Отчёт о деятельности администрации муниципального образования город новотроицк за 2008 год


НазваниеОтчёт о деятельности администрации муниципального образования город новотроицк за 2008 год
страница19/34
ТипДокументы
filling-form.ru > Договоры > Документы
1   ...   15   16   17   18   19   20   21   22   ...   34

В образовательных учреждениях проводится планомерная работа по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних:

  • информационно-аналитические совещания руководителей, заместителей директоров по воспитательной работе, социальных педагогов, классных руководителей, мастеров производственного обучения;

  • совместные расширенные совещания и «круглые столы» с заинтересованными службами и ведомствами;

  • выработаны и используются в работе рекомендации Управления образования и ежегодных родительских конференций (в том числе совместно женсоветами города и ОАО «УралСталь») руководителям ОУ по активизации профилактической работы с детьми, состоящими на различных видах профилактического учета;

  • традиционные городские конкурсы «Учитель года» и «Сердце отдаю детям», «Ученик года», заложена новая традиция проведения конкурса «Лидер ДОО XXI века» среди лидеров детских общественных организаций школ 7-9 классов;

  • традиционные массовые мероприятия КФКСиТ, КДМ, УДОД, ПУ, техникумов для несовершеннолетних.


Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, отделом внутренних дел, управлениями образования, социальной защиты населения, здравоохранения, городскими комитетами по делам молодежи, по физической культуре, спорту и туризму, центром труда и занятости населения, профессиональными училищами, техникумами, колледжами были разработаны и осуществлены мероприятия по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, выявлению детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, оказанию им помощи, возвращению в образовательные учреждения для продолжения учебы.

В течение года проводились межведомственные рейды по выявлению детей и подростков, не посещающих образовательные учреждения с принятием необходимых мер по их возвращению в учебные заведения. В результате данных мероприятий возвращено в учебные заведения 32 подростка. На 01.01.2009г. в городе Новотроицке функционирует 23 общеобразовательных и 2 интернатных учреждения, в которых обучаются 9770 учащихся. Проведенный контроль посещения учениками занятий показал, что на 01.01.2009г. не обучаются по различным причинам 14 учащихся.

Педагогическими коллективами общеобразовательных и интернатных учреждений, инспекторами ПДН, сотрудниками УСЗН проводилась работа по возвращению учащихся в учебные заведения, не приступивших к занятиям. Посещались квартиры учащихся родительской общественностью, классными руководителями, инспекторами ОДН ГОВД, сотрудниками МУ ЦСПСиД, проводились беседы с учащимися и их родителями или лицами их заменяющими.

Осуществлялись проверки общественного порядка в местах отдыха детей и подростков, проверки подвалов, притонов, мест позднего пребывания на улице детей и подростков, выявление групп подростков антиобщественного поведения, употребляющих спиртные напитки и наркотические вещества.

Были организованы специальные межведомственные рейды с использованием местных СМИ по дошкольным образовательным учреждениям, где в вечернее время пребывала молодежь, для пресечения сбора групп на территории данных учреждений. Результаты рейдов рассматривались на заседаниях КДН и ЗП при заместителе главы муниципального образования по социальным вопросам (рассмотрено 54 материала за распитие спиртных напитков на территории ДОУ, детских игровых площадках, наложен штраф на сумму 17500 руб.). Помимо соответствующего наказания согласно статье КоАП РФ нарушители порядка добровольно отрабатывали на территории ДОУ (по согласованию с заведующей и родителями).

За 2008 года было проведено 35 заседаний комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, где было рассмотрено 667 материалов, поступивших из СОШ, ГОВД и др. субъектов профилактики. Привлечено к административной ответственности 602 (несовершеннолетние и родители), наложен штраф на общую сумму 251200 рублей.

Проведено 5 заседаний комиссии о выполнении Закона «Об образовании» ст. 19, в результате 10 детей переведено в вечернюю школу, 21 подросток переведен на другие формы образования. Образовательными учреждениями осуществляется контроль посещения занятий данными учащимися.

В период летних каникул 2008 года в муниципальном образовании город Новотроицк с целью предупреждения, выявления и устранения причин безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, оказания практической помощи детям и подросткам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, защиты их прав и законных интересов, проводилась комплексная межведомственная профилактическая операция «Подросток». (Информация «Подросток»).

На территории МО г. Новотроицк проживает 19552 тыс. несовершеннолетних детей, из них от 0 до 6 лет -7520 детей, от 7 до 17 лет -12032 детей. На учете в КДН и ЗП состоит 226 несовершеннолетних (АППГ 269), из них до 14 лет -28, лиц женского пола -53 (АППГ-70), Беспризорных детей на территории МО г. Новотроицк нет. Безнадзорных, периодически не проживающих дома, ушедших из интерната – 21 (АППГ- 38)

На учете в КДН и ЗП состоит 76 семей в них 154 ребенка, не обеспечивающих надлежащих условий для воспитания детей

В течение всего периода специалистами субъектов профилактики осуществляется патронирование неблагополучных семей и трудных подростков. Целью является принятие необходимых мер по вовлечению детей и подростков из асоциальных семей в организованные формы труда и отдыха, оказание психологической, моральной и материальной помощи.

Управлением образования (отделом опеки и попечительства), УСЗН, ОДН ОВД, КДН и ЗП проводились еженедельные рейды в семьи с целью контроля условий проживания и воспитания детей, профилактических бесед с родителями, выявлению детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

На территории муниципального образования проживает 347 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения, находящихся под опекой. Все дети, семьи состоят на учете в УСЗН, УО для оказания социальной, материальной и др. помощи.

