Заместитель управляющего Воронежским региональным отделением Фонда социального страхования Нина Васильевна абакумова
Скачать 1.63 Mb.
|
ИГОРЬ НАУМОВ Вчера премьер-министры России и Египта Владимир Путин и Ахмед Назиф обсуждали в Москве проблемы развития двусторонних торгово-экономических отношений. По итогам переговоров Путин и Назиф решили отдать предпочтение реализации совместных проектов в сфере транспорта, нефтегазовой промышленности, высоких технологий, а также мирного атома. Однако независимые эксперты считают, что отнюдь не все заявленные планы станут обязательными для выполнения. И прежде всего это может коснуться сотрудничества в атомной энергетике. Египетский премьер накануне приезда в Москву подтвердил приглашение Москве принять участие в строительстве атомной электростанции в Стране пирамид. «Несмотря на то что мы пока находимся на начальной стадии, я надеюсь, что России будет отведена большая роль как в строительстве АЭС, так и в других смежных областях. Я считаю, что для России и российских компаний в этой сфере будут открыты большие возможности. В Египте объявлен тендер на предоставление консалтинговых услуг по строительству первой АЭС», – заявил Назиф. По планам атомная электростанция в Египте должна быть построена к 2016 году. Министр электроэнергетики Хасан Юнис сообщил, что строительство первой АЭС обойдется в 1,5–2 млрд. долл., причем стройка будет профинансирована за счет средств, привлеченных из-за рубежа. Москва традиционно не скрывает своего интереса к реализации проектов в атомной энергетике по всему миру. Компания «Атомстройэкспорт» является генеральным подрядчиком в строительстве АЭС за рубежом, занимая до 20% мирового рынка этих услуг. Однако экспансии российского мирного атома в настоящее время препятствуют структурные ограничения, что ставит под сомнение возможность участия «Атомстройэкспорта» в ряде зарубежных проектов, в том числе – в Египте. Это признал в разговоре с «НГ» источник, близкий к атомной отрасли России. По его словам, «ресурсной базы сегодня недостаточно и остро стоит вопрос о ее наращивании». Под ресурсной базой наш собеседник понимает количество ядерных реакторов, которые способна произвести промышленность, – 2–3 в год. Это не покрывает в полном объеме заявки на строительство АЭС. Напомним, что в планах правительства значится сдача в эксплуатацию до 2020 года 26 новых ядерных энергоблоков на территории России. Плюс «Атомстройэкспорт» выиграл тендеры на строительство в общей сложности 12 энергоблоков в Болгарии, Украине, Индии, Китае и Белоруссии. 6 энергоблоков планируется построить для АЭС в Чехии, Словакии, Турции. Таким образом, в течение ближайших 12 лет машиностроители должны обеспечить строителей 44 реакторами при технической возможности произвести в лучшем случае всего 36. Между тем на сотрудничество с Москвой в строительстве АЭС рассчитывают все новые страны, в частности Венесуэла и Алжир. Поэтому реализацию новых проектов в области атомной энергетики в разных странах мира эксперты оценивают достаточно скептически. По словам аналитика по машиностроению компании «Тройка Диалог» Геннадия Суханова, российские машиностроители способны выпускать ежегодно не более двух энергоблоков для новых АЭС в России и одного энергоблока для зарубежных проектов. О планах развития производства, отметил эксперт, машиностроители молчат. Однако до скандалов с невыполнением Россией обязательств перед иностранными партнерами по строительству АЭС дело не дойдет. «С учетом мирового кризиса, из-за проблем с финансированием часть проектов отсеется либо будет перенесена на более позднее время», – подчеркнул Суханов. Эксперт ставит под сомнение серьезность намерений Венесуэлы построить с помощью России АЭС, если цены на углеводороды не восстановятся на прежнем высоком уровне. Тот же вывод можно сделать и в отношении Египта. Мировой кризис сократит поступления в бюджет страны от турбизнеса и добычи нефти, а также приведет к снижению кредитных рейтингов этой страны. В этих условиях Каир, вполне вероятно, не сможет в ближайшие годы привлечь кредит на строительство АЭС. Стрельба по кредитам («Газета» 12.11.2008) АНАТОЛИЙ ДАНИЛОВ Вчера вице-премьер правительства России Сергей Иванов объявил, что банки пытаются заработать на предприятиях оборонно-промышленного комплекса. По его словам, они действуют довольно нехитрым способом: взвинчивают процентные ставки по уже выданным кредитам, а также задерживают открытие новых кредитных линий оборонным предприятиям. Дело не в том, что российские банки следуют мировой практике. Как известно, кредит оборонное предприятие может получить либо под государственный