Предметом встречи были вопросы реализации Программы "Матра" в регионах России, развития института Уполномоченного в республике, взаимоотношений государства и гражданского общества. В ходе встречи стороны договорились также об обмене информацией по вопросам защиты прав человека и о деятельности омбудсманов в Голландии и России.
Также в июне 2006 года состоялась встреча Уполномоченного с делегацией Комиссии США по проблемам межрелигиозной свободы во главе с Майклом Кромарти, в ходе которой были обсуждены вопросы свободы вероисповедания и межконфессиональных отношений в РТ.
В рамках Координационного совета Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и уполномоченных по правам человека в субъектах РФ было продолжено межрегиональное взаимодействие в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина.
Уполномоченный принял участие в заседании Координационного совета Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации в п. Дагомыс Краснодарского края в сентябре 2006 года, во время которого обсуждались вопросы взаимодействия уполномоченных по наиболее актуальным проблемам соблюдения прав человека в 2007 году.
Представитель Уполномоченного принял участие в заседаниях Координационного совета Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и уполномоченных по правам человека в субъектах РФ в Москве в декабре 2006 года. На нем рассматривались вопросы, связанные с миграцией и приобретением гражданства РФ. По итогам обсуждения были приняты рекомендации, в которых содержатся оценка соблюдения прав человека в сфере, связанной с миграцией, а также ряд предложений по оптимизации работы Федеральной миграционной службы России и совершенствованию законодательства в данной области. На встречу были приглашены директор ФМС России К.О.Ромодановский и директор департамента по работе с соотечественниками МИД России А.В.Чепурин.
Также обсуждался вопрос об увеличении детских пособий и улучшении ситуации по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. По итогам обсуждения принято обращение к Председателю Правительства России и Председателю Государственной Думы. В обращении содержится предложение включить в проект Национальной программы демографического развития России вопросы, связанные с законодательным регулированием минимального размера базовой суммы государственного пособия на ребенка, а также вопросы, связанные с увеличением субсидий, предоставляемых из бюджетов разных уровней для внеочередного обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения.
Уполномоченный продолжил работу в составе Экспертного совета при Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации и Российской ассоциации международного права.
Продолжаются деловые контакты с Директоратом прав человека Совета Европы и Парламентской Ассамблеей Совета Европы.
По рекомендации Комиссара по правам человека Совета Европы, правления Европейского института омбудсмана, а также по просьбе уполномоченных в субъектах Российской Федерации Приволжского федерального округа Уполномоченным начата работа по созданию в Казани Информационного центра Совета Европы по правам человека и народов. К его деятельности планируется привлечь ведущих отечественных и зарубежных ученых, специализирующихся в области прав человека и народов. В настоящее время вопросы организации и деятельности этого учреждения находятся в стадии согласования.
Права народов, как и права человека, их соблюдение и защита являются важнейшими условиями свободного развития человечества, одними из основополагающих принципов международного права. Они провозглашены в Уставе ООН, во Всеобщей декларации прав человека, в международных пактах о гражданских и политических правах и об экономических, социальных и культурных правах, а также в Европейской конвенции о правах человека и основных свободах и в других международных правовых документах. Конституция Российской Федерации относит защиту национально-культурных прав народов к предметам совместного ведения Федерации и ее субъектов. В соответствии со статьей 14 Конституции Татарстана республика оказывает содействие в развитии национальной культуры, языка, национальной самобытности татар, проживающих за пределами Татарстана.
Руководствуясь этим конституционным положением, учитывая многочисленные обращения татарских общин России и зарубежных стран, Уполномоченный при поддержке Президента РТ проводит определенную работу по аккредитации Всемирного конгресса татар в качестве ассоциированного члена при Информационном центре и Экономическом и Социальном Совете ООН, а также при Совете Европы и ЮНЕСКО. В настоящее время подготовлены документы, которые проходят необходимую экспертизу и процедуру согласования.
Проводимая Уполномоченным работа по дальнейшему укреплению и развитию международного сотрудничества в области прав человека получила высокую оценку как со стороны международного и европейского сообществ, так и Российской Федерации и Республики Татарстан. Как подчеркнул в одном из выступлений Президент Татарстана, деятельность Уполномоченного способствует повышению авторитета республики на международной арене. Эта деятельность будет продолжена и в 2007 году.
ЗАДАЧИ НА 2007 ГОД
В целях дальнейшего совершенствования и повышения эффективности деятельности Уполномоченного в 2007 году необходимо уделить особое внимание решению следующих задач:
- активное содействие реализации национальных проектов в РТ, направленных на обеспечение прав и свобод человека и гражданина;
- продолжение целенаправленной работы по созданию системы правового просвещения и образования, обеспечивающей доступность правовой информации и правовой помощи для всего населения;
- установление взаимодействия с органами местного самоуправления по вопросам защиты прав и свобод человека.
Уполномоченный будет продолжать работать в тесном контакте с представителями государственных органов республики, адвокатским сообществом, работниками-практиками правоохранительной системы, научными кадрами, неправительственными структурами по совершенствованию форм и методов защиты и восстановления прав и свобод человека и гражданина, что позволит решить одну из важнейших задач - перейти от защиты прав человека к обеспечению этих прав в реальной жизни.
Уполномоченный
по правам человека
в Республике Татарстан
Р.Г.ВАГИЗОВ |
