Федеральный закон от 19 декабря 2016 г. N 431-ФЗ "О приостановлении действия абзаца первого пункта 3 статьи 14 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" в связи с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов"
|
Установлена дата, до которой приостанавливается выплата владельцам компенсации расходов по сохранению памятников истории и культуры федерального значения. Это 01.01.2019.
Напомним, что подобная мера принимается не впервые.
|
Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 357-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации"
Вносит изменения в:
ФЗ от 26 мая 1996 года N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации"
|
Усовершенствован порядок включения музейных предметов и коллекций в Музейный фонд России.
Для государственной и негосударственной частей Музейного фонда России устанавливаются единые правила организации комплектования, учета, хранения и использования музейных предметов и музейных коллекций.
Предусмотрен госучет всех музейных предметов и музейных коллекций, в том числе включенных в состав Музейного фонда России, независимо от того, в чьей собственности или во владении они находятся. Система госучета включает первичный и централизованный учет. Первичный ведут государственные и муниципальные музеи и организации, во владении или пользовании которых находятся музейные предметы и музейные коллекции. Он включает экспертизу культурных ценностей и первичную регистрацию музейных предметов и коллекций, подлежащих включению в состав Музейного фонда России, путем внесения в книгу поступлений основного фонда музея (главную инвентарную книгу музея).
Централизованный учет осуществляется посредством внесения сведений в Государственный каталог Музейного фонда России и присвоения каждому музейному предмету и коллекции уникального идентификационного номера.
Музейные предметы и коллекции, уже зарегистрированные в государственном каталоге, признаются включенными в состав Музейного фонда России с даты их регистрации. Те, что не зарегистрированы в каталоге, но внесены в главные инвентарные книги музеев, признаются включенными в состав Музейного фонда со дня их регистрации в этих книгах. Сведения о них должны быть внесены в каталог до 31 декабря 2025 г.
Государственный каталог Музейного фонда России включает, помимо реестра музейных предметов и коллекций, реестр музеев и реестр сделок с музейными предметами и коллекциями. Содержащиеся в реестре Музейного фонда сведения о музейных предметах и коллекциях должны быть общедоступны на официальном сайте Государственного каталога.
Определены основания исключения музейных предметов и коллекций из состава Музейного фонда России.
Установлены особенности учета и хранения отдельных видов музейных предметов и коллекций, включенных в состав Музейного фонда (драгоценностей, предметов геологии, зоологии, археологии, палеонтологии, оружия, госнаград, уникальных музыкальных инструментов).
Также определен статус собрания музея.
Между федеральным центром и регионами разграничена собственность на государственную часть Музейного фонда России. Усовершенствован порядок управления музейными предметами и коллекциями из государственной части Музейного фонда.
Уточнены правила совершения сделок с музейными предметами и коллекциями из негосударственной части Музейного фонда.
|
Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 312-ФЗ "О внесении изменений в статью 36 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"
Вносит изменения в:
ФЗ от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
|
Уточнен порядок назначения социальной стипендии.
Ранее она назначалась в т. ч. студентам, имеющим право на получение государственной соцпомощи. Правовая неопределенность данной нормы позволяла значительной части студентов в связи с их невысоким уровнем доходов в период обучения заявлять себя малоимущими и претендовать на получение социальной стипендии. В связи с этим уточнена данная категория получателей стипендии. Теперь на нее могут рассчитывать только те студенты, которым фактически назначена государственная соцпомощь. Таким студентам стипендия назначается со дня представления в образовательную организацию документа о назначении соцпомощи на один год с даты назначения помощи.
|
Федеральный закон от 2 июня 2016 г. N 166-ФЗ "О внесении изменений в статью 96 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"
Вносит изменения в:
ФЗ от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
|
Поправки касаются профессионально-общественной аккредитации образовательных программ.
Предусмотрены формирование и ведение перечня организаций, проводящих профессионально-общественную аккредитацию.
|
Федеральный закон от 30 декабря 2015 г. N 459-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Вносит изменения в:
ФЗ от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"
Градостроительный кодекс РФ
|
Цель поправок - совершенствование регулирования деятельности в историческом поселении.
|
Указ Президента РФ от 4 ноября 2016 г. N 591 "О признании утратившим силу пункта 7 перечня показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607"
|
Изменен список показателей для оценки деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.
