Административный регламент осуществления администрацией города Кемерово муниципальной функции по оказанию содействия в улучшении жилищных условий за счет средств бюджета города Кемерово
Скачать 180 Kb.
|
 АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ от _____________ № _____________ Об утверждении административного регламента осуществления администрацией города Кемерово муниципальной функции по оказанию содействия в улучшении жилищных условий за счет средств бюджета города Кемерово В соответствии с Жилищным кодексом РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Кемеровского городского Совета Народных депутатов от 28.10.2005 № 275 «О способах содействия в улучшении жилищных условий за счет средств бюджета города Кемерово». 1. Утвердить административный регламент осуществления муниципальной функции по оказанию содействия в улучшении жилищных условий за счет средств бюджета города Кемерово согласно приложению. 2. Признать утратившим силу постановление администрации г. Кемерово от 05.04.2006 № 29 «О содействии в улучшении жилищных условий». 3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Кемерово» и разместить на сайте администрации города Кемерово в сети Интернет. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя комитета по жилищным вопросам О.В Турбаба. Глава города В.В.Михайлов ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению администрации города Кемерово от___________2011 №_________ Административный регламент осуществления администрацией города Кемерово муниципальной функции по оказанию содействия в улучшении жилищных условий за счет средств бюджета города Кемерово 1. Общие положения 1.1. Административный регламент осуществления администрацией города Кемерово муниципальной услуги по оказанию содействия в улучшении жилищных условий за счет средств бюджета города Кемерово (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества осуществления муниципальной функции по оказанию содействия в улучшении жилищных условий за счет средств городского бюджета, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по осуществлению указанной муниципальной функции. 1.2. Получателями муниципальной услуги выступают граждане, признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий: 1.2.1. работники муниципальных учреждений образования, здравоохранения, культуры, спорта и молодежной политики, социальной защиты; 1.2.2. сотрудники полиции, финансируемые за счет средств бюджета города Кемерово; 1.2.3. муниципальные служащие города Кемерово; 1.2.4. работники, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления города Кемерово; 1.2.5. иные категории граждан, не имеющие права на получение содействия (в форме социальных выплат, займов и др.) за счет средств федерального бюджета или бюджета Кемеровской области, а также за счет средств предприятий и организаций, работниками которых они являются, либо имеющим такое право, в случае если они являются неплатежеспособными, в дополнение к оказываемому содействию (в форме социальных выплат, займов и др.). 1.3. Сведения о контактных телефонах, месте нахождения и графике работы жилищных комиссий отраслевых структурных подразделений, размещены на официальном сайте администрации города Кемерово www.kemerovo.ru. Информирование о предоставлении муниципальной услуги лично и по телефону осуществляют специалисты жилищных комиссий отраслевых структурных подразделений администрации города Кемерово. Информация о месте нахождения и графике личного приема специалистов жилищных комиссий отраслевых управлений администрации города Кемерово по вопросам содействия в улучшении жилищных условий за счет городского бюджета:
1.4. Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги по оказанию содействия в улучшении жилищных условий за счет средств бюджета города Кемерово размещается на информационных стендах в зданиях территориальных управлений администрации города Кемерово и на официальном сайте администрации города Кемерово www.kemerovo.ru . 1.5. На информационном стенде и официальном сайте размещается следующая информация: - извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию услуги; - перечни документов, необходимых для предоставления услуги; - образцы заявлений; - схема размещения специалистов, номера телефонов и режим приема ими граждан; - перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги. 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги 2.1. Наименование муниципальной функции: - оказание содействия в улучшении жилищных условий за счет средств городского бюджета. 2.2. Муниципальная услуга по оказанию содействия в улучшении жилищных условий за счет средств городского бюджета осуществляется бесплатно. 2.3. Муниципальная функция осуществляется администрацией города Кемерово в лице комитета по жилищным вопросам (далее Комитет). 