Внебюджетные фонды, профсоюзы и социальная политика
Скачать 0.79 Mb.
|
Созидание мифа Что же все-таки происходит с монетизацией льгот? («Российская газета» 18.01.05) Альберт МИХАЙЛОВ Происходит формирование мифа. Мифа, который, вырастая из вполне реальных фактов, затем начинает жить своей отдельной жизнью, а затем и подчиняет себе факты. К таким общепризнанным мифам, в которых сегодня никто не смеет усомниться, относятся «уничтожение советского союза «на троих» в беловежской пуще» (на самом деле, к тому времени ссср де-факто уже не существовал), «конфискация денежных вкладов в 1992 году» (на самом деле, к началу 1992 года покупательная способность денег была уже практически равна нулю) и т.д. и т.п. Так вот в ряд этих мифов спешат вписать новый, свежеиспеченный: о «ликвидации льгот», о том, что от «ограбления пенсионеров» власть переходит к их «уничтожению». К нему примыкает и другой миф — о «всенародном сопротивлении» этому «антинародному решению». Оба данных мифа являются полной ложью. Нет «ликвидации» льгот. Часть льгот (на бесплатные лекарства) давно уже фактически не работает, лекарства покупают все равно за деньги — а сейчас люди как раз и получат деньги. Серьезная льгота — бесплатный транспорт. Да, полностью покрыть бесплатный проезд деньгами не удастся, но эта проблема будет решена. Где-то сохранится бесплатный проезд, где-то для пенсионеров стоимость единого проездного будет снижена до 100 руб. и т.д. Словом — никакого антагонистического противоречия между пенсионерами, иными «льготниками» и государством — НЕТ. Именно поэтому нет и никакого «всенародного сопротивления». Естественно и неизбежно, что непопулярное решение (а любое изменение в таком деликатном вопросе, конечно, крайне непопулярно) вызывает раздражение в народе. Но 50,70,100 протестующих уж никак не могут считаться «всенародным сопротивлением», ведь вопрос о льготах прямо затрагивает не десятки людей, а десятки миллионов. Так что на самом деле происходит нечто прямо противоположное. Вся история с монетизацией льгот проходит на диво спокойно. Народ демонстрирует не только легендарное русское терпение, но и огромный на самом деле запас доверия к власти. Поразительно, но нет ни одного политического лозунга, все требования сугубо конкретные. Так что, объективно говоря, мы видим политическую победу власти. Надо сказать, что и конкретные действия власти не заслуживают такого жестокого осуждения. Да, конечно, исполнение (особенно на местах), как говорится, «далеко не идеально» (как будто где-то когда-то оно бывает идеальным!), часто описывается по формуле «хотели как лучше, а получилось как всегда». Но на самом деле, при минимально разумном, трезвом, объективном подходе, мы видим и другое. Сложнейшая реформа, адресованная, повторюсь, десяткам миллионов людей, десяткам категорий «льготников», проходит с меньшим числом накладок, чем мы могли ожидать. Имеющиеся ошибки достаточно быстро исправляются, ситуация корректируется. Нет сомнений, что реальные проблемы людей будут в течение месяца разрешены, реальный конфликт утихнет. Вот только к мифотворчеству все это отношения уже не имеет. Сейчас творцы мифа об «ограблении народа», об «антинародном правительстве» судорожно спешат закрепить в массовом сознании свой пиар-продукт. И, похоже, им это удается. Потом, даже если люди реально будут жить ничуть не хуже, у них останется убеждение, что их «ограбили», «обманули». Жить они будут по логике жизни, а вот думать (и голосовать) по логике мифа. А власть, более или менее успешно решая реальные задачи, как всегда, проигрывает пиаровскую, психологическую войну. Конечно, трудно одновременно и дело делать, и пиаром заниматься, критикам власти легче - на них-то никакой ответственности не лежит, визжать «пожар, пожар!», куда проще, чем таскать воду. Тем не менее, это ни в какой мере не оправдывает информационную пассивность, прямо скажем, информационную беспомощность власти. Мало правильно действовать — надо же уметь объяснять свои действия! Но кто же эти творцы мифа? С одной стороны — либеральные журналисты. Их позиция не только безответственна, но и прямо возмутительна. Ведь монетизация льгот как раз полностью соответствует либеральной идеологии, кстати, и разрабатывалась