Государственная регистрация недвижимости, кадастровый учет
Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 361-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации"
Вносит изменения в:
ФЗ "О банках и банковской деятельности"
Закон от 27 ноября 1992 года N 4015-I "Об организации страхового дела в Российской Федерации"
Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 года N 4462-1
ФЗ от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния"
ФЗ от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)"
и др.
|
Приняты поправки в отдельные законодательные акты в связи с принятием федерального закона "О государственной регистрации недвижимости".
Действующее законодательство приведено в соответствие с системным изменением регулирования отношений в сфере государственного кадастрового учета и госрегистрации прав на недвижимое имущество. В связи с этим изменения внесены в целый ряд законодательных актов. В их числе ЛК РФ, ЗК РФ, ЖК РФ и законы о введении их в действие, ГрК РФ, законы об участии в долевом строительстве, об ипотеке, об объектах культурного наследия, об ипотечных ценных бумагах, о банках и банковской деятельности, об организации страхового дела, основы законодательства о нотариате и др.
В Законе о кадастре уточнены отдельные положения в отношении кадастровых работ и кадастровой деятельности.
Отдельные поправки внесены в сам Закон о госрегистрации недвижимости. Уточнен состав сведений ЕГРН и порядок внесения в него данных о зонах с особыми условиями использования территории, о жилых помещениях специализированного жилфонда и наемного дома социального (коммерческого) использования. Уточнены способы обеспечения обязательств застройщика по передаче жилого помещения участнику долевого строительства. Закреплена возможность административного обжалования решений о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) госрегистрации прав в соответствии с порядком, установленным Законом о кадастре.
Оптимизирован механизм межведомственного взаимодействия при передаче сведений из ЕГРН.
Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а также отдельные положения Закона о кадастре утрачивают силу.
|
Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"
|
Данный закон приходит на смену Закону о госрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В отдельных случаях решено регистрировать ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в т. ч. сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем.
Предусмотрена единая учетно-регистрационная процедура. Будет сформирован Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). Последний ведется исключительно в электронной форме. В него войдут кадастр недвижимости, реестр прав на нее, реестр границ, реестровые дела, кадастровые карты, книги учета документов.
Будут регистрировать права, возникающие в силу закона, без заявления правообладателя или правоприобретателя. Процедура совершается на основании сведений, поступающих в порядке информационного взаимодействия от органов и нотариусов.
Уточнены пределы правовой экспертизы при госрегистрации прав.
Сокращены сроки кадастрового учета и регистрации прав. Им посвящена отдельная статья. Например, 5 рабочих дней - с даты приема органом регистрации заявления на кадастровый учет и прилагаемых к нему документов. 7 рабочих дней - с даты приема заявления на регистрацию прав.
Распределена ответственность за действия (бездействие) органов и лиц, участвующих в правоотношениях.
Также см.:
Энциклопедия решений. Государственная регистрация перехода права собственности на объект недвижимости при его отчуждении с 2017 года
|
Постановление Правительства РФ от 24 ноября 2016 г. N 1238 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 г. N 1524"
|
Крыму и Севастополю предоставляются субвенции на осуществление федеральных полномочий по регистрации прав на недвижимость, кадастровому учету и оценке, землеустройству, мониторингу земель, а также ряда контрольно-надзорных функций в установленной сфере.
Изменения методики их распределения связаны с новыми полномочиями Росреестра, на который возложен надзор за деятельностью СРО кадастровых инженеров, и с введением с 1 января 2017 г. единой учетно-регистрационной процедуры по регистрации прав на недвижимость и кадастровому учету, а также внедрением нового ЕГРН, который заменит прежний.
В частности, изменен алгоритм расчета численности сотрудников, необходимой уполномоченным органам для приема-выдачи документов в сфере регистрации прав и кадастрового учета, а также выдачи сведений из ЕГРН.
Также разработан алгоритм расчета штатной численности уполномоченных органов, необходимой для осуществления функций надзора за деятельностью СРО кадастровых инженеров.
Срок действия правил предоставления субвенций продлен на 2 года.
|
Постановление Правительства РФ от 14 апреля 2016 г. N 307 "Об утверждении перечня документов, необходимых для государственной регистрации права собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования на земельный участок при разграничении государственной собственности на землю, и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня 2006 г. N 404"
|
Утвержден перечень документов для госрегистрации права собственности России, субъекта Федерации или муниципального образования на земельный участок при разграничении госсобственности на землю.
В список включены правоустанавливающие документы на земельный участок, если основанием для госрегистрации является его предоставление госоргану, органу местного самоуправления, казенному или унитарному предприятию либо некоммерческой организации; нахождение земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве аренды, праве безвозмездного пользования у госакадемий наук и их подведомственных организаций; предоставление земельного участка в аренду госкомпании "Российские автомобильные дороги". Если основанием для госрегистрации права на земельный участок является расположение на нем находящихся в госсобственности зданий, строений, сооружений, то в перечень входят правоустанавливающие документы на них.