заказ, либо под выполнение международного контракта. И займ у банка денег на выполнение текущих работ и погашения кассового разрыва - дело вполне обычное. Проблема в том, что практика получения кредита под будущие выплаты по оборонному заказу в условиях кризиса превратилась, по мнению вице-премьера, буквально в выкачивание денег из российского бюджета. Сергей Иванов рассказал вчера об аппетитах российских кредитных учреждений, работающих с оборонным комплексом и пытающихся изменить условия уже заключенных контрактов. Кредитные ставки поднимаются более чем на 60%. Банки, которые заключали кредитный договор на условиях от 9 до 12% годовых, теперь требуют от 15 до 18%. Причем это касается банков с государственным участием. Частные банки требуют на менее 20% годовых. Но этим давление банков на оборонный комплекс не заканчивается. Рассмотрение кредитных заявок затягивается, а сроки, на которые выдаются кредиты, не превышают одного месяца. У вице-премьера вызывает понимание стремление банковского сектора застраховаться от возможных рисков и максимально сохранить стабильность в ситуации финансового кризиса. Резкую критику вызывает намерение банкиров получить существенную выгоду за счет промышленности. "Это уже совершенно непонятно и ни в какие ворота не лезет!" - восклицает Сергей Иванов. Сегодня предприятия ВПК испытывают острую нехватку оборотных средств и трудности с выплатой зарплаты. Речь фактически идет об угрозе срыва гособоронзаказа. Меры, которые могут вывести отрасль из прорыва, следующие. Во-первых, ускорить финансирование предприятий оборонного комплекса за счет переноса бюджетных ассигнований, предусмотренных в будущем году, на 2008 год. Во-вторых, рекомендовать трем китам российского банковского сообщества - Сбербанку, ВТБ и ВЭБу - обеспечить оборотные и зарплатные средства, а также пролонгировать кредитные линии по ранее заключенным соглашениям и субсидировать процентные ставки по кредитам. Грозное письмо счастья Игорь Сечин может оставить Олега Митволя в «Росприроднадзоре» («Время новостей» 12.11.2008) Кирилл МЕЛЬНИКОВ Вице-премьер Игорь Сечин, как вчера стало известно, потребовал наказать за «неисполнение его поручений» двух заместителей руководителя «Росприроднадзора» - Алексея Акулова и Владимира Смолина. Об этом он, как передает РИА Новости, сообщил в письме министру природных ресурсов Юрию Трутневу и главе службы Владимиру Кириллову. Это требование оказалось ко времени: согласно постановлению правительства число заместителей главы «Росприроднадзора» должно быть сокращено с четырех до трех. Причем предполагалось, что лишится своего поста самый известный чиновник ведомства - Олег Митволь. Однако если меры к его коллегам все же будут применены, то у г-на Митволя останутся шансы сохранить должность. Официального подтверждения существования письма ни у отправителя - аппарата Белого дома, ни у получателя - Минприроды и «Росприроднадзора» «Времени новостей» вчера получить не удалось. Тем не менее свои претензии к природоохранному ведомству вице-премьер Игорь Сечин уже высказывал в начале сентября. Тогда он отправил в «Росприроднадзор» официальное письмо, в котором обратил внимание Владимира Кириллова на «недопустимость неисполнения поручений заместителя председателя правительства Российской Федерации». А поручал г-н Сечин предоставить ему информацию о деятельности «Росприроднадзора», которой, видимо, так и не дождался. Во всяком случае, среди его претензий в специальной справке, прилагаемой к письму, были следующие: «Росприроднадзором» «проигнорированы требования к форме отчета, его содержанию», «не соблюдена установленная форма таблицы», «анализ представленных материалов свидетельствует о ненадлежащем исполнении поручения, предоставлении неполной информации, при этом даже неполный объем информации позволяет сделать вывод о низкой исполнительной дисциплине, а также о неисполнении должным образом возложенных на «Росприроднадзор» полномочий». Г-н Сечин потребовал от г-на Кириллова принять меры до 20 сентября и наказать виновных. По всей видимости, руководитель природоохранного ведомства так и не выполнил указаний вице-премьера. Причем, по неофициальной информации, Игорь Сечин после 20 сентября еще несколько раз призывал «Росприроднадзор» к ответу. «Прошу в срок до 25 ноября 2008 года представить копии документов о привлечении к ответственности, соответствующей тяжести совершенного проступка (неисполнение поручений заместителя председателя правительства РФ), заместителей руководителя «Росприроднадзора» А.И. Акулова и В.