Глава муниципального образования ____________________________,
(наименование муниципального
образования)
действующий на основании Устава муниципального образования
_________________________________________, именуемый в дальнейшем
(наименование муниципального образования)
"Представитель нанимателя", и гражданин _________________________,
(Ф.И.О.)
назначенный на должность Главы Администрации муниципального
образования _________________________________________ на основании
(наименование муниципального образования)
результатов конкурса на замещение должности главы администрации
муниципального образования _____________________________ и решения
(наименование муниципального
образования)
_______________________________________ от "___" _________ 200_ г.
(наименование представительного органа)
N _____, именуемый в дальнейшем "Глава Администрации", при
совместном упоминании именуемые в дальнейшем "стороны", заключили
настоящий контракт (далее - Контракт) о нижеследующем:
1. Предмет Контракта
1.1. В соответствии с настоящим Контрактом Глава Администрации обязуется исполнять в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Ямало-Ненецкого автономного округа, обязанности по должности муниципальной службы главы местной администрации, а Представитель нанимателя обязуется обеспечить условия труда, своевременно и в полном объеме выплачивать денежное содержание в размере, определяемом муниципальными правовыми актами, а также обеспечить реализацию гарантий муниципальной службы.
1.2. Условия труда определяются нормами Трудового кодекса РФ с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Ямало-Ненецкого автономного округа "О муниципальной службе в Ямало-Ненецком автономном округе" и Уставом муниципального образования.
1.3. В соответствии с Реестром должностей муниципальной
службы, учреждаемых в органах местного самоуправления
(избирательных комиссиях муниципальных образований), должность,
замещаемая Главой Администрации, отнесена к ______________________
(группа должностей)
должностей муниципальной службы.
1.4. Глава Администрации в своей деятельности подконтролен и подотчетен представительному органу муниципального образования.
1.5. Дата начала исполнения должностных обязанностей Главой
Администрации ___________________.
(число, месяц, год)
1
2. Права и обязанности Представителя нанимателя
--------------------------------
1
Дополнительно указываются основные права и обязанности,
подлежащие обязательному включению в Контракт в соответствии с
федеральным законодательством и законодательством автономного
округа.
2.1. Представитель нанимателя имеет право:
2.1.1. Требовать от Главы Администрации добросовестного исполнения своих должностных обязанностей.
2.1.2. Применять к Главе Администрации меры поощрения и дисциплинарного взыскания.
2.1.3. Требовать от Главы администрации бережного отношения к имуществу, предоставленному ему для осуществления его полномочий.
2.2. Представитель нанимателя обязан:
2.2.1. Предоставить Главе Администрации работу по должности в соответствии с настоящим Контрактом.
2.2.2. Обеспечить надлежащие организационно-технические условия, необходимые для исполнения должностных полномочий Главы Администрации.
2.2.3. Ознакомить Главу Администрации с документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы.
2.2.4. Обеспечить Главу Администрации в установленном порядке информацией и материалами, необходимыми для исполнения им своих должностных полномочий.
2.2.5. Обеспечить защиту персональных данных Главы Администрации.
2.2.6. Выполнять иные обязанности, предусмотренные федеральными законами, законами автономного округа и муниципальными правовыми актами.
2
3. Права и обязанности Главы Администрации
--------------------------------
2
Дополнительно указываются основные права и обязанности,
подлежащие обязательному включению в Контракт в соответствии с
федеральным законодательством и законодательством автономного
округа.
3.1. Глава Администрации имеет право:
3.1.1. Принимать решения в соответствии со своими должностными полномочиями, а также участвовать в подготовке решений, принимаемых соответствующими органами и должностными лицами местного самоуправления.
3.1.2. Расторгнуть контракт и уволиться с муниципальной службы по собственной инициативе (право на отставку по собственному желанию), предупредив об этом Представителя нанимателя в письменной форме не позднее чем за один месяц.
