Задача 1
Скачать 1.16 Mb.
|
| Раздел 2. Опыт университета в целях повышения конкурентоспособности среди ведущих мировых научно-образовательных центров, предлагаемый к тиражированию в системе высшего профессионального образования За последние годы в Казанском федеральном университете сложилась успешная практика по привлечению иностранных студентов для обучения в университете по всем реализуемым направлениям подготовки. Увеличение доли иностранных студентов до 15% к 2020 году рассматривается КФУ как одна из приоритетных задач, решение которой оказывает существенное влияние на продвижение университета в мировых рейтингах наиболее авторитетных агентств (QS, THE, ARWU). По результатам приемной кампании 2014-2015гг. контингент иностранных обучающихся в КФУ в 2014 году увеличился до 2106 человек (на 50% по сравнению с 2013 г.). Механизмы, применяемые в КФУ для привлечения иностранных студентов, базируются на сформированной целостной системе, подразумевающей комплекс мероприятий и структурно-организационных решений, направленных на значительное увеличение контингента иностранных учащихся и создание комфортной среды их пребывания в университете, в том числе: - взаимодействие с рекрутинговыми агентствами и индивидуальными представителями – 29 соглашений (10 договоров - в 2014 г.), 2013/2014 уч. г. 72 студента от 10 компаний по набору студентов, в 2014/2015 уч. г. – 198 студентов от 22 компаний; - участие в выставочно-ярмарочных образовательных мероприятиях за рубежом – в 2013 г. - 5 мероприятий, в 2014 г. - 19 мероприятий; - проведение выездных вступительных испытаний КФУ в странах СНГ на базе представительств Россотрудничества - в 2014 г. по итогам принято 111 студентов на бюджетную форму обучения, 392 студента на контрактную форму обучения; - взаимодействие с российскими и международными организациями и официальными лицами – проведение форумов послов стран Африки, Азии, Ближнего Востока в КФУ, организация рабочих встреч с официальными представителями Республики Татарстан в странах СНГ и дальнего зарубежья, подписание соглашения и активное участие в мероприятиях Россотрудничества; - распространение информации о КФУ в зарубежных СМИ и он-лайн образовательных порталах; - создание и поддержание страниц о КФУ в иностранных социальных сетях: FACEBOOK: https://www.facebook.com/KazanUniversityEng, VK: http://vk.com/pressa_kfu, SKYPE: KFU_Admission, WEIBO: weibo.com/KFU (Китайская социальная сеть); - подготовка рекламно-информационных материалов - буклеты, брошюры, ролл-апы, стенды, презентации о КФУ, структурных подразделения, отдельных образовательных программах, информация на сайте КФУ и других сайтах и порталах, в том числе на иностранных языках; сувенирная продукция и др.; - внедрение в КФУ грантовой системы обучения иностранных граждан в магистратуре, специалитете и аспирантуре; - формирование инфраструктуры для привлечения и адаптации иностранных студентов в КФУ (отдел привлечения и приема иностранных обучающихся, служба адаптации иностранцев (отдел), деятельность которой направлена на обеспечение и развитие сервисов поддержки иностранцев в Казанском университете; переоборудование общежития для иностранных студентов (Деревня Универсиады), развитие коммуникационных сервисов для иностранных абитуриентов на базе сайта КФУ; - регулярное аналитико-информационное и экспертное сопровождение. Полученные результаты позволяют сделать вывод о том, что в Казанском университете формируется достаточно эффективная система привлечения иностранных обучающихся с опорой на анализ мировых тенденций и лучших практик российских и зарубежных вузов. Так, специалистами Департамента внешних связей КФУ был изучен опыт активного привлечения иностранных студентов университетами стран Юго-Восточной Азии (Китай, Южная Корея, Сингапур, Малайзия, ЮАР и др.), которые ставят перед собой цели усиления сектора высшего образования в своих странах и продвижение университетов в мировом академическом пространстве. Особый интерес в этом ключе представляют страны, начинающие более активно поставлять студентов на международный образовательный рынок: Саудовская Аравия, Бразилия, Индонезия, Турция и ряд других, борьбу за студентов которых могут вести и российские вузы. В настоящее время университет реализует проект, поддержанный Ассоциацией «Глобальные университеты» и направленный разработку и апробацию в университетах-участниках Проекта 5-100 эффективной системы привлечения иностранных студентов, способствующей росту их заинтересованности в получении высшего образования в России, росту числа иностранных студентов, проходящих обучение в России, а также росту международной репутации указанных университетов. В рамках проекта будут решены следующие задачи:
В предложенном проекте комплексной методики будет описан широкий набор моделей, методов, решений и инструментов создания и внедрения системы привлечения иностранных студентов, включающий: цели и задачи создания и внедрения университетом системы привлечения иностранных студентов, как фактора повышения международной репутации университета; основные положения и направления стратегии (политики) экспорта образовательных услуг университета; формы организации системы привлечения иностранных студентов в университете; основные требования, показатели и критерии эффективности работы системы привлечения иностранных студентов; источники финансирования привлечения иностранных студентов (национальные, региональные, международные, внутриуниверситетские); направления и формы работы (виды деятельности) университетской системы привлечения иностранных студентов; система маркетинговых, социологических и прочих мероприятий, направленных на развитие университетской системы привлечения иностранных студентов; способы организации взаимодействия системы привлечения иностранных студентов с другими системами и организационными подразделениями университета (отдельными управленческими службами, институтами); способы организации взаимодействия университетской системы привлечения иностранных студентов с внешними агентами: рекрутинговыми агентствами, СМИ, российскими и зарубежными организациями (Россотрудничеством, посольствами зарубежных стран, иностранными представительствами и посольствами РФ) и другими целевыми группами; Разработанный проект комплексной методики в виде пошаговой инструкции создания и внедрения системы привлечения иностранных студентов с детальными рекомендациями по организации и управлению этим процессом, будет сопровождаться комплектом типовых нормативных материалов и комментариев (образцы и формы документов, регламенты, комментарии и т.п.), регламентирующих создание, внедрение и работу системы привлечения иностранных студентов в российских вузах. Одним из направлений деятельности в рамках проекта является обеспечение информационной и экспертно-консультационной поддержки представителей университетов-участников Проекта 5-100. С этой целью создана страница проекта на веб-сайте КФУ http://kpfu.ru/international/proekty-i-granty/formirovanie-sistemy-privlecheniya-inostrannyh, которая рассматривается в качестве электронной информационно-консультационной платформы проекта. Результаты проекта будут востребованы в учреждениях системы высшего образования Российской Федерации, в первую очередь в университетах - победителях и участниках второй волны конкурса на получение государственной поддержки в целях повышения их конкурентоспособности среди ведущих мировых научно-образовательных центров при реализации мероприятий, связанных с созданием и внедрением в российском университете системы привлечения иностранных студентов. Раздел 3. Проблемы реализации Плана мероприятий, выявленные в 2015 году На этапе разработки конкурсной документации для защиты Программ повышения конкурентоспособности (ППК) вузами для реализации комплекса мероприятий и достижения плановых показателей ППК были заявлены одни суммы финансирования. Однако утверждены и выделены из федерального бюджета средства существенно меньшие. При этом, несмотря на актуализацию «дорожной карты» в 2015 году, снижение индикаторов эффективности ее реализации не допускалось. Значительно усугубила данную ситуацию возросшая в конце 2014 года волатильность курса рубля по отношению к основным мировым валютам. С учетом имевшихся обязательств на 2015 год по оплате труда приглашенных исследователей, оснащения новых лабораторий, обеспечения действующих и вновь открываемых лабораторий расходными материалами, организации стажировок, участия в международных научных конференциях за пределами России, международной аккредитации образовательных программ, участия в образовательных выставках-ярмарках и т.