Интервью с управляющим Курским региональным отделением Фонда социального страхования Маргаритой Силаковой «Комсомольская правда»
Скачать 0.53 Mb.
|
ВНИМАНИЕ!!! ВНИМАНИЕ!!! ВНИМАНИЕ!!! Уважаемые коллеги! Направляем вам ежедневный обзор центральной российской прессы по социальной тематике. Обращаем ваше внимание на то, что в обзор входят все материалы, опубликованные в центральной печати по данной тематике вне зависимости от того, совпадает их содержание с точкой зрения руководства Фонда социального страхования Российской Федерации или нет. Напоминаем также, что опубликованные в прессе комментарии и различные расчеты, касающиеся деятельности исполнительных органов ФСС РФ, являются авторскими материалами газет. Они не обязательно согласованы с руководством Фонда, могут содержать ошибки и не должны использоваться в качестве руководства к действию без согласования со специалистами центрального аппарата Фонда. 18 июня 2010 года
Соцстрах: застрахован - значит защищен Интервью с управляющим Курским региональным отделением Фонда социального страхования Маргаритой Силаковой («Комсомольская правда» Воронеж-Черноземье» 18.06.2010) Александр ВОЛОБУЕВ Переломы, ожоги, электротравмы и другие серьезные увечья, полученные на работе, не только отправляют курян на больничные койки. Нередко они приводят к инвалидности. Ведь от несчастного случая на производстве, как говорится, никто не застрахован. Или все-таки застрахован? Кто помогает встать на ноги после тяжелых травм и на что могут рассчитывать покалеченные на рабочем месте куряне? Об этом мы побеседовали с управляющим Курским региональным отделением Фонда социального страхования Маргаритой Силаковой. - Маргарита Давыдовна, какие наиболее важные изменения в системе защиты пострадавших на производстве произошли в последние годы? - Пожалуй, самое важное изменение в российском законодательстве о страховании произошло в первый год нового тысячелетия. В этом смысле Федеральный закон № 125 «Об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний», который вступил в действие в 2000 году, можно назвать революционным. Именно тогда все мероприятия по лечению и реабилитации при травмировании на рабочем месте стал оплачивать соцстрах. До этого расходы ложились на плечи работодателя, но это если несчастный случай произошел по его вине (например, работник не был обеспечен необходимыми средствами защиты). Теперь вне зависимости от того, кто виновник производственного травматизма - работодатель или работник, соцстрах оплачивает все мероприятия по его медицинской, социальной и профессиональной реабилитации. Человек не остается с бедой один на один. По данному виду страхования Курское отделение соцстраха тратит около трети миллиарда рублей в год. - Какие виды помощи в случае травмы на производстве существуют сегодня и на что, собственно, могут рассчитывать пострадавшие? - Во-первых, это оплата временной нетрудоспособности в размере 100% заработка. Во-вторых, выплаты в связи со стойкой утратой профессиональной трудоспособности: это единовременная выплата, максимальный размер которой составляет 64 400 рублей, и ежемесячные страховые выплаты, которые рассчитываются исходя из средней зарплаты с учетом степени утраты трудоспособности. Сегодня их получают 4700 курян. Эти выплаты постоянно индексируются. Совершенствуется и законодательство. Вот и сегодня внесены поправки в закон. Они улучшают материальное положение тех, кто получил травму еще до вступления в действие закона и чьи заработки, от которых зависели выплаты, не были до конца «осовременены». И это наверняка не последний шаг, который делает государство в данном направлении. - Что касается выплат, то здесь вопрос ясен. А в чем заключается реабилитация? - Реабилитация - это целый комплекс мер, которые определяет медико-социальная экспертиза индивидуально для каждого пострадавшего на производстве. Перечень достаточно большой, это и высокотехнологичные операции, и санаторно-курортное лечение, и протезирование, и оплата лекарств... Последнее особенно актуально для людей с тяжелыми профзаболеваниями, например, бронхиальной астмой. Лечение в этом случае далеко не каждому по карману (около 30 тысяч рублей в месяц), в данной ситуации трудно переоценить роль фонда. Что касается технических средств реабилитации, то пострадавшие получают все необходимое: протезы, инвалидные коляски, компрессионное белье и многое другое. Кстати, федеральный закон № 125, который уже упоминали выше, позволяет обеспечить инвалидов спецавтотранспортом. Раньше мы обеспечивали пострадавших автомобилями «Ока», второй год предоставляем им специально оборудованные «Жигули». - Маргарита Давыдовна, вы упоминали и о профессиональной реабилитации. Фонд социального страхования помогает человеку найти новую работу? - Это не совсем так, поскольку искать новое место - не в нашей компетенции. Но помочь получить новую профессию соцстрах действительно может. Если человек в результате травмы становится профнепригодным, то возможно его переобучение, в том числе в вузах. Такой случай, например, произошел в Курчатове. Девушка-маляр получила серьезную травму руки. Бюро медико-социальной экспертизы дало рекомендацию по обучению другой профессии. Сегодня мы оплачиваем учебу девушки в КГТУ (сейчас ЮЗГУ) на факультете