3.1.3. Имеет иные права, предоставленные муниципальному служащему в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом автономного округа "О муниципальной службе в Ямало-Ненецком автономном округе", а также иными нормативными правовыми актами о муниципальной службе.
3.2. Глава Администрации обязан:
3.2.1. Организовать работу местной администрации, отраслевых (функциональных) и территориальных органов местной администрации по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ямало-Ненецкого автономного округа.
3.2.2. Соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами.
3.2.3. Исполнять иные обязанности, предусмотренные федеральными законами, законами автономного округа и муниципальными правовыми актами.
4. Оплата труда Главы Администрации
Главе Администрации устанавливается денежное содержание, которое состоит из:
должностного оклада в размере _______________ руб.;
а также ежемесячных и иных дополнительных выплат, к которым относятся:
оклад за классный чин в размере _______________ руб.;
ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет в размере _______________ руб.;
ежемесячная надбавка к должностному окладу за ученую степень, почетное звание _______________ руб.;
ежемесячная надбавка за особые условия муниципальной службы в размере _______________ руб.;
ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размерах и порядке, которые определены законодательством Российской Федерации;
ежемесячное денежное поощрение в размере _______________ руб.;
премии за выполнение особо важных и сложных заданий;
единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда муниципальных служащих;
районный коэффициент и процентная надбавка, устанавливаемые лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
иные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством автономного округа, а также муниципальными правовыми актами.
5. Срок действия Контракта
5.1. Действие настоящего Контракта начинается с момента принятия представительным органом муниципального образования решения о назначении на должность Главы Администрации.
5.2. Контракт заключается на срок полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего решение о назначении лица на должность Главы Администрации (до дня начала работы представительного органа муниципального образования нового созыва), но не менее чем на два года.
6. Иные условия контракта
6.2. Иные условия Контракта _________________________________.
(указать иные дополнительные
условия контракта)
7. Ответственность сторон Контракта.
Изменение и дополнение Контракта.
Прекращение Контракта
7.1. Представитель нанимателя и Глава Администрации в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств.
7.2. Запрещается требовать от Главы Администрации исполнения должностных обязанностей, не установленных настоящим Контрактом и должностной инструкцией.
7.3. Изменения и дополнения в настоящий Контракт могут быть внесены по соглашению сторон в следующих случаях:
а) при изменении законодательства Российской Федерации;
б) по инициативе одной из сторон настоящего Контракта.
7.4. При изменении Представителем нанимателя определенных сторонами условий настоящего Контракта не позднее чем за два месяца до их изменения Глава Администрации уведомляется об этом в письменной форме.
7.5. Изменения и дополнения, вносимые в настоящий Контракт, оформляются отдельным письменным дополнительным соглашением, которое является неотъемлемой частью настоящего Контракта.
7.6. Настоящий Контракт может быть прекращен по основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
8. Разрешение споров и разногласий
8.1. Споры и разногласия по настоящему Контракту разрешаются по соглашению сторон, а в случае, если согласие не достигнуто, - в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
8.2. Настоящий Контракт составлен в двух экземплярах. Один экземпляр хранится Представителем нанимателя в личном деле Главы Администрации, второй - у Главы Администрации. Оба экземпляра имеют одинаковую юридическую силу.
9. Реквизиты и подписи сторон
Представитель нанимателя Глава Администрации
Сведения о документах,
удостоверяющих личность, место
регистрации, ИНН, номер страхового
свидетельства обязательного
пенсионного страхования
_______________ (Ф.И.О.) _______________ (Ф.И.О.)
подпись подпись
М.П.
