3. ПОДГОТОВКА ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
Форма заявки на участие в конкурсе и требования к ее оформлению.
Участник конкурса подает заявку на участие в конкурсе в письменной форме в запечатанном конверте. При этом на таком конверте указывается наименование конкурса, на участие в котором подается данная заявка. Участник закупки вправе не указывать на таком конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица).
Язык документов, входящих в состав заявки на участие в конкурсе
Заявка на участие в конкурсе, все документы и корреспонденция между Заказчиком и Участником конкурса, относящиеся к заявке, должны быть составлены на русском языке. Любые вспомогательные документы и печатные материалы, представленные Участником конкурса, могут быть написаны на другом языке, если такие материалы сопровождаются точным переводом на русский язык, и в таком случае в целях интерпретации заявки такой перевод будет превалировать.
Требования к содержанию документов, входящих в состав заявки на участие в конкурсе.
Заявка на участие в конкурсе, которую представляет Участник конкурса в соответствии с настоящей конкурсной документацией, должна быть подготовлена по формам, представленным в Разделе 4 «Образцы форм и документов для заполнения участниками конкурса» настоящей конкурсной документации, и содержать сведения и документы, указанные в Информационной карте конкурса.
Представление документов с отклонением от установленных в конкурсной документации форм может быть расценено закупочной комиссией как несоответствие заявки на участие в конкурсе требованиям, установленным конкурсной документацией.
Если в документах, входящих в состав заявки на участие в конкурсе, имеются расхождения между обозначением сумм прописью и цифрами, то закупочной комиссией принимается к рассмотрению сумма, указанная прописью
Участники конкурса подают заявки, которые отвечают требованиям настоящей конкурсной документации.
При подготовке заявки на участие в конкурсе и документов, прилагаемых к заявке, не допускается применение факсимильных подписей.
Цена и валюта конкурсной заявки
Цена Договора, предлагаемая Участником конкурса, не может превышать начальную (максимальную) цену Договора, указанную в Информационной карте конкурса. В случае если цена Договора, указанная в заявке и предлагаемая Участником конкурса, превышает начальную (максимальную) цену Договора, указанную в Информационной карте конкурса, данная заявка не рассматривается закупочной комиссией на основании ее несоответствия требованиям, установленным конкурсной документацией.
Все налоги, пошлины и прочие сборы, которые Поставщик (Исполнитель, Подрядчик) Договора будет оплачивать в соответствии с условиями Договора, должны быть включены в расценку и общую цену Договора.
Все суммы денежных средств в заявке на участие в конкурсе и приложениях к ней должны быть выражены в российских рублях, за исключением следующего: к заявке на участие в конкурсе могут быть приложены документы, оригиналы которых выданы участнику конкурса третьими лицами, в которых суммы денежных средств могут быть выражены в других валютах.
Требования к оформлению заявок на участие в конкурсе
При описании условий и предложений участник конкурса должен применять общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов. Описание Участниками конкурса, поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг, в случае если они являются предметом конкурса, осуществляется в соответствии с требованиями раздела 6 и по форме 1.4.3, приведенной в Разделе 4 «Образцы форм и документов для заполнения участниками конкурса».
Сведения, которые содержатся в заявках Участников конкурса, не должны допускать двусмысленных толкований.
Все листы заявки на участие в конкурсе должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в конкурсе должна содержать опись входящих в их состав документов, быть скреплены печатью участника конкурса (для юридических лиц) при наличии печати, и подписаны участником конкурса или лицом, уполномоченным таким участником конкурса. Ненадлежащее исполнение участником конкурса требований о прошивке листов заявки на участие в конкурсе и предоставлении документов в составе заявки на участие в конкурсе является основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе такого участника.
Все документы, входящие в состав заявки на участие в конкурсе и приложения к ней должны лежать в порядке, указанном по форме 1.4.1 (раздел 4 «Образцы форм и документов для заполнения участниками конкурса»).
3.5.5. Наименование (для юридического лица) Участника конкурса указывается по желанию на внешнем конверте.
3.5.6. Участник конкурса вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе в отношении каждого предмета конкурса.
