Решение
Скачать 484.93 Kb.
|
 УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ РЕШЕНИЕ
Решение изготовлено в полном объеме 16 апреля 2015 года. Резолютивная часть решения была оглашена на заседании Комиссии 02 апреля 2015 года. Комиссия Калининградского УФАС России в составе:
рассмотрев дело № АМЗ-29/2015 по признакам нарушения ООО «МД-Строй» (ОГРН 1133926002847, ИНН 3906286700; 236001 Калининград, ул. Балашовская, 3), ООО «Вектор-плюс» (ОГРН 1133926002891, ИНН 3906286756; 236001 Калининград, ул. Ялтинская, 66-105) и ООО «Тех-эксперт» (ОГРН 1103926002795, ИНН 3906223033;236006 Калининград, Московский пр-т, 179А) пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), выразившимся в достижении соглашения между хозяйствующими субъектами, которое приводит или может привести к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах, УСТАНОВИЛА: 1. В Управление Федеральной антимонопольной службы по Калининградской области (далее – Управление) поступило обращение Конкурсного агентства Калининградской области (ОГРН 1053900175625) о нарушении антимонопольного законодательства участниками ООО «МД-Строй», ООО «Вектор-плюс» и ООО «Тех-эксперт» открытого аукциона в электронной форме (регистрационный номер 0135200000514001109) на электронной торговой площадке ЗАО «Сбербанк-АСТ», предметом которого являлось заключение контракта на выполнение работ по капитальному ремонту помещений (капитальный ремонт пола в подвальном помещении, капитальный ремонт помещений I этажа, капитальный ремонт служебного помещения (2 этаж), капитальный ремонт помещения под раздевалку (3 этаж), устройство систем холодоснабжения и кондиционирования) для Государственного казенного учреждения "Калининградская областная фармацевтическая компания» (ИНН 3917515253) (далее – Заказчик). В результате рассмотрения жалобы Управлением в отношении ООО «МД-Строй», ООО «Вектор-плюс» и ООО «Тех-эксперт» было возбуждено дело № АМЗ-29/2015 (приказ Управления № 108 от 12.03.2015) по признакам нарушения пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции, выразившегося в достижении договоренности в устной форме, то есть соглашения, признаваемого картелем и запрещенного антимонопольным законодательством, между хозяйствующими субъектами – участниками открытого аукциона в электронной форме (регистрационный номер 0135200000514001109) на электронной торговой площадке ЗАО «Сбербанк-АСТ», целью которого являлось поддержание цен на торгах. 2. Существо дела в изложении Заявителя Конкурсным агентством Калининградской области 22.09.2014 проведен открытый аукцион в электронной форме на право заключение контракта на выполнение работ по капитальному ремонту помещений (капитальный ремонт пола в подвальном помещении, капитальный ремонт помещений I этажа, капитальный ремонт служебного помещения (2 этаж), капитальный ремонт помещения под раздевалку (3 этаж), устройство систем холодоснабжения и кондиционирования) для Заказчика, начальная (максимальная) цена контракта - 3 760 785,00 рублей (три миллиона семьсот шестьдесят тысяч семьсот восемьдесят пять рублей 00 копеек) (далее - Аукцион). Аукционной комиссией допущены к участию в аукционе и признаны участниками аукциона ООО "Энерго-Систем", ООО "Окно в будущее", ООО «ПРОСТОР», ООО «Э.В.Р.», ООО "БРС", ООО «Тех-эксперт», ООО «Вектор-плюс», ООО "АТЛАНТСТРОЙИНВЕСТ", ООО "СК Трестинжиниринг", ООО "Балтийский мастер", ООО "КВАДР", ООО "Строй-Кон", ООО "Балтик Строй Сервис", ООО «МД-Строй», ООО СК "Стандарт", ООО "Западная Торговая Компания". В соответствии с процедурой проведения аукциона на электронной торговой площадке открытие аукциона совершено 22.09.2014 в 14 часов 05 минут (время московское). В ходе проведения Аукциона участники ООО "Энерго-Систем", ООО "Окно в будущее", ООО "БРС", ООО "АТЛАНТСТРОЙИНВЕСТ", ООО "Балтийский мастер", ООО "КВАДР", ООО "Строй-Кон", ООО "Балтик Строй Сервис", ООО СК "Стандарт", ООО "Западная Торговая Компания" предложения по цене контракта не подавали. Ценовые предложения участников аукциона ООО «МД - Строй», ООО «Вектор-плюс», ООО «Тех-эксперт», ООО «ПРОСТОР», ООО «Э.В.Р.» и ООО "СК Трестинжиниринг" были ранжированы следующим образом: - ООО «МД-Строй» - предложение о цене контракта 3 215 470,00 руб.; - ООО «Вектор-плюс» - предложение о цене контракта 2 246 790,60 руб.; - ООО «Тех-эксперт» - предложение о цене контракта 2 265 594,53 руб.; - ООО «ПРОСТОР» - предложение о цене контракта 2 725 000,00 руб.; - ООО «Э.В.Р.» - предложение о цене контракта 3 380 000,00 руб.; - ООО "СК Трестинжиниринг" - предложение о цене контракта 3 497 531,00 руб. При этом ООО «МД-Строй», подав последнее предложение о цене контракта в дополнительное время в 15 часов 33 минуты, снизил его до 3 215 470,00 руб. При рассмотрении вторых частей заявок на участие в аукционе, ранжированные в соответствии с частью 18 статьи 68 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ), аукционная комиссия приняла решение о соответствии требованиям, установленным документацией об аукционе заявки ООО «МД-Строй», ООО «Э.В.