Статья Предмет регулирования настоящего Федерального закона
Скачать 4.43 Mb.
|
9) Художественное ручное кружево (кружево и кружевные изделия ручного плетения на коклюшках, игольное кружево и в сочетании ручного кружева с машинным); 10) Художественное ручное ткачество (декоративные узорные ткани и тканые изделия, включая гобеленовые, выполненные на ручных ткацких станках и приспособлениях, на механических станках с ручной проработкой узора); 11) Художественное ручное вязание (изделия, выполненные ручной узорной вязкой на спицах или машинным способом с ручной доработкой узоров, ажурным вязанием крючком); 12) Художественное ручное ковроткачество и ковроделие (ковры и ковровые изделия, выполняемые на ручных вертикальных и станках, ворсовые, высоковорсовые (махровые), безворсовые гобеленовой и счетной техники исполнения, с ремизным узорообразованием, в комбинированной технике исполнения, рюйю, сумахи, войлочные с валяными, инкрустированными узорами, аппликацией, узорной стежкой, а также гобелены и другие изделия, изготовленные из конского волоса ручным плетением); 13) Художественная ручная роспись и набойка тканей (изделия из тканей, оформленных в технике ручной свободной росписи, горячего и холодного батика, ручной набойки, печати по шаблону ручным способом, а также механизированным в сочетании с ручной росписью, выполненные в традициях народного искусства определенной местности); 14) Художественная обработка кожи и меха (изделия из кожи и меха с использованием национальных видов вышивки и аппликаций, меховой мозаики, декоративных швов и оплеток, опушек, продержки ремешков, вышивки оленьим и конским волосом, бисером, а также изделия из кожи с росписью, тиснением, подкраской, вышивкой, мозаикой, с использованием металлической фурнитуры исполненных как ручным способом, так и ручным в сочетании с механизированным); 15) Прочие виды производств изделий народных художественных промыслов (изделия из стекла, выполненные: методом формования изделий совокупностью ряда приемов обработки горячего стекла непосредственно возле стекловаренной печи: выдувания (в формы или без форм), лепки, сплавления различных деталей, горячей отделки края, рифления, кракле, накладных цветных слоев (нацветов), узоров из цветных пятен, нитей и лент; из стеклянных трубок и стержней способами свободного и формового выдувания, ручного формования и лепки (в том числе с последующим ручным декорированием. Изделия из бисера, выполненные в традициях народного искусства определенной местности. Куклы в национальных костюмах народов России, изготовленные ручным способом с применением традиционных видов вышивки, ткачества, аппликаций. Изделия лоскутного шитья, выполненные путем ручной подборки составляющих элементов в традициях народного искусства определенной местности). В соответствии с п. 2 ст. 23 оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в области ремесленной деятельности органами государственной власти и органами местного самоуправления может осуществляться в следующих формах: 1) создание организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области ремесленной деятельности, в том числе палат ремесел, центров ремесел, и обеспечения их деятельности; 2) финансовая, имущественная, консультационная, информационная поддержка, поддержки в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников, поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность в области ремесленной деятельности. К организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области ремесленной деятельности, относятся как рассмотренные выше структуры (в области осуществления финансовой, имущественной, консультационной, информационной поддержки, поддержки в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников, поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность - см. соответствующие комментарии к ст. 17-22, 24 настоящего закона), так и специальные организации, а именно палаты и центры ремесел. Так, Постановлением Правительства Москвы от 16.01.2001 г. N 40 "О состоянии, перспективах развития и поддержки ремесленничества в Москве" установлено, что в соответствии с распорядительными документами Мэрии и Правительства Москвы по вопросам развития ремесленничества и Законом города Москвы от 16.06.1999 г. N 25 "О ремесленной деятельности в городе Москве" продолжается работа по формированию городской инфраструктуры развития и поддержки ремесленничества. На территории Измайлово обустроена "Улица ремесел", создан Московский центр малого предпринимательства и ремесел и сеть территориальных центров ремесел, завершается строительство объектов первой очереди Центра ремесел Восточного административного округа "Русское подворье" общей площадью около 15000 кв.