Направлен запрос в учреждения здравоохранения для получения сведений о детях школьного возраста, не обучающихся в образовательных учреждениях, о детях инвалидах с нарушениями психофизического развития (слепых, глухонемых, глухих, умственно отсталых и др.), полученных педиатрами в ходе приема или вызова на дом.

Ежемесячно в КДН и ЗП поступает информация из УЗ по факторам риска у новорожденных детей, из УСЗН, ГОВД, УО информация о выявлении и устройстве несовершеннолетних, оказавшихся в социально-опасном положении для принятия экстренных мер по оказанию помощи в каждой конкретной ситуации.

Значительное внимание было направлено на обеспечение выполнения мероприятий по организации летнего отдыха, оздоровления, трудовой и досуговой занятости несовершеннолетних.

В 2008 году в городе Новотроицке сохранена сеть летних оздоровительных центров.

В целях организованного и эффективного проведения летней оздоровительной кампании детей и подростков, укрепления их здоровья, организации занятости в летний период в загородных ДОЛ было организовано полноценное 5-разовое питание. В лагерях всех типов и видов проводилась активная спортивно-массовая работа (спартакиады по восьми видам спорта, туристские слеты и состязания, др.), проводилось закаливание (солнечные и воздушные ванны, обтирание, обливание и др.). Укомплектованность медицинскими кадрами составила 100%, оснащенность медицинских кабинетов оборудованием– 100%, обеспеченность медикаментами – в полном объеме. Были организованы межведомственные рейды по проверке организации летнего отдыха, соблюдения санитарно-гигиенических норм в загородных лагерях отдыха.

В период каникул традиционно в соответствии с городской подпрограммой «Воспитание юного новотройчанина» на 2004-2010 годы для школьников города учреждениями дополнительного образования детей проводятся массовые мероприятия разной направленности и социальной значимости (2008г. – проведено 135 городских мероприятий), в том числе совместно с Отделом корпоративных социальных программ общества «Уральская сталь» (учреждения-победители пополнились видео- и аудиоаппаратурой, фотоаппаратами, бытовой и множительной техникой, спортивным и игровым инвентарем, все участвующие дети получают ценные подарки и сладкие призы. Общая сумма, затраченная на детские корпоративные программы в 2008 года составила 500 тыс.рублей).

В целях усиления профилактики наркомании, алкоголизма, табакокурения и других правонарушений и преступлений в детской и подростковой среде, реализуется долгосрочная профилактическая программа МУЗ «Наркодиспансер» «Жизненный путь» для детей 6-18 лет по профилактике злоупотребления психоактивными веществами (утв. 24.06.2003г. № 253) с 2003 года на базе 6 образовательных учреждений (№№ 1,7,14,13,15, интернате №1, с 2007года – в остальных ОУ по инициативе руководителей);

- продолжается работа по внедрению учебного пособия по предупреждению ВИЧ/СПИДа «Полезная прививка» в составе Оренбургской области в рамках проекта «Здоровая Россия – 2020» для учащихся 10-11 классов поэтапно (с 2005 года в ОУ №№ 23,15,16; с 2006г.- в ОУ №№ 1,7,14,22; с 2007г.- в ОУ №№ 6,13);

- в МОУ СОШ №13 с 2007 года успешно реализуется программа д.м.н., профессора В.Н.Касаткина «Здоровье» (профилактика ВИЧ-инфекции у подростков).

Летом ежегодно при Станции юных туристов организовывается выездной палаточный лагерь, в т.ч. для детей и подростков девиантного поведения (2008-110 чел.), итогом которого является вовлечение учащихся в систематические занятия туризмом. Воспитанники Станции после прохождения обучения возвращаются в родные стены для работы педагогами и инструкторами. За последние три года таких ребят уже 17.

Четвертый год в период летних каникул функционирует загородный профильный военно-спортивный лагерь «Зарница», который оздоравливает 300 детей за лето, в том числе до 70% из групп социального риска.

Ежегодно 2 раза в год проводится дневная (в межсезонье) и загородная (летом) профильная смена учебы Актива городской детской и молодежной общественной организации «Единство плюс» (2008г.-90 чел.), участники которой учатся взаимодействию в разновозрастных группах и группах различной социальной направленности. Для проведения профильной смены используется ДОЛ «Чайка».

В городе активно развивается детское общественное движение на базе образовательных учреждений. На сегодня в школах создано и активно работают 23 детских объединения (охват в 2008г. – 10410 чел.), которые создают и реализуют социально-значимые проекты: комплекс «Детский сад - школа», «Школьный двор», детское ателье, Центр СМИ, комплекс «История моей школы в истории моей страны» и др. Проводится конкурс детских организаций «Мозаика».

Детям из семей, нуждающихся в особой поддержке, были выданы талоны для приобретения комплектов школьной одежды с удешевлением ее стоимости. Оказывались социальные услуги, психологическая, юридическая помощь. Помощь в восстановлении документов, оформлении детей в школу-интернат. Материальная, натуральная помощь, товары из регионального заказа и пр.

В городе ежедневно работают два «телефона доверия» по проблемам детей и подростков (с 17 до 23 часов) и по проблеме ВИЧ /СПИДа (с 16 до 18 часов), по которым звонят, в основном, подростки, а также дети, родители и обеспокоенные жители города старшего поколения. Каждый день фиксируется 3 - 14 звонков и более.

