"Об утверждении Правил безопасности гидротехнических сооружений накопителей жидких промышленных отходов"
Скачать 1.39 Mb.
|
Приложение 1 Терминология, используемая в правилах В соответствии с Федеральным законом "О безопасности гидротехнических сооружений", Положением о декларировании гидротехнических сооружений, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.11.98 N 1303, для целей настоящего документа используются следующие основные термины. ——————————————————————————————————————————————————————————————————————— | N | Термин | Определение | |п/п| | | |———|——————————————————————|————————————————————————————————————————————| | 1 | 2 | 3 | |———|——————————————————————|————————————————————————————————————————————| | 1 |Безопасность |Свойство ГТС, позволяющее обеспечивать| | |гидротехнических |защиту жизни, здоровья и законных интересов| | |сооружений (ГТС) |людей, окружающей среды и хозяйственных| | | |объектов | |———|——————————————————————|————————————————————————————————————————————| | 2 |Декларация |Документ, в котором обосновывается| | |безопасности ГТС |безопасность ГТС и определяются меры по| | | |обеспечению безопасности ГТС с учетом его| | | |класса | |———|——————————————————————|————————————————————————————————————————————| | 3 |Критерии безопасности|Предельные значения количественных и| | |ГТС |качественных показателей состояния ГТС и| | | |условий его эксплуатации, соответствующие| | | |допустимому уровню риска аварии ГТС и| | | |утвержденные в установленном порядке| | | |федеральными органами исполнительной власти,| | | |осуществляющими государственный надзор за| | | |безопасностью ГТС | |———|——————————————————————|————————————————————————————————————————————| | 4 |Мониторинг |Совокупность постоянных (непрерывных)| | |безопасности |наблюдений за состоянием ГТС и характером их| | |гидротехнических |воздействия на окружающую среду | | |сооружений | | |———|——————————————————————|————————————————————————————————————————————| | 5 |Обеспечение |Разработка и осуществление мер по| | |безопасности ГТС |предупреждению аварий ГТС | |———|——————————————————————|————————————————————————————————————————————| | 6 |Оценка безопасности|Определение соответствия состояния ГТС и| | |ГТС |квалификации работников эксплуатирующей| | | |организации нормам и правилам, утвержденным| | | |в порядке, определенном Федеральным законом| | | |"О безопасности гидротехнических сооружений"| |———|——————————————————————|————————————————————————————————————————————| | 7 |Собственник ГТС |Российская Федерация, субъект Российской| | | |Федерации, муниципальное образование,| | | |физическое или юридическое лицо независимо| | | |от его организационно-правовой формы,| | | |имеющее права владения, пользования и| | | |распоряжения гидротехническим сооружением | |———|——————————————————————|————————————————————————————————————————————| | 8 |Чрезвычайная ситуация |Обстановка на определенной территории,| | | |сложившаяся в результате аварии ГТС, которая| | | |может повлечь или повлекла за собой| | | |человеческие жертвы, ущерб здоровью людей| | | |или ущерб окружающей природной среде,| | | |значительные материальные потери и нарушение| | | |условий жизнедеятельности людей | |———|——————————————————————|————————————————————————————————————————————| | 9 |Эксплуатирующая |Государственное или муниципальное унитарное| | |организация |предприятие либо организация любой другой| | | |организационно-правовой формы, на балансе| | | |которой находится ГТС | ——————————————————————————————————————————————————————————————————————— Приложение 2 Специальные требования к проектной документации по обеспечению безопасной эксплуатации и контроля за ГТС накопителей* 1. В целях обеспечения безаварийной и безопасной эксплуатации ГТС в проектах (рабочих проектах) необходимо предусмотреть: 1.1. Отстойники и сгустители должны быть оборудованы (оснащены) устройствами или механизмами для их расчистки и промывки в случаях зашламования, исключающими применение ручного труда и повреждение конструкций. 