п., напрямую зависящих от курса евро, произошло существенное снижение реальных финансовых возможностей университета для развертывания новых образовательных и научно-исследовательских проектов. Таким образом, существует риск реализации запланированных в 2015-2016 гг. мероприятий не в полном объеме, а также риск невыполнения плановых значений по ряду показателей результативности, зафиксированных в Программе и «дорожной карте» второго этапа. При этом, задачи внебюджетного фандрайзинга не могут быть реализованы без обеспечения определенных преимуществ для конкурсных заявок на грантовую поддержку вузов-участников Проекта 5-100 (РНФ, РФФИ и т.п.). 2. Действующий объем государственного задания на научно-исследовательские работы КФУ не позволяет обеспечить покрытие фактических расходов на текущее содержание объектов научной инфраструктуры. Представляется целесообразным обеспечить финансирование госзадания по науке вузам-участникам Проекта 5-100 на уровне, сопоставимом с субсидией на образование. 3. Предлагается предоставить вузам-участникам Проекта 5-100 больше свобод и снятия ограничений в определении направлений финансирования мероприятий «дорожных карт». Кроме того, необходимо оперативное решение вопроса по расширению и детализации списка направлений расходования средств субсидии на реализацию «дорожной карты». 4. Присоединение неэффективных новых подразделений в структуру вуза влечет за собой возникновение риска снижения рейтинговых показателей университета, а также невыполнения плановых значений по ряду показателей эффективности деятельности КФУ, утвержденных в ППК, что в дальнейшем грозит сокращением объема направляемых из федерального бюджета средств субсидии или даже ее отменой. Необходимо внесение изменение в действующее законодательство, предусматривающее возможность создания в структуре участников Проекта 5-100 дочерних образовательных и исследовательских обществ. Соответствующий законопроект Казанский федеральный университет представлял в 2014 году на рассмотрение в Министерство науки и образования Российской Федерации, предварительно согласовав его с другими вузами-участниками Проекта «5-100». Дополнительные меры поддержки вузов-участников Проекта 5-100 1. Передача вузам-участникам Проекта 5-100 в полном объеме госзаказа на подготовку в магистратуре и аспирантуре в округе с одновременным снижением КЦП на бакалавриат. При этом постепенно вывести магистратуру из других вузов округа (особенно это касается естественно-научных областей, где для обучения требуется серьезная материально-техническая база) с одновременным увеличением в них КЦП на бакалавриат. 2. Выделение вузам-участникам Проекта 5-100 контрольных цифр приема без излишней детализации по направлениям и специальностям. Предлагается выделение КЦП только по укрупненным группам направлений и специальностей с правом университета перераспределять КЦП в рамках УГНС. 3. Законодательное упрощение процедур распоряжения и пользования недвижимым имуществом вузов-участников Проекта 5-100, установку и эксплуатацию рекламных конструкций на таком недвижимом имуществе путем предоставления реальных прав Наблюдательным советам и территориальным управлениям Фонда федерального имущества в субъекте Федерации. 4. Принятие пакета документов, предусматривающих меры государственной поддержки бизнес-инкубаторов, технопарков и малых инновационных предприятий (МИП), созданных вокруг и с участием ведущих высших учебных заведений Российской Федерации: гранты на создание, освобождение от налогов на 3 года с момента создания, предоставление специальных субсидий, упрощенный порядок предоставления оборудования и имущества в аренду МИП, контрольный пакет которых (25%+1) принадлежит вузам, дополнительные программы по государственной поддержке деятельности МИП (в части предоставления льготных кредитов). Пакет проектов соответствующих нормативных правовых актов также был представлен в 2014 году в Министерство образования и науки Российской Федерации. 