экономики. - Понятно, что помощь пострадавшим на производстве - это целый комплекс мер. И все же, что является самым важным? - Самым перспективным, на мой взгляд, является новое направление - ранняя реабилитация пострадавших. Эффективное лечение непосредственно после травмы - это возможность предотвратить дальнейшую инвалидность. Федеральное законодательство разрешает оплачивать лечение лицам с тяжелыми травмами с первого дня, включая и дорогостоящие высокотехнологичные методы (например, эндопротезирование). Особенно дорого обходится лечение ожоговых больных. Иногда затраты на раннюю реабилитацию пострадавшего достигают полумиллиона рублей. Большинство курян, безусловно, подобное лечение самостоятельно оплатить не смогут. Последний тяжелый случай: сотрудница курского военного госпиталя, которая пострадала во время теракта в московском метро. Курянка выжила чудом. Поскольку женщина находилась в служебной командировке, лечение и дальнейшую реабилитацию полностью оплачивает фонд социального страхования. Если анализировать эффективность использования средств по данной программе, можно привести такие данные: каждый третий пострадавший после курса лечения и реабилитации вновь возвращается к работе. - Определенные суммы соцстрах возвращает работодателям, чтобы заранее обезопасить рабочих от травм на производстве. На что тратятся эти деньги? - Действительно, около 20 миллионов рублей ежегодно работодатели Курской области тратят из средств обязательного социального страхования на профилактику травматизма на производстве. Это аттестация рабочих мест, приобретение средств индивидуальной защиты, оплата периодических медосмотров и так далее. В текущем году появилось несколько новых направлений, например, обучение по охране труда, профосмотры, для транспортных предприятий - приобретение тахографов и алкотестеров. - Это, конечно, неплохо. Но сказываются ли эти меры профилактики на ситуации с травматизмом в Курской области? - Количество несчастных случаев в регионе ежегодно снижается. Так, если в 2000 году их было зарегистрировано около тысячи, то в 2009-м - всего 450. Правда, травматизм с тяжелыми последствиями на протяжении последних лет остается примерно на одном уровне: около 80 случаев в год. - А как же так называемый скрытый травматизм? Ведь далеко не всегда работодатель проявляет сознательность и сообщает в фонд социального страхования о несчастном случае. - Такая проблема действительно существует. Поэтому своевременно получают помощь через курское региональное отделение соцстраха при тяжелых травмах около 80 процентов пострадавших на производстве. Это очень неплохой результат. По ЦФО этот показатель - около 60 процентов, а по России - только 47. На данные показатели влияют сокрытые несчастные случаи. Чтобы добиться максимально возможного результата, нам совместно с областной инспекцией труда пришлось проработать ряд мер. Хотела бы обратить внимание, что сам работник должен уметь защитить себя, требуя оформления необходимых документов по месту работы: трудового договора и записи в трудовой книжке. Тогда в случае травмы на производстве он может смело рассчитывать на помощь Фонда социального страхования. 17 предприятий Коми получили скидки на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве (ИА «Комиинформ» 17.06.2010) Решением регионального отделения Фонда социального страхования РФ по РК 17 предприятий Коми получили на текущий год скидки к тарифам страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний. Это на пять предприятий больше по сравнению с 2009 годом, сообщили "Комиинформу" в пресс-службе ведомства. Примечательно, что увеличение числа получивших скидки страхователей произошло за счет предприятий нефтяной и газовой отраслей, отнесенных к высоким классам профессионального риска. "Ничего удивительного в этом нет, - считает начальник отдела организации страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний регионального отделения ФСС РФ Андрей Золотухин. Как раз такие предприятия, где высок риск производственного травматизма, активнее других занимаются вопросами охраны труда и в числе первых обращаются к нам за финансированием предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний". По словам специалиста, в прошлом году на эти цели было направлено 54 миллиона рублей. А плановые ассигнования текущего года увеличены на десять миллионов рублей. Результат столь ощутимых финансовых вливаний регионального отделения ФСС – стойкая тенденция к снижению производственного травматизма в Коми. Если в первом полугодии 2009 года было зарегистрировано 43 тяжелых несчастных случая и 17 случаев со смертельным исходом, то на текущую дату нынешнего полугодия эти показатели составляют соответственно 30 и 8 случаев. Как отметил А.Золотухин, и уровень производственного травматизма, и своевременность уплаты страховых взносов, и аттестация рабочих мест по условиям труда, и медицинские осмотры работников , - все это служит критериями для назначения страхователю скидки. Только за первый квартал этого года дисциплинированные в вопросах охраны труда предприятия сэкономили на установленных скидках средств на общую сумму в полтора миллиона рублей. А по итогам года эта цифра увеличится до шести миллионов рублей, что на 1,3 миллиона рублей превысит прошлогоднюю экономию.