Из него, в частности, исключен показатель доли выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, выдержавших ЕГЭ по русскому языку и математике, в общей численности выпускников, сдававших ЕГЭ по данным предметам.
Данная мера направлена на то, чтобы исключить оценку качества образования, а также эффективности работы школ, педагогов и органов местного самоуправления по результатам ЕГЭ и повысить объективность его проведения.
|
Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2016 г. N 1579 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий некоммерческим организациям на оказание государственной поддержки (грантов) независимым театральным и музыкальным коллективам для реализации творческих проектов"
|
Утверждены Правила предоставления НКО субсидий на оказание господдержки (грантов) независимым театральным и музыкальным коллективам для реализации творческих проектов.
Речь идет о предоставлении грантов в форме субсидий театрам и музыкальным организациям, являющимся бюджетными и автономными учреждениями регионов, муниципалитетов, а также субсидий прочим НКО, являющимся независимыми театральными и музыкальными коллективами.
Средства выделяются на оказание господдержки для осуществления и (или) возмещения фактически понесенных расходов, связанных с реализацией творческих проектов, по итогам организованного Минкультуры России конкурсного отбора.
|
Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2016 г. N 1568 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
|
Внесены изменения в правительственные акты о господдержке (грантах) региональным и муниципальным театрам, музыкальным организациям, а также независимым театральным и музыкальным коллективам.
В частности, ограничено число предоставляемых грантов. Профессиональным театрам в сфере хореографического, оперного, драматического, музыкально-драматического и кукольного искусства, в т. ч. театрам для детей и юношества, выделяется не менее 10 и не более 15 грантов.
Аналогичное ограничение введено для музыкальных организаций и независимых музыкальных коллективов.
Утратили силу установленные актами правила предоставления регионам иных межбюджетных трансфертов на указанные цели, а также правила предоставления субсидий НКО (кроме государственных и муниципальных учреждений) на выдачу грантов независимым коллективам.
|
Постановление Правительства РФ от 26 декабря 2016 г. N 1489 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета грантов в форме субсидий образовательным организациям, находящимся в ведении органов государственной власти субъектов Российской Федерации, и муниципальным образовательным организациям, расположенным на территории субъектов Российской Федерации, на выплату стипендий Правительства Российской Федерации для лиц, обучающихся по очной форме обучения по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития экономики Российской Федерации, и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
|
Утверждены Правила предоставления грантов в форме субсидий региональным и муниципальным образовательным организациям на выплату стипендий Правительства РФ для лиц, получающих среднее профессиональное образование очно по приоритетным направлениям экономики.
Гранты предоставляются образовательным бюджетным или автономным учреждениям на основании перечня стипендиатов, утвержденного приказом Минобрнауки России на основании соглашения.
Условие - отсутствие у получателя гранта на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, задолженности по уплате налогов и сборов в бюджеты.
Приведена формула расчета размера гранта.
Одновременно скорректированы Положение о назначении стипендий для указанных лиц и Правила предоставления регионам иных межбюджетных трансфертов (МБТ) на выплату таких стипендий.
Поправки касаются перевода иных МБТ, главным распорядителем которых является Минобрнауки России, в форму грантов бюджетным учреждениям (кроме образовательных казенных учреждений) в виде субсидий. Для казенных учреждений сохраняется прежний механизм получения иных МБТ.
|
Постановление Правительства РФ от 24 декабря 2016 г. N 1475 "О предоставлении из федерального бюджета грантов в форме субсидий и субсидий некоммерческим организациям (за исключением государственных или муниципальных учреждений) на выплату премии Правительства Российской Федерации имени Федора Волкова за вклад в развитие театрального искусства Российской Федерации, а также о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2013 г. N 833"
|
Определен порядок предоставления грантов в форме субсидий и субсидий некоммерческим организациям (за исключением государственных или муниципальных учреждений) на выплату премии Правительства РФ имени Федора Волкова за вклад в развитие театрального искусства России.