Наркологическим диспансером, Центром социально-психологической помощи подросткам в 2008 проводились тренинги, тестирование, лекции, консультации, семинары, др. мероприятия, в результате которых:

  • выявлены дети и подростки, употребляющие психоактивные вещества;

  • оказана помощь, психологическая поддержка по обращению родителей и подростков;

  • проводились совместных мероприятий в т.ч. в летний период в лагерях всех типов и видов, детских домовых клубах.

В период проведения операции «Подросток» в городе в период с мая по июнь совместно с ОГИБДД ОВД проведена операция «Внимание, дети!», в ходе которой

1. Был разработан совместный план проведения операции, утвержденный начальником ОВД 19.05.2008г.

2. Проведены совместные совещания:

- с начальниками лагерей всех типов и видов;

- руководителями образовательных учреждений;

- директорами детских оздоровительных загородных лагерей;

- с ответственными за профилактическую работу с детьми в общеобразовательных учреждениях.

3. Размещено информативных сообщений по проблеме ДДТТ и проводимой операции: в местных СМИ-21, в т.ч. на телевидении - 12.

4. Проведен городской конкурс «Слет отрядов ЮИД-2008» совместно с ОГИБДД ОВД г. Новотроицка и страховой кампанией «РЕСО-Гарантия» с участием команд из 18 образовательных учреждений города.

5. За каждым загородным ДОЛ на летний период приказом начальника ОВД были закреплены сотрудники ОГИБДД с возложением контроля исполнения данного приказа на начальника отделения ГИБДД майора милиции Мелентьева И.А.

6. Проведены беседы в лагерях дневного пребывания, а также 18 бесед с водителями в автохозяйствах и стоянках с привлечением членов Всероссийского общества автомобилистов и общественных инспекторов, в которых особое внимание было уделено юным участникам движения, соблюдению правил перевозки детей, ответственности за правонарушения в сфере безопасности ДД, инструктажу детей родителями.

7.Проведены обследования ОУ с целью создания в них условий для пропаганды правил дорожного движения.

Инспектор ГИБДД по пропаганде ежегодно входит в состав межведомственной комиссии по приемке образовательных учреждений к началу учебного года. Традиционно проводятся совместные с ГИБДД тематические проверки ОУ по фактам ДТП, происшедшим по неосторожности детей и подростков, с оформлением соответствующих документов.

В профилактической работе использованы возможности СМИ города: газеты «Металлург» и «Гвардеец труда», НОКС-ТВ, телевидение «Накануне». Выпущены статьи и телепередачи на данную тематику.

Комитетом по делам молодежи, муниципальным учреждением «Центр социально-психологической помощи молодежи» за период 2008 года были проведены:

  • мероприятия по психологической поддержке школьников, учащихся ПУ: серия тренинговых занятий для детей из неблагополучных семей «Школа жизни», «Моя позиция», «Курить-здоровью вредить», «Подростковый алкоголизм» и др; адресно-тематические консультации и беседы с родителями и опекунами: «Подростковый кризис», «Полезные советы в сложных ситуациях» и др.;

  • психологическое обследование учащихся и семей групп риска в начале 2008-2009 учебного года в каждом ОУ с целью своевременной постановки на учет по оказанию поддержки и проведению психологами профилактической работы с ними;

  • совместные рейды по семьям групп риска с целью оказания психологической поддержки;

  • работа (круглосуточно) телефонов «доверия» в центрах СПИД и СППМ при городском комитете по делам молодежи, куда поступают обращения несовершеннолетних и взрослых граждан, каждому из которых даны рекомендации, советы, направления, со многими проведена в дальнейшем целенаправленная работа психологов и специалистов.

За период 2008 года в городе активизировалось внимание к детям и подросткам со стороны всех служб и ведомств, занимающихся вопросами воспитания и проблемами подрастающего поколения. Около 98% детей из семей социального риска и остронуждающихся в защите, получили материальную и социально-психологическую помощь и поддержку.

Через средства массовой информации (в т.ч. местные газеты и ТВ) обращено внимание общественности к подросткам и семьям, нуждающимся в помощи, проживающим в социуме вместе с людьми разных социальных групп. На 2008 год были намечены пути межведомственного взаимодействия в решении вопросов воспитания и социально-психологической поддержки детей и подростков из социально-неблагополучных семей, из семей групп риска.

Среди проблем в профилактической работе:

- частая смена вожатых в ОУ в силу ряда причин (низкая заработная плата, получение заочного высшего образования и др.);

- смена заместителей директоров по воспитательной работе (до 20% ежегодно) в силу трудностей в выполнении функциональных обязанностей, эмоциональной нагрузки, ненормированности рабочего дня и др.;

- негативное влияние социума (пример взрослых, ведущих недостойный человека образ жизни; нелегальная продажа спиртных напитков, в том числе суррогатного происхождения; низкий прожиточный уровень более 66% семей; др.).

Для решения создавшихся проблем в управлении образования разработан ряд мероприятий по профилактике правонарушений и безнадзорности школьников. В том числе:

- подпрограмма «Воспитание юного новотройчанина» до 2010 года;

-план мероприятий по формированию у школьников гражданского самосознания и правовой культуры;

-перспективный план развития в городе детского движения и системы дополнительного образования до 2010 года.

Расширенное заседание КДН и ЗП по итогам работы за 2008 год проведено 26.02.2009г в здании администрации муниципального образования город Новотроицк.