Профсоюз опять защитил всех работников («Объединение профсоюзов России СОЦПРОФ» 17.06.2010) Костромское региональное отделение Фонда социального страхования РФ провело проверку 1-го и 2-го детских инфекционных боксированных отделений Муниципального учреждения здравоохранения «2-ая городская больница города Костромы» по обращению первичной профсоюзной организации СОЦПРОФ. Претензии профсоюзников по поводу неполных выплат в связи с временной нетрудоспособностью подтвердились. Проверка Фонда соцстраха показала, что «при расчете среднего заработка застрахованного лица, применяемого при начисления пособия, не исключены периоды временной нетрудоспособности, не включены выплаты, полученные работником на условиях внутреннего совместительства, выплаты за дополнительную помощь и увеличение объемов работы». Всего по результатам было выявлено 6 случаев занижения пособий по временной нетрудоспособности. Кроме того установлено, что 18 раз по двум отделениям пособия выплачивались со значительной задержкой – до 20 календарных дней. - Хотя суммы и не критические, тем не менее, учитывая зарплаты медиков, изымать их из кармана работников или задерживать выплаты, как минимум, неэтично, и, как максимум, незаконно, что и доказала проверка - говорит председатель Костромского областного союза СОЦПРОФ Дмитрий АНИКИН. – Радует то, что Фонд социального страхования оперативно откликнулся на обращение профсоюза. И еще важный момент: очередной раз, отстаивая интересы своих членов, профсоюз защитил всех работников, потому что проверка проходила не по отдельным случаям, а в целом во всем отделении.
Партия власти всерьез взялась за здоровье россиян («Независимая газета» 18.06.2010) Виктор Кузнецов В воскресенье в России отмечается День медицинского работника. В преддверии профессионального праздника работников сферы здравоохранения в Москве прошел семинар «Единой России», на котором обсуждалась реализация партийного проекта «Качество жизни (Здоровье)». Речь идет о серьезном финансировании медицинских учреждений. Министр здравоохранения и социального развития Татьяна Голикова, которая принимала участие в работе семинара, констатировала плачевное состояние российских медицинских учреждений, сообщив, что около 30% зданий больниц и поликлиник в России находится в аварийном состоянии. Для их капитального ремонта и оснащения самым современным оборудованием в 2011-2012 годах в регионы должны поступить 460 млрд. руб. «Здравоохранению принадлежит ключевая роль в социальной модернизации страны, - полагает координатор партийного проекта Вячеслав Володин. - Наша задача - реально обеспечить право каждого гражданина на получение качественных медицинских услуг независимо от места его проживания или уровня доходов. Сеть медицинских учреждений в стране будет серьезно обновлена. Повсеместно будут внедрены современные методы диагностики, профилактики, лечения и реабилитации граждан. Это даст возможность оказывать медицинскую помощь людям в строгом соответствии с государственными стандартами». И вам не болеть Номинанты премии "Призвание" встретились с министром Татьяной Голиковой («Российская газета» 18.06.2010) Ирина Краснопольская Это уже стало традицией: накануне торжественной церемонии вручения премии "Призвание" ее номинанты - лучшие врачи России - встречаются с руководством службы здоровья страны. На сей раз встреча чуть задержалась по причине, думается, уважительной: министр Татьяна Голикова принимала лауреатов Нобелевской премии в области медицины и физиологии. Такие высокие гости впервые станут участниками церемонии вручения премии "Призвание". Встреча началась в одиннадцать и была рассчитана на час. Но разговор был настолько важным, значимым... - Отрадно, - обратилась Татьяна Голикова к гостям, - что вы нашли время для встречи не только с руководством министерства, для участия в церемонии награждения лучших врачей России, но и для выступлений с лекциями перед студентами-медиками, для общения с ними. Потом говорили сами лауреаты - Уотсон, Грейдер, Мурад. Говорили не столько о чисто научных проблемах, сколько о значении сотрудничества в области науки и подготовки кадров. О важности высокой квалификации специалистов. Особое внимание лауреаты уделяли развитию фундаментальной науки. Они подчеркивали, что без фундаментальных исследований, без экспериментов продвинуть развитие современного здравоохранения невозможно. Все были единодушны в том, что к этому нужно привлекать молодые кадры, создавать им условия для научной деятельности. Все подчеркивали: очень полезен обмен знаниями, обмен специалистами, проведение совместных исследований. А в зале заседаний Минздравсоцразвития уже собрались лучшие врачи нашей страны. В зале много знакомых лиц. В том числе и тех, о ком в разное время писала "РГ". Всем номинантам министр вручила