Гранты в виде субсидий предоставляются театрам, субсидии - независимым театральным коллективам.
Средства выделяются на основании соглашения с Минкультуры России. Приведено его содержание.
Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов и субсидий на указанные цели признаны утратившими силу.
|
Постановление Правительства РФ от 17 декабря 2016 г. N 1390 "О формировании стипендиального фонда"
|
Утверждены новые правила формирования стипендиального фонда за счет ассигнований федерального бюджета и новая редакция нормативов для формирования фонда.
Правилами установлено, что стипендиальный фонд предусматривает средства федерального бюджета на выплату государственных академических и социальных стипендий студентам, аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам, именных стипендий, стипендий Президента и Правительства России, стипендий слушателям подготовительных отделений.
В состав фонда включены дополнительные средства на повышение стипендий студентам, имеющим достижения в одной или нескольких областях деятельности, студентам, относящимся к лицам, имеющим право на получение государственной социальной стипендии и др. Предусмотрена выплата дополнительных стипендий обучающимся по программам военной подготовки.
Стипендиальный фонд региональных, муниципальных и частных организаций формируется Минобрнауки России в случаях установления контрольных цифр приема на обучение за счет бюджета, приема иностранных граждан в пределах квоты на их образование, назначения стипендий Президента и Правительства России, именных стипендий.
Приведена формула расчета объема стипендиального фонда. В ней учитывается в том числе среднегодовая численность обучающихся, размеры соответствующих стипендий, районный коэффициент за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Прежний порядок совершенствования стипендиального обеспечения утратил силу.
|
Постановление Правительства РФ от 16 августа 2016 г. N 803 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 г. N 29"
|
С 25 до 12 сокращено количество ежегодных правительственных премий в области культуры начиная с 2017 г. При этом увеличен размер премии - 2 млн руб. (ранее - 1 млн руб.).
За создание для детей и юношества наиболее талантливых, отличающихся новизной и оригинальностью творческих проектов и произведений литературы, телевидения и радио, кинематографии, изобразительного, музыкального и театрального искусств предусмотрено 2 премии.
Уточнены требования к численному составу авторского коллектива каждой работы. Он не должен превышать трех человек. Сейчас - пяти.
|
Приказ Министерства образования и науки РФ от 9 декабря 2016 г. N 1579 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по профессии 15.01.31 Мастер контрольно-измерительных приборов и автоматики"
|
Утвержден федеральный государственный образовательный стандарт среднего профессионального образования по профессии "Мастер контрольно-измерительных приборов и автоматики" (15.01.31).
Стандарт обязателен к применению образовательными организациями, которые имеют право на реализацию имеющих госаккредитацию программ подготовки квалифицированных рабочих и служащих по данной профессии в России.
Приведена характеристика подготовки и профессиональной деятельности выпускников. Определены требования к результатам освоения основной образовательной программы и к ее структуре.
|
Приказ Министерства образования и науки РФ от 1 декабря 2016 г. N 1516 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта высшего образования по направлению подготовки 36.03.01 Ветеринарно-санитарная экспертиза (уровень бакалавриата)"
|
Утвержден новый федеральный государственный образовательный стандарт высшего образования по направлению подготовки "Ветеринарно-санитарная экспертиза" (уровень бакалавриата) (36.03.01).
Он представляет собой совокупность требований, обязательных при реализации основных профессиональных образовательных программ высшего образования - программ бакалавриата по вышеуказанному направлению подготовки.
Стандарт содержит характеристики подготовки и профессиональной деятельности выпускников, освоивших программу бакалавриата. Также он устанавливает требования к результатам освоения и структуре программы бакалавриата.
|
Приказ Министерства образования и науки РФ от 1 декабря 2016 г. N 1508 "О внесении изменений в перечни специальностей и направлений подготовки высшего образования, утвержденные приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12 сентября 2013 г. N 1061"
|
Скорректированы перечни специальностей и направлений подготовки высшего образования. Речь идет о специалитете, бакалавриате, магистратуре и аспирантуре.