М Е Р О П Р И Я Т И Я

по реализации государственных требований по охране труда на предприятиях и в организациях на территории МО город Новотроицк за 2008 год

Отчет

о работе отдела по труду администрации муниципального образования город Новотроицк в 2008 году
В 2008 году продолжалась работа по развитию и совершенствованию системы социального партнерства в трудовых отношениях.

В рамках этой системы в муниципальном образовании действует соглашение между администрацией, профсоюзами и работодателями муниципального образования город Новотроицк о взаимодействии в области социально-трудовых отношений и социальной защиты населения на период 2008-2010 годы (подписано 26.12.2007 года) и 2 отраслевых тарифных соглашения в сферах образования и здравоохранения.

Осуществляла свою работу трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений.

За отчетный период проведены 4 заседания комиссии. Рассматривались вопросы:

  • о реализации Соглашения между администрацией, профсоюзами и работодателями города Новотроицка «О взаимодействии в сфере социально-трудовых отношений и социальной защиты населения на 2005-2007 годы» по итогам 2007 года;

  • о ходе выполнения обязательств трехстороннего соглашения о взаимодействии в сфере социально-трудовых отношений и социальной защиты населения на 2008-2010 годы по итогам I полугодия 2008 года;

  • о реализации приоритетных национальных проектов на территории муниципального образования город Новотроицк;

  • о ситуации на рынке труда и обеспечении занятости населения города;

  • о мероприятиях по снижению негативного воздействия финансового кризиса на экономику и социальную сферу муниципального образования город Новотроицк;

  • о проблемах доходов и уровня жизни населения в прогнозе социально-экономического развития МО на 2009 год;

  • о развитии социального партнерства в муниципальном образовании город Новотроицк;

  • о реализации работодателями города государственных требований по охране труда;

  • о подготовке предложений по квоте на выдачу иностранным гражданам разрешений на въезд на территорию Оренбургской области в целях осуществления трудовой деятельности в 2009 году;

  • о предоставлении мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;

  • о работе ГУ «Центр занятости населения города Новотроицка» по переобучению безработных граждан профессиям, пользующимся спросом на рынке труда;

  • об организации летней занятости молодежи и др.

В целях усиления контроля за выполнением решений, каждое заседание трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений начинается с информации о ходе выполнения решений, принятых на предыдущих заседаниях. Во исполнение решения трехсторонней комиссии разработана Концепция кадровой политики муниципального образования город Новотроицк на период до 2011 года.

Заслушивались отчеты работодателей, представительных органов работников ООО «СК «Горизонт», ООО «Новохром», ООО ОП «Уральский страж» по вопросу заключения коллективных договоров. По итогам рассмотрения вопроса были приняты коллективные договоры в ООО «Новохром», ООО ОП «Уральский страж».

Заслушивался отчет руководителей ОАО «Уральская Сталь», председателя профсоюзного комитета о выполнении обязательств по коллективному договору организации.

В соответствии с действующим законодательством сформированы предложения о потребности муниципального образования в привлечении иностранных работников на 2009 год: 16 работодателей подали заявки на привлечение 290 иностранных работников.

Разработан и утвержден постановлением главы муниципального образования город Новотроицк №2343-п от 30.12.2008 года план мероприятий по снижению негативного воздействия финансового кризиса на экономику и социальную сферу муниципального образования город Новотроицк, предусматривающий систему мер, направленных на содействие развитию малого и среднего бизнеса; поддержку занятости населения; оптимизацию численности муниципальных служащих, затрат на содержание аппарата администрации муниципального образования и структурных подразделений.

В соответствии с утвержденным планом совместно с ГУ ЦЗН осуществляется еженедельный мониторинг ситуации на рынке труда.

В целях обеспечения информирования работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства осуществлялось ежедневное консультирование по телефонам «горячей линии» отдела по труду администрации МО, организован ежедневный прием граждан. За истекший год проведено 402 устных консультации работников и работодателей, поступивших на телефоны «горячей линии» и на личном приеме граждан. За консультацией обратилось 282 работника и 120 работодателей и их представителей. Наиболее часто задаваемые вопросы: несвоевременная, не в полном объеме, выплата заработной платы; порядок изменения, расторжения трудовых договоров; предоставление гарантий и компенсаций работникам при сокращении численности или штата; оплата времени простоя; предоставления отпусков без сохранения заработной платы; о новых системах оплаты труда и минимальном размере оплаты труда и др.

По полученным в ходе проведенных консультаций и личного приема сведениям, указывающим на допущенные в отношении работников нарушения трудового законодательства, принимались необходимые меры, направленные на восстановление нарушенных трудовых прав, проводились соответствующие надзорно-контрольные мероприятия.

За истекший год направлено 6 обращений с ходатайством о принятии мер по восстановлению нарушенных трудовых прав работников в адрес Государственной инспекции труда в Оренбургской области, прокуратуры города.

Специалистом отдела по труду проведены 32 проверки соблюдения трудового законодательства иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, исполнения обязательств коллективных договоров в организациях МО и у предпринимателей без образования юридического лица, в том числе 26 проверок совместно с государственной инспекцией труда, 3 – с ГУ ЦЗН, 1 –с координационным Советом профсоюзов города.