3.5.7. Прием заявок на участие в конкурсе прекращается в день вскрытия конвертов с такими заявками, поданными на участие в конкурсе.
Участники конкурса, подают заявки на участие в конкурсе в запечатанных конвертах. Заказчик обязан обеспечить целостность конвертов с заявками и конфиденциальность сведений, содержащихся в таких заявках до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
Участник конкурса, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе изменить или отозвать заявку на участие в конкурсе в любое время до даты вскрытия закупочной комиссией конвертов с заявками на участие в конкурсе.
. Каждый конверт с заявкой на участие в конкурсе, поступивший в срок, указанный в конкурсной документации, регистрируются Заказчиком. При этом отказ в приеме и регистрации конверта с заявкой на участие в конкурсе, на котором не указаны сведения об участнике конкурса, подавшем такой конверт, а также требование предоставления таких сведений, в том числе в форме документов, подтверждающих полномочия лица, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурсе, на осуществление таких действий от имени участника конкурса, не допускается. По требованию участника конкурса, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурсе, Заказчик выдает расписку в получении конверта с такой заявкой с указанием даты и времени его получения.
ПОДАЧА ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
4.1. Порядок, место, дата начала и дата окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе
Заявки на участие в конкурсе подаются участниками конкурса в порядке и сроки, указанные в Информационной карте конкурса.
Участники конкурса имеют право подать свои заявки на участие в конкурсе в день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе или в случае проведения конкурса по нескольким лотам перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе, поданными в отношении каждого лота, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении открытого конкурса и в Информационной карте конкурса.
Заявки на участие в конкурсе подаются по адресу, указанному в Информационной карте конкурса. При этом датой начала срока подачи заявок на участие в конкурсе является день, следующий за днем размещения на сайте извещения о проведении конкурса.
В случае отправления заявки на участие в конкурсе посредством почтовой связи, участник конкурса самостоятельно несет риск непоступления такой заявки заказчику с соблюдением необходимых сроков.
Регистрация изменений и уведомлений об отзыве заявки производится в том же порядке, что и регистрация заявки на участие в конкурсе. Участник конкурса, подавший заявку, вправе изменить или отозвать заявку в любое время до момента вскрытия закупочной комиссией конвертов с заявками (вскрытие первого конверта). Никакие изменения не могут быть внесены в заявки после истечения установленного срока их подачи. Изменение в заявку должно быть подготовлено, запечатано, маркировано и доставлено по адресу и в сроки, установленные в Информационной карте конкурса. Конверты дополнительно маркируются словом «Изменение». Изменения в заявку оформляются в форме изменений (дополнений) в отдельные пункты заявки либо в виде новой редакции заявки.
Отзыв заявок осуществляется на основании письменного уведомления участника конкурса об отзыве своей заявки. При этом в уведомлении в обязательном порядке должна быть указана следующая информация: наименование конкурса и способ подачи заявки. Уведомление должно быть подписано уполномоченным лицом участника и скреплено печатью (при наличии печати) участника (для юридического лица).
Заявки на участие в конкурсе, поданные с опозданием
Участники конкурса должны представить свои предложения на бумажном носителе, в запечатанном конверте, по адресу, указанному в Информационной карте конкурса.
4.2.2. Конверт с заявкой на участие в конкурсе, поступивший после истечения срока подачи заявок на участие в конкурсе, не вскрывается и в случае, если на конверте с такой заявкой указана информация о подавшем ее лице, в том числе почтовый адрес, возвращается Заказчиком в порядке, установленном Конкурсной документацией.
4.2.3. Участник конкурса при отправке заявки по почте несет риск того, что его заявка будет доставлена по неправильному адресу и признана опоздавшей.
4.3. Обеспечение заявок на участие в конкурсе
Если в Информационной карте конкурса установлено требование о внесении денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, участники конкурса, подающие заявки, вносят денежные средства в качестве обеспечения заявок в сумме и на счет, реквизиты которого, указаны в Информационной карте конкурса.