Введены новые направления подготовки и специальности: статистика, гидромелиорация, промышленная фармация, судебная и прокурорская деятельность.
|
Приказ Министерства культуры РФ от 22 ноября 2016 г. N 2542 "Об утверждении показателей, характеризующих общие критерии оценки качества оказания услуг организациями культуры"
|
Обновлены показатели, характеризующие общие критерии оценки качества оказания услуг организациями культуры.
Показатели разделены на 5 групп. Открытость и доступность информации об организации культуры оценивается от 0 до 30 баллов (ранее - от 0 до 31). За комфортность условий предоставления услуг и их доступность можно получить 0-50 баллов (ранее - от 0 до 47). Время ожидания оценивается в 0-20 баллов (ранее - от 0 до 21). Приведены показатели, характеризующие доброжелательность, вежливость, компетентность работников организации культуры (0-20 баллов, ранее - от 0 до 14). Удовлетворенность качеством оказания услуг оценивается в 0-40 баллов (ранее - от 0 до 25).
Каждый отдельный показатель из названных групп оценивается в 0-10 баллов.
Напомним, что независимая оценка качества оказания услуг организациями культуры является одной из форм общественного контроля.
В Основах законодательства о культуре названы организации, в отношении которых проводится независимая оценка. Информация о результатах размещается в Интернете.
Прежние показатели, характеризующие общие критерии оценки качества оказания услуг организациями культуры, утрачивают силу.
|
Приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 20 октября 2016 г. N 1774 "О внесении изменений в Положение о выплатах стимулирующего характера руководителям федеральных государственных бюджетных учреждений, подведомственных Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки, утвержденное приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 13 июля 2015 г. N 1153, и об установлении предельного уровня соотношения средней заработной платы руководителей федеральных государственных бюджетных учреждений, подведомственных Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки"
|
Предельный уровень соотношения средних зарплат руководителей и работников учреждений Рособрнадзора установлен в кратности от 1 до 8.
Данный показатель учитывается при назначении премии главам учреждений Службы.
Определено, как рассчитывается размер фонда стимулирующих выплат руководителям учреждений Рособрнадзора. Он не может превышать 5% фонда оплаты труда учреждения, формируемого из всех источников.
Приведены показатели и критерии оценки эффективности деятельности учреждений и их руководителей.
|
Приказ Министерства образования и науки РФ от 3 августа 2016 г. N 948 "Об утверждении формы соглашения между Министерством образования и науки Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на поддержку реализации мероприятия федеральной целевой программы "Русский язык" на 2016-2020 годы, формы и срока представления заявки о перечислении указанной субсидии"
|
Регионам выделяются субсидии на поддержку реализации мероприятия ФЦП "Русский язык" на 2016-2020 гг.
Утверждены новые формы соглашения о предоставлении средств и заявки на их перечисление.
Закреплено, что заявка подается в течение 5 дней с момента заключения соглашения.
Приказ об утверждении прежних форм и формы отчета о расходовании субсидии признан утратившим силу.
|
Приказ Министерства образования и науки РФ от 21 июля 2016 г. N 887 "Об утверждении Порядка определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Правительства Российской Федерации, оказываемые (выполняемые) ими сверх установленного государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)"
|
Заново закреплен порядок определения платы для физ- и юрлиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности учреждений, подведомственных Правительству РФ. Речь идет о тех, которые оказываются (выполняются) сверх госзадания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах него.
Как и прежде, вузы и научные организаций самостоятельно определяют возможность оказания платных услуг и размер платы. При этом новый порядок требует обеспечить одинаковые условия при предоставлении одних и тех же платных услуг и услуг в рамках госзадания.
Предусмотрено право учреждения корректировать стоимость образовательной услуги по уже заключенным договорам с учетом уровня инфляции.
Также учреждения могут снизить стоимость платных образовательных услуг по договору с учетом покрытия недостающей стоимости за счет собственных средств исполнителя, в том числе полученных от приносящей доход деятельности, добровольных пожертвований и целевых взносов физ- и юрлиц. Основания и порядок снижения стоимости платных образовательных услуг устанавливаются локальным нормативным актом и доводятся до сведения заказчика и (или) обучающегося.
Прежний порядок определения платы утратил силу.
|
