4) в соответствии с требованиями закона и устава кооператива не имел права на вступление в кооператив или утратил право быть членом кооператива;
5) не выполняет без уважительных причин обязательств по личному трудовому участию, предусмотренному уставом производственного кооператива, либо не участвует в деятельности потребительского кооператива в течение одного года.
Кооператив вправе предусмотреть в своем уставе дополнительные, не противоречащие закону основания, при наступлении которых член кооператива может быть исключен из членов кооператива.
Вопрос об исключении из членов производственного кооператива предварительно рассматривает правление кооператива, решение которого подлежит утверждению наблюдательным советом кооператива, а затем общим собранием членов кооператива. Член кооператива должен быть извещен правлением кооператива о причинах постановки вопроса перед общим собранием о его исключении и приглашен на общее собрание, где ему предоставляется право высказать свое мнение по поводу предстоящего исключения.
Исключенный из членов кооператива имеет право на получение пая.
В соответствии со ст. 25 комментируемого закона оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим сельскохозяйственную деятельность, может осуществляться в формах и видах, предусмотренных комментируемым Федеральным законом, другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
В этой связи необходимо отметить, что рассмотренные в соответствующих статьях настоящего закона формы государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, в равной мере применяются и к субъектам малого и среднего предпринимательства в области ремесленной деятельности. В связи с этим см. комментарий к ст. 17-22, 24 настоящего закона.
Статья 26. Признание утратившими силу Федерального закона "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" и пункта 12 статьи 2 Федерального закона "О приведении законодательных актов в соответствие с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц"
Комментируемая статья определяет акты Российской Федерации, которые полностью утрачивают силу в связи с принятием настоящего закона несоответствием положений предусмотренных в статье актов комментируемому закону.
Так, полностью утратили силу:
1) Федеральный закон от 14.06.1995 г. N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 25, ст. 2343);
2) п. 12 ст. 2 Федерального закона от 21.03.2002 г. N 31-ФЗ "О приведении законодательных актов в соответствие с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 12, ст. 1093).
Данные правовые акты утрачивают силу с момента введения в действие Федерального закона от 24.07.2007 г. N 209-ФЗ "О государственной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в РФ", то есть с 01.01.2008 г. (согласно ст. 28 данного закона).
Статья 27. Заключительные положения и вступление в силу настоящего Федерального закона
Комментируемая статья содержит традиционный правовой принцип, согласно которого законодательные акты вступают в силу с момента их опубликования. Эта норма закона соответствует положению п. 3 ст. 15 Конституции РФ, в соответствии с которым законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения. Согласно ст. 3 ФЗ от 14.06.1994 г. N 5-ФЗ "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания" федеральные законы (каковым и является комментируемый Закон) подлежат официальному опубликованию в течение семи дней после дня их подписания Президентом РФ.
Официальным опубликованием федерального закона считается первая публикация его полного текста в "Парламентской газете", "Российской газете" или Собрании законодательства Российской федерации. Текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 31.07.2007 г. N 164, в "Парламентской газете" от 09.08.2007 г. N 99-101, в Собрании законодательства Российской Федерации от 30.07.2007 г. N 31 ст. 4006.
Между тем, в соответствии со ст. 6 ФЗ от 14.06.1994 г. N 5-ФЗ "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания Федеральные конституционные законы, федеральные законы, акты палат Федерального Собрания вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если самими законами или актами палат не установлен другой порядок вступления их в силу.
В комментируемой статье предусмотрено, что настоящий Федеральный закон вступает в силу с 01.01.2008 г., за исключением ч. 2 ст. 4 и ч. 2 ст. 5 настоящего Федерального закона.
При этом ч. 2 ст. 4 и ч. 2 ст. 5 настоящего Федерального закона вступают в силу с 01.01.2010 г.
П. 3 ст. 27 настоящего закона предусматривает гарантию государства в отношении определенной категории субъектов малого предпринимательства, а именно - организации, осуществляющие свою деятельность в качестве субъектов малого предпринимательства до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, но не отвечающие условиям отнесения к субъектам малого предпринимательства, установленным настоящим Федеральным законом, сохраняют право на ранее оказанную поддержку в соответствии с федеральными программами развития малого и среднего предпринимательства, региональными программами развития малого и среднего предпринимательства, муниципальными программами развития малого и среднего предпринимательства в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Смагина И.А.
Подгорная Ю.А.
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
*(1) И.А. Ляшевич "Правовые проблемы регулирования малого и среднего бизнеса в России на современном этапе" // Журнал российского права. 2006 г. N 5. С. 62
*(2) М.А. Вахрушина, Л.В. Пашкова "Учет на предприятиях малого бизнеса". 2006 г. С. 5
*(3) СЗ РФ. 1995 г. N 29. Ст. 2757.
