участников конкурса представляют документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени претендентов. Уполномоченные представители претендентов, присутствующие при вскрытии конвертов с заявками, должны предоставить доверенность, выданную от имени претендента и составленную по форме, содержащейся в конкурсной документации. 7.2. Все присутствующие при вскрытии конвертов лица регистрируются в листе регистрации представителей претендентов и иных лиц, составляемом и подписываемом секретарем комиссии. 7.3. В день вскрытия конвертов с заявками на участие в торгах до вскрытия первого конверта, но не раньше времени начала заседания комиссии, указанного в извещении о проведении торгов, комиссия обязана объявить присутствующим претендентам о возможности подать заявки, изменить или отозвать поданные заявки. 7.4. Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) и почтовый адрес каждого претендента, конверт с заявкой на участие, в торгах которого вскрывается, наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией, условия размещения объектов наружной рекламы, указанные в такой заявке и являющиеся критерием оценки заявок на участие в конкурсе, объявляются при вскрытии конвертов с заявками на участие в торгах и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в торгах. 7.5. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в торгах ведется комиссией. 7.6. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в торгах подана только одна заявка или не подано ни одной заявки на участие в торгах, торги признаются несостоявшимися. 7.7. Не допускается изменение участниками конкурса положений представленных ими заявок на участие в торгах. 7.8. Комиссия не вправе предъявлять дополнительные требования к претендентам. Не допускается изменять указанные в конкурсной документации требования к претендентам. 7.7. Рассмотрение заявок на участие в торгах. 7.7.1. Комиссия рассматривает заявки на участие в торгах на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, и соответствие претендентов требованиям, установленным в конкурсной документации. 7.7.2. Комиссия рассматривает заявки претендентов и представляет соответствующее заключение по результатам рассмотрения заявок. 7.7.3. Срок рассмотрения заявок не может превышать десять дней со дня вскрытия конвертов. 7.7.4. На основании результатов рассмотрения заявок комиссией принимается одно из следующих решений: - о допуске к участию в торгах претендента и о признании его участником торгов; - об отказе в допуске претендента к участию в торгах. 7.7.5. В случае, если на основании результатов рассмотрения заявок принято решение об отказе в допуске к участию в торгах всех претендентов, подавших заявки на участие в торгах, или о допуске к участию в торгах и признании участником торгов только одного претендента, торги признаются несостоявшимися. 7.7.6. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в торгах комиссией ведется протокол рассмотрения заявок на участие в торгах, который в день окончания рассмотрения заявок размещается на сайте Администрации. 7.7.7. Претендентам, подавшим заявки на участив в торгах и признанным участниками, и претендентам, подавшим заявки на участие в торгах и не допущенным к участию в торгах, направляются уведомления о принятых комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола. 7.8. В случае, если к участию в аукционе или конкурсе допущен один участник, аукцион или конкурс признается несостоявшимся. При соблюдении требований, установленных настоящим Положением, договор заключается с лицом, которое являлось единственным участником аукциона или конкурса. |
Похожие:
 | Приложение №1 к постановлению Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан |  | Ти граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, в соответствии с пунктом 5 статьи 20 Федерального закона от 06. 10. 2003 №131-фз... |
| ... | | Правительства Республики Башкортостан от 27 октября 2008 г №374, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Башкортостан,... |
| Российской Федерации», Уставом городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан, постановлением администрации от 20. 02.... | | ... |
| Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан третьего созыва по одномандатному избирательному округу №2 Иванова Дмитрия... | | Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан третьего созыва по одномандатному избирательному округу №2 Копысова Сергея... |
| Утвердить Правила землепользования и застройки городского округа город Уфа Республики Башкортостан (приложение n 1) | | Стерлитамак Республики Башкортостан (да лее – Инструкция) разработана в це лях совершенствования до ку ментационного обеспечения... |