2.4. Осуществление муниципальной функции регламентируют правовые акты: а) Конституция Российской Федерации. б) Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ. в) Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". г) закон Кемеровской области от 10 июня 2005 года N 68-ОЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма». д) постановление Кемеровского городского Совета народных депутатов 28.10.2005 № 274 «Об утверждении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма». е) постановление Кемеровского городского Совета Народных депутатов от 28.10.2005 № 275 «Об утверждении Положения «О способах содействия в улучшении жилищных условий за счет средств бюджета города Кемерово» (далее Положение). ж) постановление администрации города Кемерово от 05.08.2005 № 82 "О порядке реализации закона Кемеровской области от 10.06.2005 № 68-ОЗ "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма». з) иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кемеровской области и органов местного самоуправления, регулирующими правоотношения в данной сфере. 2.5. Для предоставления муниципальной услуги гражданин должен предоставить следующие документы: а) заявление о постановке на учет нуждающихся в предоставлении содействия в улучшении жилищных условий за счет средств бюджета города Кемерово; б) правоустанавливающий документ на занимаемое жилое помещение (при наличии); в) техническая документация на занимаемое жилое помещение (при наличии жилого помещения); г) документы, подтверждающие семейное положение; д) справка о составе семьи; е) документы, подтверждающие, что занимаемое жилое помещение не отвечает установленным для жилых помещений требованиям (при наличии); ж) медицинское заключение в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 51 ЖК РФ (при наличии); з) справка органов государственной регистрации о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности у всех членов семьи; и) паспорта всех членов семьи или документы, заменяющие паспорт, свидетельства о рождении малолетних детей; к) иные документы в соответствии с действующими нормативными правовыми актами. Требования к оформлению документов: - для предоставления муниципальной услуги заявителем представляются документ-подлинник и один экземпляр копии; - тексты документов написаны разборчиво; - фамилии, имена и отчества, адреса мест жительства написаны полностью; - в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений; - документы не исполнены карандашом; - документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание. Продолжительность приема заявителя у специалиста при подаче документов для получения муниципальной услуги составляет 20 минут; 2.6. Результатами осуществления муниципальной услуги является оказание содействия в улучшении жилищных условий за счет средств бюджета города Кемерово. Содействие оказывается в следующих формах: - предоставления социальной выплаты. - продажи, долевого участия в строительстве или уступки администрацией города Кемерово права требования жилого помещения. 2.7. В предоставлении услуги может быть отказано в случае, если: - не представлены необходимые документы; - представлены документы, которые не подтверждают право заявителя на предоставление муниципальной услуги по оказанию содействия в улучшении жилищных условий за счет средств городского бюджета; 2.8. Места для приема заявителей должны быть оборудованы столами, стульями. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы вывесками с указанием номера кабинета, наименованием отдела управления, осуществляющего муниципальную услугу, графиком приема. Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами. Специалист имеет бейдж с указанием должности, фамилии, имени, отчества. 3. Административные процедуры 3.1. Описание последовательности прохождения процедуры осуществления муниципальной функции представлено в блок – схеме (приложение №1 к административному регламенту). 3.2. При исполнении муниципальной функции осуществляются следующие административные процедуры: а) прием заявления о постановке на учет для оказания содействия в улучшении жилищных условий за счет средств бюджета г. Кемерово (далее Содействие); б) постановка гражданина на учет для оказания Содействия либо отказ в постановке на такой учет; в) оказание Содействия. 3.3. Прием от гражданина заявления и документов, необходимых для постановки на учет граждан, нуждающихся в Содействии: 3.3.1. Основанием для начала действий по предоставлению муниципальной услуги является обращение физического лица в жилищную комиссию структурного подразделения администрации г. Кемерово по вопросу постановки на учет для оказания Содействия с заявлением и комплектом документов, предусмотренных п. 2.5. Административного регламента. 3.3.2. Ответственность за выполнение действия возлагается на специалиста жилищной комиссии структурного подразделения, осуществляющего прием заявления. 3.3.3. Содержание административного действия: а) специалист жилищной комиссии структурного подразделения производит прием документов, предусмотренных пунктом 2.5. настоящего Административного регламента, лично от заявителя. В случае невозможности личной явки заявителя при подаче документов его интересы может представлять иное лицо, на основании нотариально заверенной доверенности, при предъявлении документа удостоверяющего личность. б) в ходе приема специалист жилищной комиссии структурного подразделения проверяет наличие необходимых документов согласно перечню, указанному в пункте 2.5. настоящего административного регламента; в) специалист жилищной комиссии структурного подразделения, сличив копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью. После чего подлинники документов возвращаются гражданину; г) при установлении фактов отсутствия необходимых документов специалист жилищной комиссии структурного подразделения уведомляет гражданина о перечне недостающих документов, предлагает принять меры по их устранению, возвращает заявление и представленные документы гражданину. д) если пакет документов представлен полностью специалист жилищной комиссии структурного подразделения принимает представленные гражданином заявление и документы для рассмотрения на комиссии. 