Республики Карелия Библиотечная Ассоциация Республики Карелия Библиотечный вестник Карелии Выпуск 10 (17)

РЕШЕНИЕ

О ходе выполнения законодательства Республики Карелия

1. 
   Направить письмо Главе Республики Карелия с просьбой вынести вопрос сохранности
   и безопасности библиотечных фондов на рассмотрение Совета республики при Главе Республики Карелия.
   
2. 
   Рекомендовать Министерству культуры Республики Карелия рассмотреть следующие вопросы:
   

• 
  о создании рабочей группы с включением в нее депутатов Законодательного Собрания Республики Карелия для подготовки предложений к Закону РК «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Республики Карелия»;
  
• 
  о подготовке предложений по определению финансового норматива на приобретение библиотечных фондов для сельской местности;
  
• 
  о возможности приобретения библиобусов для обслуживания населенных пунктов, не имеющих библиотек.
  

3. 
   Обратиться к Главам местного самоуправления и представительным органам районов
   с просьбой рассматривать вопросы сохранности библиотечных фондов в качестве приоритетных.
   
4. 
   Продолжить работу над проектом закона Республики Карелия «О внесении изменений
   в Закон Республики Карелия «О библиотечном деле» в части установления нормативов, определения статуса и лицензирования сети библиотек, укрепления материально-технической базы.
   
5. 
   Направить данное решение в Министерство культуры Республики Карелия, внештатному советнику Главы Республики Карелия по вопросам культуры Мальми В. В., председателю рескома профсоюза работников культуры Шкаевой Л. С., Национальную библиотеку Республики Карелия.
   

• 
  Общие показатели деятельности библиотек:
  

• 
  сеть библиотек РК насчитывает 739 библиотек; число пользователей библиотек – 578,8 тыс. человек; число посещений библиотек – 5 646,9 тыс. раз; выдача книг – 12 944,5 тыс. экз.; объем фонда библиотек – 17 190,4 тыс. экз.; объем электронных баз данных в библиотеках – 672, 2 тыс. записей; число библиотечных работников – 1 537 человек.
  

• 
  Состояние зданий:
  

• 
  10 библиотек находятся в аварийном состоянии, 4 библиотеки требуют реконструкции, 65 – ремонта; 277 библиотек находятся в деревянных и 10 библиотек – в каркасно-щитовых зданиях; 97 библиотек отапливаются печами.
  

• 
  Площади хранилищ:
  

• 
  313 библиотек имеют помещения для хранения фондов (20% от всей площади библиотек);
  в 702 библиотеках площади хранения не соответствуют нормативам размещения фондов.
  

• 
  Оборудование библиотек современными комплексами технических средств безопасности и обеспечения их работы:
  

• 
  9 библиотек имеют тревожную сигнализацию;
  
• 
  54 библиотеки оборудованы пожарно-охранной сигнализацией;
  
• 
  57 библиотек имеют решетки на окнах;
  
• 
  451 библиотека имеет огнетушители;
  
• 
  46 библиотек имеют компьютеры;
  
• 
  39 библиотек имеют ксероксы;
  
• 
  161 библиотека имеет телефон.
  

• 
  Состояние материально-технической базы библиотек, обеспечивающей режим хранения
  и консервации документов:
  

• 
  в 1 библиотеке имеется простейшее оборудование (НБ РК); в 12 библиотеках структурно выделены специализированные отделы (книгохранения).
  

• 
  Обеспечение процессов использования библиотечных фондов квалифицированными кадрами: только в НБ РК есть специалист по профессии «администратор-хранитель».
  

• 
  Создание страхового фонда документов библиотек: в НБ РК начато создание страхового фонда».
  

• 
  Организация работы хранителей служб безопасности и консервации фондов:
  

• 
  5 библиотек имеют переплетные мастерские;
  
• 
  ни в одной библиотеке нет в штатных расписаниях должности «хранитель», «рабочий по обеспыливанию фондов» и служб безопасности.
  