грамоты. Каждый из выходящих на сцену говорил о важности профессии врача, о том, как развивается и будет развиваться наша служба здоровья. Татьяна Голикова сказала, что с 2011 года начинается реализация новой программы модернизации здравоохранения. На нее выделена немалая сумма - 460 миллиардов рублей. Это будут программы каждого региона с учетом его особенностей и состояния здоровья проживающих там людей. Эти деньги пойдут на реконструкцию, оснащение лечебных учреждений с тем, чтобы они соответствовали всем требованиям современной медицины. Чтобы они были доступны всем нуждающимся в медицинской помощи. Татьяна Алексеевна поздравила номинантов, пожелала им здоровья, потому как от здоровья медиков зависит здоровье нас всех. Медицинское ужасание («Независимая газета» 18.06.2010) Павел Воробьев На сайте Министерства здравоохранения и социального развития РФ опубликован проект закона об обязательном медицинском страховании (ОМС). Казалось бы, тема медицинского страхования близка нынешнему руководству министерства как никакая другая. Но то, что предлагается, – это лишь частично воспроизведенный проект, созданный больше шести лет назад командой из Высшей школы экономики. Тогда одновременно экспертами был разработан пакет взаимосвязанных законов, конкретизирующих 41 статью Конституции страны, в которых давались четкие понятия о гарантиях государства по обеспечению граждан медицинской помощью. Это были проекты о собственно государственных гарантиях, о медицинском страховании и два закона о статусе медицинских организаций. Они довольно широко обсуждались в обществе, но пришедшая в Минздрав команда похоронила всякую надежду на их принятие. Теперь хорошо забытое старое выдается за новое. Существенные искажения, внесенные командой нынешнего министра, сделали старый проект закона о медицинском страховании не просто неузнаваемым – он стал документом с обратным смыслом. Идея первичного проекта была в создании системы единого источника финансирования. В нынешнем проекте деньги за медицинскую помощь платят и государство, и система ОМС, и сам пациент. Причем не обязательно по-черному: больной сам покупает себе лекарство, чтобы лечить гипертонию; врачу, к которому он обращается, зарплату заплатит ОМС, а за свет и тепло в поликлинике – бюджет. Оборудование приобретается тоже за бюджетные средства. Три источника и три составные части бардака в нашей медицине. Думаете, проект нового закона исправляет эту ситуацию? Отнюдь нет. Число «статей расходов», на которые можно будет потратить средства, увеличивается. Но за чиновниками остаются самые лакомые для них куски: закупка оборудования, ремонт и строительство. Но и это еще не все. Предположим, купил N дом, занял денег на компьютерный томограф и решил оказывать помощь гражданам за счет ОМС. Вроде такое продекларировано в законе: все равны – и частные, и нечастные клиники. Не тут-то было: за здание и оборудование денег никто не вернет. Значит, частные клиники из ОМС законом выкидываются. Как всегда: два пишем, три в уме… Много чудес в проекте. Ни слова о стандартах медицинской помощи: нет ни определения, ни статьи такой. Ни звука о том, что они, и только они, являются конкретизацией государственных гарантий финансового покрытия объема бесплатной для больного медицинской помощи – других способов мир не придумал. И основой для обеспечения качества. Зато проверять теперь будут аж три инспектора: один отвечает за сроки, другой – за объемы, третий – за качество. Или как-то еще. Если больной положенный срок в больнице отлежал, будь он хоть и без сознания – пшел вон домой. Срок закончился. Число мытарей увеличивается, в их деятельность заранее закладывается огромная коррупционная составляющая. Подмажешь – результаты проверки будут хорошие. Нет – пеняй, врач, на себя, в сроки не укладываешься. Ведь все зависит от мнения проверяющего – сравнить-то не с чем, стандарта, эталона нет. Ну и остается в неприкосновенности главный парадокс нашей системы здравоохранения: бедный платит за богатого. Налог на медицину собирается с заработной платы. Когда эту норму вводили в 1991 году, доходы и зарплата являлись синонимами для подавляющего большинства населения. А теперь – извините: 5–7% граждан страны имеют 80% всего совокупного дохода, а работающие – всего-то 10–15%. С них – работающих – налог на ОМС взимается (в виде начисления на зарплату), а с дохода богатых нет. Налог-то не подоходный. Какая уж тут солидарность в оплате за медицину. В проекте закона однозначно указано: в ОМС платит работодатель! Даже мысли не допускается о подоходности. Точка. А ведь собирая малую толику с доходов, можно увеличить финансирование по ОМС в несколько раз. И никто от этого не обеднеет. Нужно просто из начислений на зарплату перевести этот налог в подоходную часть. Или хотя бы