*(4) Собрание законодательства РФ, 01.07.2002 г, N 26, ст. 2586.
*(5) Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 6, Пленума ВАС РФ N 8 от 01.07.1996 г. N "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса РФ" // Вестник ВАС РФ, N 9, 1996 г.
*(6) Ибадова Л.Т. Комментарий к Федеральному закону "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" (постатейный). - М.: ЗАО Юстицинформ, 2006 г. - С. 9
*(7) "Предпринимательское право Российской Федерации" / Отв. Ред. Е.П. Губин, П.Г. Лахно. - М.: Юристъ, 2003 г. - С. 272
*(8) Малявкина Л.И. Учет в организациях, применяющих разные режимы налогообложения // Бухгалтерский учет. 2004 г. N 7.
*(9) Карпов В.В., Лукина Я.В. Малые предприятия 2005 г.: Практическое пособие. - М.: Экономика и финансы, 2005 г.
*(10) Толкачев А.Н. "Российское предпринимательское право". Учебное пособие для вузов. М.: Изд-во "Экзамен", 2003 г. С. 55
*(11) С.В. Колобова "Трудовое право России". М.: ЗАО Юстицинформ. 2005 г. - С. 97
*(12) С.В. Колобова "Трудовое право России". М.: ЗАО Юстицинформ. 2005 г. - С. 98
*(13) М.А. Вахрушина, Л.В. Пашкова "Учет на предприятиях малого бизнеса". 2006 г. С. 177
*(14) А.Н. Борисов "Упрощенная система налогообложения: комментарий к главе 26.2 части второй Налогового кодекса РФ (постатейный)", ЗАО Юстицинформ, М., 2005 г.
*(15) СЗ РФ. 1996 г., N 48, ст. 5369
*(16) Российская газета (Ведомственное приложение) от 31.10.1998 г. N 208
*(17) СЗ РФ. 1996 г., N 48, ст. 5369
*(18) Российская газета (Ведомственное приложение) от 31.10.1998 г. N 208;
*(19) "Финансовая газета", N 34, 1999 г.
*(20) "Финансовая газета", N 33, 2003 г.
*(21) Ибадова Л.Т. Комментарий к Федеральному закону "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" (постатейный). - М.: ЗАО Юстицинформ, 2006 г. - С. 24
*(22) Ибадова Л.Т. Комментарий к Федеральному закону "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" (постатейный). - М.: ЗАО Юстицинформ, 2006 г. - С. 25
*(23) Использование эффективности системы государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации: состояние, направление развития. М., 2003 г., С. 100.
*(24) "Предпринимательское право Российской Федерации" / Отв. Ред. Е.П. Губин, П.Г. Лахно. - М.: Юристъ, 2003 г. - С. 273
*(25) Собрание законодательства РФ, 01.07.2002 г., N 26, ст. 2586.
*(26) Лапуста М.Г., Старостин Ю.Л. "Малое предпринимательство". М., ИНФРА-М, 2005 г. С. 442
*(27) "Комментарий к Федеральному конституционному закону" от 17.12.1997 г. N 2-ФКЗ "О Правительстве РФ" (постатейный) / Под ред. Л.А. Окуньков, М., Изд-во "Юридическая литература", 1999 г.
*(28) Ибадова Л.Т. Комментарий к Федеральному закону "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" (постатейный). - М.: ЗАО Юстицинформ, 2006 г. - С. 72
*(29) Ибадова Л.Т. "Правовые вопросы предоставления субвенций и субсидий малому предпринимательству". // Право и экономика. 2006 г. N 2; Финансирование и кредитование малого бизнеса в России: правовые аспекты. Волтерс Клувер. 2006 г.
*(30) Собрание законодательства Российской Федерации. 1995 г. N 25. Ст. 2343.
*(31) Ибадова Л.Т. "Правовые вопросы предоставления субвенций и субсидий малому предпринимательству". // Право и экономика. 2006 г. N 2; Коноплев С.А. "Нормативно-правовое регулирование малого предпринимательства по современному российскому законодательству". // Законодательство и экономика. 2006 г. N 11; "Нормативно-правовое регулирование деятельности субъектов малого предпринимательства в Москве": Информационно-справочное пособие. Серия "Бизнес-Тезариус". М. 2002 г.; Смирнов С.А. "Малое предпринимательство: общественная поддержка и содействие развитию". М. 1999 г.