• 
  В 1998–1999 гг. проведен текущий ремонт электропроводки в помещении книгохранилища и заменен кабель электроотвода в Национальной библиотеке Республики Карелия.
  
• 
  В 2000 году проведено обследование технического состояния деревянных конструкций чердачного перекрытия и кровли здания НБ РК, по результатам обследования в 2001 году разработан рабочий проект на противоаварийный ремонт, выполнены первоочередные мероприятия по разгрузке чердачного перекрытия и ремонту дренажной сети. В 2003 году принято решение
  о реконструкции здания НБ РК и начата работа над проектно-сметной документацией.
  
• 
  Разработан проект и оформлена федеральная заявка на установку системы автоматического пожаротушения в помещениях отдела редких книг НБ РК. В текущем году по программе «Культура России (2001–2005 годы)» на реализацию этого проекта выделено 100 тыс. руб.
  
• 
  В НБ РК для создания условий сохранения фондов:
  

• 
  В 1992 г. после проведения инвентаризации редких фондов был выделен редкий фонд (около 20 тыс. экз.), началась реализация проекта «Реставрация» («Наследие»). За счет средств федерального и республиканского бюджетов проведена реставрация 165 книг, изготовлено 728 микрофильмов на разрушающиеся и отсутствующие в фонде библиотеки книги, газеты, журналы. Начато оборудование переплетной мастерской, приобретен аппарат для чтения микрофильмов.
  
• 
  В 2003 году создан центр сохранения библиотечных фондов в структуре библиотеки.
  
• 
  Начата совместная работа с Федеральным центром консервации библитечных фондов при Российской национальной библиотеке (г. Санкт-Петербург), проведены семинары «Программа обеспечения сохранности в вашей библиотеке» (2000 г.) и «Сохранение библиотечных фондов» (2002 г.), «Сохранение библиотечных фондов в процессе их использования» (2003 г.), готовится семинар «Безопасность библиотек».
  
• 
  С 1996 г. при координации со стороны библиотеки реализуется проект по созданию каталога «Старопечатные издания в фондах хранилищ Карелии», в котором участвуют более 10 библиотек, архивов и музеев. В настоящее время описано уже более 500 изданий, к 2006 г. работа будет закончена.
  
• 
  Завершается реализация проекта «Рукописные ноты карельских авторов» по описанию фондов рукописных нот карельских авторов, хранящиеся в Национальной библиотеке РК, Петрозаводской государственной консерватории, Союзе композиторов РК, Ансамбле «Кантеле» (около 2,5 тыс. документов).
  
• 
  С 1999 г., при частичной поддержке Министерства культуры Российской Федерации, реализуется проект «Память Карелии», получивший высокую оценку специалистов РГБ, КНЦ РАН, ПетрГУ. Из всего фонда краеведческой литературы (около 45 тыс. экз.) отобрано около 500 книг, изданных до 1917 г., представляющих документальное наследие Республики Карелия, определены меры по сохранению (микроформы, оцифровка, реставрация). Начато создание электронной библиотеки книг о Карелии, оборудовано рабочее место для оцифровки. В настоящее время электронная библиотека насчитывает 24 книги.
  
• 
  С целью привлечения внимания властей, общественности, книгоиздателей и книгораспространителей к проблемам формирования краеведческих фондов с 2001 г. ежегодно проводится республиканский конкурс «Книга года Республики Карелия», инициатором которого является НБ РК. Итоги конкурсов показывают, что есть серьезные проблемы в полиграфическом исполнении печатной продукции и, как следствие, в обеспечении их дальнейшей сохранности. Издателями нарушаются ГОСТы по издательскому делу.
  