В. Смолина», - говорится в очередном письме, отправленном Игорем Сечиным в «Росприроднадзор». Причем в документе отмечается, что поручения вице-премьера не исполнялись систематически, а сотрудники природоохранного ведомства обвиняются и в «непредставлении (сокрытии) информации и документов». Несмотря на то что формально у Владимира Кириллова имеются еще два заместителя - Иван Клеменков и Олег Митволь, никаких претензий к ним г-н Сечин не предъявляет. Зато претензии, как обычно, есть у г-на Митволя. Согласно августовскому постановлению правительства, число заместителей руководителя службы должно было быть сокращено до трех. Высокопоставленные источники «Времени новостей» не сомневались, что своего поста лишится именно Олег Митволь, который вступил в открытый конфликт с Владимиром Кирилловым с момента назначения того на должность руководителя «Росприроднадзора». Однако в такой ситуации должен проводиться квалификационный экзамен, который определил бы лишнего заместителя. Олега Митволя уволили в конце августа, причем соответствующий приказ был подписан заместителем министра природных ресурсов Семеном Леви во время отсутствия Юрия Трутнева. Г-н Митволь тогда заявил, что такое решение незаконно и что он продолжит свою работу в природоохранном ведомстве. Правда, через некоторое время он решил заняться еще и политической деятельностью и вступил в партию «Яблоко», даже успев отметиться на нескольких мероприятиях в составе ее руководства. А буквально на днях г-н Митволь отправил заявление в Пресненский районный суд Москвы с требованием провести квалификационный экзамен. Если требования г-на Сечина о «привлечении к ответственности, соответствующей тяжести совершенного проступка» Алексея Акулова и Владимира Смолина будут исполнены, то это грозит им минимум строгими выговорами. По словам г-на Митволя, в его личном деле претензий в связи со служебным соответствием нет. Таким образом, он имеет все шансы все-таки сохранить за собой должность заместителя руководителя «Росприроднадзора». При этом г-н Трутнев на всем протяжении конфликта между своими подчиненными в него не вмешивался. «Этот конфликт чем-то в ближайшее время закончится. Надеюсь, они найдут силы из него выйти, а если не найдут - я буду принимать какое-то решение», - заявлял в конце августа министр. Согласно положению о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, «Росприроднадзор» находится в ведении Министерства природных ресурсов. В его обязанности входит контроль и надзор в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания (кроме объектов охоты и рыболовства), в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий федерального значения, за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, за состоянием, использованием, охраной, защитой лесного фонда и воспроизводством лесов, за использованием и охраной водных объектов, за соблюдением законодательства Российской Федерации и международных норм и стандартов в области морской среды и природных ресурсов внутренних морских вод, территориального моря и в исключительной экономической зоне, за рациональным использованием минеральных и живых ресурсов на континентальном шельфе, за безопасностью гидротехнических сооружений (соблюдением норм и правил безопасности), кроме гидротехнических сооружений промышленности, энергетики и судоходных гидротехнических сооружений, государственный земельный контроль в пределах своей компетенции в отношении земель водного фонда, лесного фонда, земель лесов, не входящих в лесной фонд, и особо охраняемых природных территорий. Самым крупным (с точки зрения финансового масштаба) достижением «Росприроднадзора» стали претензии к проекту «Сахалин-2», в результате чего в проект вошел «Газпром» и стал его контрольным акционером, заплатив иностранным участникам 7,45 млрд долларов. Cекретный бизнес-план министра Сердюкова Основные положения военной реформы не ясны даже генералам («Независимая газета 12.11.2008) ВАДИМ СОЛОВЬЕВ, ВЛАДИМИР МУХИН Масштабное военное реформирование, развернутое по указанию президента – Верховного главнокомандующего Дмитрия Медведева, вызывает неприятие в офицерской среде. Дело дошло до того, что вчера на ежегодно-традиционном сборе руководящего состава Вооруженных сил вопреки многолетней традиции глава государства отсутствовал. Руководил расширенной коллегией министр обороны Анатолий Сердюков. Также вопреки многолетней традиции на сборы военной элиты не были допущены журналисты. На подобных совещаниях обсуждаются итоги уходящего года. Министр обороны выступает с докладом. Затем президент – Верховный главнокомандующий дает свою оценку работы Минобороны, указывает на слабые стороны, очерчивает контуры военной политики на следующий год. Главкомы видов