ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ ОСВОБОДЯТ ОТ НДС Коммерсантъ, Вислогузов Вадим, 21.06.2007, №106, Стр. 2
Госдума расширяет налоговые льготы для IТ-индустрии
Бюджетный комитет Госдумы одобрил во втором чтении правительственный законопроект о налоговых льготах для предприятий инновационной сферы. При доработке проекта депутатам удалось существенно расширить предложенный Минфином набор льгот по НДС и налогу на прибыль - документ, как предполагают депутаты, освободит от НДС большинство сделок с объектами "интеллектуальной собственности" для IТ-индустрии.
Законопроект "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части формирования благоприятных налоговых условий для финансирования инновационной деятельности" вносит поправки в главы Налогового кодекса о налоге на прибыль, о НДС и об упрощенной системе налогообложения. Задание помочь предприятиям, применяющим инновации, Владимир Путин дал в своем послании Федеральному посланию в 2006 году. Минфин подошел к процессу выдачи льгот без энтузиазма - определенный им в первом чтении объем налоговой экономии для инноваторов составил лишь 2, 8 млрд руб. (0, 04 % от доходов бюджета в 2007 году).
Депутатам этого показалось мало, и ко второму чтению они расширили сферу применения льгот. Минфин предлагал освободить от НДС лишь услуги по передаче патентов и лицензий, связанных с объектами интеллектуальной собственности. В нынешней версии проекта от налога освобождаются операции по передаче исключительных прав на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, программы для ЭВМ, базы данных, топологии микросхем, ноу-хау, а также передача прав на использование всех этих результатов интеллектуальной деятельности на основании лицензионных договоров.
Наиболее существенна льгота по налогу на прибыль - это возможность втрое быстрее, чем обычно, списывать на расходы стоимость оборудования, применяемого организациями для научно-технической деятельности. Минфин настаивал лишь на удвоении скорости амортизации оборудования. Также проектом от налога на прибыль освобождаются поступления из фондов, финансирующих научно-техническую деятельность, - при условия наличия этих структур в специальном перечне правительства.
Министерство и Госдума расходятся в оценках последствий принятых решений. Как сказал "Ъ" замминистра финансов Сергей Шаталов, дополнительные расходы бюджета на предоставление новых льгот пока не оценены, "но, возможно, что за счет увеличения коэффициента амортизации и расширения перечня по НДС сумма льгот увеличится еще на 1-2 млрд руб. ". По оценкам члена комитета по бюджету Александра Когана, участвовавшего в доработке законопроекта, общая сумма льгот "на порядок больше". "От НДС освобождаются уже не просто услуги в этой сфере, а сама реализация интеллектуальной собственности - исключительных прав на изобретения, программы и топологии микросхем. Это означает, что под освобождение могут подпасть, в частности, Microsoft и Intel. Точную сумму льгот сейчас подсчитать невозможно", - заявил "Ъ" депутат.
Впрочем, по его словам, освобождение от НДС может оказаться для компаний вовсе не такой привлекательной мерой. Дело в том, что они не смогут принять к вычету так называемый входящий НДС (оплаченный поставщикам), который ляжет на себестоимость продукции и сократит прибыль. Кроме того, Александр Коган прогнозирует трудности при администрировании вводимых с 2008 года льгот: "Пока непонятно, как ФНС будет определять и трактовать каждый вид инновационной деятельности и как налоговики справятся с классификацией баз данных, ноу-хау и т. д. ". Кроме того, по мнению депутата, в ходе разъяснений не исключено появление писем Минфина, которыми ведомство ограничит применение нечетко прописанных льгот.
БЮДЖЕТУ НЕ ХВАТАЕТ ДЕНЕГ ЮКОСА Коммерсантъ, Граник Ирина, 21.06.2007, №106, Стр. 2
Правительству придется занимать на внутреннем рынке
Группа депутатов от "Единой России" вчера внесла в Госдуму поправки в закон о бюджете-2007, распределяющие по статьям расходов часть денег из 392 млрд руб. налоговой задолженности ЮКОСа. Проект разрешает правительству занять на внутреннем рынке до 100 млрд руб. - на инициативы правительства, направленные на реализации} бюджетного послания президента, уже не хватает денег, а Белый дом к тому же сейчас ожидает снижения налоговых поступлений от сбора налога на добавленную стоимость в 2007 году.
Внесенный вчера законопроект "О внесении изменений в закон "О федеральном бюджете на 2007 год" разработан Минфином в соответствии с бюджетным посланием президента Владимира Путина. Внесение проекта депутатами существенно ускоряет процедуру рассмотрения проекта: Минфин таким образом избегает согласования законопроекта в ведомствах.
Напомним, что президент в послании указал, что деньги от погашения налоговой задолженности ЮКОСа должны пойти на строительство и ремонт дорог, ремонт ветхого жилья и переселение из него граждан, а также на развитие нанотехнологий. 20 мая Госдума приняла закон о централизации 392 млрд руб. налоговой задолженности ЮКОСа в федеральном бюджете. В минувшие среду и пятницу Госдума приняла в первом чтении проекты о создании корпорации по развитию нанотехнологий и фонда реформирования ЖКХ. В течение трех лет корпорации отдадут 130 млрд руб., а фонду ЖКХ - 240 млрд руб.
Поправки в бюджет-2007 предлагают направить в этом году из денег ЮКОСа 30 млрд руб. на "создание эффективной транспортной системы как элемента инфраструктуры будущего роста". Из них 20 млрд руб. будут выделены городам на развитие уличной и дорожной сети, 7, 8 млрд руб. - регионам на строительство и реконструкцию автодорог общего пользования, 2, 2 млрд руб. - на строительство и реконструкцию федеральных автодорог. 10 млрд руб. пойдет на капремонт и переселение граждан из аварийного жилья, 1, 9 млрд руб. - на создание президентской библиотеки имени Бориса Ельцина, 2, 9 млрд руб. - на мероприятия по ядерной и радиационной безопасности и укрепление научно-исследовательского потенциала.
Помимо денег ЮКОСа предусмотрено и использование "бюджетной экономии", уточняет замглавы комитета по бюджету Виталий Шуба. Например, предусмотрена схема финансирования обеспечения граждан дорогостоящими лекарствами за ее счет: за три года на это пойдет 47 млрд руб.
Денег ЮКОСа явно не хватает на исполнение всех запланированных трат - очевидно, финансирование "Роснанотеха" и фонда реформирования ЖКХ будет в 2007 году и последующие годы идти не только из бюджета, но, возможно, и из стабилизационного фонда. Пока в Госдуме никто не готов комментировать ни это обстоятельство, ни статью законопроекта, разрешающую правительству увеличить заимствования на внутреннем рынке на 100 млрд руб. Из пояснительной записки к проекту следует, что в бюджете может образоваться "дыра" из-за снижения поступлений НДС (до 716 млрд руб. к концу года) в связи с изменением схемы администрирования налога и из-за завышения в проекте бюджета расчетных цен на нефть. Так или иначе, как и предсказывал "Ъ" 21 мая, деньги, ЮКОСа не помогут Минфину решить проблему растущего дефицита финансирования в бюджете-2007.
"Мы планируем окончательно принять закон на следующей неделе", - заявил "Ъ" один из его авторов, глава комитета Госдумы по промышленности Мартин Шаккум. Сегодня проект будет обсуждаться на заседании бюджетного комитета.
|