• 
  В библиотеке совершенствуется технология работы по учету и сохранению фондов, централизован учет и обработка всех видов документов, создан Центр корпоративной каталогизации. Введен в эксплуатацию модуль «Движение книжного фонда» с поддержкой штрих-кодов. Электронный каталог Карелии насчитывает 1 110 147 записей (на 01.04.2004 г.).
  
• 
  Приобретено и установлено оборудование для защиты от несанкционированного выноса книг.
  
• 
  Реализуется проект «Создание регионального центра реставрации книг».
  
• 
  Начата работа по паспортизации редкого фонда и депонированию краеведческого фонда.
  
• 
  Организован биологический и санитарно-гигиенический контроль в отделе редких книг и книгохранении библиотеки совместно с кафедрой микробиологии ПетрГУ.
  
• 
  Выработаны критерии отбора, определены объемы документов, подлежащих включению
  в Территориальный страховой фонд документов РК.
  
• 
  В библиотеке введена договорная система отношений с пользователями библиотеки.
  

• 
  Отсутствие согласованности различных законодательных и нормативных документов, инструкций, направленных на улучшение условий, обеспечивающих сохранение библиотечных фондов и безопасности библиотек в различных аспектах;
  
• 
  Низкий уровень автоматизации библиотечных процессов в отделах обслуживания и книгохранения;
  
• 
  Устаревшее оборудование (стеллажи, книжные витрины, библиотечные кафедры и т. п.);
  
• 
  Отсутствие оборудования для микрофильмирования;
  
• 
  Отсутствие оборудования для поддержания правильного температурно-влажностного, светового и санитарно-гигиенического режима;
  
• 
  Издание книг в мягких, клееных обложках, что приводит к их быстрому износу;
  
• 
  Приобретение изданий, в большинстве случаев, в единственном экземпляре;
  
• 
  Недостаточность финансовых средств для приобретения материалов для ремонта
  и переплета книг и организации переплетных мастерских;
  
• 
  Недостаточная информационная культура пользователей библиотек;
  
• 
  Недостаток и отсутствие кадров в библиотеках, обеспечивающих сохранение и безопасность библиотек и библиотечных фондов.
  

• 
  Внедрение «Модельного стандарта деятельности публичной библиотеки».
  
• 
  Реализация Постановления Председателя Правительства РК № 124 от 27.02.98 «О мерах
  по обеспечению безопасности культурных ценностей в Республике Карелия».
  
• 
  Реконструкция здания НБ РК.
  
• 
  Развитие на базе НБ РК регионального центра по обеспечению сохранения библиотечных фондов с кадровым и техническим обеспечением деятельности центра.
  
• 
  Активизация деятельности по созданию территориального страхового фонда документов Республики Карелия, решение вопроса о создании параллельно с созданием страховой копии – рабочей копии документа и о приобретении модуля для перевода книг активного спроса в микроформу, на цифровой формат, на дискету, на бумажный носитель.
  
• 
  Создание в республиканских, центральных районных (городских) библиотеках централизованных библиотечных систем отделов книгохранений, служб безопасности, переплетных мастерских, их кадровое и техническое обеспечение.
  
• 
  Подготовка и повышение квалификации кадров, профессионально занимающихся сохранением фондов.
  
• 
  Разработка программ и планов мероприятий по сохранению библиотечных фондов
  и безопасности библиотек республики.
  
• 
  Рассмотрение вопросов по сохранению библиотечных фондов и безопасности библиотек муниципальными органами власти городов и районов республики.
  
• 
  Внесение изменений и дополнений в Законы республики Карелия «О библиотечном деле»
  и «Об обязательном экземпляре документов РК».
  
• 
  Принятие Закона РК «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Республики Карелия» и отнесение библиотек, комплектующихся обязательным экземпляром документов субъекта Российской Федерации и муниципальных образований к особо ценным объектам национального и культурного достояния народов Республики Карелия.
  

КОМИТЕТ ПО ОБРАЗОВАНИЮ, КУЛЬТУРЕ И ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