В ходе осуществляемых проверок выявлены более 250 нарушений законодательства о труде, других нормативных актов, содержащих нормы трудового права. Самым распространенным нарушением стала невыплата либо несвоевременная выплата заработной платы и других сумм, причитающихся работникам, в том числе за сверхурочную работу, работу в праздничные и выходные дни и при увольнении, применение «серых» схем оплаты труда (выплата заработной платы в конвертах). На втором месте — неоформление либо ненадлежащее оформление трудовых отношений с работниками, иные нарушения характерные для нелегального рынка труда, необоснованные и незаконные увольнения с работы, нарушение правил охраны труда и техники безопасности.

Специалист отдела по труду приняла участие в двух семинарах для работодателей и представительных органов работников по вопросам социального партнерства, практики применения трудового законодательства (22.05.2008 и 12.09.2008).

Осуществлялся контроль за своевременной выплатой заработной платы в организациях города.

По данным федерального статистического наблюдения в городе Новотроицке максимальная просроченная задолженность по заработной плате наблюдалась по состоянию на 1 декабря 2008 года – 10 172 тыс. рублей. Вся просроченная задолженность по заработной плате приходилась на организации, относящиеся к виду деятельности «Строительство». Суммарная задолженность по заработной плате по кругу организаций наблюдаемых видов экономической деятельности по состоянию на 1 января 2009 года составила 6165 тыс. рублей – НСМУ СФОАО «Стальмонтаж», где осуществляется процедура банкротства (определением арбитражного суда г.Москвы от 20.11.2008 года в отношении ОАО «Стальмонтаж» введено наблюдение).

Специалистом отдела по труду проводилась работа по обеспечению деятельности межведомственной комиссии по проблемам оплаты труда муниципального образования, осуществлялся контроль исполнения распорядительных документов комиссии.

За 2008 год проведено 9 заседаний. Заслушано 115 работодателей (78 организаций и 37 индивидуальных предпринимателя).

Рассматривались вопросы:

  • о работе руководителей ООО «Торговый дом «Новотроицкий кирпич», ООО «Керамический кирпич», ООО «Ремонтный центр», ООО «Селигер», ООО «Альянс-2», ООО «Рейтинг», ООО «Металлик», ООО «Новотроицкпромстрой», ООО «Технотранс», НСМУС ФОАО «Стальмонтаж» по обеспечению своевременной выплаты заработной платы работникам и принятию мер по возврату сумм просроченной задолженности по заработной плате;

  • о работе руководителей организаций, индивидуальных предпринимателей по доведению размера оплаты труда работников до среднеотраслевого уровня, сложившегося в регионе по виду экономической деятельности;

  • о предпринимаемых мерах по погашению задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование работников организаций;

  • о мерах по улучшению финансового состояния убыточных организаций.

По итогам проверок и в результате заслушивания на заседаниях комиссии в 12 случаях выплачена задержанная заработная плата. Количество работников, получивших заработную плату, – 989 человек, общая сумма произведенных выплат 17 392,9 тыс. руб.

По вопросу выявления и легализации «теневой» части заработной платы на заседаниях комиссии в 2008 году заслушано 85 работодателей. 43 из них (50%) подняли среднюю зарплату работников - до уровня средней по виду экономической деятельности, и еще четверо, мотивируя наличием объективных причин, повысили заработную плату на 10-30%. Дополнительные взносы на обязательное пенсионное страхование составили 24,8 тыс. руб.; налога на доходы физических лиц – 7,9 тыс. руб.

Рабочими группами комиссии проводился анализ финансово-хозяйственной деятельности организаций с последующей разработкой рекомендаций по доведению заработной платы до среднеотраслевого уровня.

Работодателями разрабатывались и представлялись в комиссию графики погашения задолженности по заработной плате, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование работников; планы поэтапной индексации заработной платы работников и др.

В истекшем году отделом по труду подготавливались информация о социально-экономической ситуации, о состоянии занятости населения и выплате заработной платы в МО, предложения по оказанию поддержки градообразующему предприятию для направления в Государственную думу РФ – заместителю председателя Комитета Государственной Думы РФ Когану А.Б., заместителю председателя Комитета по промышленности Государственной Думы РФ, сопредседателю Экспертного Совета по металлургии и горнорудной промышленности Шевцову Г.Е., члену комитета по труду и социальной политике Государственной Думы РФ, председателю Горно-металлургического профсоюза России Тарасенко М.В., Губернатору Оренбургской области Чернышеву А.А.

Подготовлено 28 ответов на письменные обращения граждан, 17 ответов на вопросы, поступившие на сайт администрации МО.

В 2008 году в адрес работодателей МО направлялись письма по вопросам: формирования государственного заказа на подготовку кадров для отраслей экономики МО; участия в областном конкурсе «Трудовая династия года»; организации благотворительной акции по сбору средств для оказания гуманитарной помощи Южной Осетии; проведения информационной работы по негосударственному пенсионному обеспечению; планируемых мерах по минимизации негативных последствий экономического кризиса. Осуществлялся сбор и анализ информации по указанным вопросам.

За истекший период подготовлено и опубликовано в средствах массовой информации 7 материалов по вопросам, относящимся к компетенции отдела (в газетах «Южный Урал», «Гвардеец труда», «Металлург»).


СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА

АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ГОРОД НОВОТРОИЦК ПО ВОПРОСАМ ОРГАНИЗАЦИИ

ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ С ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Руководитель по направлению:

– Первый заместитель главы муниципального образования город Новотроицк – Щелкунов Алексей Анатольевич
Структура:

1.Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования город Новотроицк

2. Отдел архитектуры администрации МО город Новотроицк

3. Оперативный отдел администрации МО город Новотроицк

4. Жилищный отдел администрации МО город Новотроицк

5. Отдел перспективного развития
ОТЧЕТ О РАБОТЕ

КОМИТЕТА ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ

ИМУЩЕСТВОМ (Комитет)
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования город Новотроицк (далее Комитет) осуществляет деятельность в сфере управления и распоряжения объектами государственной и муниципальной собственности, к которым относятся:

- муниципальные земли и земли, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю;

- муниципальные предприятия, учреждения и организации, а также имущество, находящееся в их ведении;

- муниципальный жилой фонд;

- нежилые помещения в домах муниципального жилого фонда;

- имущество, имущественные комплексы, объекты инженерной инфраструктуры, другие объекты, используемые для удовлетворения коммунально-бытовых и социально-культурных потребностей населения;

- муниципальные дороги;

- имущество, приобретенное в результате предпринимательской деятельности предприятиями и организациями, входящими в состав муниципальной собственности;

- ценные бумаги, находящиеся в собственности муниципального образования город Новотроицк на основании законодательства РФ о приватизации, а также приобретенные по иным основаниям;

- доли в предприятиях различной организационно-правовой формы, участником которых является администрация муниципального образования город Новотроицк;

- бесхозяйное имущество, поступившее в муниципальную собственность в установленном законом порядке;

- иное движимое и недвижимое имущество, принадлежащее муниципальному образованию город Новотроицк на законных основаниях.

Одним из важнейших направлений в работе Комитета является работа в сфере земельных отношений, которая распределяется на работу по подготовке нормативно-правовых документов, осуществление распорядительных действий на земельные участки, ведение претензионно-исковой работы, проведение мероприятий по разграничению прав на земельные участки, а так же работу по взаимодействию с Министерством природных ресурсов земельных и имущественных отношений (Комитетом по управлению государственным имуществом) Оренбургской области, органами МНС по г. Новотроицку и Оренбургской области, а также с Управлением Роснедвижимости по Оренбургской области.

Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования город Новотроицк подготовлены следующие нормативные документы:

- постановление главы муниципального образования город Новотроицк от 28.02.2008г. № 226-п «Об утверждении порядка определения размеров арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального образования город Новотроицк»;

- постановление главы муниципального образования город Новотроицк от 02.06.2008г. № 839-п «Об утверждении примерной формы договора аренды земельного участка» и от 31.12.2008г. № 2345-п «О внесении изменений в постановление главы муниципального образования город Новотроицк от 02.06.2008г. № 839-п»;

- постановление главы муниципального образования город Новотроицк от 26.12.2008г. № 2338-п «О создании постоянной комиссии по контролю за использованием земель в границах территории муниципального образования город Новотроицк».

По мероприятиям, по разграничению государственной собственности на землю:

- в Управлении Федеральной регистрационной службы было зарегистрировано по праву муниципальной собственности 224 земельных участка под муниципальными объектами, общей площадью 947857,0 кв.м. - земельные участки под объектами здравоохранения МУЗ ГБ, социальными объектами, объектами коммунального хозяйства, спортивными объектами, частично садиками и школами;

- 2 земельных участка площадью 5803,0 кв. м. сформированы, поставлены на государственный кадастровый учет и переданы из муниципальной собственности по акту приема-сдачи в собственность субъекта РФ;

- поставлен на государственный кадастровый учет 501 земельный участок под многоквартирными жилыми домами.

Подготовлена конкурсная документация по проведению работ по инвентаризации и разграничению (межеванию) земель города.

По результатам торгов заключены 4 (четыре) контракта:

- на выполнение землеустроительных работ по разграничению государственной собственности на землю по межеванию земельных участков под: строительство 2 наземных многоярусных гаражей; под строительство АЗС;

- на выполнение землеустроительных работ по разграничению государственной собственности на землю по межеванию земельного участка под строительство ледового дворца;

- запрос котировки цен по межеванию земельных участков под муниципальными объектами;

- запрос котировки цен по изготовлению электронных цифровых карт масштаба 1:2000 с. Пригорное и п. Крык-Пшак.

Проведена работа по формированию земельных участков:

- для продажи на аукционе земельного участка площадью 3821,0 кв. м для строительства здания склада, пристраиваемого к объекту незавершенного строительства Торгово-развлекательного комплекса (победитель аукционных торгов – ООО «Ринг +»;

- для продажи на аукционе земельного участка площадью 374,0 кв.м для строительства нежилого здания на землях бытового обслуживания;

- для продажи на аукционе земельного участка площадью 734,0 кв.м для строительства пятиэтажного жилого дома (победитель аукционных торгов – ООО «Строительная фирма – 1».

По ранее сформированному участку был проведен аукцион по продаже земельного участка площадью 210,0 кв.м для строительства пристраиваемого к жилому дому магазина промышленных товаров (победитель аукционных торгов – Мюллер А.А.).

Сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет земельный участок площадью 43436000,0 кв.м для сельскохозяйственного использования.

Сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет земельный участок площадью 24100,0 кв. м для строительства ледового дворца.

В соответствии со статьями 20, 21 Земельного кодекса РФ, статьей 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» проводится работа по переоформлению права постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения в собственность бесплатно (гражданам) и переоформление юридическим лицам права постоянного (бессрочного) пользования на право собственности или право аренды.