5. Значительные трудности возникают в организации и оформлении процессов софинансирования. Несмотря на наличие пункта 4 статьи 78.1 в Бюджетном кодексе Российской Федерации, согласно которому могут предусматриваться бюджетные ассигнования на предоставление грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по результатам проводимых ими конкурсов автономным учреждениям, включая учреждения, в отношении которых указанные органы не осуществляют функции и полномочия учредителя, республиканские органы настаивают на предоставлении грантов и субсидий строго по конкурсным процедурам (94-ФЗ, 223-ФЗ). Предлагаем рассмотреть вопрос о возможности направления в федеральные университеты проекта закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях государственной поддержки федеральных университетов». 6. Необходимо увеличение квоты иностранных граждан для обучения по основным образовательным программам вузов-участников Проекта 5-100 по линии Россотрудничества в рамках Постановления Правительства РФ от 08.10.2013г. №891. 7. Федеральные университеты не могут привлечь инвестиции, так как Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2008-го года № 234 «Об обеспечении жилищного и иного строительства на земельных участках, находящихся в федеральной собственности» до 2016-го года введен запрет на согласование органами исполнительной власти сделок по распоряжению и привлечению инвестиций в отношении недвижимости и земельных участков, находящихся в федеральной собственности. В связи с этим, предлагаем внести в указанное Постановление изменения, дополнив его положениями следующего содержания: 1). «Запрет, указанный в пункте «втором» настоящего Постановления, не распространяется на проведение аукциона по привлечению инвестиций в отношении земельных участков, предоставленных федеральным университетам, и объектов недвижимого имущества, расположенных на этих земельных участках для строительства (реконструкции) учебно-лабораторных зданий и объектов социального назначения». 2). В той части Постановления, где речь идет о перечне разрешённых объектов, на которые мораторий не распространяется, дополнить пункт «четвёртый» подпунктом «г» следующего содержания: «В отношении земельных участков, предоставленных федеральным университетам». Приложения 1 Финансовые показатели могут быть скорректированы после сдачи бухгалтерской отчетности за первое полугодие 2015 года. 2 Приложения 7 и 8. 3 Перечень сотрудников КФУ, прошедших стажировки в первом полугодии 2015 года представлен в Приложении 12. 4 Детальная справка о направлениях стратегического взаимодействия университета с ведущими международными компаниями и корпорациями представлена в Приложении 13. 5 Перечень создаваемых Центров превосходства в рамках приоритетных направлений КФУ представлен в Приложении 14. 6 Приложение 16. 7 Приложение 17. 8 Приложение 19. 9 Приложение 20. 10Подробнее см. Приложение 22. 11 Приложение 23. 12 Приложение 24. 13 Краткий отчет о проведенных мероприятиях в рамках реализуемых в КФУ программ поддержки British Petroleum в первом полугодии 2015 года содержится в Приложении 25. 14 Перечень сотрудников, успешно сдавших тест на уровень Intermediate и выше в отчетном периоде, приведен в Приложении 26. |
Похожие:
 | Перед нами стоит не управленческая, а чисто информационная задача, а если быть точнее задача информационных технологий |  | Ректор фгбоу впо “Саратовский государственный университет имени Н. Г. Чернышевского” |
| Задача предназначена для формирования базы данных о наиболее активных, отлично успевающих студентах и магистрантах, об их достижениях... | | Задача: Сформировать недостающие движения по регистру «Учет затрат (бухгалтерский и налоговый учет)» по документам «Требования накладная»... |
| Учебно-методический комплекс дисциплины «Лабораторный практикум по бухгалтерскому учету (Сквозная задача по финансовому учету и управленческому... | | Простая задача сложного учета ндс в программе «1С: Управление производственным предприятием 8» |
| Кадровое делопроизводство и кадровые технологии для органов местного самоуправления | | Кадровое делопроизводство и кадровые технологии для органов местного самоуправления |
| Кадровое делопроизводство и кадровые технологии для органов местного самоуправления | | Типы словарей. Лексикография теория и практика составления словарей. Основная задача разработка принципов и приемов словарного описания... |