м. Московской палатой ремесел разработаны и утверждены положения о членстве в Палате и о ремесленных гильдиях. В настоящее время Палата оказывает постоянное содействие в обучении и повышении квалификации ремесленников, организует курсы и семинары по различным видам ремесленной деятельности. Постоянно проводятся выставки-продажи работ ремесленников, в том числе за рубежом. Московская палата ремесел создана в 1999 году в соответствии с Законом "О ремесленной деятельности в городе Москве" при активном участии Департамента поддержки и развития малого предпринимательства, Московского фонда поддержки малого предпринимательства, Московского комитета образования и других московских и российских организаций, заинтересованных в возрождении и становлении ремесленничества в Москве. В соответствии с Уставом НП "Московская палата ремесел", утвержденном 20.08.1999 г. Некоммерческое партнерство "Московская палата ремесел" является негосударственной некоммерческой организацией, основанной на членстве коммерческих и некоммерческих организаций, индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц, объединившихся на основе добровольности и общей заинтересованности в развитии и защите интересов ремесленничества. Палата имеет организационно-правовую форму некоммерческого партнерства в соответствии с законодательством Российской Федерации. Палата осуществляет свою деятельность на территории Москвы, Российской Федерации и за рубежом. Членами Палаты могут быть граждане и юридические лица, признающие Устав Палаты и участвующие в ее деятельности. Иностранные физические и юридические лица могут быть членами Палаты, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации. Решение о приеме в члены Палаты принимается Президиумом либо уполномоченными им на то органами на основании заявления о вступлении в Палату, а для юридических лиц - и решения их руководящего органа о вступлении в Палату. Президиум или уполномоченные им органы вправе запросить у заявителя копии учредительных и иных документов, относящихся к его деятельности. Заявление должно быть рассмотрено Президиумом или указанными органами в срок, не превышающий одного месяца, и при их положительном решении заявитель становится членом Палаты по факту уплаты установленных вступительного и членского взносов. Учет членов Палаты осуществляют уполномоченные Президиумом органы Палаты. Основные задачи Палаты: оказание комплексного содействия в защите прав своих членов, подготовка и аттестация ремесленных кадров, их консультативно-информационное обеспечение, создание и развитие ремесленной инфраструктуры поддержки ремесленничества. Направлениями деятельности Палаты являются: ведение Ремесленного реестра Москвы; регистрация, выдача и хранение клейма субъектов ремесленничества; аттестация на звание "Мастер-ремесленник города Москвы"; организация, проведение зарубежных и региональных выставок и конференций; подготовка и издание информационно-методических пособий; координация деятельности ремесленных гильдий и других ремесленных структур московского региона; связь с региональными и международными палатами. Ремесленный реестр действует в составе (в качестве подсистемы) Реестра субъектов малого предпринимательства Москвы. Порядок подачи и рассмотрения заявки на получение заключения для внесения юридического лица или предпринимателя без образования юридического лица в Ремесленный реестр Москвы определяется Положением о порядке выдачи заключений о соответствии субъектов малого предпринимательства критериям, предъявляемым к субъекту ремесленничества, и внесения их в Ремесленный реестр Москвы, утвержденным Постановлением Правительства Москвы от 16.01.2001 г. N 40-ПП "О состоянии, перспективах развития и поддержки ремесленничества в Москве". Держателем Ремесленного реестра Москвы является Департамент поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы. Органом, ответственным за выдачу заключений о соответствии субъекта малого предпринимательства критериям, предъявляемым к субъекту ремесленничества, является Московская палата ремесел (далее - Палата). Для включения в Ремесленный реестр субъект малого предпринимательства прежде должен получить свидетельство о включении в Реестр субъектов малого предпринимательства Москвы. Заявка на получение заключения о соответствии субъекта малого предпринимательства критериям, предъявляемым к субъекту ремесленничества, подается заявителем в Палату. После подачи заявки и комплекта необходимых документов Палатой осуществляется их экспертиза. Палата обязана провести экспертизу в срок не более 20 дней со дня подачи заявки. Размер организационных расходов Палаты по рассмотрению заявки определяется Департаментом поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы. По результатам экспертизы принимается положительное или отрицательное решение о выдаче заключения. В отдельных случаях Палата вправе запросить от заявителя дополнительную информацию, касающуюся его производственной деятельности и не являющуюся коммерческой тайной. Отказ заявителю в выдаче заключения допускается в следующих случаях: несоответствия представленных документов и содержащихся в них сведений требованиям законодательства и Положения; недостоверности представленной информации; если после исключения заявителя из Ремесленного реестра Москвы прошло менее 6 месяцев. В случае отрицательного решения Палата в 20-дневный срок со дня получения документов выдает заявителю мотивированный отказ в письменной форме. В случае положительного решения Палата выдает заявителю заключение установленного Департаментом поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы образца. Заключение является основанием для включения заявителя в Ремесленный реестр Москвы путем простановки специальной отметки на Свидетельстве о внесении в Реестр субъектов малого предпринимательства. Заключение представляется уполномоченному представителю держателя Реестра субъектов малого предпринимательства Москвы заявителем самостоятельно. Заключение действует в течение одного года с момента выдачи. За 45 дней до истечения срока действия заключения заявитель вправе обратиться в Палату с просьбой о выдаче нового заключения. Прием документов и экспертиза заявки в данном случае осуществляется на общих основаниях. Заявитель обязан своевременно уведомлять Палату об изменении своих