Статья Предмет регулирования настоящего Федерального закона
Скачать 4.43 Mb.
|
е) Центр коммерциализации технологий (ЦКТ) создан в 1995 г. Академией народного хозяйства при Правительстве РФ при поддержке ряда российских и зарубежных фондов. Центр проводит обучение по международной магистерской программе "Технологический менеджмент" (второе высшее образование), а также оказывает консультационные услуги. ж) Миссией Консорциума является широкомасштабная подготовка и переподготовка кадров, консалтинг по управлению инновациями и развитию предприятий на их основе, по трансферту и коммерциализации технологий. Основные направления деятельности Консорциума: Многоуровневая подготовка и переподготовка кадров в области менеджмента новых технологий, включая консультации и семинары-консультации, краткосрочное повышение квалификации и переподготовка кадров, получение высшего и второго высшего образования, магистерская подготовка, обучение в аспирантуре. Разработка и сопровождение научного и учебно-методического обеспечения обучения и консалтинга менеджеров новых технологий. Организационно-методическое обеспечение и сопровождение образовательных и консалтинговых услуг в области инфраструктуры поддержки инновационного предпринимательства, разработки бизнес-планов и их продвижения к инвестициям. Разработка научно-методического обеспечения и применение новейших информационных технологий, открытого и дистанционного обучения и консалтинга. Оказание практической поддержки в разработке и реализации инновационных проектов. Привлечение региональных структур и специалистов для обучения и консультирования менеджеров новых технологий. Содействие в организации международного сотрудничества в области трансферта и реализации инновационных проектов. К деятельности Консорциума привлекаются региональные учебно-деловые центры Морозовского проекта, бизнес-инкубаторы и инновационные центры Национального содружества бизнес-инкубаторов более чем в 60 регионах России, а также другие образовательные учреждения и консалтинговые фирмы. 2) Академия менеджмента и рынка. Академия менеджмента и рынка создана по инициативе ведущих экономических вузов страны. АМиР - межрегиональное добровольное общественное объединение ученых и специалистов в области рыночных отношений, организаторов отечественного менеджмента и предпринимательства. Академия создана в интересах содействия проведению экономических комплексных исследований проблем рыночной экономики, образовательной, экспертной, консультационной и институциональной деятельности в этой области. Цели Академии: Исследование проблем формирующегося рынка. Ведение образовательной деятельности в сфере профессионального образования, повышение квалификации по программам "Экономика", "Право", "Финансы", "Менеджмент" и других составляющих рыночной модели хозяйствования. Инвестиционная, информационная, издательская и рекламная деятельность. Содействие становлению и развитию предпринимательства в регионах России. 3) Институт предпринимательства и инвестиций. Институт предпринимательства и инвестиций - негосударственное образовательное учреждение - учрежден Академией менеджмента и рынка в 1996 г. (лицензия на образовательную деятельность Комитета образования Правительства Москвы, серия СЛОД, N 1405-Н). Основная цель деятельности ИПИ состоит в создании условий для развития малого и среднего бизнеса в регионах России. Стратегическое направление деятельности Института - содействие созданию национальной системы комплексной поддержки малого предпринимательства, кадровое обеспечение инновационной деятельности и инвестиционного процесса в регионах. Основные направления деятельности Института: содействие формированию и укреплению региональной инфраструктуры поддержки малого предпринимательства; разработка и реализация программ инвестиционной поддержки малых и средних предприятий; разработка и внедрение в регионах России новых информационных технологий; реализация образовательных программ подготовки к предпринимательской деятельности, в том числе программ дистанционной подготовки специалистов по различным направлениям; разработка современного методического обеспечения для образовательных программ подготовки кадров сферы предпринимательства; консалтинговое сопровождение средних и крупных предприятий по вопросам менеджмента и маркетинга; организация специализированных выставок-ярмарок инвестиционных проектов, товаров и услуг в интересах малых и средних предприятий; проведение научных исследований, участие в разработке и реализации федеральных и региональных программ и проектов, связанных с поддержкой и развитием предпринимательства, подготовкой и социальной адаптацией незащищенных слоев населения, в том числе военнослужащих, женщин, молодежи; экспертиза проектов и программ в области экономики и управления, содействие деловому международному сотрудничеству; издательско-полиграфическая деятельность. 4) Некоммерческое партнерство "Национальное содружество бизнес-инкубаторов". Основной целью деятельности НСБИ заключается в организации и развитии сети бизнес-инкубаторов как структур, создающих благоприятные условия для зарождения и развития малых предприятий, в том числе: Создание благоприятных условий для развития малого предпринимательства в России, в том числе в инновационной сфере. Развитие сети бизнес-инкубаторов для оказания поддержки развивающимся предприятиям, содействие в создании рабочих мест. Создание научно-методического обеспечения образовательной деятельности бизнес-инкубаторов. Создание структуры информационной поддержки малого предпринимательства. Лоббирование интересов малого предпринимательства в правительственных и общественных кругах. Развитие и расширение кооперации между бизнес-инкубаторами. Национальное содружество бизнес-инкубаторов обеспечивает своих членов информацией и ресурсами для успешного развития бизнес-инкубаторов. 