3.3.4. Результатом административного действия является принятие специалистом жилищной комиссии структурного подразделения от гражданина заявления о постановке на учет для оказания Содействия. 3.4. Постановка гражданина на учет для оказания Содействия либо отказ в постановке на такой учет. 3.4.1. Содержание административного действия: а) жилищная комиссия структурного подразделения рассматривает заявление гражданина о постановке на учет для оказания Содействия. б) по результатам рассмотрения заявления комиссия принимает решение о постановке гражданина на учет для оказания Содействия или об отказе в постановке. в) решение жилищной комиссии структурного подразделения оформляется протоколом заседания комиссии, который подписывается секретарем и председателем комиссии. г) секретарь жилищной комиссии структурного подразделения не позднее пяти дней с момента принятия решения письменно извещает о нем гражданина. 3.4.2. Результат административного действия: а) постановка гражданина на учет для оказания Содействия; б) отказ в постановке на учет для оказания Содействия. 3.5. Оказание содействия. 3.5.1. Содержание административного действия. а) при наступлении очередности специалист жилищной комиссии структурного подразделения приглашает гражданина и предлагает ему одну из форм содействия, предусмотренную п. 2.6. Административного регламента. б) отказ гражданина от предложенной формы Содействия оформляется письменным заявлением. Гражданин продолжает состоять на учете для предоставления Содействия. в) согласие гражданина с предложенной формой Содействия оформляется письменным заявлением. г) в случае согласия гражданина с предложенной формой Содействия жилищная комиссия структурного подразделения направляет ходатайство и список получателей Содействия в комиссию администрации г. Кемерово по рассмотрению заявлений на получение жилищных займов и социальных выплат на приобретение жилых помещений (далее Комиссия). д) комиссия администрации города Кемерово по рассмотрению заявлений на получение жилищных займов и социальных выплат осуществляет проверку документов получателей содействия на соответствие требованиям действующего законодательства, производит расчет суммы социальной выплаты (рассрочки платежа) и рассматривает поступившее ходатайство. е) по результатам рассмотрения ходатайства Комиссия принимает решение о предоставлении Содействия, либо об отказе в его предоставлении. Решение комиссии оформляется протоколом заседания комиссии и подписывается секретарем и председателем комиссии. Решение Комиссии об отказе в предоставлении Содействия должно быть мотивированным. ж) решение Комиссии об отказе в предоставлении Содействия направляется в жилищную комиссию структурного подразделения для письменного информирования гражданина. з) решение Комиссии о предоставлении Содействия направляется для согласования Главе города. и) Отказ Главы города в согласовании решения Комиссии о предоставлении Содействия является основанием для письменного информирования жилищной комиссией структурного подразделения гражданина об отказе в предоставлении Содействия. к) Согласование Главой города решения Комиссии о предоставлении Содействия является основанием для подготовки специалистом комитета по жилищным вопросам проекта правового акта администрации г. Кемерово о предоставлении Содействия. л) после принятия администрацией г. Кемерово правового акта о предоставлении гражданину Содействия с гражданином заключается договор о предоставлении Содействия. м) предоставление гражданину Содействия является основанием для снятия его с учета граждан, нуждающихся в Содействии.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений ответственными специалистами осуществляется председателем комитета по жилищным вопросам администрации города Кемерово. Специалист несет ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования, соответствие собранных документов установленным требованиям, правильность их оформления, выполнение всех процедур по приему заявлений, контроль соблюдения требований к составу документов. Ответственность специалиста закрепляется его должностной инструкцией. Текущий контроль осуществляется в форме проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов, определяющих порядок выполнения административных процедур. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается уполномоченными должностными лицами. По результатам проверок должностное лицо, осуществляющее текущий контроль, дает указания по устранению выявленных отклонений и нарушений и контролирует их исполнение.