В случае если установлено требование обеспечения заявки на участие в процедуре закупки, заказчик возвращает денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявок на участие в процедуре закупки, в течение пяти рабочих дней со дня:
1) принятия заказчиком решения об отказе от проведения конкурса участнику, подавшему заявку на участие в процедуре закупки;
2) поступления заказчику уведомления об отзыве заявки на участие в процедуре закупки - участнику, подавшему заявку на участие в процедуре закупки;
3) подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в процедуре закупки участнику, подавшему заявку после окончания срока их приема;
4) подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в процедуре закупки участнику, подавшему заявку на участие и не допущенному к участию в процедуре закупки;
5) подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в процедуре закупки участникам процедур закупки, которые участвовали, но не стали победителями конкурса, кроме участника, сделавшего предложение, следующее за предложением победителя конкурса, заявке которого был присвоен второй номер;
6) со дня заключения договора победителю конкурса;
7) со дня заключения договора участнику конкурса, заявке на участие которого присвоен второй номер;
8) со дня принятия решения о несоответствии заявки на участие в процедуре закупки – единственному участнику конкурса, заявка которого была признана комиссией не соответствующей требованиям документации конкурса;
9) со дня заключения договора с участником, подавшим единственную заявку на участие в процедуре закупки, соответствующую требованиям документации, такому участнику;
10) со дня заключения договора с единственным допущенным к участию в процедуре закупки участником такому участнику;
11) со дня заключения договора с единственным участником конкурса, принявшим участие в процедуре, такому участнику;
12) со дня принятия решения о незаключении договора (но не более 20 дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок на участие в процедуре закупки) с участником, единственно допущенным к участию в процедуре закупки или подавшим единственную заявку на участие в процедуре закупки, соответствующую требованиям документации, такому участнику.
4.3.3. В случае уклонения победителя конкурса от заключения договора денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в процедуре закупки, не возвращаются и удерживаются в пользу Заказчика.
4.3.4. В случае уклонения участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, от заключения договора денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, не возвращаются и удерживаются в пользу Заказчика.
ВСКРЫТИЕ КОНВЕРТОВ С ЗАЯВКАМИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ, рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе
Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе
5.1.1. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе осуществляется закупочной комиссией публично в день, во время и в месте, указанные в Информационной карте.
5.1.2. Закупочной комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе, которые поступили Заказчику до окончания срока подачи заявок. В случае установления факта подачи одним участником закупки двух и более заявок на участие в конкурсе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки на участие в конкурсе такого участника закупки, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому участнику.
5.1.3. Сведения о каждом участнике закупки, конверт с заявкой на участие в конкурсе которого вскрывается, условия исполнения договора, являющиеся критериями оценки заявок на участие в конкурсе, объявляются при вскрытии конвертов и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
5.1.4. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе ведется закупочной комиссией и подписывается всеми присутствующими членами закупочной комиссии и представителем Заказчика непосредственно после вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Указанный протокол размещается Заказчиком в ЕИС не позднее чем через три дня со дня подписания такого протокола.
5.1.5. Полученные после установленного в конкурсной документации срока подачи заявок конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника закупки) и такие конверты и заявки возвращаются участникам закупки.
5.1.6. Заказчик обязан осуществлять аудиозапись вскрытия заявок. Любой участник конкурса, присутствующий при вскрытии заявок, вправе осуществлять аудио- и видеозапись вскрытия заявок.
Рассмотрение заявок на участие в конкурсе и допуск к участию в конкурсе
5.2.1. Закупочная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе и участников закупки, подавших такие заявки, на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией.
5.2.2. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе закупочной комиссией принимается решение о допуске к участию в конкурсе участника закупки и о признании участника закупки, подавшего заявку на участие в конкурсе, участником конкурса или об отказе в допуске такого участника закупки к участию в конкурсе в порядке и по основаниям, предусмотренным в конкурсной документации.
5.2.3. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе закупочной комиссией оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами закупочной комиссии и представителем Заказчика. Протокол должен содержать сведения об участниках закупки, подавших заявки на участие в конкурсе, решение о допуске участника закупки к участию в конкурсе и о признании его участником конкурса или об отказе в допуске участника закупки к участию в конкурсе с обоснованием такого решения и с указанием положений конкурсной документации, которым не соответствует участник закупки, которым не соответствует заявка на участие в конкурсе этого участника закупки, положений такой заявки, не соответствующих требованиям конкурсной документации. Указанный протокол размещается Заказчиком в ЕИС не позднее чем через три дня со дня подписания такого протокола.