данных (названия, фамилии, видов деятельности). Изменения в заключение вносятся при условии оплаты заявителем организационных расходов. В случае утери заключения на основании имеющихся у Палаты и повторно представляемых заявителем документов ему может выдаваться дубликат заключения. При этом соблюдается тот же порядок, что и при первичном рассмотрении заявки. Действующим является последнее по времени выдачи заключение. На территории субъектов РФ по данным портал информационной поддержки ремесел и народных промыслов России "Ремесленничество России" действует 33 организации (палаты и центры ремесел), составляющих инфраструктуру поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в области ремесленной деятельности. В соответствии с подп. 2 п. 2 ст. 23 настоящего закона к формам поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области ремесленной деятельности относятся финансовая, имущественная, консультационная, информационная поддержка, поддержки в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников, поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность в области ремесленной деятельности. В этой связи необходимо отметить, что рассмотренные в соответствующих статьях настоящего закона формы государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, в равной мере применяются и к субъектам малого и среднего предпринимательства в области ремесленной деятельности. В связи с этим см. комментарий к ст. 17-22, 24 настоящего закона. В числе специальных правовых актов в данной области необходимо отметить Приказ Министерства промышленности и энергетики РФ от 21.04.2006 г. N 90 "Об утверждении Правил предоставления субсидий организациям народных художественных промыслов"*(89). В соответствии с указанными Правилами предоставления субсидий организациям народных художественных промыслов субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке в сводной бюджетной росписи федерального бюджета Федеральному агентству по промышленности. Субсидии предоставляются в первую очередь на возмещение 50 процентов тарифов на железнодорожные перевозки по территории Российской Федерации продукции, изготовленной получателями субсидий и отгруженной в предыдущем месяце. Субсидии не предоставляются организациям, претендующим на их получение, в случаях, если общая сумма затрат по этим тарифам согласно квитанциям о приеме грузов, датированным предыдущим месяцем, составляет менее 10000 рублей. Субсидии на возмещение или оплату расходов за потребленную электрическую энергию в предыдущем месяце на промышленно-производственные нужды (без учета налога на добавленную стоимость) предоставляются на единых для всех получателей субсидий условиях долевого финансирования. Субсидии не предоставляются в случаях, если сумма этих затрат согласно счетам-фактурам, выставленным в предыдущем месяце, составляет менее 30000 рублей. Субсидии не предоставляются организациям в случаях введения в отношении них процедуры банкротства. После вступления в силу решения Арбитражного суда организации должны уведомить об этом Агентство в течение трех рабочих дней. Субсидии предоставляются ежемесячно при условии представления получателями субсидий в установленные сроки документов по перечням и формам согласно приложениям N 1-4 к данным Правилам. Объем предоставляемых субсидий по каждому получателю субсидий устанавливает Агентство с учетом рекомендаций Ассоциации по форме согласно приложению N 5 к данным Правилам. Перечисление субсидий осуществляется Агентством ежемесячно в установленном порядке на расчетные счета, открытые организациям - получателям субсидий в кредитных организациях. Получатели субсидий представляют в Ассоциацию документы о поступлении и об использовании субсидий согласно приложениям N 3 и 4 к указанным Правилам. Ассоциация ежемесячно представляет в Агентство отчет об использовании субсидий получателями субсидий по форме и в срок, установленный Агентством. В Плане мероприятий Комплексной целевой программы развития и поддержки малого предпринимательства в г. Москве на 2007-2009 гг., утвержденной Постановлением Правительства Москвы от 16.01.2001 г. N 40 "О состоянии, перспективах развития и поддержки ремесленничества в Москве", в качестве цели поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области ремесленной деятельности обозначено обеспечение субъектов ремесленничества на городском и окружном уровне комплексом услуг, необходимых для организации, ведения и развития ремесленной деятельности. |
Похожие:
 | Статья Предмет регулирования и сфера применения настоящего Федерального закона |  | Статья Предмет регулирования и сфера применения настоящего Федерального закона |
| Статья Предмет регулирования и сфера применения настоящего Федерального закона | | Статья Предмет регулирования настоящего Федерального закона. Основные положения |
| Статья Предмет регулирования и сфера применения настоящего Федерального закона | | Статья Предмет регулирования настоящего Федерального закона. Основные положения |
| Статья Предмет регулирования и область действия настоящего Федерального закона | | Федеральный закон от 27. 11. 2010 n 311-фз (ред от 30. 12. 2012 с изменениями, вступившими в силу с 01. 01. 2013) "о таможенном регулировании... |
| Российской Федерацией международных договоров, составляющих договорно-правовую базу Таможенного союза в рамках ЕврАзэс (далее Таможенный... | | Российской Федерации в указанной сфере, а также права, обязанности и ответственность физических и юридических лиц, владеющих на праве... |