*(32) СЗ РФ. 1998 г. N 31. Ст. 3823 (с послед. изм.).
*(33) Федеральный закон от 20.04.2007 г. N 53-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации. 2007 г. N 17. Ст. 1929.
*(34) Часть первая Налогового кодекса Российской Федерации от 31.07.1998 г. N 146-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998 г. N 31. Ст. 3824.
*(35) Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992 г. N 16. Ст. 834.
*(36) Собрание законодательства Российской Федерации. 2004 г. N 31. Ст. 3260.
*(37) Гуев А.Н. Постатейный комментарий к Налоговому кодексу Российской Федерации. Часть вторая: Раздел VIII: Главы 25-26. М. Издательство "Экзамен". 2005 г.
*(38) Саратовская областная газета (официальное приложение). 2007 г. N 135 (1909).
*(39) На данные особенности обращено внимание Ибадовой Л.Т. "Финансирование и кредитование малого бизнеса в России: правовые аспекты". Волтерс Клувер. 2006 г.
*(40) Там же.
*(41) Собрание законодательства Российской Федерации. 1998 г. N 48. Ст. 5856.
*(42) Собрание законодательства Российской Федерации. 2005 г. N 48. Ст. 5043.
*(43) Собрание законодательства Российской Федерации. 2007 г. N 22. Ст. 2562.
*(44) Данная информация опубликована на сайте Finam.ru в статье "Сценарии и прогнозы. Банковская система: формируются условия для финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства" от 02.07.2007 г.
*(45) Собрание законодательства Российской Федерации. 1997 г. N 30. Ст. 3606.
*(46) Собрание законодательства Российской Федерации. 1998 г. N 3. Ст. 345.
*(47) Собрание законодательства Российской Федерации. 2005 г. N 30 (часть I). Ст. 3105.
*(48) Собрание законодательства Российской Федерации. 2007 г. N 31. Ст. 3995.
*(49) Собрание законодательства Российской Федерации. 2005 г. N 18. Ст. 1681.
*(50) Постановление Верховного Совета Российской Федерации "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1992 г. N 3. Ст. 89.
*(51) Собрание законодательства Российской Федерации. 1999 г. N 42. Ст. 5005.
*(52) Собрание законодательства Российской Федерации. 2003 г. N 40. Ст. 3822.
*(53) Собрание законодательства Российской Федерации. 2001 г. N 44. Ст. 4147.
*(54) Собрание законодательства Российской Федерации. 2001 г. N 44. Ст. 4148.
*(55) Собрание законодательства Российской Федерации. 2005 г. N 18. Ст. 1681.
*(56) Лапуста М.Г., Старостин Ю.Л. "Малое предпринимательство". - М., ИНФРА-М, 2005 г. С. 463.
*(57) Исследование эффективности системы государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации: состояние, направление развития. С. 99-103.
*(58) См. подробнее: Витрянский В.В. "Договор аренды и его виды". М., 2001 г. С. 219; Брагинский М.И., Витрянский В.В. "Договорное право. Договоры о передаче имущества". Кн. 2. М. 2002 г.
*(59) Сергеев И.В., Веретенникова И.И. "Организация и финансирование инвестиций". - М., 2000 г. С. 106.
*(60) "Предпринимательское право РФ". // Отв. ред. Е.П. Губин, П.Г. Лахно. М. Юристъ. 2005 г. С. 823.
*(61) Опрос проводился Группой по развитию лизинга Международной финансовой корпорации (IFC), члена Группы Всемирного банка, при финансовой поддержке Канадского агентства международного развития (см.: Финансовая аренда (лизинг) в России. Обзор рынка 2001-2002 гг. М. 2002 г. С. 19).
*(62) Ибадова Л.Т. Финансирование и кредитование малого бизнеса в России: правовые аспекты - "Волтерс Клувер". 2006 г.
*(63) Собрание законодательства Российской Федерации. 1998 г. N 44. Ст. 5394.
*(64) Ибадова Л.Т. Комментарий к Федеральному закону "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" (постатейный). М. ЗАО Юстицинформ. 2006 г. С. 62.
*(65) Ибадова Л.Т. Комментарий к Федеральному закону "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" (постатейный). М. ЗАО Юстицинформ. 2006 г. С. 56.
*(66) Собрание законодательства Российской Федерации. 2006 г. N 31 (часть I) ст. 3448.
*(67) "Ведомости съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации". 1993 г. N 33. Ст. 1309.
*(68) См.: Аналитическая записка об обеспечении доступности и открытости для субъектов малого предпринимательства нормативных правовых актов, принимаемых федеральными органами исполнительной власти и устанавливающих обязательные требования к хозяйственной деятельности. М., 2003 г. С. 29.