Приложение 4
к Закону Ямало-Ненецкого автономного округа
"О муниципальной службе
в Ямало-Ненецком автономном округе"
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ АТТЕСТАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
В ЯМАЛО-НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ
(в ред. Законов ЯНАО от 03.03.2008 N 6-ЗАО,
от 25.09.2008 N 70-ЗАО, от 27.02.2012 N 4-ЗАО,
от 26.09.2013 N 90-ЗАО)
1. Общие положения
1.1. Аттестация муниципального служащего проводится в целях оценки его уровня профессиональной подготовки для определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы в Ямало-Ненецком автономном округе (далее - автономный округ), а также в целях определения преимущественного права на оставление на работе в случае ликвидации или сокращения штата работников органов местного самоуправления (аппарата избирательной комиссии муниципального образования).
1.2. Аттестации подлежат муниципальные служащие, замещающие младшие, старшие, ведущие, главные, высшие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования.
1.3. Аттестации не подлежат муниципальные служащие:
замещающие должности муниципальной службы в автономном округе менее одного года;
достигшие возраста 60 лет;
беременные женщины;
находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (аттестация таких муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска);
замещающие должности муниципальной службы в автономном округе на основании срочного трудового договора (контракта).
1.4. Аттестация муниципального служащего проводится аттестационной комиссией один раз в три года.
1.5. В случае принятия решения о ликвидации органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования либо сокращения штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования для определения преимущественного права муниципального служащего на оставление на работе аттестация муниципального служащего проводится ранее срока, установленного пунктом 1.4 настоящего Положения.
1.6. По соглашению сторон трудового договора с учетом результатов годового отчета о профессиональной деятельности муниципального служащего может проводиться внеочередная аттестация муниципального служащего после принятия в установленном порядке решения об изменении условий оплаты его труда.
1.7. Правовую основу проведения аттестации муниципальных служащих составляют Конституция Российской Федерации, Трудовой кодекс Российской Федерации, федеральные законы, Закон автономного округа "О муниципальной службе в Ямало-Ненецком автономном округе", настоящее Типовое положение, уставы муниципальных образований и иные муниципальные правовые акты.
1.8. Аттестация муниципальных служащих основывается на принципах:
законности;
гласности;
объективности;
периодичности;
всеобщности;
коллегиальности;
обоснованности решений аттестационной комиссии.
2. Организация проведения аттестации муниципальных служащих
2.1. Для проведения аттестации муниципальных служащих по решению представителя нанимателя (работодателя) издается правовой акт органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, содержащий положения:
о формировании аттестационной комиссии;
об утверждении графика проведения аттестации;
о составлении списков муниципальных служащих, подлежащих аттестации;
о подготовке документов, необходимых для работы аттестационной комиссии.
Состав аттестационной комиссии, порядок и сроки ее работы устанавливаются правовым актом органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования.
2.2. В зависимости от специфики должностных обязанностей муниципальных служащих может быть создано несколько аттестационных комиссий.
2.3. В состав аттестационной комиссии включаются представитель нанимателя (работодателя) и (или) уполномоченные им муниципальные служащие (в том числе муниципальные служащие из структурного подразделения по вопросам муниципальной службы и кадров, юридического (правового) структурного подразделения и структурного подразделения, в котором муниципальный служащий, подлежащий аттестации, замещает должность муниципальной службы), представители научных и образовательных организаций, иных организаций, приглашаемые по запросу представителя нанимателя (работодателя) в качестве независимых экспертов-специалистов по вопросам, связанным с муниципальной службой, без указания персональных данных экспертов. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов аттестационной комиссии.
(в ред. Законов ЯНАО от 25.09.2008 N 70-ЗАО, от 26.09.2013 N 90-ЗАО)
Для проведения аттестации муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, состав аттестационной комиссии формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.
2.4. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Все члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами.
2.5. График проведения аттестации ежегодно утверждается представителем нанимателя (работодателя) и доводится до сведения каждого аттестуемого муниципального служащего не менее чем за месяц до начала аттестации.
2.6. В графике проведения аттестации указываются:
наименование органа, подразделения, в которых проводится аттестация;
список муниципальных служащих, подлежащих аттестации;
дата, время и место проведения аттестации;
дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов с указанием ответственных за их представление руководителей соответствующих подразделений органов местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования.