министрами-либералами (Кудрин, Греф, Зурабов). Но, как видно, у некоторых либералов ненависть к Путину, к государству настолько велика, что ради этого они легко готовы поступиться всеми своими либеральными принципами, перейти на антагонистические идейные позиции. Для таких либералов лучше стать левым социалистом против Путина, чем оставаться правым либералом, поддерживая Путина... С другой стороны — «друзья народа» из КПРФ. Реальные организаторы «стихийных выступлений пенсионеров» считаются «неизвестными». Ох уж эта «мучительная неизвестность»! Ведь прямо на официальном сайте КПРФ черным по белому пишется: «Штаб протестных действий: КПРФ будет требовать отставки правительства». Заседания «штаба протеста» проводит депутат ГД, первый зампред. ЦК КПРФ Владимир Кашин. Цитирую: «Также на заседании Штаба были приняты конкретные предложения по организации обратной связи с организаторами акций на местах, определен порядок прохождения информации через информационные службы партии и партийные СМИ, определены ответственные за тот или иной участок работы». Странно, что ответственные за перекрытие «того или иного участка Ленинградского шоссе» (и других трасс) не несут при этом никакой ответственности. Конечно, прятаться за спины пенсионеров — классическая поза наших коммунистов. Но что мешает прокуратуре вытащить партийных функционеров из-за стариковских спин? КПРФ занимается политической борьбой, считая, что «на войне как на войне». Провоцировать стариков, создавать массовые мифы, расшатывать общество, повышать на монетизации льгот свой политический капитал. Что ж, всё в дело годится, цель оправдывает средства. А цели КПРФ давно отражены в крылатом лозунге: «Земля - крестьянам, фабрики - рабочим, «Ауди» — к подъезду!». Да, за это стоит побороться руками пенсионеров... Но если коммунисты борются с властью, то не пора ли и власти побороться с коммунистами? Льготников оттесняют на обочину («Коммерсант» 18.01.2005) АЛЕКСЕЙ Ъ-СОБОЛЕВ, ЛЕОНИД Ъ-СТОГОВ, Санкт-Петербург Санкт-Петербург становится не только главным революционным центром борьбы с монетизацией, но и регионом, на примере которого власти учатся гасить масштабный конфликт с пенсионерами. Вчера правоохранительные органы жестко контролировали каждый шаг демонстрантов, как и накануне вышедших на улицы (см. вчерашний номер Ъ), извлекая в критических случаях из толпы активистов и не позволив перекрыть ни одну из действующих магистралей. Тем временем в Смольном прошли переговоры с протестующими, инициативная группа которых впервые обратилась к властям не просто с лозунгами, а со списком четких требований.  Центральным событием противостояния льготников и городских властей стали переговоры членов инициативной группы манифестантов с губернатором Валентиной Матвиенко, которые прошли в Смольном. К губернатору пришли председатель петербургского отделения НБП Андрей Дмитриев, председатель петербургского отделения демократической партии "Яблоко" Максим Резник, первый секретарь горкома КПРФ Владимир Федоров, сопредседатель Комитета единых действий (объединяет радикальные профсоюзные организации Петербурга и Ленобласти) Евгений Козлов, второй секретарь региональной Российской коммунистической рабочей партии Геннадий Турецкий и еще несколько активистов. Вместе с госпожой Матвиенко за стол переговоров уселись шесть вице-губернаторов, которые, впрочем, не произнесли ни слова за все два часа беседы. Губернатор с ходу заверила оппонентов, что у них одни цели и задачи и что "идеологически закон о льготных выплатах является правильным". После чего пошла в наступление, рассказав о достижениях петербургской власти по облегчению участи льготников. Например, предложенная схема сохранения льготного проезда в Петербурге лучше, чем в Москве: дескать, в столице просто оставили все как есть, а петербуржцы получили возможность выбирать между "ветеранским проездным" и "живыми" деньгами, которые можно пустить на другие нужды. В какой-то момент бодрую речь градоначальника удалось перебить Евгению Козлову из Комитета единых действий местных профсоюзов: он обратил внимание госпожи Матвиенко на перечень требований, который оппоненты Смольного принесли с собой. Текст писался накануне с участием всех ветеранских