Представление указанных документов не требуется, если соответствующее право было зарегистрировано в ЕГРН.
Прежний перечень признан утратившим силу.
|
Постановление Правительства РФ от 3 марта 2016 г. N 167 "О порядке информационного взаимодействия федеральной государственной информационной системы ведения Единого государственного реестра недвижимости с иными государственными или муниципальными информационными системами"
|
С 1 января 2017 г. предусмотрено формирование Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН). Для его ведения создается федеральная государственная информационная система. Регламентированы условия и порядок взаимодействия информационной системы ведения ЕГРН с иными государственными или муниципальными информационными системами.
Взаимодействие осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) и подключаемых к ней региональных СМЭВ. Сведения предоставляются участниками информационного взаимодействия в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью оператора информационной системы либо органа регистрации прав. Электронные документы предоставляются через единый электронный сервис СМЭВ.
Информационное взаимодействие осуществляется в автоматизированном режиме без направления запросов на основе заключаемых соглашений. При взаимодействии применяются квалифицированные сертификаты ключей проверки электронной подписи, выданные аккредитованными удостоверяющими центрами.
|
Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2015 г. N 1532 "Об утверждении Правил предоставления документов, направляемых или предоставляемых в соответствии с частями 1, 3 - 13, 15 статьи 32 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" в федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости"
|
ЕГРН будут вести исключительно в электронной форме.
Органы госвласти и местного самоуправления должны будут направлять в Росреестр в порядке межведомственного информационного взаимодействия документы, необходимые для внесения сведений в ЕГРН. Установлены перечень таких документов, состав содержащихся в них сведений и порядок их предоставления в Росреестр.
В частности, в Росреестр направляются документы об установлении или изменении границ населенного пункта, утверждении правил землепользования и застройки, установлении или изменении вида разрешенного использования земельного участка, переводе участка из одной категории в другую, утверждении проекта межевания территории и результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, присвоении адресов объектам, переводе жилого помещения в нежилое и наоборот, изменении постоянного места жительства гражданина, установлении опеки и попечительства, госрегистрации смерти, признании гражданина ограниченным в дееспособности или недееспособным и др.
Прописаны требования к электронному формату предоставляемых документов.
|
Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2015 г. N 1481 "О внесении изменений в Положение о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии"
|
Скорректировано положение о Росреестре.
В частности, уточнены полномочия Службы. Она больше не будет осуществлять ведение государственного кадастра недвижимости и госрегистрацию сделок с недвижимым имуществом.
Теперь Росреестр будет осуществлять госрегистрацию прав на недвижимое имущество; вести ЕГРН и предоставлять сведения из него; вести публичные и дежурные кадастровые карты в электронной форме, воспроизводить дополнительные сведения на них, а также размещать кадастровые карты на своем официальном сайте в сети Интернет. Также он будет осуществлять кадастровое деление территории России на кадастровые округа, районы и кварталы.
Кроме того, на Службу дополнительно возложено следующее. Она принимает на учет бесхозяйные недвижимые вещи в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Защищает сведения, содержащиеся в ЕГРН и федеральной государственной информационной системе ведения ЕГРН. Ведет реестр государственных регистраторов прав.
Также Росреестр имеет право учреждать печатные средства массовой информации для размещения информации и публикации материалов по вопросам, отнесенным к его компетенции.
Основная часть изменений вступает в силу с 1 января 2017 г.
|
Постановление Правительства РФ от 6 ноября 2015 г. N 1201 "О внесении изменений в Положение о Министерстве экономического развития Российской Федерации"
|
С 1 января 2017 г. предусмотрено ведение Единого государственного реестра недвижимости. В связи с этим Минэкономразвития России с указанной даты наделяется полномочиями по выработке госполитики и нормативно-правовому регулированию в сфере ведения Единого государственного реестра недвижимости, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, госрегистрации прав на него и сделок с ним, предоставления сведений, содержащихся в Едином реестре.
|
Приказ Министерства экономического развития РФ от 29 ноября 2016 г. N 766 "Об утверждении требований к аналитической информации, полученной на основе сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, порядка ее предоставления, а также формы запроса такой информации"
|
Утверждены требования к аналитической информации, полученной на основе сведений, содержащихся в ЕГРН, и порядок ее предоставления, а также форма запроса о предоставлении аналитической информации.
Информация предоставляется Росреестром, его территориальными органами либо подведомственным ФГБУ в разрезе административно-территориальных единиц (вся страна, регион, муниципальное образование, населенный пункт), единиц кадастрового деления (одного, нескольких или всех кадастровых кварталов, одного или нескольких кадастровых районов конкретного кадастрового округа, в т. ч. кадастрового округа "Общероссийский") за различный период времени.
Это делается на платной основе в срок не более 10 рабочих дней с даты получения соответствующего запроса.
| |