5) Инновационное агентство. Цели Агентства - консолидация накопленного опыта и ускорение создания единой системы поддержки процесса коммерциализации рыночно ориентированных идей. Основные задачи Агентства: Поиск и экспертный отбор проектов и программ с высоким коммерческим потенциалом. Привлечение инвестиций российских и зарубежных партнеров. Участие в финансировании проектов. Создание производств на основе высоких технологий совместно с малыми инновационными компаниями. Сопровождение всех этапов инновационного процесса от поисковых исследований до рыночного продукта. Обучение деловым принципам коммерциализации прав на интеллектуальную собственность. Обеспечение информационно-аналитической поддержки субъектов инновационного бизнеса. Региональная политика Агентства: Оценка инновационного потенциала регионов. Изучение потребностей промышленных предприятий региона в новых технологиях. Поиск и отбор в регионах перспективных научно-технических разработок. Управление процессом внедрения технологий на промышленных предприятиях региона. Развитие кооперации между партнерами и региональной администрацией в рамках концепции "Системной интеграции инновационных ресурсов". Агентством создана система экономического анализа инновационных проектов, которая реализована в виде экспертной компьютерной программы "Тройка". Агентством ведется сбор инновационных проектов на основе Интернет-технологий. URL: http://sim.image.ru На местном уровне среди наиболее распространенных структур поддержки предпринимательства, в том числе по реализации инновационных проектов, можно выделить такие, как учебно-деловой центр (УДЦ), социально-деловой центр (СДЦ), информационный центр (ИЦ), консультационную фирму (КФ), фонд поддержки предпринимательства (ФПП), бизнесцентр (БЦ). На оказании услуг научно-техническим предприятиям специализируются центр трансферта технологий (ЦП), инновационно-технологический центр (ИТЦ), технопарк (ТП) и др. Технопарки - структуры, создаваемые, как правило, на базе высших учебных заведений с целью использования научного потенциала и коммерциализации разработанных технологий через создание и развитие размещающихся на территории технопарка малых инновационных предприятий. По определению, технопарки создаются в довольно крупных университетских центрах. Их создание и поддержка требуют значительных стартовых средств. В России технопарки создавались на базе высшей школы, в настоящее время их зарегистрировано более 40. Технологические (инновационно-технологические) центры (ИТЦ) создаются, как правило, на базе научно-исследовательских институтов и центров. Цели - те же, что и у технопарков, с той лишь разницей, что в ИТЦ превалирует направленность на коммерциализацию и трансферт технологий не столько малым предприятиям, сколько корпорациям, способным реализовать данные технологии. В настоящее время Минпромнауки России совместно с Фондом содействия малых форм предприятиям в научно-технической сфере создали 37 ИТЦ на базе ведущих технопарков и университетских центров. Для местного уровня управления первоочередной становится задача формирования местного заказа на инновационную продукцию и создания условий для ее реализации через механизмы рыночной экономики. Содействие местных органов управления развитию в районе (городе) наукоемких производств, в т.ч. на малых предприятиях, может также включать: организацию и проведение информационных и маркетинговых исследований отечественных и зарубежных рынков в области новой техники, технологии, организации производства; поиск партнеров для реализации научно-технических разработок и совместного выпуска наукоемкой продукции; формирование банка данных о ведущих специалистах и творческих коллективах по различным областям науки и техники; содействие в установлении прямых договорных связей между предприятиями и в обмене между ними научно-техническими достижениями; целевое субсидирование и финансирование инновационных предприятий из средств местного бюджета. Органы местного управления могут оказывать структурно - регулирующее воздействие на развитие инновационного бизнеса, на территории путем организации взаимодействия малого бизнеса с крупными фирмами при реализации инновационных проектов и отработки их финансовой поддержки К числу форм поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства п. 2 ст. 22 относит содействие патентованию изобретений, полезных моделей, промышленных образцов и селекционных достижений, а также государственной регистрации иных результатов интеллектуальной деятельности, созданных субъектами малого и среднего предпринимательства. В этой связи необходимо отметить, что такое содействие могут оказывать непосредственно рассмотренные выше организации, образующие инфраструктуру государственной поддержки в области инноваций и промышленного производства. В соответствии со ст. 1225 ГК РФ изобретения, полезные модели, промышленные образцы и селекционные достижения относятся к результатам интеллектуальной деятельности и приравненными к ним средствами индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которым предоставляется правовая охрана (объектами интеллектуальной собственности). В качестве изобретения охраняется техническое решение в любой области, относящееся