частично, как это сделано с пенсионным налогом: достаточно и на 1% увеличить подоходный налог. Ускорение несвободного падения Генпрокуратура и ФАС подгоняют проверками аптечную розницу («Время новостей» 18.06.2010) Галина ПАПЕРНАЯ Спустя два месяца после введения новых правил ценообразования на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства (ЖНВЛС) в аптеках большинства регионов России, особенно удаленных, эти препараты продаются по-прежнему значительно дороже установленного государством уровня. Это наглядно продемонстрировали проверки сразу двух надзорных ведомств. Федеральная антимонопольная служба и Генпрокуратура на днях обнародовали собственные результаты мониторинга фармацевтического рынка по состоянию на 1 июня 2010 года. В целом оценки состояния дел на розничном рынке представителями этих ведомств сходятся. Так, ФАС России сообщает, что по результатам проверки 1251 аптечного учреждения в 77 субъектах Федерации было возбуждено и рассмотрено 435 дел по нарушению правил ценообразования на лекарства. Правда, 66 из них на настоящий момент уже прекращены, так как хозяйствующие субъекты, к которым предъявлялись претензии, смогли доказать, что данные ревизоров неверны или являются результатом технической ошибки. По остальным выявленным нарушениям были назначены штрафы, их общая сумма -- 59,328 млн руб. Больше всего дел (88) «по признакам нарушения порядка ценообразования» за первые шесть месяцев года было рассмотрено московским территориальным управлением антимонопольной службы. Генпрокуратура охватила меньшее количество регионов (63), но по количеству вынесенных представлений и исков она явно обошла ФАС. Сколько всего аптек было проверено, надзорное ведомство не уточняет, но в результате мониторинга цен было выявлено около двух тысяч нарушений. Для их устранения прокуроры внесли 842 представления, объявили 172 предостережения, возбудили 647 дел об административных правонарушениях. Рекордсменом среди нарушителей ценового режима оказался Ставропольский край -- там выявлено нарушение розничных надбавок на 726%. Намного скромнее запросы московских аптекарей -- здесь больше 241% на предельный уровень наценок никто не накручивает. Наиболее распространенным «нарушением», правда, только косвенно относящимся к ценовой политике, стало отсутствие в аптеках размещенного на видном месте и разборчиво напечатанного перечня препаратов ЖНВЛС с официальными ценами. Напомним, что Министерство здравоохранения и социального развития обязало все торгующие медикаментами точки обзавестись такой наглядной агитацией еще два месяца назад. Несмотря на вполне естественное для бизнеса желание не снижать свою доходность, даже если этого напрямую требует закон, цены на препараты контролируемого списка в первом полугодии 2010-го заметно снизились. По данным ФАС -- в среднем на 1,98%. «В разрезе регионов наибольшее снижение розничных цен наблюдалось в Красноярском крае, Амурской, Калининградской, Мурманской, Курской и Магаданской областях. Средняя упаковка включенного в мониторинг российского лекарства за I квартал 2010 г. подешевела на 3,45%, а цена упаковки импортного лекарства снизилась на 1,4%», -- говорится в опубликованном вчера отчете антимонопольной службы. Тенденцию к снижению цен на медикаменты из списка ЖНВЛС подтверждают и независимые исследователи рынка, с тем лишь уточнением, что их данные показывают и более специфические тренды. После введения предельных отпускных цен оптовикам и аптечной рознице постепенно (в меру возможностей по каждому отдельному действующему веществу) приходится пересматривать ассортимент препаратов. Дело в том, что на каждое действующее вещество, зафиксированное в перечне непатентованных международных наименований ЖНВЛС, приходится зачастую целый букет торговых наименований -- на основе одного сырья свою продукцию выпускают разные производители. Поэтому у продавцов возникает возможность выбирать из представленного на рынке разнообразия, скажем, препараты подороже. «Товаропроводящая цепочка вынуждена изначально делать ставку на более дорогие торговые наименования, относящиеся к перечню с ограниченными ценами, ведь надбавка строго фиксирована и в абсолютном значении на дорогие препараты она больше», -- пояснил «Времени новостей» директор по маркетинговым исследованиям ЦМИ «Фармэксперт» Давид Мелик-Гусейнов. Речь идет в основном о таких массово востребованных группах препаратов, как новоприл и диклофенак. Почувствуйте розницу На сайте Росздравнадзора появится список цен на наиболее востребованные препараты («Российская газета» 18.06.2010) Юрий Караев Сообщения о ценах на медикаменты напоминают сводки с фронта. Где-то уровень цен снизился, где-то выскочил за предельно допустимые нормы. Сейчас в реестр жизненно необходимых и важных лекарственных средств внесено 6470 