2.7. Не позднее чем за две недели до начала аттестации в аттестационную комиссию представляется отзыв об исполнении аттестуемым муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестационный период, подписанный его непосредственным руководителем и утвержденный вышестоящим руководителем.
Отзыв должен содержать следующие сведения об аттестуемом муниципальном служащем:
фамилия, имя, отчество;
замещаемая должность муниципальной службы на момент проведения аттестации и дата назначения на указанную должность;
перечень основных вопросов (документов), в решении (разработке) которых муниципальный служащий принимал участие;
мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств и результатов профессиональной деятельности муниципального служащего.
2.8. К отзыву об исполнении аттестуемым муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестационный период прилагаются сведения о выполненных муниципальным служащим поручениях и подготовленных им проектах документов за указанный период, содержащиеся в годовых отчетах о профессиональной деятельности муниципального служащего.
2.9. Аттестуемый муниципальный служащий должен быть ознакомлен с представленным отзывом об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период. При этом аттестуемый муниципальный служащий вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной деятельности за указанный период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом или пояснительную записку на отзыв непосредственного руководителя.
2.10. При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссию представляется также аттестационный лист муниципального служащего с данными предыдущей аттестации.
2.11. На период аттестации муниципального служащего в автономном округе, являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в аттестационной комиссии приостанавливается.
3. Проведение аттестации
3.1. Аттестация муниципального служащего проводится в присутствии аттестуемого муниципального служащего. В случае неявки муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии без уважительной причины или отказа муниципального служащего от прохождения аттестации муниципальный служащий привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, а аттестация переносится на более поздний срок.
3.2. Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает сообщения аттестуемого муниципального служащего, а в случае необходимости - его непосредственного руководителя о профессиональной деятельности муниципального служащего.
3.3. В целях объективного проведения аттестации после рассмотрения представленных аттестуемым муниципальным служащим дополнительных сведений о своей профессиональной деятельности за аттестационный период аттестационная комиссия вправе перенести аттестацию на следующее заседание комиссии.
3.4. Профессиональная деятельность муниципального служащего оценивается на основе определения его соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы, его участия в решении поставленных перед соответствующим подразделением органа задач, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности.
При оценке профессиональной деятельности аттестуемого муниципального служащего должны учитываться результаты исполнения муниципальным служащим должностных обязанностей, профессиональные знания и опыт работы муниципального служащего, соблюдение муниципальным служащим ограничений, отсутствие нарушений запретов, выполнение требований к служебному поведению и обязательств, установленных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе и о противодействии коррупции, а при аттестации муниципального служащего, наделенного организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим, - также организаторские способности.
(в ред. Закона ЯНАО от 27.02.2012 N 4-ЗАО)
3.5. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.
3.6. Решение аттестационной комиссии принимается в отсутствие аттестуемого муниципального служащего и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов муниципальный служащий признается соответствующим замещаемой должности муниципальной службы.
3.7. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационной комиссией принимается одно из следующих решений:
соответствует замещаемой должности муниципальной службы в автономном округе;
не соответствует замещаемой должности муниципальной службы в автономном округе.
3.8. Аттестационная комиссия может давать рекомендации о направлении отдельных муниципальных служащих для получения дополнительного профессионального образования, о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их в должности, а в случае необходимости - рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих.
(в ред. Закона ЯНАО от 26.09.2013 N 90-ЗАО)
3.9. Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов голосования.
3.10. Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист муниципального служащего (приложение к настоящему Положению). Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.
3.11. Муниципальный служащий знакомится с аттестационным листом под роспись.
3.12. Аттестационный лист муниципального служащего, прошедшего аттестацию, и отзыв об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период хранятся в личном деле муниципального служащего.