Подготовлено и сформировано 27 земельных участков для передачи гражданам в собственность бесплатно (постоянное (бессрочное) пользование), юридическим лицам (учреждениям) в постоянное (бессрочное) пользование – 8 земельных участков (МОУ «Лицей», МУЗ «Городская больница № 2» (3 земельных участка), ОВД по муниципальному образованию город Новотроицк, МУЗ «Детская городская больница», МУЗ «Станция скорой медицинской помощи», МУЗ «Городская больница № 1») – под объектами, зарегистрированными по праву муниципальной собственности и переданными в оперативное управление.

На стадии подготовки и формирования находится 17 земельных участков для переоформления юридическими лицами права постоянного (бессрочного) пользования: на право собственности (1 – ООО «Оренбургоблгражданстрой») и право аренды (16 – Филиал ОАО «МРСК Волги» - «Оренбургэнерго»).

В соответствии со статьями 36, 38 Земельного кодекса РФ подано 185 заявок на приобретение в собственность земельных участков (физические и юридические лица). На основании поданных заявок подготовлено и сформировано 166 дел по продаже земельных участков в соответствии с законодательством РФ и «Порядком предоставления земельных участков в границах муниципального образования город Новотроицк», из них: 12 – юридическим лицам, 154 – физическим лицам.

Сумма поступлений от продажи земельных участков составила – 6519,15 тыс. рублей, из них: в местный бюджет – 5215,32 тыс. рублей.

В настоящее время на стадии оформления права собственности находится 61 земельный участок.

На 31.12.2008г. подготовлен и заключен 31 договор аренды земельных участков из земель населенных пунктов и 3 договора аренды земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения (вновь заключенные – 28, переоформленные на новый срок – 6) общей площадью – 428,35 га.

В стадии оформления для передачи в аренду находятся:

- 16 земельных участков из земель населенных пунктов;

- 3 земельных участка из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 459,0 га.

В 2008 году начисление арендной платы по договорам аренды земельных участков составило 14 932,46 тыс. рублей во все уровни бюджета.

Поступило в 2008 году арендной платы – 15 396,67 тыс. рублей (12 317,34 тыс. рублей – в местный бюджет), из них:

- 13 330,79 тыс. рублей – оплата по текущему начислению арендной платы (13 300,79 тыс. рублей – арендная плата, 30,00 тыс. рублей – оплата пени),

- 2 065,87 тыс. рублей – оплата задолженности прошлых лет (2 002,86 тыс. рублей – арендная плата, 63,01 тыс. рублей – оплата пени).

Долг на 31.12.2008г. по арендной плате составляет 5 181,92 тыс. рублей, из них:

- 4 169,26 тыс. рублей – текущий,

- 1 012,66 тыс. рублей – прошлых лет

Основными должниками являются следующие Арендаторы:

Колония-поселение № 11 – 39,63 тыс. руб., ОАО «НЗХС» – 1 657,77 тыс. руб., ООО «Феникс» – 85,32 тыс. руб., ТПК «ИНТЕР» – 986,40 тыс. руб., ФГУ ИК-5 – 73,0 тыс. руб., Алпашаев С. А. – 86,39 тыс. руб., Бузаев С. П. – 33,14 тыс. руб., Веселый Е. А. – 338,46 тыс. руб., Данилова С. П. – 66,51 тыс. руб., Декопов С. А. – 152,86 тыс. руб., Кандилян М. А. – 58,94 тыс. руб., Леонова М. Н. – 527,82 тыс. руб., Петров А. В. – 271,93 тыс. руб., Сарак Н. А. – 153,14 тыс. руб., Фирсов А. Н. – 213,80 тыс. руб., Щелкунов С. Н. – 145,27 тыс. руб.

В 2008 году велась претензионно – исковая работа по взысканию задолженности по арендной плате за землю, в ходе которой подготовлено и предъявлено 441 претензия на сумму 3529,66 тыс. рублей, из которых: 7 – за земли сельскохозяйственного назначения на сумму 7,95 тыс. рублей.

Удовлетворено 392 претензии на сумму 2657,86 тыс. рублей, из которых: 3 – за земли сельскохозяйственного назначения на сумму 5,83 тыс. рублей.

Было предъявлено 3 иска на общую сумму 12 821 851,94 руб.:

- исковое заявление к ОАО «Уральская Сталь» о взыскании задолженности за фактическое использование земельного участка на сумму - 11 375 254,10 руб. (определение Арбитражного суда. Дело № А47-1037/2008-12ГК) удовлетворено (исполнительный лист № 162699 от 11.11.2008г.) в размере 1 125 613,97 руб.:

- исковое заявление к ООО «УралМонтажСервис» о взыскании задолженности за фактическое использование земельного участка на сумму - 1423818,16 руб. Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 07.05.2008г. исковое заявление удовлетворено частично, а именно, с ООО «УралМонтажСервис» суд взыскал в пользу истца 291 056,55 руб. основного долга. В остальной части отказано. В июле 2008г. была подана апелляционная жалоба на отмену решения Арбитражного Суда Оренбургской области и взыскании оставшейся части задолженности в размере 892 259,75 руб., но восемнадцатым арбитражным апелляционным судом в удовлетворении апелляционной жалобы отказано и решение от 07.05.2008г. оставлено без изменения;

- исковое заявление к Шибановой С.А. о взыскании задолженности по арендной плате за использование земельного участка (основная задолженность прошлых лет и пеня на 31.12.2007г.) на сумму 22 779,68 руб.