организаций и включает в себя десять пунктов. Первым номером там значится требование отменить на территории Петербурга действие федерального закона о монетизации льгот. "Давайте, пока закон не отменен, поговорим о конкретных шагах",– с обезоруживающей улыбкой заявила госпожа Матвиенко и перешла к остальным пунктам. Под напором экс-вице-премьерской риторики все резкие высказывания постепенно смолкли. В итоге Валентина Матвиенко пообещала потребовать у правительства увеличения размера базовых пенсий и даже еще раз поставить вопрос "о более справедливом" распределении бюджетных средств между федеральным центром и регионами. А также пообещала скромному парнишке-нацболу подготовить обращение о необходимости пересмотра судебного решения в отношении членов НБП, которые захватывали поочередно кабинет министра Михаила Зурабова и приемную президентской администрации. Финал встречи вообще представлял собой монолог. "Мы гибки, мы слышим и слушаем, мы не тупые, которые стоят на своем",– говорила Валентина Матвиенко. Она также заявила, что петербургская власть "из кожи вылезла, чтобы не ухудшилось положение ни одного льготника", а она сама "бьется как рыба об лед". Напоследок губернатор предупредила, что не возражает против митингов и акций, которые не противоречат законодательству, но что подстрекатели стихийного перекрывания улиц будут иметь дело с прокуратурой, и обязала собеседников донести всю полученную информацию до людей. "Совсем заговорила",– вздыхали активисты, покидая Смольный. На улице их ждали соратники по борьбе в количестве примерно 500-700 человек. Почти все они были участниками митингов, которые с пятницы ежедневно происходили на Невском проспекте. Но в отличие от предыдущих дней, правоохранительные органы перестали держать дистанцию и вплотную окружили старушек, мешая им выйти на проезжую часть. Когда же народные массы попытались выйти на Суворовский проспект, милиция блокировала их продвижение, направив колонну на тротуар. А позже в рядах митингующих произошла легкая потасовка, закончившаяся тем, что наряд милиции выволок из толпы несколько мужчин, которые пытались организовать шествие. В итоге колонна смешалась и была вынуждена свернуть на одну из боковых улиц, где распалась на отдельные группы. Как заявили Ъ участницы шествия, драка в толпе была спровоцирована грубым поведением мужчины, в котором лидер левого крыла Региональной партии коммунистов Владимир Соловейчик будто бы узнал внештатного сотрудника 18-го отдела УБОП ГУВД (отдел по борьбе с экстремизмом). Позднее, по словам очевидцев, этот же невысокий мужчина плотного телосложения стоял и мирно беседовал с сотрудниками милиции в оцеплении. Участникам шествия пришлось разойтись и разными маршрутами пробираться на Невский проспект к Гостиному двору, где их, впрочем, уже поджидало оцепление и восемь автобусов с ОМОНом. Пенсионеры не смогли толком даже попытаться перекрыть проспект: их не пускала шеренга милиционеров. В итоге собравшимся не оставалось ничего другого, как на протяжении четырех часов махать транспарантами, ругать монетизацию и скандировать лозунги с тротуара. Регионы против монетизации Вчера по России вновь прокатилась волна народного гнева, вызванная монетизацией льгот. На улицы вышли пенсионеры, которые требовали восстановить бесплатный проезд в транспорте, поднять пенсии и отправить в отставку правительство. В центре Казани около 350 местных пенсионеров провели несанкционированный митинг. Митингующие держали в руках плакаты "Власть, жизнь стала невозможной – уходи!", "Долой путинские реформы ограбления народа!", "100% оплата ЖКХ – это смерть пенсионерам". Участники акции перекрыли одну из центральных улиц, парализовав движение. Пенсионеры составили обращение к президенту Татарии, в котором потребовали восстановить бесплатный проезд в транспорте, поднять пенсии не ниже прожиточного минимума, а стоимость ЖКХ отдать "под контроль народа". В Новосибирске льготники в течение трех часов перекрывали движение на одной из улиц города. Пикетчики вышли на трамвайные пути, повесив на шеи картонки с надписями "Долой правительство!" и "Верните льготы!". Сбитая в ходе акции автомобилем женщина попала в больницу. В Ангарске не менее 2 тыс. пенсионеров штурмовали