5.2.4. В случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех участников закупки, подавших заявки на участие в конкурсе, или о допуске к участию в конкурсе и признании участником конкурса только одного участника закупки, подавшего заявку на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся. В случае, если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, конкурс признается несостоявшимся только в отношении того лота, решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительно всех участников закупки, подавших заявки на участие в конкурсе в отношении этого лота, или решение о допуске к участию в котором и признании участником конкурса принято относительно только одного участника закупки, подавшего заявку на участие в конкурсе в отношении этого лота.
5.2.5. В случае, если конкурс признан несостоявшимся и только один участник закупки, подавший заявку на участие в конкурсе, признан участником конкурса, заказчик передает такому участнику конкурса проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных таким участником в заявке на участие в конкурсе, в проект договора, прилагаемый к конкурсной документации. При этом участник закупки не вправе отказаться от заключения договора.
5.3. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе
5.3.1. Закупочная комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, поданных участниками закупки, признанными участниками конкурса.
5.3.2. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляются закупочной комиссией в целях выявления лучших условий исполнения договора в соответствии с критериями и в порядке, которые установлены конкурсной документацией. Совокупная значимость таких критериев должна составлять сто процентов.
На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе закупочной комиссией каждой заявке на участие в конкурсе относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора присваивается порядковый номер. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер. В случае, если в нескольких заявках на участие в конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие условия.
Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения договора и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.
Закупочная комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, в котором должны содержаться сведения об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были рассмотрены, о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе решении о присвоении заявкам на участие в конкурсе порядковых номеров, об условиях исполнения договора, указанных в заявке победителя конкурса и участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер. Протокол составляется в двух экземплярах, подписывается всеми присутствующими членами закупочной комиссии, представителем Заказчика и победителем конкурса и размещается Заказчиком в ЕИС не позднее чем через три дня со дня подписания такого протокола.
Заказчик передает победителю конкурса один экземпляр протокола и проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных победителем конкурса в заявке на участие в конкурсе, в проект договора, прилагаемый к конкурсной документации. Победитель конкурса не вправе отказаться от заключения договора.
5.4. Привлечение экспертов, экспертных организаций при проведении конкурсов
При проведении конкурсов в целях обеспечения экспертной оценки конкурсной документации, заявок на участие в конкурсах, оценки соответствия участников конкурсов заказчик вправе привлекать экспертов, экспертные организации.
6. ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
6.1. В случае, если победитель конкурса или участник конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, в срок, предусмотренный конкурсной документацией, не представил Заказчику подписанный договор, а также обеспечение исполнения договора в случае, если Заказчиком было установлено требование обеспечения исполнения договора, победитель конкурса или участник конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, признается уклонившимся от заключения договора.
6.2. Договор должен быть заключен не позднее двадцати дней со дня подписания итогового протокола.
6.3. В случае, если участник закупки, обязанный заключить договор, признан уклонившимся от заключения договора, Заказчик вправе заключить договор с участником закупки, заявке на участие в закупке которого присвоен следующий порядковый номер.
6.4. Заказчик вправе отказаться от заключения договора с участником закупки, обязанным заключить договор, в случаях:
- несоответствия участника закупки, обязанного заключить договор, требованиям, установленным в документации о закупке;
- предоставления участником закупки, обязанным заключить договор, недостоверных сведений в заявке на участие в закупке, а равно в заявке на участие в закупке по первому этапу либо предквалификационной заявке.
6.5. Договор заключается на условиях, указанных в поданной участником конкурса, с которым заключается договор, заявке на участие в конкурсе и в конкурсной документации. При заключении договора цена такого договора не может превышать начальную (максимальную) цену договора, указанную в извещении о проведении конкурса. В случае если договор заключается с физическим лицом, за исключением индивидуальных предпринимателей и иных занимающихся частной практикой лиц, оплата такого договора уменьшается на размер налоговых платежей, связанных с оплатой договора.