С 01.01.2008г. по мировому соглашению от 04.02.2008г. из определенной суммы в размере 365,584 тыс. руб. (определение Арбитражного суда от 06.02.2008г. Дело № А47-10101/2007-19ГК) ООО «ТПП» на 31.12.2008г. оплатило 296,861 тыс.руб.

В 2008 году подготовлено и издано 907 постановлений, из них:

- предоставление земельных участков в аренду – 107;

- предоставление в собственность – 169 (из них 37 – в собственность бесплатно);

- предоставление в постоянное (бессрочное) пользование – 6;

- уточнение площади земельных участков – 5;

- формирование и утверждение границ земельных участков для проведения конкурса – 3;

- о формировании и утверждении границ земельных участков – 274;

- об отмене постановлений и распоряжений – 29;

- о внесении изменений и дополнений – 317 (из них: 157 – внесение изменений в многоэтажные жилые дома; 29 – внесение изменений в объекты УКХ).
За 2008 год специалистом комитета по управлению муниципальным имуществом в области арендных правоотношений относительно имущества муниципальной собственности (кроме земельных участков) были проведены следующие мероприятия:

- заключено: 155 договоров аренды;

- расторгнуто: 127 договоров аренды, в том числе в связи с приватизацией нежилых помещений 9 договоров аренды;

- заключено долгосрочных договоров аренды (срок более одного года) – 1 шт.;

- подписано дополнительных соглашений (об изменении условий договора, изменении арендуемых площадей) – 21 шт.;

- проведено комиссий по аренде – 15 шт.;

- рассмотрено заявлений (на заключение либо перезаключение договоров аренды) – 187 шт.;

- даны ответы на письма – 417 шт.;

- направлено уведомлений (требований) по задолженности – 138 шт.;

- подготовлено и направлено (ответчикам в арбитражный суд) 3 исковых заявления:

- проведено проверок использования арендуемых помещений – 72 шт.

Количество действующих договоров аренды – 152 шт. (по состоянию на 31.12.2008г.).

В соответствии с действующим законодательством комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования согласовываются договора аренды между муниципальными учреждениями и юридическими и физическими лицами, проводится регистрация таких договоров аренды всего 102 шт.

В соответствии с п. 9 главы 6 Положения «О предоставлении объектов муниципальной собственности в аренду» предоставлены льготы следующим арендаторам:

- ОАО «Урал Сталь» (решение городского Совета депутатов от 06.10.2008г. № 127);

- МУП «Новотроицкий электротранспорт» (решение городского Совета депутатов от 28.11.2008г. № 160).

Все денежные средства, полученные от аренды муниципального имущества, направляются в местный бюджет муниципального образования город Новотроицк в полном объеме.

Сбор арендной платы за аренду муниципальных объектов нежилого фонда за 2008 год составил:


№ п/п

Наименование показателя


2008 год (руб.)

1

Начислено арендной платы


6 954 212,13

2

Оплачено арендной платы

5 847 883,86

3

Недоимка

1 106 328,27
1   ...   15   16   17   18   19   20   21   22   ...   34

Похожие:

Отчёт о деятельности администрации муниципального образования город новотроицк за 2008 год iconОтчёт о результатах деятельности отдела загс администрации Лужского...
Во исполнение поручения главы администрации Лужского муниципального района Малащенко Олега Михайловича предоставляем отчет о результатах...

Отчёт о деятельности администрации муниципального образования город новотроицк за 2008 год iconОтчет главы администрации города Тулы
Устава муниципального образования город Тула, глава администрации города Тулы ежегодно представляет отчет о результатах своей деятельности...

Отчёт о деятельности администрации муниципального образования город новотроицк за 2008 год iconМуниципальное унитарное предприятие «Новотроицкий Городской Транспорт»...

Отчёт о деятельности администрации муниципального образования город новотроицк за 2008 год iconОтчет о деятельности Контрольно-ревизионного комитета Ненецкого автономного округа
...

Отчёт о деятельности администрации муниципального образования город новотроицк за 2008 год iconОтчет о результатах деятельности Главы Администрации города Сарапула,...
Инистрации города Сарапула, Администрации города Сарапула осуществлялась в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах...

Отчёт о деятельности администрации муниципального образования город новотроицк за 2008 год iconИнформация о результатах проверки финансово-хозяйственной деятельности...
Е. Л. (руководитель), инспекторами Горбуновым В. В., Черновым А. С., Ломакиной О. В. и Генеральской Т. Ю., главным специалистом Музуровой...

Отчёт о деятельности администрации муниципального образования город новотроицк за 2008 год iconИнформация о результатах проверки финансово-хозяйственной деятельности...

Отчёт о деятельности администрации муниципального образования город новотроицк за 2008 год iconОтчет о результатах проверки финансово-хозяйственной деятельности...
Горбуновым В. В. (руководитель) и главным специалистом Муравьевой М. Г. с 05. 04. 2010 по 30. 04. 2010 проведена плановая проверка...

Отчёт о деятельности администрации муниципального образования город новотроицк за 2008 год iconАдминистративный регламент предоставления муниципальной услуги
«Выдача свидетельств о внесении в торговый реестр предприятий торговли и общественного питания на территории муниципального образования...

Отчёт о деятельности администрации муниципального образования город новотроицк за 2008 год iconОтчёт о результатах деятельности территориальной избирательной комиссии...
Новый Уренгой реализации мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов на территории муниципального образования...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:


Все бланки и формы на filling-form.ru




При копировании материала укажите ссылку © 2019
контакты
filling-form.ru

Поиск