наименований. С 1 апреля в России введено государственное регулирование цен на препараты из этого перечня. Цена рассчитывается из определения предельной цены производителя и определения предельных торговых надбавок. Регистрацию и контроль отпускных цен производителей осуществляет Росздравнадзор. А следить за розничными ценами и торговыми надбавками должна Федеральная служба по тарифам. Основные причины роста цен на медикаменты - нефиксированная торговая наценка и чрезмерное количество оптовых посредников. Такой вывод был сделан исходя из результатов мониторинга цен и наличия лекарств в аптеках и больницах, который проводился в различных регионах России. По словам представителя Росздравнадзора Елены Тельновой, торговая наценка на инсулин в аптеках Тульской области составляет 14,7 процента. А в Магаданской достигает 50 процентов. Что касается непрозрачности цепочки ценообразования на медикаменты, решить которую президент еще в марте призвал федеральные и региональные власти, ситуация здесь до сих пор остается сложной. В среднем число оптовиков при продаже одного лекарства может доходить до 10-15 перекупщиков. Согласно данным экспертов, количество дистрибьюторов лекарств в России за последние десять лет снизилось с 2,5 тысячи до 1,5 тысячи. Тем не менее по европейским меркам их чрезмерно много. Например, в Германии таких компаний не больше десятка, а во Франции - четыре. Инициатива Росздравнадзора по мониторингу цен на лекарства помимо статистических данных принесла и практические результаты: в большинстве регионов цены на лекарства снизились и стабилизировались. А скоро каждый гражданин сможет принять участие в контроле за ценами: на сайте Росздравнадзора появится список цен на наиболее востребованные препараты. И можно лично проверить их "справедливость". Розничная цена должна состоять из суммы предельной зарегистрированной цены производителя, оптовой и розничной надбавок, которые варьируются в зависимости от региона. Чтобы просчитать отпускную максимальную цену в аптеке, необходимо выбрать ваш регион, нажать кнопку "Рассчитать цены", после чего будет автоматически создан файл в формате xls с полным перечнем лекарств и их максимальной розничной ценой. Но стоимость препарата - это одно. Другое - его эффективность. Почему-то принято считать, что качество лекарства напрямую связано с его ценой: чем дороже, тем лучше. Между тем стоимость больше зависит от страны-производителя, "раскрученности", целого ряда других факторов, вовсе не имеющих отношения к его эффективности. Многие отечественные препараты не уступают зарубежным, хотя стоят гораздо дешевле. Кроме того, есть препараты, которые хорошо знакомы каждому (анальгин, но-шпа, парацетамол и т.п.). Они тоже входят в список жизненно необходимых, продаются без рецепта и не всегда требуют назначения врача. Да и кому охота стоять в долгой очереди в поликлинике? Только следует помнить: безопасность приема таких средств возможна лишь при недолгом, ограниченном курсе применения в терапевтических дозировках. Бесконтрольный прием чреват развитием серьезных осложнений. Или если какое-то лекарство, однажды назначенное, помогло, это не значит, что в дальнейшем его можно использовать без врачебной консультации. Даже хорошо известные препараты не следует принимать без согласования с врачом. Есть и еще часто распространенное заблуждение, связанное с ценой препарата. Будто всегда можно заменить назначенное лекарство на его аналог подешевле (или подороже). Да, существуют препараты с разными торговыми названиями, но одинаковым активным веществом. Если оно одинаково, они взаимозаменяемы, но при этом нужно помнить, что отличие может быть в наполнителях, создающих лекарственную форму - таблетки, драже, капсулы, сироп или микстура. Кроме того, разной может быть и доза активного вещества. Поэтому, если врач назначил прием какого-то лекарства, при замене на аналог нужно убедиться, что доза назначенного активного вещества совпадает с той, которая есть в препарате с другим названием. Опытный врач, назначая лекарство, называет и аналоги, которыми можно его заменить. Но существуют группы препаратов, действующих в одном направлении, но имеющих совершенно разные механизмы действия. Их замена будет неадекватной, и ожидаемый эффект не наступит. Так, замена одного антибиотика на другой (например, эритромицина на пенициллин) из-за нечувствительности микроорганизмов может оказаться неэффективной. В любом случае, если вы не можете использовать назначенное лекарство (из-за дороговизны, дефицита или появления побочных эффектов), посоветуйтесь с врачом о замене, не принимайте самостоятельного решения. Наше здоровье зависит не только от "справедливой" и доступной цены на лекарственное средство, но и в значительной степени от его правильного и своевременного применения!