6.6. В случае, если Заказчиком было установлено требование обеспечения исполнения договора, договор заключается только после предоставления участником конкурса, с которым заключается договор, безотзывной банковской гарантии, или перечисления денежных средств на счет Заказчика в размере обеспечения исполнения договора, указанном в конкурсной документации. Способ обеспечения исполнения договора из перечисленных в настоящей части способов определяется таким участником конкурса самостоятельно.
6.7. Заказчик вправе заключить договор с единственным участником закупки, заявка которого соответствует требованиям конкурсной документации.
7. ПОСЛЕДСТВИЯ ПРИЗНАНИЯ КОНКУРСА НЕСОСТОЯВШИМСЯ
7.1. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подана ни одна заявка на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся.
7.2. В случае если конкурс признан несостоявшимся и только один участник закупки, подавший заявку на участие в конкурсе, признан участником конкурса, Заказчик передает такому участнику конкурса проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных таким участником в заявке на участие в конкурсе, в проект договора, прилагаемый к конкурсной документации. При этом участник закупки не вправе отказаться от заключения договора.
Критерии оценки заявок участников конкурса
Порядок и методика оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе
Присуждение каждой заявке порядкового номера, по мере уменьшения степени выгодности предложения участника закупки, производится по результатам расчета итогового рейтинга по каждой заявке. Заявке, набравшей наибольший итоговый рейтинг, присваивается первый номер. Дальнейшее распределение порядковых номеров заявок осуществляется в порядке убывания итогового рейтинга.
Итоговый рейтинг заявки рассчитывается путем сложения рейтингов по каждому из критериев оценки заявок на участие в конкурсе, умноженных на коэффициенты значимости данных критериев. Коэффициент значимости конкретного критерия равен величине значимости такого критерия в процентах, деленному на 100.
Рейтинг заявки по каждому критерию представляет собой оценку в баллах, получаемую по результатам оценки по критериям. Дробное значение рейтинга округляется до двух десятичных знаков после запятой по математическим правилам округления.
Ценовой критериЙ
1. ЦЕНА ДОГОВОРА (А)
Значимость критерия – 20 %
Для получения рейтинга заявки по критерию «Цена договора» количество баллов, присуждаемых i-й заявке по указанному критерию, умножается на соответствующий указанному критерию коэффициент значимости. Дробное значение рейтинга округляется до двух десятичных знаков после запятой по математическим правилам округления.
Оценивается по формуле:
 ,
где:
Rai - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию;
Amax - начальная цена договора.
Ai - цена договора, предложенная i-м участником.
Неценовые критерии
1. КВАЛИФИКАЦИЯ УЧАСТНИКА: ОПЫТ УЧАСТНИКА ПО УСПЕШНОМУ ВЫПОЛНЕНИЮ РАБОТ
Значимость критерия – 20 %
Для получения рейтинга заявки по критерию «Квалификация участника: опыт участника по успешному выполнению работ» сумма баллов, присуждаемых i-й заявке по критерию умножается на соответствующий критерию коэффициент значимости.
В рамках критерия «Квалификация участника: опыт участника по успешному выполнению работ» оценивается объем стоимости надлежаще исполненных контрактов (договоров) на выполнение проектных или проектно-изыскательских работ, заключенных и исполненных в период 2014-2018 гг.
Количество баллов, присуждаемых по критерию оценки «Квалификация участника: опыт участника по успешному выполнению работ» производится в соответствии со шкалой оценки:
Уровень шкалы
|
Значение шкалы оценки
|
Кол-во присуждаемых баллов
|
1.
|
Документы и/или сведения не представлены и/или не соответствуют требованиям настоящего пункта документации о закупке.
|
0 баллов
|
2.
|
Представлены сведения и документы о контрактах (договорах) с совокупным объемом стоимости таких контрактов (договоров), составляющим не менее 50 % от начальной (максимальной) цены договора, на право заключения которого проводится настоящий конкурс
|
20 баллов
|
3.