1.2. Самотечные пульповоды (лотки), отводящие сгущенную пульпу от сгустителей в пульпонасосную станцию (ПНС), должны иметь уклоны, исключающие их зашламование и запрессовку. 1.3. Подземные камеры и галереи, в которых проложены пульповоды, должны иметь проход, устройства для вентиляции, аварийное освещение, монтажные люки в перекрытии и подъемно-транспортные средства, обеспечивающие ремонт и замену пульповодов. 1.4. Из камер и галерей должен быть аварийный выпуск в дренажную систему ПНС или в их наиболее низкой точке устроен приямок и предусмотрен насос для откачки пульпы в случае порыва пульповода. 1.5. В ПНС должна быть обеспечена подача воды для промывки всасывающих патрубков и пульповодов. 1.6. На пульповодах в границах ПНС необходимо устанавливать обратные клапаны. 1.7. В заглубленных насосных станциях необходимо предусматривать аварийный выход из машинного зала. 1.8. Электродвигатели дренажных и аварийных насосов должны иметь основное и резервное питание. 1.9. Для намывных накопителей, где на пульповодах не предусмотрены камеры переключения, технологические решения пульпонасосных станций должны обеспечивать подачу пульпы исходного состава на каждый из установленных в них грунтовый насос. 1.10. Компоновка оборудования и разводка сетей в насосных станциях должны исключать выход из строя электродвигателей грунтовых насосов и щитов управления при порыве напорных водоводов и пульповодов. 1.11. В насосных и пульпонасосных станциях с заглубленными машинными залами должна быть предусмотрена надежная защита от их затопления в случаях порывов водоводов (пульповодов) или задвижек как внутри, так и в непосредственной близости от здания. При отсутствии аварийного выпуска на незатапливаемой отметке необходимо устанавливать аварийные насосы, обеспечивающие откачку воды при угрозе затопления машинного зала, предусматривать секционирование машинного зала с устройством водонепроницаемых перегородок. 1.12. Для оповещения об аварийном отключении насосов, о переполнении хвостовых и дренажных лотков и зумпфов, подтоплении насосной станции, снятии напряжения должна быть предусмотрена звуковая и световая сигнализация. 1.13. На щите управления в операторском пункте участка эксплуатации ГТС необходимо предусматривать табло сигнализации аварийного отключения агрегатов насосных станций, работающих в автоматическом режиме без персонала. 1.14. Телефоны диспетчерской связи, установленные в операторских машинистов пульпонасосных и насосных станций водоснабжения, должны быть сблокированы с приставкой дублирования сигнала вызова, установленной в машинных залах. 1.15. В случае отключения электроэнергии система освещения помещений и территории пульпонасосных станций должна немедленно подключаться к аварийному источнику электроснабжения. 1.16. Туннели, в которых прокладываются пульповоды, должны быть оборудованы вентиляцией, аварийным освещением и иметь проходы шириной 0,8 м для обслуживающего персонала. 1.17. Для осмотра и обслуживания пульповодов, проложенных по эстакаде высотой свыше 1 м, должен быть ходовой мостик с перильным ограждением. В местах пересечения автомобильных дорог общего пользования под пульповодами необходимо устраивать предохранительную рассеивающую сетку. 1.18. Расположение эксплуатационной дороги относительно пульповодов должно обеспечивать возможность поворота и переукладки любого из них предусмотренными для этих целей в проекте подъемно-транспортными средствами. 1.19. Расстояние между пульповодом и крайним проводом линии электропередачи (ЛЭП) при их параллельном следовании должно отвечать требованиям Правил устройства электроустановок (ПУЭ). В пролете пересечения пульповодов с ЛЭП необходимо: а) для защиты ЛЭП от короткого замыкания струей пульпы при образовании свища или порыве трубы укладывать на пульповод защитный козырек; б) на случай обрыва провода предусматривать над пульповодом сетчатое ограждение, электрически не связанное с ним. Сетчатое ограждение должно быть заземлено. Сопротивление заземления должно быть не более 10 Ом. Длина защитного козырька, ширина и длина сетчатого ограждения на действующих ЛЭП принимаются по согласованию с организацией, эксплуатирующей ЛЭП. 1.20. В проекте должен быть решен вопрос опорожнения пульповодов при их выключении из работы. Система опорожнения пульповодов не должна загрязнять местность, поверхностные водоемы и подземные источники вод. 1.21. При наличии в районе расположения накопителя карьеров или других объектов, в которых производятся массовые взрывы, необходимо в створе водоподпорных сооружений определять и учитывать параметры техногенной сейсмичности. 