В целях соблюдения полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется контроль, включающий в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) специалистов. В случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги, или отдельные вопросы. Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя. 5. Порядок обжалования Гражданин имеет право на обжалование решений, принятых в ходе осуществления муниципальной функции, действий или бездействий должностных лиц комитета по жилищным вопросам, участвующих в осуществлении функции в досудебном или судебном порядке 5.1. Порядок досудебного обжалования Заявитель может обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Административного регламента (далее - обращение), устно: по телефону или лично на прием к председателю комитета. При обращении заявителей устно к председателю комитета ответ на обращение с согласия заявителей может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. В письменном обращении указываются: - фамилия, имя, отчество заявителя (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя); - контактный почтовый адрес; - предмет обращения; - личная подпись заявителей (его уполномоченного представителя) и дата. Письменное обращение должно быть написано разборчивым почерком. Обращения заявителей, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этому должностному лицу для рассмотрения и (или) ответа. В случае если в письменном обращении заявителей содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, председатель комитета вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки по данному вопросу. О чем уведомляется заявитель, направивший обращение. Если в результате рассмотрения обращение признано обоснованным, то принимается решение о применении мер административной ответственности к специалисту, допустившему нарушение в ходе предоставления муниципальной услуги, требований законодательства Российской Федерации и законодательства Кемеровской области и города Кемерово, настоящего административного регламента и повлекшие за собой обращение. Если в ходе рассмотрения обращение признано необоснованным, заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения обращения с указанием причин, почему оно признано необоснованным. Заявителю направляется сообщение о принятом решении и действиях, предпринятых на основании указанного решения, в течение 5 рабочих дней после принятия решения, но не позднее 30 дней со дня поступления обращения. 5.2. Порядок судебного обжалования. Граждане вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании решения, действия (бездействие) должностных лиц комитета, в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации, если считают, что нарушены их права и свободы. Начальник управления делами В.И. Вылегжанина Приложение № 1 к Административному регламенту Блок-схема   |
Похожие:
 | Об утверждении административного регламента осуществления администрацией города Кемерово муниципальной функции по предоставлению... | | Об утверждении административного регламента осуществления администрацией города Кемерово муниципальной функции по обеспечению жильем... |
| Кемерово", постановления Главы города от 21. 04. 2009 №38 "Об утверждении Порядка сноса (опиловки, реконструкции) зеленых насаждений... | | В соответствии с постановлением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 27. 01. 2006 №308 «Об утверждении структуры... |
 | «Об оплате труда работников муниципальных учреждений, подведомственных управлению образования администрации города Кемерово», Отраслевым... | | Во исполнение пункта 1 постановления администрации города Кемерово от 14. 02. 2011 n 26 "О введении новых систем оплаты труда работников... |
 | Административный регламент предоставления муниципальной услуги по признанию молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий... | | Административный регламент исполнения администрацией города Магнитогорска муниципальной функции по принятию в муниципальную собственность... |
| Фз "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Кемерово, постановлением администрации... | | Ловозеро Ловозерского района муниципальной услуги «Постановка на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и имеющих... |