|
Представлены сведения и документы о контрактах (договорах) с совокупным объемом стоимости таких контрактов (договоров), составляющим не менее 70 % от начальной (максимальной) цены договора, на право заключения которого проводится настоящий конкурс
|
60 баллов
|
4.
|
Представлены сведения и документы о контрактах (договорах) с совокупным объемом стоимости таких контрактов (договоров), составляющим не менее 100 % от начальной (максимальной) цены договора, на право заключения которого проводится настоящий конкурс
|
100 баллов
|
Для подтверждения наличия у участника объема стоимости контрактов (договоров) участник заполняет форму «Опыт участника конкурса» (п. 1.4.7 раздела 4 конкурсной документации). Сведения, указанные в форме «Опыт участника конкурса», должны подтверждаться копиями входящими в состав заявки участника конкурса, копиями следующих документов: надлежаще исполненного договора (контракта) со всеми приложениями, дополнениями, изменениями, актов выполненных работ ним, а также распечатками скриншотов вкладок «Информация о контракте» и «Информация о платежах и объекте закупки» из карточки соответствующего контракта, находящегося в едином реестре государственных и муниципальных контрактов, расположенного на официальном сайте http://zakupki.gov.ru (если информация о контракте (договоре) представлена на официальном сайте).
Надлежаще исполненным контрактом (договором) считается контракт (договор), заключенный в 2014-2018 гг., обязательства по которому, в соответствии с его условиями, полностью исполнены участником, оплачены заказчиком в 2014-2018 гг. включительно, отсутствуют судебные разбирательства или решения, вынесенные не в пользу участника, отсутствуют неустойки (штрафы, пени) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по контракту (договору).
В случае предоставления неполного комплекта документов по контракту (договору) и/или не предоставления сведений о контракте (договоре) в форме в соответствии с п. 1.4.7 раздела 4 конкурсной документации, закупочная комиссия не учитывает объем по такому контракту (договору).
Контракты (договоры), которые исполнены и/или оплачены заказчиком не в 2014-2018 гг., и/или по которым на момент проведения конкурсной процедуры идут судебные разбирательства, и/или существуют судебные решения, принятые не в пользу участника, и/или присутствуют неустойки (штрафы, пени) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по контракту (договору), не будут учитываться при расчете баллов.
Для целей расчета баллов по критерию оценки закупочная комиссия учитывает совокупный объем стоимости надлежаще исполненных контрактов (договоров), удовлетворяющим требованиям настоящего пункта.
2. КАЧЕСТВО РАБОТ
Значимость критерия – 60 %
Начисление баллов по критерию «Качество работ» осуществляется согласно таблице №1:
Таблица №1
№ п/п
|
Наименование критерия
|
Значение критерия
|
Шкала оценки в баллах
|
1
|
Качество работ
|
Отсутствие предложения о качественных характеристиках объекта закупки
|
0
|
Наличие предложения о качественных характеристиках объекта закупки с частичным описанием
|
30
|
Наличие предложения о качественных характеристиках объекта закупки с полным описанием тип 2
|
60
|
Наличие предложения о качественных характеристиках объекта закупки с полным описанием тип 1
|
100
|
Для получения оценки (значения в баллах) по отдельному критерию для каждой заявки вычисляется среднее арифметическое оценок в баллах, присвоенных всеми членами закупочной комиссии по соответствующему критерию.
Для получения итогового рейтинга по заявке рейтинг, присуждаемый этой заявке по критерию «Качество работ», умножается на соответствующую указанному критерию значимость.
Оценка заявки участника по критерию «Качество работ» определяется согласно представленному участником предложению о качественных характеристиках объекта закупки, которое вкачает в себя описание технологии выполнения работ, описание контроля качества выполнения работ, описание используемого оборудования и компьютерных программ, описание необходимых трудовых ресурсов (далее – предложение о качестве) по форме, установленной в п. 1.4.8 раздела 4 конкурсной документации. Предложение о качестве должно разрабатываться участником на основе технического задания со всеми приложениями, являющимися неотъемлемой частью настоящей документации. Предложение о качестве должно соответствовать всем требованиям, указанным в техническом задании конкурсной документации и приложениях к нему.