3.13. Секретарь аттестационной комиссии ведет протокол заседания аттестационной комиссии, в котором фиксирует ее решения и результаты голосования. Протокол заседания аттестационной комиссии подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.
3.14. Материалы аттестации муниципальных служащих представляются представителю нанимателя (работодателя) не позднее чем через десять дней после ее проведения.
3.15. В течение одного месяца после проведения аттестации по ее результатам представителем нанимателя (работодателя) принимается одно из следующих решений:
муниципальный служащий подлежит включению в установленном порядке в кадровый резерв для замещения вакантной должности муниципальной службы в автономном округе в порядке должностного роста;
муниципальный служащий направляется для получения дополнительного профессионального образования;
(в ред. Закона ЯНАО от 26.09.2013 N 90-ЗАО)
муниципальный служащий понижается в должности муниципальной службы с его согласия;
(в ред. Закона ЯНАО от 03.03.2008 N 6-ЗАО)
муниципальный служащий подлежит поощрению в соответствии с рекомендациями аттестационной комиссии.
3.16. При отказе муниципального служащего от получения дополнительного профессионального образования или перевода на другую должность муниципальной службы представитель нанимателя (работодателя) вправе освободить муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы и уволить его с муниципальной службы по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законодательством.
(в ред. Закона ЯНАО от 26.09.2013 N 90-ЗАО)
3.17. Перевод муниципального служащего на другую должность муниципальной службы либо увольнение его с муниципальной службы по результатам аттестации по истечении одного месяца после проведения аттестации не допускается. В указанный срок не засчитывается время болезни и ежегодного оплачиваемого отпуска муниципального служащего.
3.18. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в судебном порядке.
Приложение
к Типовому положению о проведении
аттестации муниципальных служащих
в автономном округе
Аттестационный лист
муниципального служащего в автономном округе
Фамилия, имя, отчество _______________________________________
Год, число и месяц рождения __________________________________
Сведения о профессиональном образовании, наличии ученой
степени, ученого звания __________________________________________
__________________________________________________________________
(когда и какое учебное заведение окончил, полученная
специальность, квалификация, ученая степень, ученое звание)
Замещаемая должность муниципальной службы на момент аттестации
и дата назначения на эту должность _______________________________
__________________________________________________________________
Стаж муниципальной службы ____________________________________
Общий трудовой стаж __________________________________________
Вопросы к муниципальному служащему и краткое содержание
ответов на них ___________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Замечания и предложения аттестационной комиссии ______________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Краткая оценка выполнения муниципальным служащим рекомендаций
предыдущей аттестации ____________________________________________
(выполнены, выполнены частично,
не выполнены)
Решение аттестационной комиссии ______________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(соответствует замещаемой должности муниципальной службы;
не соответствует замещаемой должности муниципальной службы)
Рекомендации аттестационной комиссии _________________________
__________________________________________________________________
(рекомендации о поощрении отдельных муниципальных служащих
за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении
их в должности, а в случае необходимости рекомендации
об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих,
а также о направлении отдельных муниципальных служащих
на повышение квалификации)
Количественный состав аттестационной комиссии ________________
На заседании присутствовало ____________ членов аттестационной
комиссии
Количество голосов за __________, против ___________
12. Примечания _______________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Председатель
аттестационной комиссии (подпись) (расшифровка подписи)
Заместитель председателя
аттестационной комиссии (подпись) (расшифровка подписи)
Секретарь
аттестационной комиссии (подпись) (расшифровка подписи)
Члены аттестационной комиссии
1) (подпись) (расшифровка подписи)
2) (подпись) (расшифровка подписи)
____________________________________ М.П.
дата и место проведения аттестации
С аттестационным листом ознакомился
__________________________________________
(подпись муниципального служащего, дата)
Приложение 5
к Закону Ямало-Ненецкого автономного округа
"О муниципальной службе
в Ямало-Ненецком автономном округе"
ПОРЯДОК
|