*(69) Утратило силу в связи с изданием постановления Правительства Москвы от 27.04.2004 г. N 288-ПП.
*(70) Данные выводы были сделаны А.Б. Антопольским, директором Российской ассоциации электронных библиотек на заседании 27.03.2007 г.
*(71) Например, Распоряжение администрации г. Орска Оренбургской области от 28.05.2007 г. N 1640-р "Об оказании консультационной и организационной поддержки субъектам малого предпринимательства города Орска"; Постановление главы администрации Ижевска от 28.06.2007 г. "Об утверждении Порядка оказания консультационной и организационной поддержки субъектам малого предпринимательства на территории города Ижевска"; Постановление администрации Брянской области от 01.06.2006 г. N 333 "Об утверждении порядка оказания консультационной и организационной поддержки субъектов малого предпринимательства в Брянской области" и др.
*(72) Например, Положение "Лучшая программа поддержки в сфере оказания информационно-консультационных услуг субъектам малого предпринимательства с выделением грантов", утв. Постановлением Губернатора Челябинской области от 06.02.2007 г. N 41.
*(73) http://www.newslab.ru/news/224906.
*(74) Лапуста М.Г., Старостин Ю.Л. "Малое предпринимательство". М. ИНФРА-М. 2005 г. С. 469.
*(75) Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992 г. N 30. Ст. 1797.
*(76) Собрание законодательства Российской Федерации. 1996 г. N 35. Ст. 4135.
*(77) Пономаренко Б.Т. Подготовка кадров для малого бизнеса: методология и организация. Материалы "круглого стола" по проблеме подготовки кадров для сферы малого предпринимательства, организованного в Торгово-промышленной палате РФ 14-15 февраля 2002 г.
*(78) Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 1996 г. N 1.
*(79) Собрание Законодательства Российской Федерации. 1995 г. N 12. Ст. 1052.
*(80) Данный вывод содержится в Постановлении Правительства Москвы от 20.02.2007 г. N 108-ПП "О подготовке кадров для малого предпринимательства в городе Москве на 2007-2009 г.г.".
*(81) Ковальская О. "Развитие малого бизнеса в I квартале 2007 года продемонстрировало положительную динамику". // Бизнес-журнал Онлайн. 19.10.2007 г.
*(82) Собрание законодательства Российской Федерации. 2005 г. N 18. Ст. 1681.
*(83) Данное понятие дается в ст. 4 Патентного закона Российской Федерации от 23.09.1992 г. N 3517-1. // Ведомости Съезда Народных Депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992 г. N 42. Ст. 2319; и в ст. 1350 ГК РФ.
*(84) Гражданское право. Том I. (под ред. доктора юридических наук, профессора Е.А. Суханова) - М.: Волтерс Клувер, 2004 г.; ст. 1351 ГК РФ.
*(85) Ст. 6 указанного Патентного закона РФ и ст. 1352 ГК РФ.
*(86) Собрание законодательства Российской Федерации. 2000 г. N 11. Ст. 1236.
*(87) Собрание законодательства Российской Федерации. 2006 г. N 35. Ст. 3762.
*(88) Собрание законодательства Российской Федерации. 1999 г. N 2. Ст. 234.
*(89) Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2006 г. N 19.
*(90) Собрание законодательства Российской Федерации. 1999 г. N 30. Ст. 3774.
*(91) "Предпринимательское право Российской Федерации" / Отв. ред. Е.П. Губин, П.Г. Лахно. - М.: Юристъ, 2003 г.
*(92) Собрание законодательства Российской Федерации. 2003 г. N 50. Ст. 4850.
*(93) Собрание законодательства Российской Федерации. 1996 г. N 3. Ст. 191.
*(94) Собрание законодательства Российской Федерации. 2004 г. N 36. Ст. 3670.
*(95) Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2005 г. N 46.
*(96) Собрание законодательства Российской Федерации. 2007 г. N 22. Ст. 2562.
*(97) Данная информация опубликована на сайте Finam.ru в статье "Сценарии и прогнозы. Банковская система: формируются условия для финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства" от 02.07.2007 г.
*(98) М.И. Кутер, А. Семенцова, Р.А. Тхагапсо. // "Экономический анализ. Теория и практика". 2007 г. N 1.
*(99) Золотарева С. "Что сегодня делать генеральному директору". // Генеральный Директор. Персональный журнал руководителя. 2007 г. N 1. www.gendirector.ru.
*(100) ИА "Альянс Медиа" по материалам РИА "Новости". |