Р.» и ООО "СК Трестинжиниринг". Заявки участников ООО «Вектор-плюс», ООО «Тех-эксперт» и ООО «ПРОСТОР», подавших ценовые предложения значительно ниже начальной максимальной цен контракта, аукционной комиссией признаны несоответствующими требованиям, установленным пунктами 3-9 части 1 статьи 31 Закона № 44-ФЗ. В результате отклонения заявок ООО «Вектор-плюс», ООО «Тех-эксперт» и ООО «ПРОСТОР» победителем Аукциона стало ООО «МД-Строй», подавшее в течение десяти минут с момента завершения Аукциона последнее предложение о цене контракта 3 215 470,00 рублей. При рассмотрении заявок Заявителем установлено, что Митрофанов Дмитрий Валерьевич является учредителем следующих участников аукциона - ООО «МД-Строй», ООО «Вектор-плюс» и ООО «Тех-эксперт». Данный факт подтверждает возможность наличия соглашения между участниками, целью которого является создание условий победы в аукционе ООО «МД-Строй». Заявитель считает, что при проведении открытого аукциона в электронной форме (регистрационный номер торгов 0135200000514001109) усматривается наличие признаков нарушения Закона о защите конкуренции, выразившихся в соглашении ООО «МД - Строй», ООО «Вектор-плюс» и ООО «Тех-эксперт» и просит признать действия участников открытого аукциона в электронной форме на право заключения контракта с Заказчиком на выполнение работ по капитальному ремонту помещений (капитальный ремонт пола в подвальном помещении, капитальный ремонт помещений I этажа, капитальный ремонт служебного помещения (2 этаж), капитальный ремонт помещения под раздевалку (3 этаж), устройство систем холодоснабжения и кондиционирования), нарушившими пункт 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции. 3. Существо дела в изложении Ответчиков По сути обращения Заявителя представители Ответчиков, извещенные должным образом, на рассмотрение дела № АМЗ-29/2019 не явились, письменные пояснения не представили, ходатайств не заявляли. 4. Обстоятельства дела, установленные Комиссией Согласно сведений, содержащихся на официальном сайте для размещения информации о размещении заказов zakupki.gov.ru, уполномоченным органом для проведения аукциона в электронной форме на право заключения контракта на выполнение работ по капитальному ремонту помещений (капитальный ремонт пола в подвальном помещении, капитальный ремонт помещений I этажа, капитальный ремонт служебного помещения (2 этаж), капитальный ремонт помещения под раздевалку (3 этаж), устройство систем холодоснабжения и кондиционирования) является Конкурсное агентство Калининградской области. Заказчик закупки - Государственного казенного учреждения "Калининградская областная фармацевтическая компания». Начальная максимальная цена контракта – 3 760 785,00 рублей (три миллиона семьсот шестьдесят тысяч семьсот восемьдесят пять рублей 00 копеек). Номер извещения о торгах - 0135200000514001109. В соответствии с протоколом от 19.09.2014 № 0135200000514001109/1 рассмотрения заявок на участие в аукционе поступило семнадцать заявок. Решением аукционной комиссии шестнадцать заявок допущены к участию и признаны участниками аукциона: ООО "Энерго-Систем", ООО "Окно в будущее", ООО «ПРОСТОР», ООО «Э.В.Р.», ООО "БРС", ООО «Тех-эксперт», ООО «Вектор-плюс», ООО "АТЛАНТСТРОЙИНВЕСТ", ООО "СК Трестинжиниринг", ООО "Балтийский мастер", ООО "КВАДР", ООО "Строй-Кон", ООО "Балтик Строй Сервис", ООО «МД-Строй», ООО СК "Стандарт", ООО "Западная Торговая Компания"; заявка – ООО "СКД-Строй" отклонена, как не соответствующая требованиям законодательства о контрактной системе и аукционной документации. В целях осуществления антимонопольного контроля Управлением 30.12.2014 у ЗАО «Сбербанк-АСТ» были истребованы сведения об IP-адресах участников аукциона. Предоставленные электронной торговой площадкой сведения были подвергнуты анализу, результаты которого, характеризующие поведение участников аукциона и порядок подачи ими ценовых предложений, отражены в Таблицах 1-6. Таблица 1 Подача заявок участниками открытого аукциона в электронной форме на электронной торговой площадке ЗАО «Сбербанк-АСТ» (регистрационный номер 0135200000514001109)
|
Похожие:
 | Принять решение о ликвидации (решение принимается уполномоченным органом согласно Уставу (участниками, акционерами, другими органами),... |  | Об утверждении Реестра муниципальных услуг (функций) сельского поселения «Село Богородское» |
| Решение комиссии прошу направить (указать почтовый адрес, по которому необходимо направить решение (в случае, если заявитель не желает... | | Дело в суде выиграно, у вас на руках решение суда. Казалось бы, дело в суде выиграно, вынесено решение в вашу пользу и все сложности... |
| Мотивированное решение, в порядке подп. 2 п. 4 ч. 2 ст. 199 Гпк РФ принято в окончательной форме 21 октября 2013 г | | Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные... |
| Российской Федерации в другое, утвержденного приказом Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации от... | | Решение о призыве гражданина на военную службу вправе принять только призывная комиссия, которая является коллегиальным органом,... |
| Верхотурский районный суд Свердловской области — 07. 04. 2011г решение по заявлению Гашева Ю. А. о признании действий сотрудников... | | Государственное казённое учреждение управление автомобильных дорог Амурской области «Амурупрадор» |