1.22. Для накопителей, не обеспечивающих прием паводкового стока в течение всего срока эксплуатации, должны предусматриваться сооружения по его приему и отводу за пределы накопителя. 1.23. Расстояние между точками подключения переносного телефона на дамбе не должно превышать 1 км. Радиус действия переносных радиостанций должен обеспечивать устойчивую связь с оператором (диспетчером) цеха, отделения, участка из любой точки дамбы. 1.24. В намывных накопителях с первичными дамбами из малопроницаемых грунтов должен предусматриваться дренаж первого яруса дамбы обвалования. 1.25. В накопителях, в которые поступает поверхностный сток и в которых не предусмотрено водосбросное сооружение, для поддержания нормального подпорного уровня воды в пруду устройство водозаборных колодцев с постоянным порогом водослива не допускается. 1.26. В проектах накопителей отходов и сточных вод обязательно предусматривать создание сети наблюдательных скважин для контроля уровня и состава подземных вод. 1.27. Конструкция водозаборного шахтного колодца должна исключать приток воды в него при наращивании порога водослива выше горизонта воды в накопителе и обеспечивать возможность аварийного перекрытия донных выпусков. Соединение водосбросных коллекторов с колодцем должно обеспечивать независимость их деформаций при осадке основания и температурных воздействиях. 1.28. Для водосбросных коллекторов, прокладываемых в намывном массиве, теле или основании дамб применение труб с раструбными соединениями запрещается. 1.29. Для водоотводящих коллекторов диаметром 600 мм и более, прокладываемых под намывным массивом, в теле и основании дамб должен предусматриваться радиографический контроль всех монтажных сварных стыков и испытания на прочность и герметичность согласно требованиям соответствующих строительных норм и правил. При невозможности выполнения такого контроля необходимо бандажирование стыков. 1.30. На водоотводящих коллекторах от водозаборных и водосбросных колодцев и на всасывающем коллекторе насосной станции оборотного водоснабжения должны устанавливаться задвижки, рассчитанные на давление, возникающее при конечной отметке эксплуатации колодца. 1.31. В проекте должны быть конструктивные решения по выводу водозаборных и водосбросных сооружений из эксплуатации. 1.32. На водоводах с давлением свыше 1 МПа в пределах насосных станций должны предусматриваться стальные задвижки. 1.33. В районах обитания дрейсены и возможного отложения минеральных осадков должны быть предусмотрены мероприятия по предотвращению зарастания водоводов и запорной арматуры. 2. Для обеспечения контроля за состоянием и эксплуатацией сооружений в проектной документации должны быть приведены: 2.1. В проекте (рабочем проекте): 2.1.1. План ГТС и поперечные сечения плотин и дамб при их максимальной проектной высоте и установленный проектом класс сооружений, максимальные уровень воды в пруду и горизонт заполнения. 2.1.2. Объем паводкового стока расчетной обеспеченности, данные по атмосферным осадкам и испарению с водной поверхности, поверхности дамб и пляжа различной обеспеченности. 2.1.3. Проектные кривые площадей и объемов. 2.1.4. Водный баланс и график заполнения емкости по годам эксплуатации. 2.1.5. Схема заполнения накопителя и указания по технологии укладки отходов в летний и зимний период. 2.1.6. Прогноз на разные этапы возведения и эксплуатации сооружения, температурного режима тела дамб, примыканий, ложа и других важных для обеспечения безопасности сооружения мест. 2.1.7. Границы опасной зоны и мероприятия по защите расположенных в ее пределах народнохозяйственных объектов. 