мэрию, требуя вернуть им льготы. Несколько сотен человек проникли в здание горадминистрации, где потребовали встречи с мэром и депутатами. В возникшей у входа давке пострадала заместитель мэра Ангарска по социальным вопросам Ирина Цыпенко. Инициативная группа, созданная протестующими, написала письмо президенту РФ, в котором потребовала сделать реформу более "человечной". В Хабаровске в акции приняли участие более 1,5 тыс. человек. Пикетчики требовали вернуть натуральные льготы и пересмотреть систему пенсионного обеспечения. К пикетчикам вышел зампред краевого правительства по социальным вопросам Сергей Чиханацкий. Митингующие стащили зампреда правительства со ступенек, добиваясь от чиновника ответа на вопрос, почему отменили льготы. В это время часть собравшихся перекрыла проезжую часть центральной улицы Муравьева-Амурского. Когда митингующих попыталась объехать одна из иномарок, на автомобиль набросились около десятка пенсионеров. В машине разбили лобовое стекло и помяли капот. В Благовещенске акцию протеста организовало амурское региональное отделение ЛДПР, к мероприятию присоединились члены местного отделения партии "За Русь святую". Организаторы раздавали пенсионерам и представителям органов милиции агитки, предлагали высказываться недовольным монетизацией. Один из присутствующих пенсионеров заметил: "Единственным решением митинга должно быть требование об отставке президента, все остальное – буря в стакане воды". В Южно-Сахалинске пенсионеры провели вчера первый из пяти запланированных пикетов. Вчера к зданию думы пришли около 50 человек, еще примерно 100 человек пикетировали обладминистрацию. Участники выразили недовольство процессом монетизации и потребовали увеличения размеров пенсий. В Тюмени независимые профсоюзы и коммунисты совместно с пенсионерами провели акцию, в которой приняли участие около 100 человек. К ним вышел первый заместитель главы Тюмени Николай Романов и пригласил пенсионеров в мэрию, где в холле были накрыты столы с горячим чаем для желающих. Как выяснилось, больше всего участников акции интересовало отсутствие горячей воды в квартирах и недостаточное количество бань в городе. О замене льгот на денежные компенсации так никто и не спросил. В Курске с интервалом в 40 минут прошли две несанкционированные акции: сначала под окнами облдумы, потом – на Красной площади у Дома советов. В общей сложности в митингах приняли участие 400 человек. К ним выходили спикер областного парламента Александр Анпилов и вице-губернатор Владимир Проскурин. Ни тому ни другому успокоить митинговавших не удалось. Вице-губернатору митингующая пенсионерка протянула 200 рублей. "Это вам компенсация, а нам отдайте наши льготы!" – выкрикнула она. Господин Проскурин, в свою очередь, объявил, что все пенсионеры начиная с января будут получать дополнительные 100 рублей – компенсацию проезда в городском общественном транспорте. После этого участники акции протеста приняли обращение в адрес президента Владимира Путина, председателя правительства РФ Михаила Фрадкова и губернатора Александра Михайлова с призывом вернуть людям льготы. АНДРЕЙ Ъ-СМИРНОВ, Казань; МАКСИМ Ъ-АРЕПЬЕВ, Курск; ОЛЬГА Ъ-КОЧЕТОВА, ДМИТРИЙ Ъ-СЕРДЦЕВ, Новосибирск; СЕРГЕЙ Ъ-БЕРГ, Иркутск; ДИНА Ъ-ВОРОНКОВА, Хабаровск; ПАВЕЛ Ъ-КОШЕЛЕНКО, Благовещенск; ЕКАТЕРИНА Ъ-ТЕМНОВА, Тюмень |
Похожие:
 | Направляем вам ежедневный обзор центральной российской прессы по социальной тематике | | Направляем вам ежедневный обзор центральной российской прессы по социальной тематике |
| Направляем вам ежедневный обзор центральной российской прессы по социальной тематике | | Направляем вам ежедневный обзор центральной российской прессы по социальной тематике |
| Направляем вам ежедневный обзор центральной российской прессы по социальной тематике | | Направляем вам ежедневный обзор центральной российской прессы по социальной тематике |
| Направляем вам ежедневный обзор центральной российской прессы по социальной тематике | | Направляем вам ежедневный обзор центральной российской прессы по социальной тематике |
| Направляем вам ежедневный обзор центральной российской прессы по социальной тематике | | Направляем вам ежедневный обзор центральной российской прессы по социальной тематике |