В рамках критерия «Качество работ» под разделами предложения о качественных характеристиках объекта закупки понимаются описание технологии выполнения работ (раздел номер 1), описание контроля качества выполнения работ (раздел номер 2), описание используемого оборудования и компьютерных программ (раздел номер 3), описание необходимых трудовых ресурсов (раздел номер 4).
В рамках критерия «Качество работ» под объектом закупки понимаются следующие виды работ: предварительные работы в соответствии с заданием на проектирование (приложение № 1 к техническому заданию) (номер 1); комплексные научные исследования в соответствии с заданием на проектирование (приложение № 1 к техническому заданию) (номер 2); инженерные изыскания в соответствии с заданием на проектирование (приложение № 1 к техническому заданию) (номер 3); эскизный проект в соответствии с заданием на проектирование (приложение № 1 к техническому заданию) (номер 4); проектная документация стадия «Проект» в соответствии с заданием на проектирование (приложение № 1 к техническому заданию) (номер 5); проектная документация стадия «Рабочая» в соответствии с заданием на проектирование (приложение № 1 к техническому заданию) (номер 6).
Непредставление предложения о качестве, его представление не в соответствии с формой, установленной в п. 1.4.8 раздела 4 конкурсной документации и/или не в соответствии с инструкцией по заполнению данной формы, а также представление предложения о качестве, несоответствующего требованиям технического задания настоящей документации, трактуется как «Отсутствие предложения о качественных характеристиках объекта закупки».
Участник закупки на свое усмотрение может оформить пояснительную записку к форме, установленной в п. 1.4.8 раздела 4 конкурсной документации с описанием организационно-технических предложений участника закупки, не ведущих к удорожанию стоимости выполнения работ. Такая пояснительная записка должна представлять собой отдельную таблицу, состоящую из двух столбцов и нескольких срок по количеству видов работ. В первом столбце такой таблицы в отдельной строке указываются наименования видов работ, по которым участником закупки предполагается сделать описание организационно-технических предложений участника закупки, не ведущих к удорожанию стоимости выполнения работ, и их номера. Во втором столбце данной таблицы в отдельной строке напротив каждого вида работ, указанного в этой же строке в первом столбце этой же таблицы, указывается само описание организационно-технических предложений участника закупки, не ведущих к удорожанию стоимости выполнения работ, по соответствующему виду работ.
Предложение о качестве признается «Предложением о качественных характеристиках объекта закупки с частичным описанием» в случае, если в таком предложении о качестве представлено описание технологии выполнения работ, контроля качества выполнения работ, используемого оборудования и компьютерных программ, необходимых трудовых ресурсов не в полном объеме.
Описание технологии выполнения работ, контроля качества выполнения работ, используемого оборудования и компьютерных программ, необходимых трудовых ресурсов считается предоставленным не в полном объеме в случае, если в таком описании по одному или более виду работ, входящих в объект закупки, отсутствует описание технологии выполнения работ и/или описание контроля качества выполнения работ и/или описание используемого оборудования и компьютерных программ и/или описание необходимых трудовых ресурсов. При этом, не предоставление всех разделов предложения о качественных характеристиках объекта закупки по одному или более видов работ трактуется, как «Отсутствие предложения о качественных характеристиках объекта закупки»
В рамках критерия «Качество работ» пояснительная записка считается представленной, если в ней представлено описание организационно-технических предложений участника закупки, не ведущих к удорожанию стоимости выполнения работ, входящим в объект закупки, и такое описание соответствует требованиям настоящего пункта документации.