МРОТ - по закону! ФНПР объявляет кампанию за соблюдение закона о МРОТ («Газета» 05.05.2010) Полина САМОЙЛОВА В марте Верховный суд наконец разъяснил, что в состав минимального размера оплаты труда не могут входить компенсационные и стимулирующие выплаты. Тем не менее, работодатели и региональные власти не спешат пошире раскрывать свои кошельки. ФНПР призывает профсоюзы всей России поднимать вопрос соблюдения закона о МРОТ, а в случае нарушений - немедленно обращаться в суды. Об этом председатель ФНПР Михаил ШМАКОВ заявил на селекторном совещании 11 июня. - В марте постановлением президиума Верховного суда фактически была подтверждена позиция профсоюзов, - заявил председатель ФНПР Михаил Шмаков на селекторном совещании. - В состав минимального размера оплаты труда не могут входить компенсационные и стимулирующие выплаты. Этого постановления мы ждали долго, с того момента, как недобросовестные работодатели начали вольно трактовать закон с целью уменьшить затраты на оплату труда. В 2007 году ФНПР на своем сайте опубликовала официальную позицию федерации по отношению к составляющим МРОТ. И на этой позиции мы все время настаивали, несмотря на “рекомендации” Минздравсоцразвития. Потому что ни у одного министерства нет права трактовать закон. Большинство профсоюзов рекомендовали своим членским организациям руководствоваться именно этой логикой при защите прав работников. С 2008 года у профсоюзов начал накапливаться “запас” судебных решений, в которых компенсационные и стимулирующие выплаты выводились из состава МРОТ. Когда этот “запас” достиг определенной критической массы, последовало обращение в Верховный суд. И Верховный суд окончательно положил конец разночтениям. Но это был лишь законодательный финал. На местах не перестали бороться за экономию. - Доходило до того, что социальные партнеры, пытаясь доказать свою правоту, апеллировали к постановлению 1981 года. Так вот, проясняю. В 1981 году было совсем другое государство. А в Российской Федерации сложилась иная правовая система. И в соответствии с сегодняшним законодательством только Верховный суд может давать разъяснения по вопросам судебной практики. Постановлений президента или правительства для этого не нужно. НАПЕРЕГОНКИ С МИНЗДРАВОМ По словам председателя ФНПР, профсоюзы уже готовят поправки в Трудовой кодекс, уточняющие понятие минимального размера оплаты труда. “Но мы знаем, что и Минздрав, и сторона работодателей тоже готовят свои поправки. И их поправки могут уравнять понятия минимального размера оплаты труда с минимальной зарплатой - то есть включат в МРОТ все надбавки. Мы будем бороться за свои поправки”. - Профсоюзам надо перейти к скоординированной кампании “МРОТ - по закону!”. Мы уже направили от имени ФНПР письма Жукову, Кудрину и всем региональным властям. Но необходимо, чтобы на местах инициировалось рассмотрение этого вопроса на заседаниях трехсторонних комиссий. Нужно следить и за тем, чтобы в региональные МРОТы, которые выше федерального, также не включались никакие надбавки. Если тарифы устанавливаются ниже МРОТ, нужно стимулировать обращения в суд за взысканием недоначисленной заработной платы. Образец заявления в суд есть на сайте ФНПР и у многих отраслевых профсоюзов. В тех регионах, где у территориальных объединений заключены соглашения о сотрудничестве с прокуратурой, можно инициировать меры прокурорского реагирования на нарушение закона. ОТРАСЛЕВЫЕ И РЕГИОНАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ - В нашей области работодатели пытались в состав МРОТ включить не только компенсационные и стимулирующие выплаты, но и оплату за работу в выходные дни и сверхурочные работы, - поделился председатель Федерации профсоюзов Архангельской области Александр Усов. - Более того, на деле региональный МРОТ, который составляет у нас в области 5,3 тысячи рублей, платится далеко не во всех организациях. Но у нас жесткая позиция. Мы считаем, что минимальный размер оплаты труда нужно платить за отработанную норму неквалифицированного труда. Более квалифицированным работникам нужно платить больше. - Да. Эта проблема очень актуальна в нашей отрасли в связи с введением новых систем оплаты труда, - уверяет председатель ЦК профсоюза работников здравоохранения РФ Михаил Кузьменко. - Дополнительных средств на эти системы было выделено мало. И на деле доходы медработников повысились на 5 - 6 %. В результате сейчас санитарки, медсестры и молодые врачи получают практически одинаково. Необходимо, чтобы члены профсоюза обращались в суды. Однако даже за право получать региональные надбавки сверх МРОТ приходится бороться. В Пермском крае, к примеру, правительство региона не предусмотрело денег в бюджете на выплату 15-процентной “уральской” надбавки. “Объясняют, что действовали в соответствии с разъяснениями Минздравсоцразвития”, - возмущается Сергей Булдашов, председатель пермского краевого совета профсоюзов. При этом весьма непросто оказалось найти желающих обратиться в суд. Приходилось выдерживать давление со стороны работодателя. Непросто - но возможно. Сейчас в судах края лежат уже 500 исковых заявлений. “Поскольку выплачивать приходится все недоначисленное с момента первого нарушения закона, сейчас речь идет уже о серьезных суммах. И работодатели стали биться не на жизнь, а на смерть”. В Оренбургской области также получают 15% “уральских”. Точнее, их получают все работники, кроме “минимальщиков”. Но суды достаточно успешно решают эту проблему. Недавно суд удовлетворил иск одной из школьных уборщиц. Помимо ежемесячно недоплаченных 15% региональных, женщина получила еще по 12% ежемесячных за “вредность” и тысячу рублей в качестве компенсации морального вреда. Сейчас местные профсоюзы пытаются решить проблему надбавок через трехстороннее соглашение. Не удастся - к осени в судах будет волна исков от обиженных работников. - Бороться за “очищение” МРОТ мы начали еще в 2007 году, - рассказал председатель Иркутского областного объединения организаций профсоюзов Александр Оболкин. - Уже тогда было шесть решений суда, подтвердивших правоту профсоюзов. После появления определения Верховного суда мы провели разъяснительную работу. В результате сейчас у нас в судебном производстве находятся около 1600 исков. И 250 из них уже были удовлетворены судами первой инстанции. Несмотря на значительные успехи, есть одна настораживающая тенденция - суды ограничивают период “недоплаты” сроком в три месяца. Но когда профсоюзы обратились к губернатору и региональному правительству с просьбой привести постановление местных властей о МРОТ в соответствие с постановлением президиума Верховного суда, ответ был краток - постановление Верховного суда не является “основанием”. - Основной аргумент властей и работодателей сейчас будет “у нас нет денег”, - уверен Михаил Шмаков. - И прислушиваться к нему не стоит. У нас правовое государство. И закон должны выполнять все, от пешеходов до президента. О какой модернизации будет идти речь, если законы исполнять выборочно?