2.2. В рабочей документации: 2.2.1. Расчетные схемы ограждающих дамб (плотин) с указанием поперечников (пикета), принятых физико-механических характеристик грунтов основания и тела сооружения, нанесением расчетных кривых обрушения, депрессионных кривых и полученных коэффициентов устойчивости откосов по очередям строительства или ярусам заполнения хвостохранилища. Если поперечное сечение и конструкция приняты по аналогу или конструктивно, без выполнения расчетов, это необходимо оговорить на чертеже. 2.2.2. Проект (проект мониторинга) на размещение и установку КИА (КИП), программа натурных наблюдений и критерии безопасности состояния плотин и их оснований в соответствии с требованиями соответствующих норм и правил. 2.2.3. Нумерация устанавливаемой в дамбе и ее основании КИА (КИП) должна состоять из номера наблюдательного створа, условного обозначения КИА (КИП) и номера прибора в створе. Нумерация приборов в створе должна начинаться от нижней бровки низового откоса. Для приборов, устанавливаемых в нижнем бьефе, перед порядковым номером прибора пишется цифра "ноль". Например, 1ПМ-4 - (четвертая по высоте низового откоса поверхностная марка, установленная в первом створе КИА); 2МГС-1 - (первая по высоте откоса марка горизонтального смещения во втором створе КИА); 5П-01 - (первый пьезометр в пятом створе КИА, установленный в нижнем бьефе дамбы). 2.2.4. План ГТС и чертежи, на которых должны быть приведены: а) требования к грунтам для строительства ограждающих дамб, их дренажных и противофильтрационных устройств; б) минимальное превышение гребня дамбы над уровнем воды; в) длина надводного пляжа по ярусам намыва; г) допускаемая интенсивность намыва и время отдыха пляжа между намывом отдельных слоев; д) паспорт геотехнического контроля за возведением сооружения, включающий план и поперечники с указанием мест отбора проб и значений контролируемых параметров; е) предельное положение депрессионной кривой в теле дамб по ярусам (очередям) заполнения накопителя и таблица отметок уровней воды в пьезометрах; ж) расход воды по ярусам и ветвям дренажей; з) минимальная глубина воды у работающего водозаборного колодца, напор над порогом водослива; для колодцев с двухрядными шандорами - количество шандор по высоте колодца, которое допускается эксплуатировать без омоноличивания межшандорного пространства; и) периодичность и порядок ревизии водосбросных колодцев и водоотводящих коллекторов; к) предельное значение температур грунта для дамб "мерзлого типа". 2.2.5. Мероприятия по благоустройству санитарной зоны вокруг накопителя и охране окружающей природной среды от всех факторов вредного влияния накопителя для каждой очереди его заполнения. 2.2.6. Пункты настоящих Правил, в которых даны ссылки на проектную документацию: 2.6; 2.22; 5.2; 5.3; 5.7; 7.11; 7.14; 7.15; 7.23; 7.31; 8.2; 8.4; 8.5; 8.8; 8.13; 8.15 - 8.17; 8.21; 9.1; 9.7; 9.20; 9.24; 9.25; 9.28 - 9.30; 9.32; 10.1; 10.4; 10.6; 10.12; 10.15; 10.27; 10.28; 11.1; 11.12; 11.16; 11.18; 11.25; 13.1;13.2; 13.13; 13.20; 14.1; 15.1; 16.2. ______________________________ * Требования составлены на основе анализа аварийных и предаварийных ситуаций и отказов в работе сооружений и оборудования хвостовых хозяйств горных предприятий, которые произошли в процессе эксплуатации из-за их недоучета в проектах. Требования включены в Правила из-за отсутствия норм проектирования. |
Похожие:
 | Ооружения (гтс) хранилищ жидких отходов промышленности (хвостохранилища, шламохранилища, шламонакопители, гидроотвалы, накопители... | | ... |
| ... | | Об утверждении Рекомендаций к содержанию правил эксплуатации гидротехнических сооружений (за исключением судоходных гидротехнических... |
| ... | | Предмет закупки: Услуги по разработке декларации безопасности гидротехнических сооружений и проведению экспертизы декларации безопасности... |
| ... | | О возложении функций государственного надзора за безопасностью судоходных гидротехнических сооружений на Министерство транспорта... |
| Правительства Российской Федерации "Об утверждении Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений" от 6 ноября... | | Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 ноября 1998 г. N 1303 "Об утверждении Положения о декларировании безопасности... |