Инструкция по заполнению столбца 1 формы, установленной в п. 1.4.8 раздела 4 конкурсной документации: указывается номер строки в формате «Строка 1», «Строка 2», «Строка 4», «Строка 5» и т.д. Инструкция по заполнению столбца 2 формы, установленной в п. 1.4.8 раздела 4 конкурсной документации: указывается наименование вида работ, по которому участником закупки предполагается сделать предложение о качественных характеристиках объекта закупки, и его номер. Инструкция по заполнению столбца 3 формы, установленной в п. 1.4.8 раздела 4 конкурсной документации: указывается номер раздела предложения о качественных характеристиках объекта закупки, по которому участником закупки предполагается сделать описание и само наименование раздела. Инструкция по заполнению столбца 4 формы, установленной в п. 1.4.8 раздела 4 конкурсной документации: указываются сведения по соответствующему разделу предложения о качественных характеристиках объекта закупки, указанному в столбце 3 этой же строки. Инструкция по заполнению формы, установленной в п. 1.4.8 раздела 4 конкурсной документации (общие положения): в рамках одной строки необходимо делать описание только одного раздела предложения о качественных характеристиках объекта закупки, при этом все столбцы должны быть заполнены в соответствии с настоящей инструкцией.
Для присвоения максимального количества баллов в составе заявки участника должна быть представлена форма «Предложение о качественных характеристиках закупки», составленная в полном соответствии с требованиями настоящего пункта и содержащая описание технологии выполнения работ, контроля качества выполнения работ, используемого оборудования и компьютерных программ, необходимых трудовых ресурсов в полном объеме, а к указанной форме представлена пояснительная записка с описанием организационно-технических предложений участника закупки, не ведущих к удорожанию стоимости выполнения работ.
Предложение о качестве в отношении вида работ номер 5 должно разрабатываться участником с учетом требований Постановления Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008г. №87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию». Предложение о качестве в отношении вида работ номер 3 должно разрабатываться участником с учетом требований СП 47.13330.2012, СП 11-104-97, СП 11-102-97. Предложение о качестве в отношении вида работ номер 6 должно разрабатываться участником с учетом требований ГОСТ Р 21.1101-2013.
Термины, используемые в рамках критерия «Качество работ»: технология выполнения работ – совокупность методов для достижения желаемого результата, которая также включает в себя этапы выполнения работ и их последовательность; контроль качества выполнения работ – действия (комплекс мер), направленных на качественное выполнение работ, которые включают в себя способы и методы контроля качества за действиями непосредственных исполнителей, периодичность осуществления контроля качества выполнения работ, а также указание на должностных лиц, осуществляющих такой контроль; методы – систематизированная совокупность шагов, действий, которые нацелены на решение определённой задачи или достижение определённой цели; используемое оборудование и компьютерные программы – совокупность оборудования и компьютерных программ, используемых непосредственными исполнителями при выполнении работ, с обязательным указанием наименований такого оборудования и компьютерных программ, а также минимальных характеристик, либо пояснений, позволяющих четко определить сферу их применения в процессе выполнения соответствующих работ; способы – совокупность и порядок действий, используемых для решения какой-либо задачи; необходимые трудовые ресурсы – перечень специалистов, задействованных при выполнении соответствующих работ, с указанием должностей, образования, профессиональных задач и обязанностей каждого из таких специалистов; организационно-технические предложения – способы и методы, которые направлены на эффективность выполнения соответствующих работ и которые предполагается применять участником закупки в рамках исполнения контракта, заключенного по результатам проведения настоящего конкурса.
В случае, если в составе заявки представлена форма «Предложение о качественных характеристиках закупки», составленная в полном соответствии с требованиями настоящего пункта и содержащая описание технологии выполнения работ, контроля качества выполнения работ, используемого оборудования и компьютерных программ, необходимых трудовых ресурсов в полном объеме, но к указанной форме не представлена пояснительная записка или представлена пояснительная записка, которая не содержит описание организационно-технических предложений участника закупки, не ведущих к удорожанию стоимости выполнения работ, то такое предложение о качестве признается «Предложением о качественных характеристиках объекта закупки с полным описанием тип 2».
Описание технологии выполнения работ, контроля качества выполнения работ, используемого оборудования и компьютерных программ, необходимых трудовых ресурсов признается представленным в полном объеме, если такое описание представлено по всем видам работ, входящим в объект закупки, и содержит описание технологии выполнения работ, описание контроля качества выполнения работ, описание используемого оборудования и компьютерных программ, описание необходимых трудовых ресурсов, а также соответствует настоящему пункту документации и техническому заданию документации.
|