Потеряли миллион пенсионеров Данные ФСФР и Пенсионного фонда о застрахованных никак не сходятся («РБК daily» 18.06.201) АЛЬБЕРТ КОШКАРОВ На днях Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР) обнародовала информацию о деятельности пенсионных фондов, однако она разошлась с данными, опубликованными ранее самими НПФ. Часть фондов недосчиталась более миллиона «молчунов», а у некоторых их вообще не оказалось. Участники пенсионного рынка считают, что в искажении данных виноват Пенсионный фонд России (ПФР), не предоставивший вовремя реестры застрахованных лиц. В Пенсионном фонде отвечают, что в путанице виновны сами нерасторопные НПФ. Если говорить о материальной стороне дела, то пострадавших в этой истории нет, чего не скажешь об имидже многих НПФ, данные которых неожиданно разошлись со статистикой, опубликованной ФСФР. Например, НПФ «ЛУКОЙЛ-Гарант», по версии службы, к 1 апреля 2010 года довел число своих клиентов по обязательному пенсионному страхованию (ОПС) до 821 тыс. Однако на своем сайте он сообщает, что их число по итогам 2009 года превысило 1,1 млн человек. Аналогичные расхождения с официальными данными выявились и у других фондов. Так, НПФ «Газфонд» недосчитался 60 тыс. клиентов, НПФ электроэнергетики — 272 тыс. (более половины базы по ОПС). А у НПФ «Транснефть», объем пенсионных накоплений которого превышает 645 млн руб., «молчунов» вообще не оказалось. Участники рынка говорят, что, судя по статданным ФСФР, прошлогодняя кампания отражена не полностью: ведь по итогам прошлого года ПФР принял от граждан около 1,8 млн заявлений о переводе накоплений в НПФ, а если опираться на информацию ФСФР, то их число за год изменилось всего на 600 тыс., то есть две трети «молчунов» просто испарились. В «ЛУКОЙЛ-Гаранте» вчера РБК daily подтвердили, что число клиентов фонда по ОПС превышает 1,1 млн человек. Как заявил представитель фонда, «данные ФСФР не учитывают кампанию прошлого года, это произошло потому, что уведомление из ПФР о внесении изменений в реестр застрахованных лиц, где содержатся данные о точном количестве принятых заявлений о переходе граждан в НПФ, поступило 2 апреля, а это уже следующий отчетный период». Аналогичные объяснения дали и другие фонды. Исполнительный директор НПФ «Промагрофонд» Ольга Буланцева сказала, что ПФР не успел до 1 апреля подвести итоги по пенсионной кампании прошлого года. «Мы просто не могли включить в отчетность, сданную в ФСФР, заявления тех граждан, по которым не получили данных из Пенсионного фонда», — пояснила г-жа Буланцева. |
Похожие:
 | | Государственным учреждением – Ярославским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации | |
| Государственным учреждением – Ярославским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации | | Государственным учреждением – Ярославским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации |
 | Государственным учреждением – Ярославским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации | | Фсс рф, являются авторскими материалами. Они не обязательно согласованы с руководством Фонда, могут содержать ошибки и не должны... |
| Государственным учреждением — Ярославским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации | | Государственным учреждением Приморским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации проводится онлайн-семинар... |
| Фсс рф, являются авторскими материалами газет. Они не обязательно согласованы с руководством Фонда, могут содержать ошибки и не должны... | | В соответствии с "Порядком по обеспечению в 2006 году инвалидов эндопротезами за счет средств федерального бюджета", подписанным... |