Вооруженных сил и командующие родов войск, военных округов и флотов докладывают свои оценки и предложения по совершенствованию военной организации страны и развитию Вооруженных сил в частности. Нарушение традиции Подчас разговор оказывается жестким – так случалось в предшествующие годы. Однако теперь о внутренних противоречиях в Минобороны никто не узнает – вчерашнее совещание прошло в обстановке полной секретности. Пресс-служба Министерства обороны скупо сообщила, что кроме доклада министра обороны РФ Анатолия Сердюкова на коллегии были «заслушаны главкомы видов Вооруженных сил, командующие родами войск и военных округов (флотов)». Они доложили «о готовности к проведению оргштатных мероприятий по переводу армии к новому облику, сокращению офицерского состава и прапорщиков, а также переводу войск с дивизионной на бригадную систему управления». Тщательная изоляция от СМИ, по мнению экспертов, обусловлена не строгой секретностью обсуждаемых проблем, а тем, что атмосфера в офицерской среде чрезвычайно накалена. Этим же обстоятельством определяется и отсутствие президента на совещании. В пресс-службе администрации главы государства корреспонденту «Независимой газеты» сообщили, «что такое мероприятие в графике президента не числится». За 17 лет существования российских Вооруженных сил лишь дважды была нарушена эта традиция: в 1995 и 1996 годах – из-за болезни Бориса Ельцина. А офицеры и генералы ждали визита главы государства и готовы были задать интересующие их вопросы. Им многое непонятно, а значит, они не могут согласиться с проводимыми реформами. Без понимания концепции В глубине души военные понимают, что реформирование Вооруженных сил необходимо, так же как и искоренение разрастающейся в последние годы коррупции. По сути дела, Вооруженные силы остаются советскими и по организации, и по обеспечению. Их советский характер в наибольшей степени способствует расцвету коррупционных проявлений в условиях рыночной экономики. Что, в свою очередь, влияет на понижение боеготовности в целом. Противоречие можно решить изменением прежде всего их советского облика. Но как будет формироваться новый облик военной организации – офицерской массе не вполне ясно. Анатолий Сердюков серьезно взялся за наведение порядка в финансовых потоках. Задеты интересы многих групп в военной среде, имеющих отношение к обширным ресурсам. Естественно, возникает яростная реакция сопротивления. Она находит поддержку среди военнослужащих, которые не понимают существа проводимых Сердюковым преобразований. Таких, как сокращение офицерского корпуса в половину, уменьшение военно-учебных заведений с 60 до 10 учебных центров, переход на бригадную организацию, коммерциализация тыловых служб и другие мероприятия. Ошибка команды Сердюкова очевидна. Офицерской массе не ясна концепция реформирования Вооруженных сил в целом. Они видят только хотя и крупные, но разрозненные мероприятия по реформированию. Например, объявлено о сокращении 200 генеральских должностей. Но при этом не раскрывается, какие генеральские должности предполагается сокращать. Те, которые входят в формирования тыла, поскольку он переходит в основном в руки гражданских специалистов? Или генеральские должности в дивизионном звене, которое ликвидируется? Или какие-то еще в огромном армейском организме? Недопонимание распространяется и в офицерской среде, которая будет вдвое урезана. Какие именно должности сократят? С связи с какими реорганизационными мероприятиями? В какие сроки? Что будет с сокращенным персоналом, получат ли они выходное пособие, квартиры, какие-то льготы? Или это будет повторение хрущевского сокращения армии на миллион двести тысяч? |
Похожие:
 | Направляем вам ежедневный обзор центральной российской прессы по социальной тематике | | |
| Государственным учреждением – Ярославским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации |  | Государственным учреждением – Ярославским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации |
| Государственным учреждением – Ярославским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации | | Государственным учреждением – Ярославским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации |
| Государственным учреждением — Ярославским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации | | Государственным учреждением Приморским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации проводится онлайн-семинар... |
| Направляем вам ежедневный обзор центральной российской прессы по социальной тематике | | В соответствии с "Порядком по обеспечению в 2006 году инвалидов эндопротезами за счет средств федерального бюджета", подписанным... |