к продукту (в частности, устройству, веществу, штамму микроорганизма, культуре клеток растений или животных) или способу (процессу осуществления действий над материальным объектом с помощью материальных средств). Изобретению предоставляется правовая охрана, если оно является новым, имеет изобретательский уровень и промышленно применимо*(83). Полезной моделью признается конструктивное выполнение средств производства и предметов потребления, а также их составных частей. Полезной модели предоставляется правовая охрана, если она является новой и промышленно применимой*(84). В качестве промышленного образца охраняется художественно-конструкторское решение изделия промышленного или кустарно-ремесленного производства, определяющее его внешний вид. Промышленному образцу предоставляется правовая охрана, если он является новым и оригинальным*(85). В соответствии со ст. 1353 ГК РФ исключительное право на изобретение, полезную модель или промышленный образец признается и охраняется при условии государственной регистрации соответствующих изобретения, полезной модели или промышленного образца, на основании которой федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности выдает патент на изобретение, полезную модель или промышленный образец. П. 3 комментируемой статьи в качестве формы государственной поддержки в области инноваций и промышленного производства предусматривает создание условий для привлечения субъектов малого и среднего предпринимательства к заключению договоров субподряда в области инноваций и промышленного производства. Так, например, в Москве функционирует Межрегиональный центр промышленной субконтрактации и партнерства. Им создан механизм, позволяющий московским малым и средним предприятиям быстро находить партнеров по производственной кооперации, получать и размещать производственные заказы. Количество заказов, размещенных в информационной системе субконтрактации, за год составляет более 1600. С июня 2002 г. разработан и внедрен новый сервис для московских малых предприятий - доски объявлений по тематике, охватывающей все важнейшие аспекты промышленного производства, такие как оборудование, инструмент, материалы для производства, связанные услуги, поиск партнеров. Все объявления распространяются регулярными рассылками. Прирост количества получателей рассылки составляет 100-120 в месяц. Ведутся работы по созданию межрегиональной системы субконтрактации: заключены соглашения о сотрудничестве и начата совместная работа с региональными центрами субконтрактации. В п. 4 комментируемой статьи речь идет о создании акционерных инвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов, выступающих в качестве формы государственной поддержки в области инноваций и промышленного производства. Так, к числу таких фондов можно отнести Инвестиционный фонд РФ, созданный на основании Постановления Правительства РФ от 23.11.2005 г. N 694 "Об Инвестиционном фонде Российской Федерации". Основной целью деятельности данного фонда является предоставление государственной поддержки за счет средств Фонда для реализации инвестиционных проектов, имеющих общегосударственное значение и осуществляемых на условиях государственно-частного партнерства. Государственная поддержка за счет средств Фонда предоставляется для реализации инвестиционных проектов, направленных: а) на социально-экономическое развитие Российской Федерации в части создания и (или) развития инфраструктуры (в том числе социальной), имеющей общегосударственное значение или необходимой для выполнения в соответствии с межправительственными соглашениями обязательств Российской Федерации по созданию объектов на территории Российской Федерации; б) на создание и (или) развитие элементов российской инновационной системы; в) на обеспечение реализации институциональных преобразований. Государственная поддержка также может предоставляться для разработки проектной документации в целях реализации инвестиционных проектов по указанным направлениям. Государственная поддержка не предоставляется в текущем году для реализации инвестиционных проектов, ассигнования, на осуществление которых предусмотрены в федеральном бюджете на текущий финансовый год в рамках реализации других программ, проектов или мероприятий. Инициаторами реализации инвестиционных проектов (далее - инициаторы) могут выступать федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, коммерческие организации, в том числе иностранные инвесторы и коммерческие организации с иностранными инвестициями. |
Похожие:
 | Статья Предмет регулирования и сфера применения настоящего Федерального закона |  | Статья Предмет регулирования и сфера применения настоящего Федерального закона |
| Статья Предмет регулирования и сфера применения настоящего Федерального закона | | Статья Предмет регулирования настоящего Федерального закона. Основные положения |
| Статья Предмет регулирования и сфера применения настоящего Федерального закона | | Статья Предмет регулирования настоящего Федерального закона. Основные положения |
| Статья Предмет регулирования и область действия настоящего Федерального закона | | Федеральный закон от 27. 11. 2010 n 311-фз (ред от 30. 12. 2012 с изменениями, вступившими в силу с 01. 01. 2013) "о таможенном регулировании... |
| Российской Федерацией международных договоров, составляющих договорно-правовую базу Таможенного союза в рамках ЕврАзэс (далее Таможенный... | | Российской Федерации в указанной сфере, а также права, обязанности и ответственность физических и юридических лиц, владеющих на праве... |